Редакция
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                             УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                      от 16 июня 1994 года N 418                                                  Утверждено                                      постановлением Кабинета Министров                                            Республики Кыргызстан                                          от 4 марта 1991 года N 64                                ПОЛОЖЕНИЕ                 о Министерстве сельского хозяйства и                 продовольствия Республики Кыргызстан                           I. Общие положения      1.1. Министерство  сельского хозяйства и продовольствия РеспубликиКыргызстан является органом государственного  управления  Кабинета  Ми-нистров  Республики  Кыргызстан,  который  в пределах своей компетенциипроводит в жизнь поли тику Правительства Республики Кыргызстан в облас-ти сельского хозяйства и продовольствия.     1.2. В своей деятельности Минсельхоз Республики  Кыргызстан  руко-водствуется Конституцией Республики Кыргызстан, другими законодательны-ми актами Республики Кыргызстан, решениями Кабинета Министров Республи-ки Кыргызстан и настоящим Положением.     1.3. Главными задачами Минсельхоза Республики Кыргызстан являются:     - разработка и формирование аграрной политики в республике;     - осуществление экономической реформы и экономического воздействияна повышение эффективности сельскохозяйственного производства н перера-батывающих отраслей промышленности;     - совершенствование  экономических связей в агропромышленном комп-лексе и регулирование его взаимоотношений с другими отраслями народногохозяйства республики;     - разработка и определение перспектив  сбалансированного  развитияагропромышленного комплекса, прогнозирование и координация развитая АПКи социальной сферы села;     - осуществление  мер  по  ускорению научно-технического прогресса,обеспечение научными разработками и рекомендациями,  прогрессивной тех-нологией и формами организации труда;     - осуществление мер но дальнейшему развитию агропромышленного про-изводства республики на основе разнообразных форм и собственности и ви-дов хозяйствования, создание им равных экономических условий;     - координация  работ по улучшению семеноводства,  селекционно-пле-менной работы в  животноводстве,  разработки  программ  развития  малыхпредприятий, новых форм хозяйствования и их государственная поддержка;     - осуществление технической политики в совершенствовании  техноло-гии и развитии материально-технической базы сельского хозяйства,  пище-вой, мясо-молочной н других перерабатывающих отраслей;     - организация  и  сервисное  обслуживание материально-техническогоснабжения в агропромышленном комплексе;     - изучение  внутренних  и  внешних рынков сбыта сельхозпродукции иразработка прогноза формирования республиканского государственного  ре-зерва продовольствия;     - распространение новых экономических методов хозяйствования, раз-вития арендных отношений и малых перерабатывающих предприятий, интегра-ция науки с производством и сельского хозяйства с переработкой;     - совершенствование  капитального строительства и проектного дела,определение первоочередных направлений капитальных вложений  на  строи-тельство, реконструкцию и техническое перевооружение в более приоритет-ные отрасли агропромышленного комплекса;     - осуществление  комплексных  мер  по  подготовке и переподготовкекадров,  необходимых для работы в условиях рыночной экономики,  а такжедля приобретения ими деловитости и предприимчивости;     - организация работы по осуществлению государственного контроля  инадзора  за  соблюдением законодательства по вопросам землепользования,ветеринарии и труда, карантина и защиты растений, качества продукции, атакже для выполнения других общегосударственных служб;     - обеспечение выполнения республиканских программ по развитию  от-раслей АПК;     - участие в формировании общесоюзных фондов и республиканских  ре-зервов продовольствия и сельскохозяйственного сырья;     - последовательное осуществление линии по активному вовлечению аг-ропромышленного комплекса республики в союзные и международные разделе-ния труда, повышение эффективности его внешнеэкономических связей.     1.4. Министерство  сельского хозяйства и продовольствия РеспубликиКыргызстан является юридическим лицом, имеет печать с изображением гер-ба Республики Кыргызстан и со своим наименованием на Кыргызском и русс-ком языках.             II. Функции Министерства сельского хозяйства и                 продовольствия Республики Кыргызстан      2.1. Минсельхоз Республики Кыргызстан осуществляет следующие функ-ции:     - осуществляет координацию деятельности сельского хозяйства, служ-бы карантина и защиты растений,  землеустроительной,  агрохимической  иветеринарной,  инспекции гостехнадзора и по качеству продукции, мясопе-рерабатывающей,  цельномолочной,  маслодельческой, сахарной, масложиро-вой,  консервной, винодельческой, спиртовой ликеро-водочной, пивоварен-ной, безалкогольной, кондитерской, табачной промышленностью, сельскохо-зяйственной  науки,  плодоовощного хозяйства,  заготовки,  переработки,хранения и реализации овощей,  плодов,  ягод, картофеля, осуществляет иорганизует  всесоюзную поставку сельскохозяйственной продукции и сырья,разрабатывает общую программу строительства на селе;     - определяет  основные  направления развития сельского хозяйства иперерабатывающих отраслей, разрабатывает прогнозы и балансы сельхозпро-дукции, ресурсов продовольствия и товаров народного потребления;     - проводит в сельском хозяйстве государственную поли тику по  эко-номической реформе:  формирование рыночной инфраструктуры и новых меха-низмов установления экономических и хозяйственных связей, демонополиза-ция и разгосударствление экономики, приватизация, совершенствование уп-равления отраслью и устранение организационных структур, препятствующихразвитию рыночных отношений и оплате труда;     - в установленном порядке составляет прогнозные балансы и  расчетыпо  распределению  продукции перерабатывающих отраслей,  обеспечивает всоответствии с госзаказом поставку сырья и продукции,  включенных в ба-лансы и планы распределения;     - определяет объемы овощей,  бахчевых культур,  плодов и ягод, ви-ноградников, картофеля, сухофруктов и плодоовощных консервов, поставля-емых в общесоюзный и республиканский фонды,  организует  поставку  этойпродукции потребителям, включая общесоюзную поставку;     - организует в пределах республики распределение семян  сельскохо-зяйственных культур и посадочного материала, а также племенного скота иптицы;     - распределяет  по областям и бюджетным организациям и учреждениямбюджетные средства по целевым  назначениям,  определяет  потребность  вкраткосрочных и долгосрочных кредитах;     - подготавливает предложения по определению в установленном поряд-ке цен и тарифов на услуги,  норм выработки (обслуживания), нормирован-ных заданий,  технико-экономических нормативов, нормы расхода и запасовсырья,  топлива и материалов, нормы потерь сырья и материалов и естест-венной убыли при производстве и хранении продукции;     - изучает  и разрабатывает перспективы развития отраслей растение-водства и животноводства,  проведения государственной политики развитиязернового хозяйства,  кормопроизводства,  технических культур,  решениепроблемы дальнейшего развития семеноводства,  проведение конкретной ра-боты по ускоренному внедрению в производство новых высокоурожайных сор-тов и гибридов,  высокопродуктивных пород и линий животных и птицы, ре-шение проблемы рынка сбыта семян,  в т.ч. на внешнем рынке, в соответс-твии с наличием квот и лицензий;     - разрабатывает  и  внедряет  целевые программы по специализации иструктурам посевных площадей,  а также улучшению мелиоративного состоя-ния  пашни  и  плодородных  почв,  борьбы с эрозией почвы и деградациейпастбищ,  осуществляет контроль за качеством водохозяйственного  строи-тельства и эффективным использованием земель;     - проводит государственные испытания новых сортов и гибридов сель-скохозяйственных культур,  осуществляет государственный контроль за ка-чеством семян этих культур.  Организует селекционно-племенную работу  вживотноводстве;     - внедряет научно обоснованные системы земледелия и животноводстваи интенсивные технологии, дающие наибольший экономический эффект;     - оказывает сервисные услуги по снабжению фондированных и  матери-ально-технических ресурсов,  выделенных Министерству по областным и не-посредственно подчиненным ему объединениям,  предприятиям, учреждениям,организациям, а также организует их реализацию через единую систему ма-териально-технического снабжения;     - координирует внедрение и пропаганду достижений науки и передово-го опыта,  обобщает и распространяет опыт работы по изобретательству  ирационализации. Организует подготовку и проведение республиканских, со-юзных и международных выставок;     - разрабатывает  проекты  и  перспективные  программы развития мя-со-молочной, пищевой и других отраслей перерабатывающей промышленности;     - изучает  потребности народного хозяйства республики в продоволь-ственных товарах,  плодоовощной продукции,  картофеле и столовых сортахвинограда  и разрабатывает предложения по дальнейшему развитию этих от-раслей;     - определяет  полную  потребность в материально-технических ресур-сах,  обеспечивает по номенклатуре госзаказа, изучает спрос на дефицит-ные запасные части и организует их изготовление и восстановление;     - обобщает потребности предприятий и организаций а  электрической,тепловой энергии и газе,  осуществляет руководство по рациональному ис-пользованию топливно-энергетических ресурсов;     - определяет на основании заявок сельскохозяйственных и промышлен-ных предприятии потребности республики в сельскохозяйственной  технике,тракторах и землеройной технике;     - организует показ машин в работе,  издает проспекты и каталоги поновой технике и обеспечивает ими отрасли АПК;     - определяет основные направления развития  комплексной  механиза-ции, электрификации, газификации, теплофикации агропромышленного произ-водства и базы строительства;     - обеспечивает высокую готовность и эффективное использование тех-ники, организует ремонт и техническое обслуживание оборудования, средс-тв механизации и электрификация, а также изготовление технологического,ремонтно-технологического и складского оборудования и других материаль-но-технических средств;     - осуществляет в установленном порядке государственный  надзор  затехническим состоянием и эксплуатацией машин и оборудования, хранением,качеством ремонта и технического обслуживания, за эффективным использо-ванием нефтепродуктов, проводит экспертизу надежности новых марок трак-торов, сельхозмашин и оборудования;     - обеспечивает   замкнутость  циклов  технологической  переработкисельскохозяйственной продукции от производства сырья и получения конеч-ной продукции;     - способствует развитию малых предприятий и частного  предпринима-тельства  в аграрном секторе и обеспечивает им государственную поддерж-ку;     - руководит  ветеринарной  службой республики и осуществляет госу-дарственный ветеринарный контроль,  разрабатывает мероприятия по охранелюдей от болезней, общих для человека и животных;     - организует в установленном  порядке  обеспечение  медикаментами,биопрепаратами, дезинфицирующими средствами, инструментами, приборами иоборудованием ветеринарно-зоотехнического назначения;     - обеспечивает  эффективное  использование  капитальных  вложений,своевременный ввод в действие основных фондов и  производственных  мощ-ностей и освоение их в нормативные сроки;     - проводит единую техническую политику  в  области  проектированияпроизводственных объектов агропромышленных отраслей,  обеспечивает экс-пертизу проектно-сметной документации и утверждение ее в  установленномпорядке;     - определяет основные направления развития мелиорации земель,  вы-дает  задания  на  проектирование,  осуществляет  экспертизу проектов исмет, организует приемку и эксплуатацию законченных строительством объ-ектов, обеспечивает эффективное использование мелиорированных земель;     - координирует работу агрохимической службы,  служб по качеству  изащите  растений  в  республике,  организует  проведение мероприятий поборьбе с вредителями и болезнями  сельскохозяйственных  растений.  Осу-ществляет государственный контроль за выполнением мероприятий по каран-тину и защите растений,  проведением агрохимических работ  в  колхозах,совхозах  и других предприятиях и в организациях,  а также в хозяйствахграждан;     - рассматривает спорные вопросы о качестве продукции и дает заклю-чение;     - организует подготовку и переподготовку руководящих кадров и спе-циалистов,  а также подготовку и повышение квалификации кадров массовыхпрофессий на производстве, распределяет молодых специалистов. Подготав-ливает предложения по награждению правительственными наградами, присво-ению почетных званий, установлению пенсий, осуществляет подбор и созда-ние резерва руководящих кадров;     - проводит  работу  по установлению и развитию внешнеэкономическихсвязей аграрного сектора республики с зарубежными странами на взаимовы-годной основе;     - организует работу по созданию здоровых, безопасных условий трудаи участвует в расследовании несчастных случаев,  связанных с производс-твом;     - обобщает практику применения законодательства в агропромышленномкомплексе, разрабатывает предложения по его совершенствованию, принима-ет  участие  в разработке нормативно-законодательных актов,  касающихсядеятельности отраслей АПК, рассматривает хозяйственные споры подведомс-твенных министерству предприятий и организаций в арбитражном порядке.               III. Права Министерства сельского хозяйства                и продовольствия Республики Кыргызстан      3.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия  РеспубликиКыргызстан имеет право:     - принимать в пределах своей компетенции решения, Издаваемые в ви-де приказов, постановлений коллегии министерства;     - разрабатывать и вносить в установленном порядке на  рассмотрениеПрезидента  Республики  Кыргызстан и Кабинета Министров Республики Кыр-гызстан проекты законодательных  актов,  постановлений  и  распоряженийПравительства по вопросам сельского хозяйства и по другим вопросам, от-носящимся к деятельности Министерства;     - создавать минимальные материальные и финансовые резервы;     - организовывать,  реорганизовывая и ликвидировать в установленномпорядке подведомственные государственные предприятия, организации и уч-реждения;     - заключать  договора на сдачу в аренду предприятий (объединений),организаций и учреждений системы,  а также контракты  с  руководителямигоспредприятий по их найму и освобождению.              IV. Организация работы Министерства сельского           хозяйства и продовольствия Республики Кыргызстан      4.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия  РеспубликиКыргызстан  возглавляет  Министр  сельского  хозяйства и продовольствияРеспублики Кыргызстан,  который назначается  на  должность  ПрезидентомРеспублики Кыргызстан с последующим утверждением Верховным Советом Рес-публики Кыргызстан.     Первые заместитель  Министра  назначаются на должность ПрезидентомРеспублики Кыргызстан.  по предложению Министра сельского  хозяйства  ипродовольствия Республики Кыргызстан.     Заместители Министра сельского хозяйства я продовольствия  Респуб-лики  Кыргызстан по представлению Министра сельского хозяйства и продо-вольствия Республики Кыргызстан назначаются Кабинетом Министров Респуб-лики Кыргызстан и утверждаются Президентом Республики Кыргызстан.     Распределение обязанностей между  заместителями  производится  Ми-нистром сельского хозяйства и продовольствия Республики Кыргызстан.     4.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение воз-ложенных  на  Министерство задач и обязанностей,  устанавливает степеньответственности заместителей Министра,  начальников главков,  отделов идругих  подразделений  Министерства за работу предприятий и организацийМинистерства и за руководство отдельными областями его  деятельности  всоответствии с законодательством,  назначает и освобождает от должностиработников центрального аппарата Министерства.     4.З. В Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республи-ки Кыргызстан образуется коллегия в составе Министра  (председатель)  изаместителей Министра по должности, а также других руководящих работни-ков Министерства. Численность и персональный состав членов коллегии ут-верждается Кабинетом Министров Республики Кыргызстан.     Коллегия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Респуб-лики  Кыргызстан на своих регулярно проводимых заседаниях рассматриваетважнейшие проблемы развития отраслей АПК республики.     Решения коллегии претворяются в жизнь,  как правило,  приказами. Вслучае разногласий между Министром и коллегией  Министр  проводит  своерешение, докладывая о возникших разногласиях Премьер-министру Республи-ки Кыргызстан.     4.4. Министр утверждает штаты и ставки заработной платы работников(кроме руководящих) центрального аппарата  Министерства  сельского  хо-зяйства и продовольствия Республики Кыргызстан в пределах установленныхПравительством Республики Кыргызстан численности и фонда оплаты труда.