Сравнение редакций

К документу

Было04.02.2005

ПРЕЗИДЕНТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

от 30 апреля 2003 года УП № 139

О мерах по обеспечению практической реализации

норм новой редакции Конституции Кыргызской Республики

и задачах по устойчивому развитию и сокращению

бедности в 2003 году

(В редакции Указов Президента КР от

17 июля 2004 года УП № 232, 4 февраля 2005 года УП № 53)

В целях обеспечения практической реализации норм новой редакции Конституции Кыргызской Республики, приведения ранее принятых нормативных правовых актов в соответствие с ее содержанием и осуществления адресных мер, направленных на устойчивое социальное, экономическое развитие и сокращение бедности, на основании статей 42 и 47 Конституции Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Считать первоочередной задачей всех органов государственного управления приведение ранее принятых нормативных правовых актов в соответствие с новой редакцией Конституции Кыргызской Республики.

2. Утвердить перечень первоочередных законопроектов по реализации норм новой редакции Конституции Кыргызской Республики (приложение 1).

3. Правительству Кыргызской Республики:

- на основании партнерского сотрудничества с другими ветвями государственной власти и гражданским обществом обеспечить в полном объеме выполнение мероприятий, предусмотренных в Комплексной основе развития Кыргызской Республики до 2010 года, Национальной стратегии сокращения бедности на 2003-2005 годы, отраженных в Послании Президента Кыргызской Республики к народу Кыргызстана и Жогорку Кенешу Кыргызской Республики "Новая редакция Конституции Кыргызской Республики - основа для устойчивого развития страны", а также обсужденных на II Национальном форуме по сокращению бедности в Кыргызской Республике (февраль 2003 года), согласно приложению 2;

- представлять ежеквартально отчет о ходе реализации предусмотренных настоящим Указом мер.

4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики.

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.

Президент

Кыргызской Республики

А.Акаев

Приложение 1

к Указу Президента

Кыргызской Республики

от 30 апреля 2003 года № 139

ПЕРЕЧЕНЬ

первоочередных законопроектов по реализации

норм новой редакции Конституции

Кыргызской Республики

┌──┬────────────────────────────────────┬──────────────────┬──────────┐

│№ │ Наименование законопроектов │ Исполнители │ Сроки │

│ │ │ │исполнения│

├──┼────────────────────────────────────┼──────────────────┼──────────┤

│1 │Закон Кыргызской Республики "О │Жогорку Кенеш │II │

│ │Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской│Кыргызской │квартал │

│ │Республики" │Республики │2003 │

│ │ │(по согласованию) │года │

│2 │Конституционный закон Кыргызской │Правительство │II │

│ │Республики "О Правительстве │Кыргызской │квартал │

│ │Кыргызской Республики" │Республики │2003 │

│ │ │ │года │

│3 │Закон Кыргызской Республики "О │Конституционный │II │

│ │внесении изменений и дополнений в │суд (по │квартал │

│ │некоторые законодательные акты │согласованию), │2003 │

│ │Кыргызской Республики", в том числе:│Администрация │года │

│ │- в Закон "О Конституционном суде │Президента │ │

│ │ Кыргызской Республики"; │Кыргызской │ │

│ │- в Закон "О конституционном │Республики │ │

│ │ судопроизводстве" │ │ │

│4 │Конституционный закон Кыргызской │Верховный суд │До 1 мая │

│ │Республики, предусматривающий │Кыргызской │2003 года │

│ │учреждение административного суда в │Республики │ │

│ │качестве специализированного │(по согласованию),│ │

│ │ │Администрация │ │

│ │ │Президента │ │

│ │ │Кыргызской │ │

│ │ │Республики │ │

│5 │Конституционные Законы Кыргызской │Верховный суд │II-III │

│ │Республики: │Кыргызской │кварталы │

│ │- "О статусе судей Кыргызской │Республики │2003 │

│ │ Республики"; │(по согласованию),│года │

│ │- "О статусе судов Кыргызской │Судебная │ │

│ │ Республики" │консультативная │ │

│ │ │комиссия, │ │

│ │ │Администрация │ │

│ │ │Президента │ │

│ │ │Кыргызской │ │

│ │ │Республики │ │

│6 │Закон Кыргызской Республики "О │Верховный суд │До 1 мая │

│ │Верховном суде Кыргызской Республики│Кыргызской │2003 года │

│ │и местных судах" │Республики │ │

│ │ │(по согласованию),│ │

│ │ │Судебная │ │

│ │ │консультативная │ │

│ │ │комиссия │ │

│7 │Закон Кыргызской Республики "О │Центризбирком │III │

│ │внесении изменений и дополнений в │(по согласованию),│квартал │

│ │Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │2003 │

│ │политических партиях" в части │Кыргызской │года │

│ │участия партий в выборах │Республики │ │

│8 │Закон Кыргызской Республики "Об │Правительство │До 1 июля │

│ │административных процедурах" │Кыргызской │2003 года │

│ │ │Республики, │ │

│ │ │Минюст │ │

│9 │Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │До 1 июля │

│ │внесении изменений и дополнений в │Кыргызской │2003 года │

│ │Закон Кыргызской Республики "О │Республики, │ │

│ │внешней миграции" │МИД, Минтруда │ │

│ │ │и соцзащиты, МВД │ │

│10│Рамочная конвенция о защите │Правительство │До 1 июля │

│ │национальных меньшинств │Кыргызской │2003 года │

│ │ │Республики │ │

│11│Кодекс Кыргызской Республики о │Правительство │I │

│ │защите детства │Кыргызской │квартал │

│ │ │Республики, │2004 │

│ │ │Минюст, Минтруда │года │

│ │ │и соцзащиты, │ │

│ │ │Госкомитет по │ │

│ │ │туризму, спорту и │ │

│ │ │молодежной │ │

│ │ │политике, │ │

│ │ │Минздрав, │ │

│ │ │Минобразования и │ │

│ │ │культуры │ │

│ │ │совместно с непра-│ │

│ │ │вительственными │ │

│ │ │организациями │ │

│12│Семейный кодекс Кыргызской │Правительство │III │

│ │Республики │Кыргызской │квартал │

│ │ │Республики, │2003 │

│ │ │Минюст совместно с│года │

│ │ │заинтересованными │ │

│ │ │министерствами и │ │

│ │ │неправительствен- │ │

│ │ │ными организациями│ │

│13│Закон Кыргызской Республики "О │Администрация │III │

│ │внесении изменений и дополнений в │Президента │квартал │

│ │Закон Кыргызской Республики "О │Кыргызской │2003 │

│ │государственной службе" │Республики │года │

│14│Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │До 1 июля │

│ │муниципальной службе" │Кыргызской │2003 года │

│ │ │Республики, │ │

│ │ │Администрация │ │

│ │ │Президента │ │

│ │ │Кыргызской │ │

│ │ │Республики, │ │

│ │ │министр по делам │ │

│ │ │местного │ │

│ │ │самоуправления и │ │

│ │ │регионального │ │

│ │ │развития │ │

│15│Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │До 1 июля │

│ │финансово-экономических основах │Кыргызской │2003 года │

│ │местного самоуправления" │Республики, │ │

│ │ │министр по делам │ │

│ │ │местного │ │

│ │ │самоуправления и │ │

│ │ │регионального │ │

│ │ │развития │ │

│16│Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │II │

│ │внесении изменений и дополнений в │Кыргызской │квартал │

│ │Налоговый кодекс Кыргызской │Республики, │2003 │

│ │Республики", предусматривающий │Минфин, министр │года │

│ │введение налога на недвижимое │по делам местного │ │

│ │имущество │самоуправления и │ │

│ │ │регионального │ │

│ │ │развития │ │

│17│Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │II │

│ │внесении изменений и дополнений в │Кыргызской │квартал │

│ │Налоговый кодекс Кыргызской │Республики, │2003 │

│ │Республики", предусматривающий │Госкомгеологии, │года │

│ │изменение порядка налогообложения │Минфин │ │

│ │недропользования в соответствии с │ │ │

│ │международными стандартами │ │ │

│18│Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │II │

│ │внесении изменений и дополнений в │Кыргызской │квартал │

│ │Налоговый кодекс Кыргызской │Республики, │2003 │

│ │Республики", предусматривающий │Минфин, МЭиЧС │года │

│ │введение единого экологического │ │ │

│ │налога вместо существующей системы │ │ │

│ │различных сборов │ │ │

│19│Новая редакция Таможенного кодекса │Правительство │III │

│ │Кыргызской Республики │Кыргызской │квартал │

│ │ │Республики, │2003 │

│ │ │Минфин, │года │

│ │ │Минвнешторгпром │ │

│20│Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │2003 │

│ │таможенном тарифе Кыргызской │Кыргызской │год │

│ │Республики на ввозимые товары на │Республики, │ │

│ │2004 г." │Минвнешторгпром, │ │

│ │ │Минтранскоммуника-│ │

│ │ │ций, Минфин │ │

│21│Закон Кыргызской Республики "Об │Правительство │III │

│ │общинных организациях" │Кыргызской │квартал │

│ │ │Республики, │2003 │

│ │ │министр по делам │года │

│ │ │местного │ │

│ │ │самоуправления и │ │

│ │ │регионального │ │

│ │ │развития │ │

│22│Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │III │

│ │Реестре муниципальной собственности"│Кыргызской │квартал │

│ │ │Республики, │2003 │

│ │ │министр по делам │года │

│ │ │местного │ │

│ │ │самоуправления и │ │

│ │ │регионального │ │

│ │ │развития │ │

│23│Закон Кыргызской Республики "Об │Правительство │III │

│ │оценочной деятельности" │Кыргызской │квартал │

│ │ │Республики, │2003 │

│ │ │Госкомимущества и │года │

│ │ │привлечения прямых│ │

│ │ │инвестиций, │ │

│ │ │Аппарат │ │

│ │ │Премьер-министра │ │

│ │ │Кыргызской │ │

│ │ │Республики │ │

│24│Закон Кыргызской Республики, │Правительство │III │

│ │предусматривающий регулирование │Кыргызской │квартал │

│ │государственного надзора (контроля) │Республики, │2003 │

│ │и иных форм обязательной проверки │секретариат │года │

│ │субъектов предпринимательства │спецпредставителя │ │

│ │ │Президента │ │

│ │ │Кыргызской │ │

│ │ │Республики по │ │

│ │ │привлечению │ │

│ │ │инвестиций, │ │

│ │ │Госкомиссия по │ │

│ │ │развитию пред- │ │

│ │ │принимательства │ │

│25│Законы Кыргызской Республики о │Правительство │III-IV │

│ │внесении изменений и дополнений по │Кыргызской │кварталы │

│ │вопросам муниципальной собственности│Республики, │2003 │

│ │на имущество в Законы Кыргызской │Минфин, министр │года │

│ │Республики: │по делам местного │ │

│ │- "Об основных принципах бюджетного │самоуправления и │ │

│ │ права в Кыргызской Республике"; │регионального │ │

│ │- "О местном самоуправлении и │развития │ │

│ │ местной государственной │ │ │

│ │ администрации" │ │ │

│26│Закон Кыргызской Республики "Об │Правительство │IV │

│ │основах технического регулирования │Кыргызской │квартал │

│ │в Кыргызской Республике" │Республики, │2003 │

│ │ │секретариат спец- │года │

│ │ │представителя по │ │

│ │ │привлечению │ │

│ │ │инвестиций, │ │

│ │ │Кыргызстандарт, │ │

│ │ │Минвнешторгпром │ │

│27│Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │IV │

│ │внесении изменений и дополнений в │Кыргызской │квартал │

│ │Закон Кыргызской Республики "О │Республики, │2003 │

│ │лицензировании", обеспечивающий │секретариат спец- │года │

│ │повышение экономической свободы │представителя по │ │

│ │предпринимательства │привлечению │ │

│ │ │инвестиций, │ │

│ │ │Минюст │ │

│28│Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │IV │

│ │внесении изменений и дополнений в │Кыргызской │квартал │

│ │Закон Кыргызской Республики "Об │Республики, МЭиЧС,│2003 │

│ │охране окружающей среды" │Гослесслужба │года │

│29│Закон Кыргызской Республики "О │Правительство, │II │

│ │внесении изменений и дополнений в │Минюст │квартал │

│ │Закон Кыргызской Республики "О │ │2003 │

│ │гарантиях и свободе доступа к │ │года │

│ │информации" │ │ │

│30│Закон Кыргызской Республики "Об │Правительство │IV │

│ │электронной цифровой подписи" │Кыргызской │квартал │

│ │ │Республики, Мин- │2003 │

│ │ │транскоммуникаций,│года │

│ │ │Госсвязьагентство,│ │

│ │ │Минюст, │ │

│ │ │Минвнешторгпром │ │

│31│Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │IV │

│ │ратификации Решения о │Кыргызской │квартал │

│ │Межгосударственной программе │Республики, Мин- │2003 │

│ │создания сети │транскоммуникаций,│года │

│ │информационно-маркетинговых центров │Госсвязьагентство,│ │

│ │для продвижения товаров и услуг на │Минюст, │ │

│ │национальные рынки │Минвнешторгпром │ │

│ │государств-участников Содружества │ │ │

│ │Независимых Государств на период │ │ │

│ │до 2005 года, подписанного 29 ноября│ │ │

│ │2002 года в городе Москве" │ │ │

│32│Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │IV │

│ │ратификации Соглашения о субсидиях │Кыргызской │квартал │

│ │между Правительством Кыргызской │Республики, Мин- │2003 │

│ │Республики и Правительством │транскоммуникаций,│года │

│ │Соединенных Штатов Америки для │Госсвязьагентство,│ │

│ │разработки технико-экономического │Минюст, │ │

│ │обоснования проекта "Электронное │Минвнешторгпром │ │

│ │правительство", подписанного │ │ │

│ │24 сентября 2002 года в гор. │ │ │

│ │Вашингтон" │ │ │

│33│Водный кодекс Кыргызской Республики │Правительство │III │

│ │ │Кыргызской │квартал │

│ │ │Республики, │2003 │

│ │ │Минсельводхозпром,│года │

│ │ │Госагентство по │ │

│ │ │энергетике │ │

│34│Трудовой кодекс Кыргызской │Правительство │IV │

│ │Республики │Кыргызской │квартал │

│ │ │Республики, │2003 │

│ │ │Минтруда и │года │

│ │ │соцзащиты │ │

│35│"О внесении изменений и дополнений │Правительство │IV │

│ │в Закон Кыргызской Республики "Об │Кыргызской │квартал │

│ │ограничении монополистической │Республики, │2003 │

│ │деятельности, развитии и защите │Госкомиссия по │года │

│ │конкуренции" │антимонопольной │ │

│ │ │политике │ │

│36│Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │IV │

│ │внесении изменений и дополнений в │Кыргызской │квартал │

│ │Закон Кыргызской Республики "О │Республики, │2003 │

│ │государственных закупках товаров, │Минвнешторгпром, │года │

│ │работ и услуг" │Госкомиссия по │ │

│ │ │антимонопольной │ │

│ │ │политике, │ │

│ │ │Госагентство │ │

│ │ │по закупкам и │ │

│ │ │госматрезервам │ │

│37│Закон Кыргызской Республики │Счетная палата │II │

│ │"О внесении изменений и дополнений │Кыргызской │полугодие │

│ │в Закон Кыргызской Республики "О │Республики │2003 │

│ │Счетной палате Кыргызской │(по согласованию),│года │

│ │Республики" │Правительство │ │

│ │ │Кыргызской │ │

│ │ │Республики, │ │

│ │ │Минюст │ │

└──┴────────────────────────────────────┴──────────────────┴──────────┘

Приложение 2

к Указу Президента

Кыргызской Республики

от 30 апреля 2003 года № 139

МАТРИЦА

первоочередных мер по реализации задач, поставленных

Президентом Кыргызской Республики в послании народу

Кыргызстана и Жогорку Кенешу Кыргызской Республики

"Новая редакция Конституции Кыргызской Республики - основа

для устойчивого развития страны" 12 марта 2003 года

и на II Национальном форуме по сокращению бедности

в Кыргызской Республике 22 февраля 2003 года

(В редакции Указов Президента КР от 17 июля 2004 года УП № 232, 4 февраля 2005 года УП № 53)

┌───┬───────────────┬──────────────────────────┬─────────────┬────────┐

│ № │ Цели и задачи │ Меры по реализации │ Исполнители │ Сроки │

│ │ │поставленных целей и задач│ │ испол- │

│ │ │ │ │ нения │

│ │ │ │ │ (год, │

│ │ │ │ │квартал)│

├───┴───────────────┴──────────────────────────┴─────────────┴────────┤

│ Эффективное и прозрачное управление государством │

├───┬───────────────┬──────────────────────────┬─────────────┬────────┤

│1 │Главная задача │Реализация Комплексной │Администрация│В соот- │

│ │на ближайшее │основы развития Кыргызской│Президента, │ветствии│

│ │десятилетие - │Республики до 2010 года и │Правитель- │со │

│ │вывести страну │ее первого этапа - │ство, местные│сроками,│

│ │на путь │Национальной стратегии │государствен-│опреде- │

│ │устойчивого │сокращения бедности на │ные │ленными │

│ │самоподдержи- │2003-2005 годы │администра- │в │

│ │ваемого │ │ции, местные │КОР/НССБ│

│ │развития. │ │сообщества, │ │

│ │Наполнить новые│ │при │ │

│ │положения │ │партнерском │ │

│ │Конституции │ │участии всех │ │

│ │реальным │ │ветвей │ │

│ │содержанием, │ │государствен-│ │

│ │обратить их в │ │ной власти и │ │

│ │нормы жизни и │ │гражданского │ │

│ │нормы │ │общества │ │

│ │общественных │ │ │ │

│ │отношений │ │ │ │

├───┼───────────────┼──────────────────────────┼─────────────┼────────┤

│ │Обеспечить в │Реализация плана │Администрация│2003 │

│ │Год кыргызской │мероприятий по проведению │Президента, │год │

│ │государствен- │Года кыргызской │Правитель- │ │

│ │ности │государственности и │ство, местные│ │

│ │качественный │Матрицы действий по │государствен-│ │

│ │перелом в │выполнению Национальной │ные │ │

│ │развитии, │стратегии сокращения │администра- │ │

│ │укреплении кон-│бедности на 2003-2005 годы│ции, местные │ │

│ │ституционного │ │сообщества, │ │

│ │порядка в │ │при │ │

│ │стране, │ │партнерском │ │

│ │упрочении │ │участии всех │ │

│ │демократии. │ │ветвей │ │

│ │Этот год должен│ │государствен-│ │

│ │продвинуть нас │ │ной власти и │ │

│ │в решении │ │гражданского │ │

│ │главной задачи │ │общества │ │

│ │первого │ │ │ │

│ │десятилетия - │ │ │ │

│ │преодолении │ │ │ │

│ │бедности, │ │ │ │

│ │обеспечении │ │ │ │

│ │благосостояния │ │ │ │

│ │нашего народа │ │ │ │

│2 │В полной мере │Выполнение в полном объеме│Оргкомитет по│В │

│ │использовать │и в установленные сроки │подготовке и │течение │

│ │возможности, │Программы мероприятий по │проведению │2003 │

│ │которые │проведению Года кыргызской│Года │года │

│ │открывает │государственности, │кыргызской │ │

│ │резолюция ООН о│утвержденной распоряжением│государствен-│ │

│ │кыргызской │Президента Кыргызской │ности, │ │

│ │государствен- │Республики № 88 от │Правитель- │ │

│ │ности. Должны │29.03.2003 г. │ство, │ │

│ │быть │ │министерства │ │

│ │повсеместно │ │и ведомства, │ │

│ │подготовлены │ │местные │ │

│ │конкретные и │ │госадминис- │ │

│ │масштабные │ │трации, │ │

│ │мероприятия, │ │органы │ │

│ │связанные с │ │местного │ │

│ │проведением │ │самоуправле- │ │

│ │Года кыргызской│ │ния, при │ │

│ │государствен- │ │партнерском │ │

│ │ности. │ │взаимодей- │ │

│ │Смысл их │ │ствии с │ │

│ │состоит в том, │ │гражданским │ │

│ │чтобы │ │обществом │ │

│ │многовековой │В сотрудничестве с АОН │Национальная │В │

│ │исторический │СУАР КНР осуществить │академия │течение │

│ │опыт, традиции │переводы китайских │наук, Мин- │2003 │

│ │и культура, │источников по истории │образования и│года │

│ │человеческий │кыргызской │культуры, │ │

│ │потенциал, │государственности на │МИД │ │

│ │накопленный │кыргызский язык. │ │ │

│ │нашим народом, │Подготовка к изданию │Национальная │В │

│ │в полную силу │3-томника "История │академия │течение │

│ │заработал на │Кыргызстана" │наук, │2003 │

│ │единение, │ │оргкомитет │года │

│ │общественное │ │ │ │

│ │согласие, │ │ │ │

│ │консолидацию │ │ │ │

│ │нации на наше │ │ │ │

│ │будущее │ │ │ │

│3 │В 2003 году │Активизировать работу │Правитель- │В │

│ │продолжить и │межправительственных │ство, │течение │

│ │наращивать │торгово-экономических │Администрация│2003 │

│ │усилия по │комиссий. │Президента │года │

│ │расширению │Продолжить переговоры с │Минвнешторг- │ │

│ │внешнеполити- │соседними государствами о │пром, │ │

│ │ческих и │снятии таможенных и иных │Минсельвод- │ │

│ │внешнеэкономи- │ограничений и барьеров, │хозпром, │ │

│ │ческих │препятствующих экспорту │областные │ │

│ │возможностей │отечественной продукции. │государствен-│ │

│ │Кыргызстана │ │ные │ │

│ │ │ │администра- │ │

│ │ │ │ции, МИД │ │

│ │ │Продолжить работу по │Правитель- │В │

│ │ │инвентаризации │ство, │течение │

│ │ │законодательства │Администрация│2003 │

│ │ │Кыргызской Республики и │Президента, │года │

│ │ │анализу его соответствия │Минвнешторг- │ │

│ │ │обязательствам и │пром, │ │

│ │ │соглашениям, принятым │Минсельвод- │ │

│ │ │Кыргызской Республикой, │хозпром, │ │

│ │ │подготовке и внесении │областные │ │

│ │ │соответствующих проектов │государствен-│ │

│ │ │нормативных правовых актов│ные │ │

│ │ │об изменении │администра- │ │

│ │ │законодательства │ции, МИД │ │

│ │ │Кыргызской Республики. │ │ │

│ │ │Усилить работу по │Правитель- │В │

│ │ │расширению потенциальных │ство, │течение │

│ │ │рынков сбыта │Минвнешторг- │2003 │

│ │ │сельскохозяйственной и │пром, │года │

│ │ │промышленной продукции. │Минсельвод- │ │

│ │ │Продолжать работу по │хозпром, │ │

│ │ │двустороннему │областные │ │

│ │ │сотрудничеству с регионами│государствен-│ │

│ │ │Российской Федерации. │ные │ │

│ │ │ │администра- │ │

│ │ │ │ции, МИД │ │

│ │ │Повысить эффективность │Правитель- │В │

│ │ │работы торговых │ство, Минюст,│течение │

│ │ │представительств, │МИД, Минфин, │2003 │

│ │ │переговорных групп и │Минвнешторг- │года │

│ │ │дипломатических │пром, │ │

│ │ │представительств по │совместно с │ │

│ │ │решению торговых, │другими │ │

│ │ │экономических и других │министерст- │ │

│ │ │вопросов │вами и │ │

│ │ │ │ведомствами │ │

│4 │Организовать │Образовать рабочие группы │Правитель- │В │

│ │полномасштабную│по приведению систем │ство, Минюст │течение │

│ │инвентаризацию │уголовного и гражданского │совместно с │2003 │

│ │действующей │законодательства в │министерст- │года │

│ │правовой базы с│соответствие с │вами и │ │

│ │целью │Конституцией Кыргызской │ведомствами │ │

│ │приведения ее в│Республики, провести │ │ │

│ │соответствие с │инвентаризацию и внести │ │ │

│ │новой редакцией│соответствующие проекты │ │ │

│ │Конституции │нормативных правовых актов│ │ │

│ │Кыргызской │ │ │ │

│ │Республики │ │ │ │

│5 │Стержневой │Правительству Кыргызской │Правитель- │ │

│ │программой │Республики: │ство, при │ │

│ │действий в 2003│- утвердить Национальную │партнерском │II │

│ │году станет │ стратегию сокращения │взаимодейст- │квартал │

│ │Национальная │ бедности в качестве │вии с │2003 │

│ │стратегия │ основной среднесрочной │другими │года │

│ │сокращения │ программы действий │ветвями │ │

│ │бедности. Весь │ Правительства на │государствен-│ │

│ │комплекс │ 2003-2005 годы; │ной власти, │ │

│ │принимаемых │- по согласованию с │местными │Май │

│ │социально-эко- │ Администрацией │государствен-│2003 │

│ │номических мер │ Президента Кыргызской │ными │года │

│ │будет │ Республики внести в │администра- │ │

│ │сконцентрирован│ Матрицу конкретных │циями, │ │

│ │на главной │ действий на 2003 и 2004 │местным │ │

│ │задаче - │ годы необходимые │самоуправле- │ │

│ │сокращении │ изменения и уточнения, │нием, │ │

│ │бедности в │ связанные с реализацией │частным │ │

│ │стартовом │ норм новой редакции │сектором и │ │

│ │году НССБ не │ Конституции Кыргызской │гражданским │ │

│ │менее чем на │ Республики, с учетом │обществом │ │

│ │5 процентов! │ подготовки │ │ │

│ │ │ среднесрочного │ │ │

│ │ │ финансового прогноза и │ │ │

│ │ │ проекта бюджета на 2004 │ │ │

│ │ │ год; │ │ │

│ │ │- разработать и утвердить │Правитель- │Май │

│ │ │ методику приоритезации и│ство, │2003 │

│ │ │ оценки стоимости │Минфин, │года │

│ │ │ мероприятий и программ, │министерства,│ │

│ │ │ включенных в Матрицу │ведомства │ │

│ │ │ действий по реализации │ │ │

│ │ │ НССБ с учетом специфики │ │ │

│ │ │ отраслей и регионов. │ │ │

│ │ │ Использовать эту │ │ │

│ │ │ методику при подготовке │ │ │

│ │ │ проекта бюджета 2004 │ │ │

│ │ │ года на программной │ │ │

│ │ │ основе; │ │ │

│ │ │- при тесном партнерском │Правитель- │2003- │

│ │ │ участии всех ветвей │ство, при │2005 │

│ │ │ власти и гражданского │партнерском │годы │

│ │ │ общества обеспечить │взаимодейст- │ │

│ │ │ реализацию матрицы мер, │вии с │ │

│ │ │ предусмотренных в НССБ │другими │ │

│ │ │ │ветвями │ │

│ │ │ │государствен-│ │

│ │ │ │ной власти, │ │

│ │ │ │местными │ │

│ │ │ │государствен-│ │

│ │ │ │ными │ │

│ │ │ │администра- │ │

│ │ │ │циями, │ │

│ │ │ │местным │ │

│ │ │ │самоуправле- │ │

│ │ │ │нием, │ │

│ │ │ │частным │ │

│ │ │ │сектором и │ │

│ │ │ │гражданским │ │

│ │ │ │обществом │ │

│6 │Правительству │Разработать и утвердить │Правитель- │II │

│ │Кыргызской │правительственным решением│ство, Аппарат│квар- │

│ │Республики │план первоочередных мер по│Премьер-ми- │тал │

│ │обеспечить на │обеспечению взаимодействия│нистра, │2003 │

│ │практике │с гражданским обществом на│министерства │года │

│ │конституционно │2003 год в соответствии с │и ведомства, │ │

│ │закрепленную │абзацем 11 подпункта 2 │местные гос- │ │

│ │обязанность │статьи 73 Конституции │администрации│ │

│ │работать во │Кыргызской Республики. │при участии │ │

│ │взаимодействии │ │НПО │ │

│ │с гражданским │Объединить усилия │Правитель- │2003 │

│ │обществом, │социальных партнеров │ство, │год │

│ │достичь │(отраслевых министерств, │Минтруда и │ │

│ │прозрачности │работодателей, Управления │соцзащиты, │ │

│ │проводимых мер │по профтехобразованию, │Минобразова- │ │

│ │политики с не- │органов и учреждений │ния и │ │

│ │посредственным │образования, НПО, Центра │культуры │ │

│ │участием │образования взрослых, │ │ │

│ │гражданского │международных организаций)│ │ │

│ │общества в │по формированию прогноза │ │ │

│ │управлении │востребованности │ │ │

│ │ │профессионально-кадрового │ │ │

│ │ │обеспечения развивающегося│ │ │

│ │ │рынка труда республики и │ │ │

│ │ │его ежегодной │ │ │

│ │ │корректировке │ │ │

│7 │Секретариату по│В качестве рабочего органа│Администрация│Посто- │

│ │КОР обеспечить │Национального совета по │Президента │янно, │

│ │эффективную │реализации КОР обеспечить │Кыргызской │2003 │

│ │координацию │координацию исполнения │Республики │год │

│ │исполнения │Матрицы действий по │ │ │

│ │НССБ, оказать │реализации Национальной │ │ │

│ │необходимую │стратегии сокращения │ │ │

│ │информацион- │бедности на 2003-2005 годы│ │ │

│ │но-аналитичес- │ │ │ │

│ │кую и │ │ │ │

│ │методическую │ │ │ │

│ │поддержку этого│ │ │ │

│ │процесса с │ │ │ │

│ │использованием │ │ │ │

│ │новых │ │ │ │

│ │технологий │ │ │ │

│ │управления │ │ │ │

│ │национальными │ │ │ │

│ │программами │ │ │ │

│ │развития │ │ │ │

│8 │Принять меры по│Разработать и утвердить │Правитель- │II │

│ │реализации │план основных мероприятий │ство, министр│квартал │

│ │Национальной │Правительства Кыргызской │по делам │2003 │

│ │стратегии "Де- │Республики по реализации │местного │года │

│ │централизация │Указа Президента │самоуправле- │ │

│ │государствен- │Кыргызской Республики "О │ния и │ │

│ │ного управления│Национальной стратегии │регионального│ │

│ │и развитие │"Децентрализация │развития, │ │

│ │местного │государственного │местные │ │

│ │самоуправления │управления и развитие │государствен-│ │

│ │в Кыргызской │местного самоуправления в │ные │ │

│ │Республике до │Кыргызской Республике до │администра- │ │

│ │2010 года": │2010 года". │ции, │ │

│ │ │Четко разграничить и │местные │В │

│ │ │законодательно закрепить │сообщества │течение │

│ │ │функции и полномочия │ │2003 │

│ │ │органов государственного и│ │года │

│ │ │муниципального управления │ │ │

│9 │Создать │Обеспечить принятие │Правитель- │I полу- │

│ │правовые │законопроектов, │ство, Минфин,│годие │

│ │условия, │направленных в Жогорку │министр по │2003 │

│ │обеспечивающие │Кенеш Кыргызской │делам │года │

│ │эффективную │Республики, в том числе "О│местного │ │

│ │работу органов │финансово-экономических │самоуправле- │ │

│ │местного │основах местного │ния и │ │

│ │самоуправления,│самоуправления", "О │регионального│ │

│ │принять ряд │муниципальной службе" и │развития │ │

│ │законов, │других, в соответствии с │ │ │

│ │касающихся │планом основных │ │ │

│ │вопросов │мероприятий Правительства │ │ │

│ │развития │Кыргызской Республики по │ │ │

│ │местного │реализации Указа │ │ │

│ │самоуправления │Президента Кыргызской │ │ │

│ │ │Республики "О Национальной│ │ │

│ │ │стратегии "Децентрализация│ │ │

│ │ │государственного │ │ │

│ │ │управления и развитие │ │ │

│ │ │местного самоуправления в │ │ │

│ │ │Кыргызской Республике до │ │ │

│ │ │2010 года" │ │ │

│10 │Обеспечить │Реализация плана основных │Правитель- │В соот- │

│ │сильную, │мероприятий Правительства │ство, министр│ветствии│

│ │полномочную │Кыргызской Республики по │по делам │со │

│ │местную власть,│исполнению Указа │местного │сроками,│

│ │опирающуюся на │Президента Кыргызской │самоуправле- │установ-│

│ │прочную │Республики "О Национальной│ния и │ленными │

│ │финансовую │стратегии "Децентрализация│регионального│в плане │

│ │базу, в том │государственного │развития, │меропри-│

│ │числе: │управления и развитие │Минфин, │ятий │

│ │ │местного самоуправления в │местные │ │

│ │ │Кыргызской Республике до │государствен-│ │

│ │ │2010 года" │ные │ │

│ │ │ │администра- │ │

│ │ │ │ции, местные │ │

│ │ │ │сообщества │ │

│11 │- решить │Подготовить законопроект о│Минфин, │2003- │

│ │вопросы │внесении изменений и │местные госу-│2004 │

│ │финансовой и │дополнений в Закон │дарственные │годы │

│ │экономической │Кыргызской Республики "Об │администрации│ │

│ │децентрализа- │основных принципах │совместно с │ │

│ │ции, управления│бюджетного права в │заинтересо- │ │

│ │коммунальной │Кыргызской Республике", │ванными │ │

│ │собственностью │предусматривающий │международ- │ │

│ │ │требования по новой │ными │ │

│ │ │концепции формирования │организациями│ │

│ │ │доходной части бюджетов │ │ │

│ │ │местных органов власти и │ │ │

│ │ │органов местного │ │ │

│ │ │самоуправления │ │ │

│12 │- в 2003 году │Подготовить и внести │Правитель- │III │

│ │полностью │проект решения │ство, │квартал │

│ │решить вопрос о│Правительства Кыргызской │Госкомиму- │2003 │

│ │статусе │Республики "О статусе │щества, │года │

│ │объектов │объектов коммунальной │министр по │ │

│ │коммунальной │собственности". │делам │ │

│ │собственности. │ │местного │ │

│ │Наряду с │ │самоуправ- │ │

│ │передачей │ │ления и │ │

│ │многих объектов│ │регионального│ │

│ │местным │ │развития, │ │

│ │администрациям,│ │местные │ │

│ │помочь изыскать│ │государствен-│ │

│ │средства для их│ │ные │ │

│ │эксплуатации │ │администра- │ │

│ │(первостепенное│ │ции, местные │ │

│ │внимание │ │сообщества │ │

│ │уделить │Областным государственным │Областные │Начиная │

│ │объектам │администрациям, начиная с │госадми- │с 2003 │

│ │водоснабжения, │2003 года, предусматривать│нистрации │года │

│ │ремонту │в местных бюджетах │ │ │

│ │автомобильных │средства на ремонт и │ │ │

│ │дорог и мостов,│содержание автодорог │ │ │

│ │благоустройству│местного значения за счет │ │ │

│ │населенных │средств, поступающих по │ │ │

│ │пунктов) │налогу с владельцев │ │ │

│ │ │транспортных средств │ │ │

│13 │- обеспечить │Разработать концепцию и │Правитель- │III │

│ │эффективное │программу по развитию │ство, министр│квартал │

│ │использование │системы управления │по делам │2003 │

│ │муниципальной │муниципальным имуществом. │местного │года │

│ │собственности, │Улучшить учет объектов │самоуправле- │2003- │

│ │вовлечение ее │коммунальной собственности│ния и │2004 │

│ │объектов в │и ввести конкурсное │регионального│годы │

│ │рыночный │предоставление прав на │развития, │ │

│ │оборот - │управление коммунальной │Госкомиму- │ │

│ │реальный путь │собственностью. │щества, │ │

│ │развития малого│ │Минфин, │ │

│ │и среднего │ │совместно с │ │

│ │предпринима- │ │облгосадмини-│ │

│ │тельства, │ │страциями и │ │

│ │укрепления │ │мэриями гор. │ │

│ │социальной │ │Бишкек и │ │

│ │сферы малых │ │гор. Ош │ │

│ │городов и │Разграничить функции, │Минобразова- │II полу-│

│ │сельских │ответственность и │ния и │годие │

│ │районов, │полномочия между │культуры, │2003 │

│ │пополнения │государственными органами │Минтруда и │года │

│ │бюджета местных│и местной государственной │соцзащиты, │ │

│ │сообществ │властью по содержанию │Минздрав, │ │

│ │ │объектов образования, │министр по │ │

│ │ │культуры и │делам │ │

│ │ │здравоохранения. │местного │ │

│ │ │ │самоуправле- │ │

│ │ │ │ния и │ │

│ │ │ │регионального│ │

│ │ │ │развития, │ │

│ │ │ │Минюст, │ │

│ │ │ │местные │ │

│ │ │ │госадминист- │ │

│ │ │ │рации │ │

│ │ │Разработать типовые │Минобразова- │II полу-│

│ │ │проекты договоров и │ния и │годие │

│ │ │соглашений о │культуры, │2003 │

│ │ │сотрудничестве между │Минтруда и │года │

│ │ │министерствами и │соцзащиты, │ │

│ │ │ведомствами и органами │Минздрав, │ │

│ │ │местного самоуправления по│министр по │ │

│ │ │делегированным функциям и │делам │ │

│ │ │полномочиям │местного │ │

│ │ │ │самоуправле- │ │

│ │ │ │ния и │ │

│ │ │ │регионального│ │

│ │ │ │развития, │ │

│ │ │ │Минюст, │ │

│ │ │ │местные │ │

│ │ │ │госадминист- │ │

│ │ │ │рации │ │

│14 │- разработать │С введением налога на │Правитель- │До 1 │

│ │конкретные │недвижимое имущество │ство, Минфин,│июля │

│ │меры, │пересмотреть структуру │местные │2003 │

│ │способствующие │доходной части местных │государствен-│года │

│ │повышению │бюджетов. │ные │ │

│ │доходной части │ │администрации│ │

│ │местных │Провести анализ видов │Минфин, │В │

│ │бюджетов, │местных налогов и сборов, │министр по │течение │

│ │расширению │принимая во внимание │делам │2003 │

│ │полномочий │увеличение и расширение │местного │года │

│ │органов │налогооблагаемой базы МСУ.│самоуправ- │ │

│ │местного │ │ления и │ │

│ │самоуправления,│ │регионального│ │

│ │совершенствова-│ │развития, │ │

│ │нию │ │местные │ │

│ │существующей │ │государствен-│ │

│ │грантовой │ │ные │ │

│ │системы и │ │администрации│ │

│ │межбюджетных │Принять меры по увеличению│Минфин, │2003- │

│ │отношений в │источников доходов органов│министр по │2004 │

│ │целом │МСУ, синхронизировать │делам │годы │

│ │ │составление бюджета с │местного │ │

│ │ │точки зрения доходной и │самоуправле- │ │

│ │ │расходной части │ния и │ │

│ │ │ │регионального│ │

│ │ │ │развития, │ │

│ │ │ │местные │ │

│ │ │ │государствен-│ │

│ │ │ │ные │ │

│ │ │ │администра- │ │

│ │ │ │ции, │ │

│ │ │ │совместно с │ │

│ │ │ │международ- │ │

│ │ │ │ными │ │

│ │ │ │организациями│ │

│15 │- местные │Разработка методических │Правитель- │II полу-│

│ │бюджеты должны │рекомендаций по переходу к│ство, Министр│годие │

│ │составляться на│составлению местных │по делам │2003 │

│ │программной │бюджетов на программной │местного │года │

│ │основе, │основе. │самоуправле- │ │

│ │учитывающей │ │ния и │ │

│ │приоритеты │ │регионального│ │

│ │развития │ │развития, │ │

│ │конкретных │ │Минфин, │ │

│ │регионов │ │местные │ │

│ │ │ │госадминис- │ │

│ │ │ │трации, │ │

│ │ │ │местные │ │

│ │ │ │сообщества │ │

│ │ │Совершенствовать порядок │Правитель- │Поэтап- │

│ │ │распределения налогов │ство, министр│но, в │

│ │ │между уровнями бюджетной │по делам │течение │

│ │ │системы Кыргызской │местного │2003- │

│ │ │Республики с учетом │самоуправле- │2004 │

│ │ │интересов местного │ния и │года │

│ │ │сообщества │регионального│ │

│ │ │ │развития, │ │

│ │ │ │Минфин, │ │

│ │ │ │местные │ │

│ │ │ │госадминис- │ │

│ │ │ │трации, │ │

│ │ │ │местные │ │

│ │ │ │сообщества │ │

│16 │- в бюджете │При разработке проекта │Правитель- │В ходе │

│ │2004 года │республиканского бюджета │ство, Минфин,│подго- │

│ │необходимо │Кыргызской Республики на │министр по │товки │

│ │предусмотреть │2004 год предусмотреть │делам │проекта │

│ │обеспечение │обеспечение делегированных│местного │бюджета │

│ │делегированных │органам местного │самоуправле- │на 2004 │

│ │органам │самоуправления │ния и │год и │

│ │местного │государственных функций и │регионального│его │

│ │самоуправления │полномочий │развития, │испол- │

│ │государственных│соответствующими │местные │нения │

│ │функций и │финансовыми, материальными│государствен-│ │

│ │полномочий │и иными средствами. │ные │ │

│ │соответствую- │ │администрации│ │

│ │щими │При формировании расходной│Минфин, │2003 │

│ │финансовыми, │части республиканского │местные │год │

│ │материальными и│бюджета предусмотреть │госадминис- │ │

│ │иными │средства местным │трации, │ │

│ │средствами │госадминистрациям и │органы │ │

│ │ │органам местного │местного │ │

│ │ │самоуправления для │самоуправ- │ │

│ │ │управления коммунальной │ления │ │

│ │ │собственностью. │ │ │

│ │ │Разработать методику │Минфин, │II │

│ │ │подсчета минимальных │министр по │квартал │

│ │ │бюджетных нужд органов │делам │2003 │

│ │ │местного самоуправления на│местного │года │

│ │ │основе выполняемых │самоуправ- │ │

│ │ │функций, стандартных │ления и │ │

│ │ │оценок расходов и │регионального│ │

│ │ │конкретных переменных │развития │ │

│17 │Пересмотреть │Разработать законопроекты │Минфин, │2003- │

│ │налоговое зако-│по внесению поправок в │министр по │2004 │

│ │нодательство и │Налоговый кодекс в части │делам │годы │

│ │усилить права │усиления прав местных │местного │ │

│ │местных кенешей│кенешей по введению │самоуправле- │ │

│ │по введению │местных налогов и сборов │ния и │ │

│ │местных налогов│ │регионального│ │

│ │и сборов, на │ │развития │ │

│ │которые │ │ │ │

│ │способны влиять│ │ │ │

│ │сами местные │ │ │ │

│ │власти │ │ │ │

│18 │Урегулировать │При разработке проекта │Минфин, │2003 │

│ │вопросы, │республиканского бюджета │министр по │год │

│ │связанные с │на 2004 год урегулировать │делам │ │

│ │нормативами │нормативы налоговых │местного │ │

│ │налоговых │отчислений и размеры │самоуправле- │ │

│ │отчислений, │выравнивающих грантов │ния и │ │

│ │соотношением │ │регионального│ │

│ │регулирующих и │ │развития, │ │

│ │закрепленных │ │местные │ │

│ │доходов, │ │государствен-│ │

│ │бюджетным │ │ные │ │

│ │выравниванием │ │администрации│ │

│19 │Создать единые,│Подготовить законопроект о│Минфин, │I │

│ │стабильные и │единых механизмах │министр по │квартал │

│ │прозрачные │финансовых взаимоотношений│делам │2004 │

│ │механизмы │между бюджетами разных │местного │года │

│ │финансовых │уровней │самоуправле- │ │

│ │взаимоотношений│ │ния и │ │

│ │между бюджетами│ │регионального│ │

│ │всех уровней, │ │развития, │ │

│ │с последующим │ │местные │ │

│ │внесением их на│ │государствен-│ │

│ │рассмотрение │ │ные │ │

│ │Жогорку Кенеша │ │администра- │ │

│ │Кыргызской │ │ции, местные │ │

│ │Республики │ │сообщества, │ │

│ │ │ │международные│ │

│ │ │ │организации │ │

│20 │С учетом │Подготовить, обсудить и │Министр по │III │

│ │накопленного в │утвердить методические │делам │квартал │

│ │стране опыта │рекомендации по разработке│местного │2003 │

│ │комплексного │программ развития малых │самоуправле- │года │

│ │развития │городов и поселков │ния и │ │

│ │разработать и │городского типа, айыл │регионального│ │

│ │утвердить │окмоту и местных сообществ│развития, │ │

│ │типовые │ │Минфин │ │

│ │методические │ │совместно с │ │

│ │рекомендации по│ │международны-│ │

│ │разработке │ │ми │ │

│ │комплексных │ │организациями│ │

│ │программ │ │ │ │

│ │развития в │ │ │ │

│ │рамках НССБ │ │ │ │

│ │для айыл окмоту│ │ │ │

│ │и местных │ │ │ │

│ │сообществ, для │ │ │ │

│ │малых городов и│ │ │ │

│ │поселков │ │ │ │

│ │городского типа│ │ │ │

│21 │Провести серию │Организовать семинары и │Министр по │2003- │

│ │обучающих │конференции по программам │делам │2004 │

│ │семинаров по │развития, вести │местного │годы │

│ │программам │разъяснительную работу в │самоуправле- │ │

│ │развития для │СМИ │ния и │ │

│ │работников │ │регионального│ │

│ │местных │ │развития │ │

│ │сообществ и │ │совместно с │ │

│ │айыл окмоту │ │международны-│ │

│ │ │ │ми │ │

│ │ │ │организациями│ │

│22 │Содействовать │Разработать и направить в │Министр по │II полу-│

│ │развитию │Жогорку Кенеш Кыргызской │делам │годие │

│ │местной деловой│Республики законопроекты: │местного │2003 │

│ │инициативы айыл│- "Об общинных │самоуправле- │года │

│ │окмоту и │ организациях"; │ния и │ │

│ │местных │- "О муниципальном │регионального│ │

│ │сообществ. │ социальном заказе" │развития, │ │

│ │Местные │ │Минюст, │ │

│ │сообщества │ │совместно с │ │

│ │должны стать │ │НПО и │ │

│ │источником │ │органами │ │

│ │новых │ │местного │ │

│ │механизмов │ │самоуправле- │ │

│ │социальной │ │ния │ │

│ │мобилизации и │ │ │ │

│ │социального │ │ │ │

│ │партнерства в │ │ │ │

│ │интересах │ │ │ │

│ │благосостояния │ │ │ │

│ │граждан. │ │ │ │

│ │Передача │ │ │ │

│ │полномочий │ │ │ │

│ │местным органам│ │ │ │

│ │должна │ │ │ │

│ │сопровождаться │ │ │ │

│ │усилением их │ │ │ │

│ │ответственности│ │ │ │

│ │за реализацию │ │ │ │

│ │поставленных │ │ │ │

│ │задач │ │ │ │

│23 │Содействовать │Разработать и реализовать │Министр по │IV │

│ │развитию и │Программу активного │делам │квартал │

│ │максимальному │проведения социальной │местного │2003 │

│ │использованию │мобилизации в местных │самоуправле- │года │

│ │потенциала │сообществах, │ния и │ │

│ │общинных │распространения на │регионального│ │

│ │организаций. │непилотные айыл окмоту │развития, │ │

│ │Они должны быть│накопленного опыта в │местные │ │

│ │в центре заботы│пилотных айыл окмоту опыта│государствен-│ │

│ │местных │проведения социальной │ные │ │

│ │государственных│мобилизации. Осуществить │администра- │ │

│ │организаций, и │выездные семинары, │ции, органы │ │

│ │их │тренинги │местного │ │

│ │конструктивные │ │самоуправле- │ │

│ │инициативы │ │ния, │ │

│ │необходимо │ │учреждения и │ │

│ │поддерживать │ │организации │ │

│ │на всех уровнях│ │ │ │

│24 │Активизировать │Подготовить проект Указа │Администрация│II │

│ │использование │Президента Кыргызской │Президента │квартал │

│ │систем и │Республики "О мерах по │ │2003 │

│ │механизмов │дальнейшему развитию │ │года │

│ │шефства и │социальной мобилизации в │ │ │

│ │партнерства │интересах сокращения │ │ │

│ │предпринимате- │бедности в Кыргызской │ │ │

│ │лей, а также │Республике" │ │ │

│ │государственных│ │ │ │

│ │учреждений с │ │ │ │

│ │местными │ │ │ │

│ │сообществами, │ │ │ │

│ │селами, │ │ │ │

│ │социальными и │ │ │ │

│ │иными │ │ │ │

│ │учреждениями в │ │ │ │

│ │сельской │ │ │ │

│ │местности. │ │ │ │

│ │Необходимо, │ │ │ │

│ │чтобы в Год │ │ │ │

│ │кыргызской го- │ │ │ │

│ │сударственности│ │ │ │

│ │эта работа │ │ │ │

│ │получила │ │ │ │

│ │невиданный │ │ │ │

│ │размах! │ │ │ │

│ │Максимально │ │ │ │

│ │содействовать │ │ │ │

│ │развитию │ │ │ │

│ │движения "От │ │ │ │

│ │богатых - │ │ │ │

│ │бедным" │ │ │ │

│25 │Во исполнение │Подготовить Проект │Правительство│II │

│ │воли народного │Конституционного закона │ │квартал │

│ │референдума │Кыргызской Республики "О │ │2003 │

│ │предстоит │Правительстве Кыргызской │ │года │

│ │проделать │Республики", принять │ │ │

│ │значительную и │Регламент Правительства │ │ │

│ │неотложную │Кыргызской Республики. │ │ │

│ │работу по │Провести инвентаризацию │Правитель- │В │

│ │приведению │действующего │ство, │течение │

│ │государственных│законодательства, │Жогорку │2003 │

│ │структур в │подготовить и внести │Кенеш, │года │

│ │соответствие с │законопроекты, перечень │Суды │ │

│ │новыми │которых приведен в │ │ │

│ │положениями │настоящем Указе Президента│ │ │

│ │Конституции │Кыргызской Республики │ │ │

│ │страны. │ │ │ │

│ │Закрепленные в │ │ │ │

│ │ней расширенные│ │ │ │

│ │полномочия, │ │ │ │

│ │функции, задачи│ │ │ │

│ │и │ │ │ │

│ │ответственность│ │ │ │

│ │законодатель- │ │ │ │

│ │ной, │ │ │ │

│ │исполнительной │ │ │ │

│ │и судебной │ │ │ │

│ │ветвей власти │ │ │ │

│ │должны быть │ │ │ │

│ │адекватно │ │ │ │

│ │отражены в │ │ │ │

│ │соответствующих│ │ │ │

│ │нормативных │ │ │ │

│ │правовых актах │ │ │ │

│26 │В соответствии │Разработка и принятие │Жогорку │2003- │

│ │с новой │законов, регламентирующих │Кенеш │2004 │

│ │редакцией │деятельность Жогорку │Кыргызской │годы │

│ │Конституции │Кенеша Кыргызской │Республики │ │

│ │необходимо так │Республики в соответствии │ │ │

│ │построить │с требованиями новой │ │ │

│ │работу Жогорку │редакции Конституции │ │ │

│ │Кенеша, чтобы │Кыргызской Республики │ │ │

│ │он мог скон- │ │ │ │

│ │центрировать │ │ │ │

│ │усилия на своей│ │ │ │

│ │основной │ │ │ │

│ │конституционной│ │ │ │

│ │деятельности - │ │ │ │

│ │законотворчест-│ │ │ │

│ │ве. Мы ожидаем,│ │ │ │

│ │что произойдут │ │ │ │

│ │позитивные │ │ │ │

│ │изменения в │ │ │ │

│ │работе │ │ │ │

│ │парламента, и │ │ │ │

│ │он сможет не │ │ │ │

│ │только │ │ │ │

│ │завершить к │ │ │ │

│ │2005 году │ │ │ │

│ │конституционную│ │ │ │

│ │реформу в │ │ │ │

│ │полном объеме, │ │ │ │

│ │но и выйдет на │ │ │ │

│ │новый уровень │ │ │ │

│ │законодательной│ │ │ │

│ │работы. │ │ │ │

│ │Новый состав │ │ │ │

│ │однопалатного │ │ │ │

│ │Жогорку Кенеша,│ │ │ │

│ │который │ │ │ │

│ │приступит к │ │ │ │

│ │работе через │ │ │ │

│ │два года, │ │ │ │

│ │должен получить│ │ │ │

│ │по эстафете │ │ │ │

│ │отлаженный за- │ │ │ │

│ │конотворческий │ │ │ │

│ │механизм с тем,│ │ │ │

│ │чтобы │ │ │ │

│ │обеспечить не │ │ │ │

│ │только │ │ │ │

│ │преемственность│ │ │ │

│ │в работе, но и │ │ │ │

│ │непрерывность и│ │ │ │

│ │эффективность │ │ │ │

│ │законотворчес- │ │ │ │

│ │кого процесса │ │ │ │

│27 │В духе │Разработать и направить в │Правительство│В │

│ │требований │Жогорку Кенеш Кыргызской │ │течение │

│ │Конституции │Республики проекты │ │2003 │

│ │надо продолжить│законов: │ │года │

│ │работу по │- "О Правительстве │ │ │

│ │структурным │ Кыргызской Республики"; │ │ │

│ │преобразованиям│- "О внесении изменений и │ │ │

│ │в сфере госу- │ дополнений в Закон │ │ │

│ │дарственного │ Кыргызской Республики "О│ │ │

│ │управления. Они│ государственной службе";│ │ │

│ │должны быть │- "О внесении изменений и │ │ │

│ │направлены на │ дополнений в Закон │ │ │

│ │повышение его │ Кыргызской Республики "О│ │ │

│ │качества, │ гарантиях и свободе │ │ │

│ │прозрачности и │ доступа к информации"; │ │ │

│ │подконтроль- │- "О внесении изменений и │ │ │

│ │ности, │ дополнений в Закон │ │ │

│ │сокращение │ Кыргызской Республики "О│ │ │

│ │вмешательства в│ нормативных правовых │ │ │

│ │деятельность │ актах". │ │ │

│ │частного │Реализация мер, │ │В │

│ │сектора в целях│предусмотренных III │ │течение │

│ │снижения и │инвестиционной матрицей │ │2003 │

│ │предотвращения │ │ │года │

│ │коррупции, │ │ │ │

│ │легализации │ │ │ │

│ │теневой │ │ │ │

│ │экономики, │ │ │ │

│ │повышения │ │ │ │

│ │инвестиционной │ │ │ │

│ │и деловой │ │ │ │

│ │активности │ │ │ │

│28 │Правительству │Провести функциональный │Министерства,│IV │

│ │настойчиво │анализ подведомственных │госкомитеты │квартал │

│ │продолжить │организаций и │администра- │2003 │

│ │работу по │территориальных │тивные │года │

│ │функциональному│подразделений, местных │ведомства, │ │

│ │анализу с тем, │государственных │госкомиссии, │ │

│ │чтобы уже к │администраций и органов │местные │ │

│ │концу этого │местного самоуправления. │госадми- │ │

│ │года завершить │Разработать планы действий│нистрации и │ │

│ │в основном │по итогам функционального │органы │ │

│ │оптимизацию │анализа. │местного │ │

│ │функций │Разработать систему оценки│самоуправле- │ │

│ │министерств и │и мониторинга результатов │ния с │ │

│ │ведомств. │функционального анализа. │участием │ │

│ │Устаревшие │ │экспертов │ │

│ │задачи и │ │международных│ │

│ │функции должны │ │организаций │ │

│ │быть │Разработать и внести на │Правитель- │II │

│ │ликвидированы. │рассмотрение Правительства│ство, │квартал │

│ │Часть задач и │Кыргызской Республики │министерства │2003 │

│ │функций, │проект постановления "Об │и ведомства, │года │

│ │несвойственных │итогах проведения │республи- │ │

│ │и неэффективно │административной реформы в│канские │ │

│ │реализуемых │2002 году и задачах на │организации, │ │

│ │государством, │2003 год". │местные │ │

│ │должны быть │ │госадминис- │ │

│ │переданы │ │трации с │ │

│ │частному и │ │участием │ │

│ │неправитель- │ │экспертов │ │

│ │ственному │ │международных│ │

│ │секторам, │ │организаций │ │

│ │местному │Рассмотреть на заседании │Правитель- │IV │

│ │самоуправлению │Правительственной комиссии│ственная │квартал │

│ │ │по административной │комиссия по │2003 │

│ │ │реформе предложения │администра- │года │

│ │ │министерств, ведомств по │тивной │ │

│ │ │исключению дублирования и │реформе, │ │

│ │ │передаче функций и по │министерства,│ │

│ │ │итогам обсуждения │ведомства │ │

│ │ │подготовить проект │ │ │

│ │ │постановления │ │ │

│ │ │Правительства Кыргызской │ │ │

│ │ │Республики. │ │ │

│ │ │При содействии проектов │ │ │

│ │ │ПРООН и ТАСИС завершить │ │ │

│ │ │функциональный анализ │ │ │

│ │ │подведомственных и │ │ │

│ │ │территориальных структур │ │ │

│29 │С принятием │Обеспечить выполнение в │Суды │В соот- │

│ │новой редакции │полном объеме и в │Кыргызской │ветствии│

│ │Конституции в │установленные сроки Плана │Республики │с уста- │

│ │решающую стадию│мероприятий, утвержденного│при сотруд- │новлен- │

│ │вступает │распоряжением Президента │ничестве с │ными │

│ │реформа │Кыргызской Республики от 1│Администра- │сроками,│

│ │судебной │апреля 2003 года № 100 │цией │в │

│ │власти. На │- разработка проекта │Президента и │течение │

│ │республиканском│ концепции дальнейшего │Правитель- │2003 │

│ │совещании судей│ совершенствования │ством │года │

│ │четко определен│ деятельности Верховного │ │ │

│ │порядок │ суда Кыргызской │ │ │

│ │предстоящих │ Республики и местные │ │ │

│ │действий. │ судов; │ │ │

│ │Необходимо │- разработка изменений и │ │ │

│ │быстро и без │ дополнений в │ │ │

│ │ущерба для │ процессуальное │ │ │

│ │текущего │ законодательство, │ │ │

│ │рассмотрения │ предусматривающих │ │ │

│ │дел обеспечить │ механизм разграничения и│ │ │

│ │объединение │ упрощения судебных │ │ │

│ │судов, провести│ процедур, применительно │ │ │

│ │их │ к отдельным категориям │ │ │

│ │специализацию │ дел; │ │ │

│ │ │- разработка │ │ │

│ │ │ соответствующего │ │ │

│ │ │ законодательства, │ │ │

│ │ │ предусматривающего право│ │ │

│ │ │ Верховного суда выносить│ │ │

│ │ │ новое окончательное │ │ │

│ │ │ решение по делу; │ │ │

│ │ │- проведение регулярного │ │ │

│ │ │ обучения судей с учетом │ │ │

│ │ │ их специализации │ │ │

│30 │С учетом новых │Разработка проектов │Администрация│В │

│ │требований к │соответствующих │Президента, │течение │

│ │деятельности │нормативных правовых │суды │2003 │

│ │судов, должен │актов, определяющих статус│Кыргызской │года │

│ │быть проведен │судей; регулирующих │Республики │ │

│ │анализ │порядок выдвижения │ │ │

│ │качественного │кандидатов на должности │ │ │

│ │состава │судей, их назначения, │ │ │

│ │судейского │ротации, освобождения │ │ │

│ │корпуса и │судей местных судов от │ │ │

│ │определены │должности, другие вопросы │ │ │

│ │параметры его │работы судей местных │ │ │

│ │улучшения │судов; введение института │ │ │

│ │ │референта (помощника) │ │ │

│ │ │судьи и института судебных│ │ │

│ │ │приставов. │ │ │

│ │ │Проведение │ │В │

│ │ │диагностического │ │течение │

│ │ │исследования судебного │ │2003 │

│ │ │сектора и юридической │ │года │

│ │ │общественности, включая │ │ │

│ │ │проведение семинаров с │ │ │

│ │ │целью распространения │ │ │

│ │ │анкеты для судей и юристов│ │ │

│ │ │во всех областных центрах.│ │ │

│ │ │Проведение семинара по │ │II полу-│

│ │ │обсуждению результатов и │ │годие │

│ │ │рекомендаций │ │2003 │

│ │ │диагностического │ │года │

│ │ │исследования с участием │ │ │

│ │ │представителей судебной │ │ │

│ │ │системы, гражданского │ │ │

│ │ │общества, частного сектора│ │ │

│ │ │и сообщества доноров │ │ │

│31 │Генеральной │Разработать и реализовать │МВД, │II-III │

│ │прокуратуре, │концепцию реформирования │Государствен-│кварталы│

│ │МВД и другим │органов МВД. │ная комиссия │2003 │

│ │правоохрани- │ │по реформи- │года │

│ │тельным органам│ │рованию МВД │ │

│ │сделать │Реформировать структуру │Генеральная │В │

│ │кардинальные │прокуратуры в соответствии│прокуратура │течение │

│ │шаги по │с утвержденной Президентом│ │2003 │

│ │реформированию │Кыргызской Республики │ │года │

│ │деятельности, │Концепцией развития │ │ │

│ │исходя из │органов прокуратуры. │ │ │

│ │конституционных│Завершить функциональный │Правитель- │III │

│ │принципов. Вся │анализ деятельности всех │ство, │квартал │

│ │эта работа │правоохранительных и │правоохрани- │2003 │

│ │также потребует│фискальных органов с целью│тельные и │года │

│ │законодатель- │исключения дублирования и │фискальные │ │

│ │ного │разгрузки │органы │ │

│ │подкрепления │правоохранительных органов│ │ │

│ │ │от лишних и │ │ │

│ │ │несоответствующих функций.│ │ │

│ │ │Подготовить, внести и │Правитель- │IV │

│ │ │утвердить проекты │ство, │квартал │

│ │ │соответствующих изменений │правоохрани- │2003 │

│ │ │в нормативные правовые │тельные и │года │

│ │ │акты, регламентирующие │фискальные │ │

│ │ │деятельность │органы │ │

│ │ │правоохранительных органов│ │ │

│32 │Предпринять │Рассмотреть вопросы │Генеральная │II │

│ │эффективные │повышения уровня │прокуратура, │квартал │

│ │меры для │подготовки кадрового │МВД, СНБ │2003 │

│ │повышения │состава на коллегиях, │ │года │

│ │уровня │принять конкретные │ │ │

│ │подготовки │программы по формированию │ │ │

│ │кадрового │современных систем │ │ │

│ │состава всего │подбора, подготовки и │ │ │

│ │правоохрани- │расстановки кадров. │ │ │

│ │тельного │Расширить практику │Генеральная │II │

│ │сектора. В том │международного │прокуратура, │квартал │

│ │числе │сотрудничества по обучению│МВД, СНБ │2003 │

│ │рассмотреть │и переподготовке кадров за│ │года │

│ │вопрос о │рубежом. │ │ │

│ │концентрации │Внедрить систему │Генеральная │2003 │

│ │высшего обра- │конкурсного отбора кадров │прокуратура, │год │

│ │зовательного │на вакантные должности. │МВД, СНБ │ │

│ │потенциала в │Изучить и внести │Правитель- │II │

│ │сфере │предложения о │ство, │квартал │

│ │юриспруденции, │целесообразности создания │Генеральная │2003 │

│ │возможно, в │единой юридической │прокуратура, │года │

│ │рамках единой │академии. │МВД, Мин- │ │

│ │юридической │ │образования │ │

│ │академии │ │и культуры │ │

│ │ │Усовершенствовать практику│Минобразо- │2003 │

│ │ │республиканского │вания и │год │

│ │ │тестирования абитуриентов,│культуры, МВД│ │

│ │ │поступающих в высшие │ │ │

│ │ │учебные заведения на │ │ │

│ │ │юридические специальности │ │ │

│33 │Обеспечить │Разработать и утвердить │Правитель- │III │

│ │повышение │механизм взаимодействия │ство, Аппарат│квартал │

│ │эффективности │постоянных и официальных │Премьер-мини-│2003 │

│ │взаимодействия │представителей │стра, Минюст │год │

│ │ветвей власти. │Правительства Кыргызской │совместно с │ │

│ │Активно │Республики с Министерством│министерства-│ │

│ │использовать в │юстиции, другими │ми, │ │

│ │этих целях │министерствами и │ведомствами │ │

│ │предстоящую │ведомствами по продвижению│ │ │

│ │большую зако- │в Жогорку Кенеше │ │ │

│ │нотворческую │законопроектов, │ │ │

│ │работу для │инициированных │ │ │

│ │отработки │Правительством Кыргызской │ │ │

│ │эффективных │Республики │ │ │

│ │рабочих │ │ │ │

│ │механизмов │ │ │ │

│ │взаимодействия │ │ │ │

│ │между │ │ │ │

│ │Правительством │ │ │ │

│ │и Жогорку │ │ │ │

│ │Кенешем, │ │ │ │

│ │судебной ветвью│ │ │ │

│ │власти, │ │ │ │

│ │исключающих │ │ │ │

│ │излишнюю │ │ │ │

│ │политизацию │ │ │ │

│ │вопросов и │ │ │ │

│ │ведомственные │ │ │ │

│ │амбиции │ │ │ │

│34 │Принять │Подготовить и внести │Администрация│II-III │

│ │кардинальные │законопроекты, │Президента, │кварталы│

│ │меры по │обеспечивающие повышение │Аппарат │2003 │

│ │повышению │прозрачности, │Премьер-мини-│года │

│ │эффективности │подотчетности и │стра, Минюст,│ │

│ │госслужбы, │профессионализма │Минфин │ │

│ │ориентации │государственного аппарата │ │ │

│ │ее на │в соответствии с │ │ │

│ │удовлетворение │проводимой │ │ │

│ │запросов │административной реформой.│ │ │

│ │граждан. │Разработать План действий │Минфин │II │

│ │Правительству │по оптимизации штатной │ │квартал │

│ │необходимо │численности │ │2003 │

│ │внести │государственных │ │года │

│ │изменения в за-│административных органов, │ │ │

│ │конодательство │основываясь на результатах│ │ │

│ │в сфере │функционального анализа, │ │ │

│ │государственной│проведенного в 2002 году, │ │ │

│ │службы, │и утвердить его на │ │ │

│ │направленные на│заседании │ │ │

│ │профессионали- │Правительственной комиссии│ │ │

│ │зацию │по административной │ │ │

│ │государствен- │реформе. │ │ │

│ │ного аппарата, │Создать Национальное │Администрация│II │

│ │прозрачность и │агентство по делам │Президента, │квартал │

│ │подотчетность │государственной службы и │Правительство│2003 │

│ │его │обеспечить его эффективное│ │года │

│ │деятельности │функционирование. │ │ │

│ │ │Продолжить публикации в │Администрация│Посто- │

│ │ │СМИ: │Президента, │янно в │

│ │ │- о проведении конкурсов │министерства,│течение │

│ │ │ на имеющиеся вакантные │ведомства, │2003 │

│ │ │ должности │местные │года │

│ │ │ государственной службы; │государствен-│ │

│ │ │- информацию о тендерах по│ные │ │

│ │ │ государственным закупкам│администра- │ │

│ │ │ │ции, │ │

│ │ │ │государствен-│ │

│ │ │ │ные │ │

│ │ │ │организации и│ │

│ │ │ │учреждений, │ │

│ │ │ │Госагентство │ │

│ │ │ │по закупкам │ │

│35 │Разработать и │Создать рабочую группу по │Администрация│Май 2003│

│ │принять новую │разработке Концепции │Президента │года │

│ │концепцию │кадровой политики в │ │ │

│ │кадровой │системе государственной │ │ │

│ │политики в │службы. │ │ │

│ │системе │Разработать и утвердить │Администрация│IV │

│ │государственной│Концепцию кадровой │Президента, │квартал │

│ │службы, │политики в системе │рабочая │2003 │

│ │внедрять │государственной службы │группа по │года │

│ │открытый │ │подготовке │ │

│ │конкурсный │ │Концепции │ │

│ │отбор на │ │ │ │

│ │должности в │ │ │ │

│ │госаппарате │ │ │ │

│36 │Во всех │Развивать сеть │Правитель- │В │

│ │государственных│общественных центров │ство, │течение │

│ │структурах │доступа к информации, │Минтранском- │2003- │

│ │внедрять │чтобы любой гражданин │муникаций, │2004 │

│ │эффективные и │нашей республики, в том │местные │годов │

│ │четкие │числе проживающий в самых │госадминист- │ │

│ │технологии │отдаленных районах, имел │рации при │ │

│ │разработки, │возможность получать │партнерстве │ │

│ │принятия и │интересующую его │с НПО │ │

│ │исполнения │информацию. │ │ │

│ │решений. При │Обеспечить поэтапную │Правитель- │В сроки,│

│ │этом необходимо│реализацию Национальной │ство, │опреде- │

│ │обеспечить │стратегии по │Минтранском- │ленные в│

│ │прозрачность │информационно-коммуникаци-│муникаций, │програм-│

│ │самого процесса│онным технологиям и │Национальный │мных │

│ │управления │постепенного перехода на │совет по │докумен-│

│ │ │принципы работы в формате │информацион- │тах │

│ │ │электронного правительства│но-коммуни- │ │

│ │ │ │кационным │ │

│ │ │ │технологиям │ │

│ │ │ │при │ │

│ │ │ │Президенте │ │

│ │ │ │Кыргызской │ │

│ │ │ │Республики │ │

│37 │Открыть доступ │Разработать и внести в │Администрация│III │

│ │общественности │Жогорку Кенеш Кыргызской │Президента, │квартал │

│ │к декларациям о│Республики законопроект "О│Правитель- │2003 │

│ │доходах и │заполнении и публикации │ство, Минфин,│года │

│ │имуществе │деклараций о доходах и │Минюст │ │

│ │государственных│имуществе высших │ │ │

│ │служащих и │должностных лиц и │ │ │

│ │членов их семей│ближайших членов их │ │ │

│ │ │семей", а также │ │ │

│ │ │законопроект об изменениях│ │ │

│ │ │и дополнениях в Закон │ │ │

│ │ │Кыргызской Республики "О │ │ │

│ │ │государственной службе" │ │ │

│38 │Правительству │Разработать и принять │Правитель- │III │

│ │необходимо │постановление │ство, Аппарат│квартал │

│ │четко │Правительства Кыргызской │Премьер-мини-│2003 │

│ │определить │Республики о критериях │стра │года │

│ │систему │оценки эффективности │ │ │

│ │критериев │работы местных │ │ │

│ │оценки │государственных │ │ │

│ │эффективности │администраций, в │ │ │

│ │работы местных │соответствии с целями, │ │ │

│ │государственных│поставленными Президентом │ │ │

│ │администраций. │Кыргызской Республики в │ │ │

│ │Должна четко │выступлении на II │ │ │

│ │оцениваться ре-│Национальном форуме по │ │ │

│ │зультативность │сокращению бедности в │ │ │

│ │работы на │Кыргызской Республике │ │ │

│ │местах в │ │ │ │

│ │следующих │ │ │ │

│ │направлениях: │ │ │ │

│39 │- забота об │- организовать │Минтруда и │В │

│ │инвалидах, │ республиканский │соцзащиты, │течение │

│ │престарелых, │ реабилитационный центр │Таласская │2003 │

│ │одиноких │ для инвалидов с │облгосадми- │года │

│ │гражданах, │ сохраненным интеллектом │нистрация │ │

│ │нуждающихся в │ на базе Бакай-Атинского │ │ │

│ │помощи, │ дома инвалидов Таласской│ │ │

│ │предотвращение │ области; │ │ │

│ │детской │- осуществлять контроль и │Минтруда и │В │

│ │безнадзорности │ надзор за соблюдением │соцзащиты, │течение │

│ │и │ законодательства о труде│Таласская │2003 │

│ │беспризорности │ инвалидов; │облгосадми- │года │

│ │ │ │нистрация │ │

│ │ │- организовать и │Минобразова- │II-III │

│ │ │ обеспечить │ния и │квартал │

│ │ │ функционирование детских│культуры, │2003 │

│ │ │ внешкольных учреждений, │Минтруда и │года │

│ │ │ летних оздоровительных │соцзащиты, │ │

│ │ │ лагерей; │местные │ │

│ │ │ │государствен-│ │

│ │ │ │ные │ │

│ │ │ │администрации│ │

│ │ │- разработать систему │Секретариат │III │

│ │ │ учета детей и семей │государствен-│квартал │

│ │ │ "групп риска", включить │ной программы│2003 │

│ │ │ их в отчетность местных │"Новое │года │

│ │ │ госадминистраций; │поколение", │ │

│ │ │ │Минтруда и │ │

│ │ │ │соцзащиты, │ │

│ │ │ │Минобразова- │ │

│ │ │ │ния и │ │

│ │ │ │культуры │ │

│ │ │- разработать формы │Минтруда и │IV │

│ │ │ договоров с НПО по │соцзащиты │квартал │

│ │ │ работе с детьми, │ │2003 │

│ │ │ внедрить их в практику │ │года │

│ │ │ деятельности и в │ │ │

│ │ │ отчетность местных │ │ │

│ │ │ госадминистраций; │ │ │

│ │ │- провести мониторинг │Правитель- │II полу-│

│ │ │ деятельности │ство, │годие │

│ │ │ государственных и │Минтруда и │2003 │

│ │ │ негосударственных │соцзащиты, │года │

│ │ │ учреждений, работающих с│Минздрав, │ │

│ │ │ детьми, оставшимися без │МВД, Мин- │ │

│ │ │ попечения родителей; │образования │ │

│ │ │ │и культуры, │ │

│ │ │ │Аппарат │ │

│ │ │ │Премьер-мини-│ │

│ │ │ │стра, │ │

│ │ │ │секретариат │ │

│ │ │ │госпрограммы │ │

│ │ │ │"Новое │ │

│ │ │ │поколение", │ │

│ │ │ │местные │ │

│ │ │ │госадминис- │ │

│ │ │ │трации, │ │

│ │ │ │совместно с │ │

│ │ │ │НПО │ │

│ │ │- обеспечить регулярное │Правитель- │Регу- │

│ │ │ рассмотрение хода │ство, Аппарат│лярно в │

│ │ │ выполнения госпрограммы │Премьер-мини-│период │

│ │ │ "Новое поколение" и │стра, │реали- │

│ │ │ Целевой программы по │секретариат │зации │

│ │ │ профилактике │госпрограммы │меропри-│

│ │ │ безнадзорности и │"Новое │ятий │

│ │ │ правонарушений среди │поколение", │ │

│ │ │ несовершеннолетних на │местные │ │

│ │ │ всех уровнях │госадминис- │ │

│ │ │ │трации, │ │

│ │ │ │местные │ │

│ │ │ │сообщества │ │

│40 │- своевременная│Осуществление контроля и │Минфин, │Регу- │

│ │и полная │надзора за соблюдением │Минсоцтруд, │лярно, │

│ │выплата пенсий,│законодательства в области│Соцфонд, │2003 │

│ │пособий, │труда, своевременной │местные │год │

│ │заработной │выплаты пособий, │госадминис- │ │

│ │платы, оказание│заработной платы. │трации │ │

│ │адресной │Контроль, учет и │ │ │

│ │социальной │распределение бюджетных │ │ │

│ │поддержки │средств для выплат │ │ │

│ │нуждающимся │государственных пособий и │ │ │

│ │ │предоставление льгот. │ │ │

│ │ │Ежеквартальное │ │ │

│ │ │рассмотрение этих вопросов│ │ │

│ │ │на заседаниях коллегий │ │ │

│ │ │министерств и ведомств, │ │ │

│ │ │местных госадминистраций │ │ │

│41 │- стабильное │Обеспечить своевременную и│Минсельвод- │В │

│ │обеспечение │в полном объеме реализацию│хозпром, │течение │

│ │населения элек-│проектов "Водоснабжение и │местные │2003 │

│ │троэнергией, │санитария в сельской │госадминис- │года │

│ │теплоснабже- │местности" (Всемирный │трации и │ │

│ │нием, газом, │банк) и "Предоставление │местные │ │

│ │чистой водой и │инфраструктурных услуг на │сообщества │ │

│ │другими │уровне населенных пунктов"│ │ │

│ │современными │(Азиатский банк развития).│ │ │

│ │коммунальными │Обеспечить в полном объеме│Госэнерго- │В │

│ │услугами, при │выполнение Плана │агентство, │течение │

│ │одновременном │мероприятий по │ОАО "Электри-│2003 │

│ │усилении │стабилизации в │ческие │года │

│ │ответственности│электроэнергетической │станции", │ │

│ │граждан за │отрасли Кыргызской │ОАО "НЭС │ │

│ │своевременную и│Республики, утвержденного │Кыргызстана",│ │

│ │полную их │постановлением │АО │ │

│ │оплату │Правительства Кыргызской │"Кыргызгаз" │ │

│ │ │Республики │ │ │

│42 │- достойное │Разработать, утвердить, и │Минобразова- │В │

│ │содержание │обеспечить реализацию │ния и │течение │

│ │школ, больниц, │комплекса мероприятий, │культуры, │2003 │

│ │фельдшерских │направленных на укрепление│Минздрав, │года │

│ │пунктов, │материальной базы и │местные │ │

│ │библиотек и │оснащение │государствен-│ │

│ │других объектов│социально-культурных │ные │ │

│ │культуры, │объектов и объектов │администра- │ │

│ │обеспечение │здравоохранения в сельских│ции, органы │ │

│ │доступности │населенных пунктах, а │местного │ │

│ │образования и │также в отдаленных и │самоуправле- │ │

│ │оперативной │труднодоступных районах │ния │ │

│ │медицинской │республики, с │ │ │

│ │помощи │использованием средств │ │ │

│ │ │местного бюджета и │ │ │

│ │ │донорской помощи. │ │ │

│ │ │В рамках проекта │Минфин, │В │

│ │ │"Предоставление и │Минобразова- │течение │

│ │ │финансирование социальных │ния и │2003- │

│ │ │услуг" (Всемирный банк, │культуры, │2004 │

│ │ │Фонд ОПЕК): │местные │года │

│ │ │- провести │госадминис- │ │

│ │ │ реабилитационные работы │трации │ │

│ │ │ в школах южных регионов │ │ │

│ │ │ республики; │ │ │

│ │ │- в 2003 году завершить │ │ │

│ │ │ реабилитационные работы │ │ │

│ │ │ в │ │ │

│ │ │ лечебно-профилактических│ │ │

│ │ │ учреждениях (ЛПУ), где │ │ │

│ │ │ работы были начаты в │ │ │

│ │ │ 2002 году; │ │ │

│ │ │- в 2003 году завершить │ │ │

│ │ │ поставку медицинского │ │ │

│ │ │ оборудования в │ │ │

│ │ │ реабилитированные ЛПУ; │ │ │

│ │ │- в 2003 году начать │ │ │

│ │ │ реабилитационные работы │ │ │

│ │ │ в 50 ЛПУ │ │ │

│43 │- обеспечение │Обеспечить полное и │Правитель- │В сроки,│

│ │каждого села │эффективное использование │ство, │предус- │

│ │водопроводной и│кредитных средств, │Минсельвод- │мотрен- │

│ │оросительной │предоставленных: │хозпром, │ные │

│ │водой. Мы │- Азиатским банком │местные │проектом│

│ │должны рекон- │ развития - для │госадминис- │ │

│ │струировать или│ реализации проекта │трации │ │

│ │построить в │ "Предоставление │ │ │

│ │каждом │ инфраструктурных услуг │ │ │

│ │населенном │ на уровне населенных │ │ │

│ │пункте │ пунктов", │ │ │

│ │водопровод, │ предусматривающего │ │ │

│ │создать │ осуществление за 6 лет │ │ │

│ │ассоциации │ восстановление, │ │ │

│ │водопользова- │ реконструкцию и новое │ │ │

│ │телей, │ строительство │ │ │

│ │обеспечивающих │ водопроводов в 730 селах│ │ │

│ │их техническое │ Ошской, Джалал-Абадской,│ │ │

│ │содержание, │ Баткенской и Чуйской │ │ │

│ │эффективное │ областях и в 7 городах │ │ │

│ │распределение │ Кара-Балта, Токмок, │ │ │

│ │воды │ Кант, Кызыл-Кия, Узген, │ │ │

│ │ │ Кара-Суу и Джалал-Абад; │ │ │

│ │ │- Всемирным Банком - на │Правитель- │В сроки,│

│ │ │ реализацию проекта │ство, │предус- │

│ │ │ "Сельское водоснабжение │Минсельвод- │мотрен- │

│ │ │ и санитария" (при │хозпром, │ные │

│ │ │ софинансировании │местные │проектом│

│ │ │ Министерства │госадминис- │ │

│ │ │ международного развития │трации │ │

│ │ │ Великобритании │ │ │

│44 │- появление │Определить приоритетные │Госкомпред- │До 1 │

│ │новых и │направления развития малых│приниматель- │сентября│

│ │повышение │и средних предприятий. │ства │2003 │

│ │эффективности │Разработать меры по │совместно с │года │

│ │работы уже │повышению эффективности │министерст- │ │

│ │существующих │малых и средних │вами, │ │

│ │малых и средних│предприятий. │ведомствами и│ │

│ │предприятий в │Обеспечить реализацию │местными │В │

│ │приоритетных │Концепции и │госадминис- │течение │

│ │направлениях │государственной программы │трациями │2003 │

│ │развития │развития малого и среднего│ │года, в │

│ │экономики. │предпринимательства в │ │предус- │

│ │Именно такие │Кыргызской Республике на │ │мотрен- │

│ │предприятия │местном уровне │ │ные │

│ │должны │ │ │сроки │

│ │обеспечить │ │ │ │

│ │занятость │ │ │ │

│ │населения в │ │ │ │

│ │селах и │ │ │ │

│ │городах │ │ │ │

│45 │- обеспечение │Разработка и реализация │КСФК, │В │

│ │доступа людей к│мер: │Финкомпания │течение │

│ │кредитным │- по расширению сети │по поддержке │2003 │

│ │ресурсам на │ филиалов и │и развитию │года │

│ │уровне района │ представительств в │кредитных │ │

│ │ │ регионах республики │союзов │ │

│ │ │ КСФК, Финансовой │ │ │

│ │ │ компании по поддержке и │ │ │

│ │ │ развитию кредитных │ │ │

│ │ │ союзов; │ │ │

│ │ │- по широкому освещению в │Минфин, │В │

│ │ │ СМИ информации об │Национальный │течение │

│ │ │ имеющихся кредитных │банк, │2003 │

│ │ │ линиях и грантах │коммерческие │года │

│ │ │ │банки, КСФК, │ │

│ │ │ │Финкомпания │ │

│ │ │ │по поддержке │ │

│ │ │ │и развитию │ │

│ │ │ │кредитных │ │

│ │ │ │союзов в │ │

│ │ │ │сотрудничес- │ │

│ │ │ │тве с │ │

│ │ │ │международны-│ │

│ │ │ │ми │ │

│ │ │ │организациями│ │

│46 │- обеспечение │Широкое освещение в СМИ │Минсельвод- │В │

│ │доступа │условий предоставления │хозпром │течение │

│ │фермеров и │товарных кредитов в виде │ │2003 │

│ │предпринимате- │семян, ГСМ, с/х техники и │ │года │

│ │лей к рынку │др. │ │ │

│ │оборудования, │материально-технических │ │ │

│ │техники, горю- │средств. │ │ │

│ │че-смазочным │Разработать и разместить в│Минсельвод- │II полу-│

│ │материалам, │сети Интернет │хозпром, │годие │

│ │качественному │специализированный │Минтранспорта│2003 - I│

│ │семенному │веб-портал "Интернет-рынок│и │квартал │

│ │материалу, │сельского хозяйства" │коммуникаций │2004 │

│ │удобрениям, │ │ │года │

│ │сервисным, │ │ │ │

│ │консультативным│ │ │ │

│ │и другим │ │ │ │

│ │вспомогательным│ │ │ │

│ │услугам │ │ │ │

│47 │- обеспечение │Разработать │Минсельвод- │В │

│ │устойчивого │схемы-информации о наличии│хозпром, │течение │

│ │доступа к │в регионах хозсубъектов, │местные │2003 │

│ │рынкам сбыта │перерабатывающих │государствен-│года │

│ │продукции на │сельхозпродукцию, оптовых │ные │ │

│ │местном уровне │и иных рынков, наличии на │администрации│ │

│ │ │них необходимой │ │ │

│ │ │инфраструктуры, торговых │ │ │

│ │ │домах, торгово-закупочных │ │ │

│ │ │предприятий. Обеспечить │ │ │

│ │ │этой информацией │ │ │

│ │ │производителей │ │ │

│ │ │сельхозпродукции │ │ │

│48 │- развитие и │Разработка и реализация │Госкомимущес-│В │

│ │сохранность │мероприятий, │тва местные │течение │

│ │объектов │обеспечивающих эффективное│государствен-│2003 │

│ │социальной │использование объектов, │ные │года │

│ │сферы и │переданных в муниципальную│администра- │ │

│ │инфраструктуры,│собственность. │ции, местные │ │

│ │строительство и│ │сообщества │ │

│ │реконструкция │Баткенской │Госкомимущес-│II │

│ │дорог, мостов, │облгосадминистрации │тва АО "МАМ",│квартал │

│ │аэропортов │принять на баланс │Баткенская │2003 │

│ │местного │аэропорты в городах │облгосадми- │года │

│ │значения │Баткен, Кызыл-Кия, Исфана.│нистрация │ │

│ │ │Провести подготовку к │Минтранс, АО │II │

│ │ │весенне-летней навигации в│"МАМ", │квартал │

│ │ │аэропортах местного │"Кыргызаэро- │2003 │

│ │ │значения. │навигация" │года │

│ │ │Обеспечить в 2003 году │Минтранспорта│В │

│ │ │реализацию в установленные│и │течение │

│ │ │сроки мер, предусмотренных│коммуникаций,│2003 │

│ │ │постановлением │Минфин, │года │

│ │ │Правительства Кыргызской │местные │ │

│ │ │Республики от 9 февраля │госадминис- │ │

│ │ │2002 года № 59 "О │трации │ │

│ │ │состоянии и эксплуатации │ │ │

│ │ │автомобильных дорог │ │ │

│ │ │Кыргызской Республики" │ │ │

│49 │- обеспечение │Разработать на 2003 год │Правитель- │II │

│ │ доступности │меры по развитию и │ство, │квартал │

│ │ услуг радио, │модернизации сети │Минтранском- │2003 │

│ │ телевидения, │телерадиовещания в │муникаций, │года, │

│ │ газет, │Кыргызской Республике и │Национальная │реализа-│

│ │ журналов, │обеспечить их реализацию. │телерадиове- │ция в │

│ │ телефонной │ │щательная │течение │

│ │ связи для │ │компания, │года │

│ │ каждого айыл │Обеспечить реализацию │местные │В │

│ │ окмоту │мероприятий, │государствен-│течение │

│ │ │предусмотренных │ные │2003 │

│ │ │распоряжением │администрации│года │

│ │ │Премьер-министра │ │ │

│ │ │Кыргызской Республики от │ │ │

│ │ │28 января 2003 года № 17. │ │ │

│ │ │Предусмотреть в бюджете │Местные │II │

│ │ │айыл окмоту средства для │государствен-│квартал │

│ │ │приобретения газет и │ные │2003 │

│ │ │подписки на региональные и│администрации│года │

│ │ │республиканские печатные │ │ │

│ │ │СМИ. │ │ │

│ │ │Обеспечить в каждом айыл │Местные │II │

│ │ │окмоту создание │государствен-│квартал │

│ │ │информационных стендов для│ные │2003 │

│ │ │систематического │администрации│года │

│ │ │выставления региональных и│ │ │

│ │ │республиканских печатных │ │ │

│ │ │изданий. │ │ │

│ │ │В каждом айыл окмоту в │Местные │II-III │

│ │ │местах скопления людей │государствен-│квартал │

│ │ │установить радиоточки с │ные │2003 │

│ │ │громкоговорителем │администрации│года │

│50 │- содействие │Обеспечить реализацию мер,│Госкомарх- │В │

│ │строительству │направленных на выполнение│строй, │течение │

│ │жилья, в том │жилищной программы │Минфин, │2003 │

│ │числе для │Кыргызской Республики до │коммерческие │года │

│ │каждой молодой │2010 года, внедрение │банки, │ │

│ │семьи и молодых│механизма ипотечного │местные │ │

│ │специалистов, в│кредитования в жилищном │госадминис- │ │

│ │целях │строительстве, │трации, │ │

│ │сокращения │предусматривать выделение │органы │ │

│ │необоснованной │земельных участков для │местного │ │

│ │миграции │индивидуального жилищного │самоуправле- │ │

│ │ │строительства в малых и │ния │ │

│ │ │средних городах и сельских│ │ │

│ │ │населенных пунктах, │ │ │

│ │ │оказывать техническую │ │ │

│ │ │помощь в разработке │ │ │

│ │ │проектов индивидуальных │ │ │

│ │ │жилых домов │ │ │

│51 │Оценку качества│Продолжать работу по │Правитель- │В │

│ │работы органов │совершенствованию │ство, Аппарат│течение │

│ │власти на │механизма взаимодействия │Премьер-мини-│2003 │

│ │местах должно │аппарата государственных │стра │года │

│ │давать, прежде │органов с гражданским │ │ │

│ │всего, само │обществом, улучшить работу│ │ │

│ │население. С │общественных приемных │ │ │

│ │этой целью │Премьер-министра │ │ │

│ │необходимо │Кыргызской Республики, │ │ │

│ │шире привлекать│открытых при │ │ │

│ │неправитель- │государственных │ │ │

│ │ственные │администрациях на уровне │ │ │

│ │организации для│района и области │ │ │

│ │проведения │ │ │ │

│ │опросов среди │ │ │ │

│ │людей о │ │ │ │

│ │качестве работы│ │ │ │

│ │местных органов│ │ │ │

│ │власти │ │ │ │

│ Справедливое общество, обеспечивающее защиту │

│ и человеческое развитие │

│52 │В полную силу │Обеспечить │Правитель- │2003- │

│ │задействовать │последовательную и полную │ство, местные│2005 │

│ │потенциал │реализацию комплекса мер, │государствен-│годы │

│ │реформ, с тем, │предусмотренных │ные │ │

│ │чтобы в │Комплексной основой │администра- │ │

│ │ближайшие годы │развития Кыргызской │ции, местные │ │

│ │для большинства│Республики до 2010 года, │сообщества │ │

│ │населения снять│Национальной стратегией │при │ │

│ │с повестки дня │сокращения бедности на │партнерском │ │

│ │вопрос о │2003-2005 годы, другими │участии │ │

│ │бедности, а до │национальными, │других ветвей│ │

│ │2010 года, по │государственными, │государствен-│ │

│ │завершении │отраслевыми и │ной власти, │ │

│ │программы КОР, │региональными программами │всего │ │

│ │создать прочную│ │гражданского │ │

│ │основу для │ │общества │ │

│ │перехода к │ │ │ │

│ │экономической │ │ │ │

│ │самостоятель- │ │ │ │

│ │ности │ │ │ │

│ │Кыргызстана. │ │ │ │

│ │Все усилия, │ │ │ │

│ │проводимые │ │ │ │

│ │реформы, │ │ │ │

│ │предлагаемые │ │ │ │

│ │инициативы │ │ │ │

│ │должны привести│ │ │ │

│ │к конкретным │ │ │ │

│ │результатам, │ │ │ │

│ │ощущаемым │ │ │ │

│ │каждым │ │ │ │

│ │гражданином │ │ │ │

│53 │Обеспечить в │Обеспечить │Правитель- │В │

│ │стартовый год │последовательную и полную │ство, местные│течение │

│ │реализации НССБ│реализацию комплекса мер, │государствен-│2003 │

│ │и Год │предусмотренных │ные │года │

│ │кыргызской │Национальной стратегией │администра- │ │

│ │государствен- │сокращения бедности на │ции, при │ │

│ │ности реальный │2003-2005 годы, другими │партнерском │ │

│ │рывок в │национальными, │участии │ │

│ │преодолении │государственными, │других ветвей│ │

│ │бедности │отраслевыми и │государствен-│ │

│ │ │региональными программами │ной власти, │ │

│ │ │ │всего │ │

│ │ │ │гражданского │ │

│ │ │ │общества │ │

│54 │Необходимо │Обеспечить реализацию │Правительство│2003- │

│ │сконцентриро- │Национальной стратегии │Кыргызской │2005 │

│ │вать максимум │сокращения бедности, │Республики, │годы │

│ │усилий на │действующих │Минобразова- │ │

│ │поддержке │образовательных программ, │ния и │ │

│ │здравоохранения│утверждение и реализацию │культуры, │ │

│ │и образования -│комплексной программы │местные │ │

│ │тех сфер, где │"Сельская школа". │государствен-│ │

│ │формируется и │ │ные │ │

│ │сохраняется │ │администрации│ │

│ │главное │ │при │ │

│ │богатство и │ │партнерском │ │

│ │основа развития│ │участии │ │

│ │нашей страны - │ │неправитель- │ │

│ │ее человеческий│ │ственных │ │

│ │потенциал │ │организаций │ │

│ │ │Разработка на основе │Минобразова- │III │

│ │ │Концепции развития │ния и │квартал │

│ │ │образования в Кыргызской │культуры │2003 │

│ │ │Республике на период до │ │года │

│ │ │2010 года стратегии и │ │ │

│ │ │программы развития системы│ │ │

│ │ │высшего образования. │ │ │

│ │ │Обеспечить в полном объеме│Минздрав, │2003 │

│ │ │комплекс мероприятий по │местные │год, в │

│ │ │реализации второго этапа │государствен-│соответ-│

│ │ │реформы системы │ные │ствии │

│ │ │здравоохранения в рамках │администра- │со │

│ │ │программы "Манас-2", в том│ции, местное │сроками,│

│ │ │числе распространить ранее│самоуправле- │предус- │

│ │ │начатые в пилотных │ние │мотрен- │

│ │ │областях реформы на все │ │ными в │

│ │ │регионы страны │ │програм-│

│ │ │ │ │ме │

│ │ │ │ │"Ма- │

│ │ │ │ │нас-2" │

│55 │Принять меры по│Разработать, утвердить и │Правитель- │2003 │

│ │серьезной │обеспечить реализацию в │ство, │год, в │

│ │подготовке к │полном объеме плана │Минобразова- │сроки, │

│ │Центрально-Ази-│подготовки к проведению II│ния и │установ-│

│ │атскому форуму │Центрально-Азиатского │культуры │ленные │

│ │по образованию │Форума по образованию. │ │планом │

│ │ │ │ │действий│

│ │ │Проведение в Кыргызской │Минобразова- │II │

│ │ │Республике Недели │ния и │квартал │

│ │ │Дакарского форума по │культуры │2003 │

│ │ │международной программе │ │года │

│ │ │"Образование для всех". │ │ │

│ │ │Реализация мер, │Минобразова- │В соот- │

│ │ │предусмотренных │ния и │ветствии│

│ │ │Национальным планом │культуры │с Нацио-│

│ │ │действий по исполнению │ │нальным │

│ │ │международной программы │ │планом │

│ │ │"Образование для всех". │ │действий│

│ │ │Подготовить и внести на │Минобразова- │К началу│

│ │ │рассмотрение Форума пакет │ния и │Форума │

│ │ │предложений по развитию и │культуры │ │

│ │ │взаимной интеграции систем│ │ │

│ │ │образования на │ │ │

│ │ │региональном уровне │ │ │

│56 │Продолжить и │Реализовать меры, │Правительство│I полу- │

│ │расширить │предусмотренные Указом │Кыргызской │годие │

│ │процесс │Президента Кыргызской │Республики, │2003 │

│ │тестирования │Республики от 29 марта │Минобразова- │года │

│ │выпускников │2003 года № 106 "О │ния и │ │

│ │школ при │дальнейших мерах по │культуры │ │

│ │поступлении │совершенствованию процедур│ │ │

│ │в вузы │присуждения │ │ │

│ │ │государственных грантов, │ │ │

│ │ │проведения │ │ │

│ │ │общереспубликанского │ │ │

│ │ │тестирования абитуриентов │ │ │

│ │ │и их конкурсного │ │ │

│ │ │зачисления в учебные │ │ │

│ │ │заведения Кыргызской │ │ │

│ │ │Республики". │ │ │

│ │ │Провести цикл обучающих │Минобразова- │В │

│ │ │семинаров и презентаций по│ния и │течение │

│ │ │доведению до каждого │культуры │2003 │

│ │ │выпускника и их родителей │ │года │

│ │ │цели и смысла процесса │ │ │

│ │ │тестирования. │ │ │

│ │ │Разработать, утвердить и │Минобразова- │II-III │

│ │ │обеспечить реализацию │ния и │кварталы│

│ │ │комплекса мер, │культуры │2003 │

│ │ │обеспечивающих │ │года │

│ │ │прозрачность подготовки и │ │ │

│ │ │проведения тестирования │ │ │

│57 │Принять │Разработать и утвердить │Минобразова- │II │

│ │действенные │план совместных действий с│ния и │квартал │

│ │меры, │местными органами власти │культуры, │2003 │

│ │стимулирующие │по закреплению и │местные │год │

│ │приток и │обеспечению социальной │государствен-│ │

│ │закрепление в │поддержки учителей, в том │ные │ │

│ │сельской школе │числе молодых специалистов│администра- │ │

│ │учителей. │в сельской местности. │ции, органы │ │

│ │Необходимо │ │местного │ │

│ │решить острую │ │самоуправле- │ │

│ │проблему │ │ния │ │

│ │нехватки в │Подготовить и утвердить │Минобразова- │II │

│ │сельской │порядок выделения квот в │ния и │квартал │

│ │местности ква- │вузах для выпускников │культуры │2003 │

│ │лифицированных │сельских школ по │ │год │

│ │учителей по │дефицитным в сельских │ │ │

│ │математике, │школах специальностям │ │ │

│ │физике, │(математика, физика, │ │ │

│ │естественным │иностранный язык и │ │ │

│ │дисциплинам, │других), с последующим │ │ │

│ │иностранным │направлением молодых │ │ │

│ │языкам │специалистов для работы в │ │ │

│ │ │сельской местности. │ │ │

│ │ │Провести анализ │Минобразова- │II │

│ │ │потребностей регионов в │ния и │квартал │

│ │ │педагогических кадрах, с │культуры, │2003 │

│ │ │целью распределения │местные │год │

│ │ │молодых выпускников │государствен-│ │

│ │ │специалистов │ные │ │

│ │ │педагогических │администра- │ │

│ │ │специальностей. │ции, органы │ │

│ │ │ │местного │ │

│ │ │ │самоуправле- │ │

│ │ │ │ния │ │

│ │ │Разработать и утвердить │Минобразова- │III │

│ │ │комплекс мероприятий по │ния и │квартал │

│ │ │усовершенствованию │культуры, │2003 │

│ │ │переподготовки и повышению│местные │год │

│ │ │квалификации учителей (по │государствен-│ │

│ │ │регионам) │ные │ │

│ │ │ │администра- │ │

│ │ │ │ции, органы │ │

│ │ │ │местного │ │

│ │ │ │самоуправле- │ │

│ │ │ │ния │ │

│58 │Необходимо при │Обеспечить эффективную │Минобразова- │2003 │

│ │поддержке │реализацию проекта │ния и │год, в │

│ │международных │"Развитие сектора │культуры, │соответ-│

│ │организаций │образования" (АБР, Фонд │Минфин, │ствии со│

│ │укреплять │ОПЕК), выпустить и │местные │сроками,│

│ │материаль- │переиздать учебники и │госадминис- │опреде- │

│ │но-техническую │учебные пособия и │трации, │ленными │

│ │базу общеобра- │распределить их по школам │местные │в согла-│

│ │зовательных │республики. │сообщества │шении │

│ │школ: издать │ │при поддержке│ │

│ │107 │ │международных│ │

│ │наименований │ │организаций │ │

│ │учебников общим│Обеспечить эффективное │ │2003 │

│ │тиражом 1 млн. │использование средств в │ │год, в │

│ │экз., оснастить│рамках проекта │ │соответ-│

│ │добротной │"Предоставление и │ │ствии со│

│ │учебной мебелью│финансирование социальных │ │сроками,│

│ │и учебным │услуг" (АБР, Фонд ОПЕК), │ │опреде- │

│ │оборудованием │провести реабилитационные │ │ленными │

│ │при эффективном│работы в школах южных │ │в согла-│

│ │использовании │регионов республики. │ │шении │

│ │донорской │Обеспечить эффективное │ │2003 │

│ │помощи │использование средств на │ │год, в │

│ │ │оснащение школьной мебелью│ │соответ-│

│ │ │и оборудованием в рамках │ │ствии со│

│ │ │проектов "Предоставление и│ │сроками,│

│ │ │финансирование социальных │ │опреде- │

│ │ │услуг" (АБР, Фонд ОПЕК) и │ │ленными │

│ │ │"Развитие сектора │ │в согла-│

│ │ │образования" (АБР, Фонд │ │шении │

│ │ │ОПЕК). │ │ │

│ │ │Обеспечить качественную и │Аппарат │2003- │

│ │ │своевременную подготовку │Премьер-мини-│2004 │

│ │ │проекта гранта Всемирного │стра, │годы, в │

│ │ │банка на поддержку │Минобразова- │соответ-│

│ │ │образования в сельской │ния и │ствии со│

│ │ │местности и его │культуры, │сроками,│

│ │ │последующую эффективную │местные │опреде- │

│ │ │реализацию │госадминис- │ленными │

│ │ │ │трации │в стра- │

│ │ │ │ │тегии │

│ │ │ │ │помощи │

│ │ │ │ │Кыргыз- │

│ │ │ │ │ской │

│ │ │ │ │Респуб- │

│ │ │ │ │лике со │

│ │ │ │ │стороны │

│ │ │ │ │Всемир- │

│ │ │ │ │ного │

│ │ │ │ │банка │

│59 │Необходимо во │Разработать, утвердить и │Правительство│Разра- │

│ │всех регионах │реализовать комплекс │Кыргызской │ботка │

│ │вести активную │мероприятий по областям, │Республики, │комп- │

│ │работу по │районам и населенным │Минобразова- │лекса │

│ │ремонту и │пунктам по ремонту и │ния и │мер - II│

│ │строительству │строительству школ с │культуры, │квартал │

│ │школ, широко │определением источников │Минфин, │2003 │

│ │используя метод│финансирования и │местные │года, │

│ │ашара, │использованием метода │государствен-│реали- │

│ │привлекая │ашара, включающий: │ные │зация - │

│ │сельские │ │администра- │2003- │

│ │инвестиции и │ │ции, органы │2005 │

│ │донорские │ │местного │годы │

│ │средства │ │самоуправ- │ │

│ │ │ │ления, │ │

│ │ │ │местные │ │

│ │ │ │сообщества │ │

│ │ │- мероприятия по │ │2003- │

│ │ │ завершению ранее │ │2005 │

│ │ │ начатого строительства │ │годы │

│ │ │ школ и пристроек с │ │ │

│ │ │ высокой степенью │ │ │

│ │ │ строительной готовности;│ │ │

│ │ │- мероприятия по │ │2003- │

│ │ │ строительству новых школ│ │2005 │

│ │ │ и пристроек взамен │ │годы │

│ │ │ аварийных; │ │ │

│ │ │- мероприятия по │ │В │

│ │ │ капитальному ремонту и │ │течение │

│ │ │ восстановлению аварийных│ │2003 │

│ │ │ школ республики; │ │года │

│ │ │- меры по обеспечению │ │Посто- │

│ │ │ постоянного контроля за │ │янно │

│ │ │ строительством, ремонтом│ │ │

│ │ │ и восстановлением школ, │ │ │

│ │ │ приобретением │ │ │

│ │ │ оборудования, │ │ │

│ │ │ обновлением учебников и │ │ │

│ │ │ пособий │ │ │

│60 │Провести │Обеспечить развитие и │Правительство│2003 │

│ │полномасштабное│регулярное обновление │Кыргызской │год, │

│ │освещение │информации на сайте │Республики, │посто- │

│ │государственной│государственной программы │секретариат │янно, │

│ │программы по │по реализации прав детей │госпрограммы │начиная │

│ │реализации прав│Кыргызстана "Новое │"Новое │со II │

│ │детей "Новое │поколение" до 2010 года. │поколение" │квартала│

│ │поколение" │Издать текст госпрограммы │Секретариат │II │

│ │ │тиражом 1000 экземпляров и│госпрограммы │квартал │

│ │ │распространить по всем │"Новое │2003 │

│ │ │регионам страны. │поколение" │года │

│ │ │Систематически освещать │Секретариат │Посто- │

│ │ │ход выполнения │госпрограммы │янно │

│ │ │госпрограммы в СМИ. │"Новое │ │

│ │ │Объявить конкурс в СМИ на │поколение", │II │

│ │ │лучшее освещение │Аппарат │квартал │

│ │ │деятельности по реализации│Премьер-мини-│2003 │

│ │ │госпрограммы "Новое │стра │года │

│ │ │поколение". │ │ │

│ │ │Членам Правительства, │Аппарат │В │

│ │ │губернаторам областей и │Премьер-мини-│течение │

│ │ │мэрам гор. Бишкек и Ош │стра │2003 │

│ │ │провести цикл │ │года в │

│ │ │пресс-конференций о ходе │ │соответ-│

│ │ │реализации государственной│ │ствии с │

│ │ │программы по защите прав │ │утверж- │

│ │ │детей "Новое поколение" в │ │денным │

│ │ │соответствии с │ │графиком│

│ │ │утвержденным графиком. │ │ │

│ │ │Главам органов местного │Аппарат │II │

│ │ │самоуправления на сельских│Премьер-мини-│квартал │

│ │ │сходах провести │стра, │2003 │

│ │ │разъяснительную работу об │секретариат │года - │

│ │ │основных направлениях │госпрограммы │разра- │

│ │ │государственной программы │"Новое │ботка и │

│ │ │по защите прав детей │поколение", │утверж- │

│ │ │"Новое поколение" и планах│ │дение │

│ │ │ее реализации в каждом │ │графика.│

│ │ │айыл окмоту в соответствии│Министр по │Проведе-│

│ │ │с разработанным графиком. │делам │ние │

│ │ │ │местного │сходов -│

│ │ │ │самоуправле- │начиная │

│ │ │ │ния и │со II │

│ │ │ │регионального│квартала│

│ │ │ │развития, │2003 │

│ │ │ │облрайгоргос-│года │

│ │ │ │администра- │ │

│ │ │ │ции, местное │ │

│ │ │ │самоуправле- │ │

│ │ │ │ние │ │

│ │ │Открытие при отделах и │Минобразова- │III │

│ │ │учреждениях образования │ния и │квартал │

│ │ │общественных приемных по │культуры, │2003 │

│ │ │защите прав детей. │местные │года │

│ │ │ │госадминис- │ │

│ │ │ │трации │ │

│ │ │Подготовка рекомендаций об│Минобразова- │III │

│ │ │участии детей в выполнении│ния и │квартал │

│ │ │Национальной программы по │культуры │2003 │

│ │ │защите прав детей "Новое │ │года │

│ │ │поколение" │ │ │

│61 │В кратчайшие │Провести семинар "О │Минюст, │IV │

│ │сроки │проекте Кодекса Кыргызской│Минобразова- │квартал │

│ │разработать │Республики о защите │ния и │ │

│ │Кодекс о защите│детства" с участием НПО, │культуры, │ │

│ │детства и │международных организаций;│секретариат │ │

│ │внести его на │привести апробацию │госпрограммы │ │

│ │рассмотрение │отдельных его статей в │"Новое │ │

│ │Жогорку Кенеша │пилотных районах │поколение" │ │

│ │Кыргызской │республики. │с участием │ │

│ │Республики │ │НПО │ │

│ │ │Провести обсуждение │Минюст, │III кв. │

│ │ │проекта Кодекса Кыргызской│Минобразова- │2003 │

│ │ │Республики о защите │ния и │года │

│ │ │детства в Ыссык-Атинском и│культуры, │ │

│ │ │Джумгальском районах с │секретариат │ │

│ │ │участием НПО. │госпрограммы │ │

│ │ │ │"Новое │ │

│ │ │ │поколение" │ │

│ │ │Провести семинар по │Минюст, │IV кв. │

│ │ │обсуждению окончательного │Минобразова- │2003 │

│ │ │варианта проекта Кодекса о│ния и │года │

│ │ │защите детства с участием │культуры, │ │

│ │ │депутатов, международных │секретариат │ │

│ │ │организаций и НПО │госпрограммы │ │

│ │ │ │"Новое │ │

│ │ │ │поколение" │ │

│62 │Рассмотреть │Образовать Координационный│Правитель- │II │

│ │вопрос об │совет по вопросам детского│ство, │квартал │

│ │образовании │труда. │Минтруда и │2003 │

│ │постоянно │ │соцзащиты с │года │

│ │действующего │Разработать и утвердить │участием НПО │I │

│ │координирующего│целевую подпрограмму │ │квартал │

│ │органа по │"Детский труд" │ │2004 │

│ │вопросам │ │ │года │

│ │детского труда │ │ │ │

│63 │Самое │Разработать нормативные │Минтруда и │2003 │

│ │пристальное │правовые акты, │соцзащиты, │год │

│ │внимание должно│обеспечивающие механизм │Минюст, │ │

│ │быть уделено │реализации Закона │секретариат │ │

│ │проблеме │Кыргызской Республики "О │госпрограммы │ │

│ │поддержки детей│социальном обслуживании │"Новое │ │

│ │из малоимущих │населения в Кыргызской │поколение" с │ │

│ │семей, │Республике" по │участием НПО │ │

│ │предотвращению │формированию системы │ │ │

│ │детской │социального развития и │ │ │

│ │безнадзорности │созданию социальных │ │ │

│ │и │учреждений для адаптации │ │ │

│ │беспризорности.│безнадзорных детей. │ │ │

│ │Необходимо │Реализовать пилотный │Секретариат │IV │

│ │продолжить │проект по формированию │госпрограммы │квартал │

│ │поиск и │отделов поддержки семьи и │"Новое │2003 │

│ │реализацию │детей в Ыссык-Атинском и │поколение", │года │

│ │эффективных │Джумгальском районах, │Минтруда и │ │

│ │методов работы │проанализировать их │соцзащиты │ │

│ │с безнадзорными│деятельность. │ │ │

│ │детьми, │Перепрофилировать │Минтруда и │IV │

│ │возврате их в │Беловодский детский дом в │соцзащиты, │квартал │

│ │семьи, │Центр приемных семей. │Минобразова- │2003 │

│ │адаптации детей│ │ния и │года │

│ │в обществе, в │ │культуры, │ │

│ │том числе с │ │МВД, Чуйская │ │

│ │привлечением │ │облгосадми- │ │

│ │благотворитель-│ │нистрация │ │

│ │ной и грантовой│Проводить обучение │Минобразова- │В │

│ │помощи │социальных работников по │ния и │течение │

│ │ │деинституционализации │культуры, │2003 │

│ │ │детей, ввести в БГУ и ОшГУ│Минтруда и │года │

│ │ │спецкурс по │соцзащиты │ │

│ │ │деинституционализации. │совместно с │ │

│ │ │ │НПО │ │

│ │ │Создать Центры адаптации и│МВД, │IV │

│ │ │реабилитации для │Иссык-Куль- │квартал │

│ │ │несовершеннолетних при МВД│ская, │2003 │

│ │ │Кыргызской Республики за │Баткенская │года │

│ │ │счет местного бюджета в │облгосадми- │ │

│ │ │Иссык-Кульской и │нистрации │ │

│ │ │Баткенской областях. │ │ │

│ │ │Разработать нормативные │Минтруда и │I │

│ │ │правовые акты, │соцзащиты, │квартал │

│ │ │обеспечивающие реализацию │Минобразова- │2004 │

│ │ │законов Кыргызской │ния и │года │

│ │ │Республики "О внешней │культуры, │ │

│ │ │миграции" и "О беженцах" в│МИД, Минюст, │ │

│ │ │части, касающейся защиты и│совместно с │ │

│ │ │поддержки детей. │НПО │ │

│ │ │Внести предложения об │Минюст, │III │

│ │ │упрощенном порядке выдачи │МВД │квартал │

│ │ │свидетельств о рождении │ │2003 │

│ │ │несовершеннолетним, не │ │года │

│ │ │имеющим документов │ │ │

│64 │Продолжить │Разработать нормативные │ │ │

│ │реформы в │правовые акты: │ │ │

│ │секторе здраво-│- Концепцию реформирования│Минздрав, │II │

│ │охранения. │ системы финансирования │Минфин, │квартал │

│ │Нужно │ здравоохранения в │Соцфонд │2003 │

│ │поддержать │ Кыргызской Республике на│ │года │

│ │систему единого│ 2003-2006 годы и │ │ │

│ │плательщика и │ развития отрасли до 2010│ │ │

│ │распространить │ года; │ │ │

│ │повсеместно │- проект Закона Кыргызской│Минздрав, │II │

│ │методы софи- │ Республики "О │Минфин, │квартал │

│ │нансирования и │ государственных │Соцфонд с │2003 │

│ │сооплаты │ гарантиях предоставления│участием │года │

│ │ │ медико-санитарной помощи│облгосадмини-│ │

│ │ │ гражданам Кыргызской │страций и │ │

│ │ │ Республики"; │мэрий гор. │ │

│ │ │ │Бишкек и Ош │ │

│ │ │- проект Закона Кыргызской│Минздрав, │II │

│ │ │ Республики "О едином │Минфин, │квартал │

│ │ │ плательщике в системе │Соцфонд с │2003 │

│ │ │ финансирования │участием │года │

│ │ │ здравоохранения │облгосадми- │ │

│ │ │ Кыргызской Республики" │нистраций и │ │

│ │ │ │мэрий гор. │ │

│ │ │ │Бишкек и Ош │ │

│65 │Необходимо │Поэтапно ввести новые │Минздрав, │ │

│ │обеспечить │механизмы финансирования │Минфин, │ │

│ │финансирование │учреждений здравоохранения│Соцфонд, │ │

│ │здравоохранения│в: │Ошская │ │

│ │как по │- Ошской области; │облгосадми- │II полу-│

│ │бюджетным │ │нистрация, │годие │

│ │статьям, так и │ │мэрия гор. │2003 │

│ │через │ │Бишкек │года │

│ │обязательное │- гор. Бишкек │ │II │

│ │медицинское │ │ │квартал │

│ │страхование, а │ │ │2003 │

│ │также ввести │ │ │года │

│ │новый порядок │ │ │ │

│ │пополнения │ │ │ │

│ │Фонда │ │ │ │

│ │обязательного │ │ │ │

│ │медицинского │ │ │ │

│ │страхования, │ │ │ │

│ │обеспечивающий │ │ │ │

│ │его │ │ │ │

│ │независимость │ │ │ │

│ │и финансовую │ │ │ │

│ │устойчивость │ │ │ │

│66 │Реализовать │Внести на утверждение │Минздрав, │II │

│ │механизм │Правительства Кыргызской │Соцфонд, │квартал │

│ │расщепления на │Республики проект │Национальный │2003 │

│ │банковском │постановления, │банк │года │

│ │уровне │предусматривающий │ │ │

│ │поступающих │расщепление на банковском │ │ │

│ │взносов на │уровне поступающих взносов│ │ │

│ │обязательное │на обязательное │ │ │

│ │медицинское │медицинское страхование со│ │ │

│ │страхование │второго квартала 2003 │ │ │

│ │ │года. │ │ │

│ │ │Внести на утверждение │Минздрав, │II │

│ │ │Правительства Кыргызской │Соцфонд, │квартал │

│ │ │Республики и приступить к │Минфин, │2003 │

│ │ │реализации Порядка │Национальный │года │

│ │ │передачи Соцфондом │банк │ │

│ │ │Кыргызской Республики │ │ │

│ │ │страховых взносов на │ │ │

│ │ │обязательное медицинское │ │ │

│ │ │страхование Фонду │ │ │

│ │ │обязательного медицинского│ │ │

│ │ │страхования при Минздраве │ │ │

│ │ │Кыргызской Республики │ │ │

│67 │В текущем году │Обеспечить исполнение │Минфин, │2003 │

│ │в секторе │республиканского и местных│Минздрав, │год │

│ │здравоохранения│бюджетов в полном объеме │Соцфонд, │ │

│ │должны быть │по запланированным │местные │ │

│ │продолжены │средствам на │государствен-│ │

│ │реформы, │здравоохранение и │ные │ │

│ │направленные на│обязательное медицинское │администра- │ │

│ │структурные │страхование. │ции, органы │ │

│ │преобразования,│ │местного │ │

│ │улучшение │ │самоуправле- │ │

│ │обеспечения │ │ния │ │

│ │доступности к │Обеспечить текущие выплаты│Соцфонд │2003 │

│ │качественным │поступивших взносов на │ │год │

│ │медицинским │обязательное медицинское │ │ │

│ │услугам │страхование в полном │ │ │

│ │населения, │объеме. │ │ │

│ │безусловного │Разработать механизм │Соцфонд, │II │

│ │исполнения в │погашения задолженности │Минздрав, │квартал │

│ │полном объеме │Соцфонда перед Фондом ОМС,│Минфин │2003 │

│ │Программы │образовавшейся за │ │года │

│ │государственных│1997-2001 годы по │ │ │

│ │гарантий, │страховым взносам за │ │ │

│ │которая │работающих граждан. │ │ │

│ │является │Предусмотреть в полном │Минфин, │В рамках│

│ │действенным │объеме на 2004 и │Минздрав, │бюджет- │

│ │механизмом │последующие годы в │Соцфонд │ного │

│ │социальной │республиканском бюджете │ │процес- │

│ │защиты наиболее│средства на обязательное │ │са, │

│ │бедных и │медицинское страхование: │ │начиная │

│ │уязвимых │- пенсионеров; │ │с 2003 │

│ │категорий │- детей до 16 лет; │ │года │

│ │населения │- лиц, получающих │ │ │

│ │ │ социальные пособия; │ │ │

│ │ │- студентов очной формы │ │ │

│ │ │ обучения; │ │ │

│ │ │- военнослужащих. │ │ │

│ │ │Рассмотреть и решить │Соцфонд, │Поэтап- │

│ │ │вопрос увеличения тарифов │Минздрав, │но, │

│ │ │страховых взносов на │Минфин │начиная │

│ │ │обязательное медицинское │ │с 2004 │

│ │ │страхование работающих │ │года │

│ │ │граждан до 5 процентов от │ │ │

│ │ │фонда оплаты труда к 2006 │ │ │

│ │ │году. │ │ │

│ │ │Поэтапное увеличение │Минфин, │Поэтап- │

│ │ │объемов финансирования │Минздрав, │но, │

│ │ │здравоохранения из средств│местные │начиная │

│ │ │государственного бюджета │госадминис- │с 2004 │

│ │ │до 2,6 процента к 2006 │трации │года │

│ │ │году │ │ │

│68 │Местные │Реструктуризация │Минздрав, │2003- │

│ │государственные│учреждений │Соцфонд, │2005 │

│ │администрации и│здравоохранения. │Минфин, │годы │

│ │местные │Повсеместное │местные │2003- │

│ │сообщества │распространение │государствен-│2005 │

│ │должны │дополнительной программы │ные │годы │

│ │оказывать │обязательного медицинского│администра- │ │

│ │максимальное │страхования по │ции, органы │ │

│ │содействие │лекарственному обеспечению│местного │ │

│ │медицинским │на амбулаторном уровне. │самоуправле- │ │

│ │учреждениям и │Введение Программы │ния │2003- │

│ │органам здраво-│государственных гарантий │ │2004 │

│ │охранения, │повсеместно │ │годы │

│ │осуществляющим │ │ │ │

│ │мероприятия по │ │ │ │

│ │оказанию │ │ │ │

│ │медицинской │ │ │ │

│ │помощи, │ │ │ │

│ │профилактике │ │ │ │

│ │заболеваний и │ │ │ │

│ │пропаганде │ │ │ │

│ │здорового │ │ │ │

│ │образа жизни │ │ │ │

│69 │Для достижения │Обеспечение реализации │Правитель- │2003- │

│ │целей, │мер, отраженных в матрице │ство, местные│2005 │

│ │поставленных в │действий по реализации │государствен-│годы │

│ │КОР и НССБ, │НССБ и других │ные │ │

│ │политика │национальных, │администра- │ │

│ │сокращения │государственных, │ции, органы │ │

│ │бедности должна│региональных программ, │местного │ │

│ │быть в большей,│развитие системы │самоуправле- │ │

│ │чем в настоящий│социальной мобилизации │ния, при │ │

│ │момент, мере │населения. │партнерском │ │

│ │направлена на │Реализация предусмотренных│участии │2003 │

│ │стратегию │на 2003 год мер по │гражданского │год │

│ │поддержки │дифференцированному │общества │ │

│ │наиболее │повышению размеров пенсий,│ │ │

│ │нуждающихся │пособий, заработной платы │ │ │

│ │слоев населения│работникам бюджетных │ │ │

│ │ │организаций │ │ │

│70 │Разработать │Сформировать комиссию и │Правитель- │II │

│ │Концепцию │рабочую группу по │ство, │квартал │

│ │государственной│разработке и последующей │Минсоцтруд, │2003 │

│ │политики │реализации Концепции │заинтересо- │года │

│ │занятости в │государственной политики │ванные │ │

│ │качестве основы│занятости │министерства,│ │

│ │для реализации │ │ведомства, │ │

│ │широкомасштаб- │ │НПО, │ │

│ │ной │ │профсоюзы и │ │

│ │Национальной │ │ассоциации │ │

│ │программы │ │работодателей│ │

│ │занятости │ │ │ │

│71 │В 2003 году │При внесении изменений и │Правитель- │II-III │

│ │расходы госу- │дополнений в Закон │ство, Минфин,│кварталы│

│ │дарственного │Кыргызской Республики "О │Минздрав, │2003 │

│ │бюджета на │республиканском бюджете │Минобразова- │года │

│ │социальные │Кыргызской Республики на │ния и │ │

│ │нужды: здраво- │2003 год" предусмотреть, │культуры, │ │

│ │охранение, │что расходы │Минсоцтруд, │ │

│ │образование, │государственного бюджета │Соцфонд, │ │

│ │соцзащиту, │на социальные нужды, │местные │ │

│ │соцобеспечение │здравоохранение, │государствен-│ │

│ │должны быть │образование, соцзащиту и │ные │ │

│ │увеличены и │соцобеспечение должны │администра- │ │

│ │составить более│составлять более 7,5 │ции, местные │ │

│ │7,5 млрд.сомов │млрд.сомов и обеспечить в │кенеши │ │

│ │ │полном объеме │ │ │

│ │ │финансирование мер по │ │ │

│ │ │повышению пенсий, пособий │ │ │

│ │ │и заработной платы │ │ │

│ │ │работникам бюджетных │ │ │

│ │ │организаций и другим │ │ │

│ │ │расходам, в соответствии с│ │ │

│ │ │ранее принятыми по этим │ │ │

│ │ │направлениям решениями │ │ │

│72 │Постоянно │В целях поддержки уязвимых│Правитель- │2003 │

│ │работать над │слоев населения │ство, │год │

│ │увеличением │разработать и принять │Минтруда и │ │

│ │возможности │постановление │соцзащиты, │ │

│ │поддержки │Правительства Кыргызской │Минфин │ │

│ │социально │Республики, │ │ │

│ │уязвимых групп │предусматривающее │ │ │

│ │населения, │увеличение │ │ │

│ │проводить │гарантированного │ │ │

│ │политику, │минимального уровня │ │ │

│ │ориентированную│потребления до 168 сом │ │ │

│ │на выравнивание│ │ │ │

│ │доходов │ │ │ │

│73 │Приступить к │Реализовать в полном │Минтруда и │2003 │

│ │реализации │объеме меры, │соцзащиты, │год, в │

│ │Концепции │предусмотренные на 2003 │министерства,│соответ-│

│ │реформирования │год в рамках Концепции │ассоциации │ствии с │

│ │оплаты труда │реформы заработной платы в│работодате- │утверж- │

│ │в Кыргызской │Кыргызской Республике на │лей, │денным │

│ │Республике │2003-2010 годы │Федерация │планом │

│ │ │ │профсоюзов │действий│

│ │ │ │Кыргызстана, │ │

│ │ │ │местные │ │

│ │ │ │государствен-│ │

│ │ │ │ные │ │

│ │ │ │администрации│ │

│74 │Принять меры │В целях качественного │Правитель- │II │

│ │для обеспечения│исполнения │ство, Минфин,│квартал │

│ │своевременных и│республиканского бюджета в│Социальный │2003 │

│ │в полном объеме│2003 году подготовить и │фонд, │года │

│ │выплат, │принять постановление │министерства │ │

│ │установленных с│Правительства Кыргызской │и ведомства, │ │

│ │начала текущего│Республики об │местные │ │

│ │года │организационных мерах по │госадминис- │ │

│ │ │выполнению Закона │трации │ │

│ │ │Кыргызской Республики "О │ │ │

│ │ │республиканском бюджете │ │ │

│ │ │Кыргызской Республики на │ │ │

│ │ │2003 год". │ │ │

│ │ │Обеспечить своевременную и│Соцфонд, │Посто- │

│ │ │полную выплату пенсий в │Минтранспорта│янно, │

│ │ │соответствии с │и │2003 │

│ │ │законодательством │коммуникаций │год │

│ │ │Кыргызской Республики │ │ │

│75 │Предпринять ряд│Разработать и принять │Правительство│II-III │

│ │практических │соответствующие │Кыргызской │квартал │

│ │мер по │нормативные правовые акты │Республики, │2003 │

│ │увеличению │Правительства: │Минфин, │года │

│ │доходов низко- │- по повышению заработной │Минобразова- │ │

│ │оплачиваемых │ платы работников │ния и │ │

│ │работников │ социальной сферы; │культуры, │ │

│ │бюджетной сферы│- денежного довольствия │Минздрав, │ │

│ │и размеров │ военнослужащим; │министр по │ │

│ │адресной │- зарплаты работникам │делам │ │

│ │социальной │ системы МВД на 50 │местного │ │

│ │поддержки для │ процентов с 1 апреля │самоуправле- │ │

│ │нуждающихся в │ 2003 года; │ния и │ │

│ │ней категорий │- по повышению заработной │регионального│ │

│ │населения, в │ платы работникам местных│развития, │ │

│ │том числе в │ органов власти │МВД, │ │

│ │связи с: │ │Минобороны │ │

│ │повышением │ │ │ │

│ │зарплаты │ │ │ │

│ │учителям, │ │ │ │

│ │медикам, │ │ │ │

│ │работникам │ │ │ │

│ │культуры в │ │ │ │

│ │среднем на │ │ │ │

│ │15-20 процентов│ │ │ │

│ │в зависимости │ │ │ │

│ │от категории; │ │ │ │

│ │повышением │ │ │ │

│ │зарплаты │ │ │ │

│ │работникам │ │ │ │

│ │системы МВД на │ │ │ │

│ │50 процентов; │ │ │ │

│ │повышением │ │ │ │

│ │заработной │ │ │ │

│ │платы │ │ │ │

│ │работникам │ │ │ │

│ │местных органов│ │ │ │

│ │власти │ │ │ │

│76 │Со второго │Произвести перерасчет │Соцфонд │II │

│ │квартала 2003 │пенсий в соответствии с │ │квартал │

│ │года в среднем │Указом Президента │ │2003 │

│ │на 15 процентов│Кыргызской Республики "О │ │года │

│ │повысить пенсии│повышении размеров пенсий"│ │ │

│ │по старости │от 28 марта 2003 года. │ │ │

│ │ │Обеспечить своевременную │Соцфонд │Начиная │

│ │ │выдачу пенсий в новых │ │с мая │

│ │ │размерах в соответствии с │ │2003 │

│ │ │законодательством │ │года │

│77 │Принять │Разработать механизмы, │Правитель- │I полу- │

│ │дополнительные │соответствующие │ство, │годие │

│ │меры по │нормативные правовые акты │Соцфонд, │2003 │

│ │обеспечению │и другие меры, │Национальный │года │

│ │финансовой │предусматривающие: │банк, │ │

│ │устойчивости │- расширение страховой │Минтруда и │ │

│ │Социального │ базы; │соцзащиты, │ │

│ │фонда, │- целенаправленную работу │Минтранспорта│ │

│ │увеличению │ по взысканию │и │ │

│ │поступлений │ просроченных │коммуникаций,│ │

│ │страховых │ задолженностей по │Минюст, │ │

│ │взносов │ страховым взносам; │совместно с │ │

│ │ │- активное применение │другими │ │

│ │ │ представленных │заинтересо- │ │

│ │ │ законодательством прав │ванными │ │

│ │ │ по принудительному │министерства-│ │

│ │ │ взысканию недоимок по │ми и │ │

│ │ │ страховым взносам; │ведомствами │ │

│ │ │- завершение охвата │ │ │

│ │ │ персонифицированным │ │ │

│ │ │ учетом лиц, занятых в │ │ │

│ │ │ крестьянских │ │ │

│ │ │ (фермерских) хозяйствах │ │ │

│ │ │ и лиц, занимающихся │ │ │

│ │ │ индивидуальной трудовой │ │ │

│ │ │ деятельностью; │ │ │

│ │ │- оптимизация расходов │ │ │

│ │ │ Социального фонда путем │ │ │

│ │ │ снижения банковских и │ │ │

│ │ │ почтовых услуг │ │ │

│78 │Работа по │Разработать, утвердить и │Правитель- │II │

│ │заполнению │ввести в действие: │ство, │квартал │

│ │социальных │- новую форму социального │Минтруда и │2003 │

│ │паспортов, │ паспорта; │соцзащиты, │года │

│ │позволяющей │- методические указания по│местные │ │

│ │учесть каждую │ их заполнению в помощь │государствен-│ │

│ │семью, которой │ ведущим специалистам │ные │ │

│ │необходимо │ айыл окмоту по │администра- │ │

│ │помочь, должна │ социальной защите. │ции, органы │ │

│ │быть │Провести серию совещаний и│местного │Начиная │

│ │постоянной, за-│обучающих семинаров для │самоуправле- │с III │

│ │интересованной │ведущих специалистов айыл │ния │квартала│

│ │и свободной от │окмоту по социальной │ │2003 │

│ │формализма и │паспортизации │ │года │

│ │кампанейщины │ │ │ │

│79 │В год │Подготовить проект Указа │Администрация│II │

│ │кыргызской го- │Президента Кыргызской │Президента │квартал │

│ │сударственности│Республики о │Кыргызской │2003 │

│ │необходимо │дополнительных мерах по │Республики, │года │

│ │активно │активизации социальной │Правительство│ │

│ │использовать │мобилизации в Кыргызской │Кыргызской │ │

│ │накопленный │Республике в интересах │Республики │ │

│ │опыт │сокращения бедности │ │ │

│ │социального │ │ │ │

│ │партнерства и │ │ │ │

│ │шефской помощи │ │ │ │

│ │по │ │ │ │

│ │восстановлению │ │ │ │

│ │и строительству│ │ │ │

│ │социальных │ │ │ │

│ │объектов, │ │ │ │

│ │инфраструктуры │ │ │ │

│80 │Активизировать │Реализация в полном объеме│Правительство│В │

│ │работу по │и в установленные сроки │Кыргызской │течение │

│ │развитию и │плана мероприятий, │Республики, │2003 │

│ │распространению│утвержденного Указом │местные │года │

│ │движения "От │Президента Кыргызской │государствен-│ │

│ │богатых - │Республики № 380 от 29 │ные │ │

│ │бедным" │декабря 2001 года и │администра- │ │

│ │ │перечнями № 1-4, │ции, органы │ │

│ │ │утвержденных │местного │ │

│ │ │Премьер-министром │самоуправле- │ │

│ │ │Кыргызской Республики от 4│ния, местные │ │

│ │ │июля 2002 года │сообщества │ │

│ │ │ │при │ │

│ │ │ │партнерском │ │

│ │ │ │сотрудни- │ │

│ │ │ │честве с │ │

│ │ │ │частным │ │

│ │ │ │сектором и │ │

│ │ │ │НПО │ │

│ Устойчивый экономический рост │

│81 │Обеспечить в │Реализация комплекса мер в│Правитель- │2003 │

│ │2003 году │соответствии с матрицей │ство, местные│год │

│ │проведение │действий Национальной │государствен-│ │

│ │эффективной │стратегии сокращения │ные │ │

│ │макроэкономи- │бедности на 2003-2005 │администрации│ │

│ │ческой │годы, индикативным планом │при │ │

│ │политики, │социально-экономического │партнерском │ │

│ │сохранить │развития Кыргызской │взаимодей- │ │

│ │финансовую │Республики на 2003 годы и │ствии с │ │

│ │стабильность и │другими национальными, │частным │ │

│ │достичь │государственными, │сектором и │ │

│ │следующих │региональными и │гражданским │ │

│ │макроэконо- │отраслевыми программами │обществом │ │

│ │мических │ │ │ │

│ │параметров: │ │ │ │

│82 │- достижение │Реализация комплекса мер в│Правительство│2003 │

│ │реального роста│соответствии с матрицей │Кыргызской │год │

│ │ВВП на уровне 6│действий Национальной │Республики, │ │

│ │процентов │стратегии сокращения │местные │ │

│ │ │бедности на 2003-2005 │государствен-│ │

│ │ │годы, индикативным планом │ные │ │

│ │ │социально-экономического │администрации│ │

│ │ │развития Кыргызской │при │ │

│ │ │Республики на 2003 годы и │партнерском │ │

│ │ │другими национальными, │взаимодей- │ │

│ │ │государственными, │ствии с │ │

│ │ │региональными и │частным │ │

│ │ │отраслевыми программами │сектором и │ │

│ │ │ │гражданским │ │

│ │ │ │обществом │ │

│83 │- сдерживание │Обеспечить реализацию │Минфин, │В │

│ │инфляции на │комплекса мер, │Национальный │течение │

│ │уровне не выше │предусмотренных Матрицей │банк │2003 │

│ │4 процентов │действий Национальной │Кыргызской │года │

│ │ │стратегии сокращения │Республики │ │

│ │ │бедности на 2003-2005 годы│ │ │

│ │ │Совместным заявлением │ │ │

│ │ │Правительства Кыргызской │ │ │

│ │ │Республики и Национального│ │ │

│ │ │банка Кыргызской │ │ │

│ │ │Республики о финансовой и │ │ │

│ │ │социально-экономической │ │ │

│ │ │политике на 2003 год, в │ │ │

│ │ │первую очередь по │ │ │

│ │ │следующим направлениям: │ │ │

│ │ │проведение согласованной │ │ │

│ │ │денежно-кредитной и │ │ │

│ │ │бюджетно-налоговой │ │ │

│ │ │политики; повышение │ │ │

│ │ │эффективности │ │ │

│ │ │реформирования финансовой │ │ │

│ │ │системы; сокращение │ │ │

│ │ │бремени внешнего долга; │ │ │

│ │ │улучшение состояния │ │ │

│ │ │платежного баланса; │ │ │

│ │ │углубление фискальных │ │ │

│ │ │реформ; улучшение │ │ │

│ │ │администрирования │ │ │

│ │ │налоговых сборов; │ │ │

│ │ │повышение транспарентности│ │ │

│ │ │управления │ │ │

│ │ │государственными расходами│ │ │

│84 │- сокращение │Обеспечить реализацию │Правительство│В │

│ │дефицита │комплекса мер, │Кыргызской │течение │

│ │бюджета до │предусмотренных Матрицей │Республики, │2003 │

│ │уровня 4,7 │действий Национальной │Минфин │года │

│ │процента ВВП │стратегии сокращения │ │ │

│ │ │бедности на 2003-2005 │ │ │

│ │ │годы, Совместным │ │ │

│ │ │заявлением Правительства │ │ │

│ │ │Кыргызской Республики и │ │ │

│ │ │Национального банка │ │ │

│ │ │Кыргызской Республики о │ │ │

│ │ │финансовой и │ │ │

│ │ │социально-экономической │ │ │

│ │ │политике на 2003 год, │ │ │

│ │ │Меморандумом об │ │ │

│ │ │экономической политике в │ │ │

│ │ │рамках программы ПРГФ на │ │ │

│ │ │2003 год. │ │ │

│ │ │При внесении проекта │ │ │

│ │ │изменений и дополнений в │ │ │

│ │ │Закон Кыргызской │ │ │

│ │ │Республики "О │ │ │

│ │ │республиканском бюджете │ │ │

│ │ │Кыргызской Республики на │ │ │

│ │ │2003 год" предусмотреть │ │ │

│ │ │размер дефицита │ │ │

│ │ │республиканского бюджета │ │ │

│ │ │на уровне не более 4,7% от│ │ │

│ │ │ВВП │ │ │

│85 │- достижение │Реализация мер, │Минфин │Посто- │

│ │роста доходов │предусмотренных Матрицей │ │янно в │

│ │на уровне 15 │действий Национальной │ │течение │

│ │процентов ВВП │стратегии сокращения │ │2003 │

│ │ │бедности на 2003-2005 │ │года │

│ │ │годы, Совместным │ │ │

│ │ │заявлением Правительства │ │ │

│ │ │Кыргызской Республики и │ │ │

│ │ │Национального банка │ │ │

│ │ │Кыргызской Республики о │ │ │

│ │ │финансовой и │ │ │

│ │ │социально-экономической │ │ │

│ │ │политике на 2003 год, │ │ │

│ │ │Меморандумом об │ │ │

│ │ │экономической политике в │ │ │

│ │ │рамках программы ПРГФ на │ │ │

│ │ │2003 год. │ │ │

│ │ │Обеспечение: │ │ │

│ │ │- постоянного мониторинга │ │ │

│ │ │ поступления доходов и │ │ │

│ │ │ анализа сокращения │ │ │

│ │ │ недоимок по налоговым │ │ │

│ │ │ платежам; │ │ │

│ │ │- расширение системы │ │ │

│ │ │ патентного │ │ │

│ │ │ налогообложения; │ │ │

│ │ │- внесение в Правительство│ │II │

│ │ │ Кыргызской Республики │ │квартал │

│ │ │ проекта нормативного │ │2003 │

│ │ │ документа о пересмотре и│ │года │

│ │ │ усилении мер │ │ │

│ │ │ ответственности за │ │ │

│ │ │ неприменение │ │ │

│ │ │ контрольно-кассовых │ │ │

│ │ │ машин и обеспечении │ │ │

│ │ │ действенного контроля за│ │ │

│ │ │ соблюдением │ │ │

│ │ │ установленного порядка │ │ │

│86 │- обеспечение │При внесении проекта │Минфин, │II-III │

│ │общих расходов │изменений и дополнений в │Минсоцтруда, │квартал │

│ │бюджета на │Закон Кыргызской │Минздрав, │2003 │

│ │социальные │Республики "О │Минобразова- │года │

│ │нужды до уровня│республиканском бюджете │ния и │ │

│ │12 процентов │Кыргызской Республики на │культуры, │ │

│ │ВВП │2003 год" предусмотреть, │местные │ │

│ │ │что общие расходы бюджета │государствен-│ │

│ │ │на социальные нужды в 2003│ные │ │

│ │ │году должны составлять не │администрации│ │

│ │ │менее 12 процентов от ВВП │ │ │

│87 │- принять меры │Обеспечить реализацию │Правительство│В │

│ │по обеспечению │комплекса мер, │Кыргызской │течение │

│ │роста реальных │предусмотренных Матрицей │Республики, │2003 │

│ │денежных │действий Национальной │местные │года │

│ │доходов │стратегии сокращения │государствен-│ │

│ │населения на │бедности на 2003-2005 │ные │ │

│ │8-10 процентов │годы, Совместным │администрации│ │

│ │ │заявлением Правительства │при │ │

│ │ │Кыргызской Республики и │партнерском │ │

│ │ │Национального банка │участии всего│ │

│ │ │Кыргызской Республики о │гражданского │ │

│ │ │финансовой и │общества │ │

│ │ │социально-экономической │ │ │

│ │ │политике на 2003 год, │ │ │

│ │ │Меморандумом об │ │ │

│ │ │экономической политике в │ │ │

│ │ │рамках программы ПРГФ на │ │ │

│ │ │2003 год │ │ │

│88 │- сократить │Обеспечить реализацию │Правитель- │В │

│ │уровень │комплекса мер, │ство, местные│течение │

│ │бедности не │предусмотренных │государствен-│2003 │

│ │менее чем на 5 │Национальной стратегией │ные │года │

│ │процентов │сокращения бедности на │администрации│ │

│ │ │2003-2005 годы │при │ │

│ │ │ │партнерском │ │

│ │ │ │участии всего│ │

│ │ │ │гражданского │ │

│ │ │ │общества │ │

│89 │Утвердить │Разработать среднесрочный │Правитель- │II │

│ │график │прогноз бюджета на │ство, Минфин,│квартал │

│ │подготовки │2004-2006 годы и │министерства │2003 │

│ │проекта бюджета│представить на утверждение│и ведомства, │года │

│ │на 2004 год. │Совета по экономической │местные │ │

│ │Утвердить │политике при Правительстве│госадминис- │ │

│ │среднесрочные │Кыргызской Республики. │трации │ │

│ │макроэкономи- │Подготовить и принять │Минфин │II │

│ │ческие │постановление │ │квартал │

│ │параметры на │Правительства Кыргызской │ │2003 │

│ │2004-2006 годы,│Республики о мерах по │ │года │

│ │с тем, чтобы │подготовке проекта бюджета│ │ │

│ │обеспечить │на 2004 год. │ │ │

│ │своевременную │С учетом среднесрочного │Минфин │Август │

│ │разработку │прогноза бюджета на │ │2003 │

│ │среднесрочного │2004-2006 годы подготовить│ │года │

│ │финансового │проект Закона Кыргызской │ │ │

│ │прогноза и │Республики "О │ │ │

│ │проекта бюджета│республиканском бюджете │ │ │

│ │на 2004 год │Кыргызской Республики на │ │ │

│ │ │2004 год" и внести его на │ │ │

│ │ │рассмотрение Жогорку │ │ │

│ │ │Кенеша Кыргызской │ │ │

│ │ │Республики │ │ │

│90 │Осуществить │В рамках подготовки │Минфин │В период│

│ │оптимизацию │проекта бюджета на 2004 │ │подго- │

│ │программы │год обеспечить │ │товки │

│ │государственных│приоритизацию проектов ПГИ│ │проекта │

│ │инвестиций, │на основе объективных │ │бюджета │

│ │обеспечив со- │количественных критериев. │ │на 2004 │

│ │финансирование │ │ │год и │

│ │в необходимых │ │ │после- │

│ │объемах │ │ │дующие │

│ │наиболее │ │ │годы │

│ │приоритетных │Обеспечение своевременного│Минфин │В ходе │

│ │проектов, │выделения средств на │ │реализа-│

│ │дающих │софинансирование проектов │ │ции │

│ │максимальный │ПГИ в полном объеме │ │бюджета │

│ │результат в │ │ │2003 и │

│ │рамках │ │ │2004 │

│ │реализации │ │ │годов │

│ │целей и задач │ │ │ │

│ │КОР/НССБ │ │ │ │

│91 │Целенаправленно│Провести переговоры и │Правитель- │2003- │

│ │осуществлять │подписать соглашения о │ство, │2004, │

│ │меры по │реструктуризации │Минфин │посто- │

│ │исполнению │кредиторов - не членами │ │янно в │

│ │соглашений, │Парижского клуба: КНР, │ │соответ-│

│ │принятых в │Корея, Индия, Узбекистан, │ │ствии с │

│ │рамках │Пакистан, Кувейт │ │установ-│

│ │Парижского │ │ │ленными │

│ │клуба │ │ │сроками │

│92 │Исключительно │Разработать и утвердить │Минфин, │В │

│ │важно добиться │план рассмотрения проектов│Госкомиму- │течение │

│ │более │финансовой и технической │щества, │2003 │

│ │эффективного │помощи на заседаниях │Госкоминвест,│год │

│ │использования │Госкоминвеста. │министерства │ │

│ │внешней │Разработать и утвердить на│и ведомства, │III │

│ │финансовой и │заседании Госкоминвеста │облгосадми- │квартал │

│ │технической │механизмы участия │нистрации и │2003 │

│ │помощи, │гражданского общества в │мэрия города │года │

│ │установить │контроле за эффективностью│Бишкек, │ │

│ │постоянный │реализации проектов │кредито- и │ │

│ │государственный│финансовой и технической │грантополуча-│ │

│ │и общественный │помощи │тели, │ │

│ │контроль за │ │секретариат │ │

│ │реализацией │ │спецпредста- │ │

│ │программных и │ │вителя │ │

│ │инвестиционных │ │Президента по│ │

│ │кредитов. В │ │привлечению │ │

│ │2003 году это │ │инвестиций │ │

│ │должно быть │ │ │ │

│ │важнейшим │ │ │ │

│ │приоритетом для│ │ │ │

│ │Правительства и│ │ │ │

│ │других │ │ │ │

│ │получателей │ │ │ │

│ │финансовой, │ │ │ │

│ │технической │ │ │ │

│ │помощи и │ │ │ │

│ │грантов │ │ │ │

│93 │Принять меры по│Рассмотреть работу по │Правитель- │III │

│ │совершенствова-│координации привлечения │ство, Минфин,│квартал │

│ │нию механизмов │внешней помощи и повышению│министерства,│2003 │

│ │координации │эффективности ее │ведомства, │года │

│ │внешней помощи │использования на заседании│облгосадми- │ │

│ │повышению │Правительства Кыргызской │нистрации, │ │

│ │эффективности │Республики с определением │мэрия города │ │

│ │ее │конкретных мер по │Бишкек │ │

│ │использования с│реализации решений, │ │ │

│ │учетом решений,│принятых в ходе бишкекской│ │ │

│ │принятых в ходе│Консультативной встречи │ │ │

│ │бишкекской │доноров и римской │ │ │

│ │Консультативной│Декларации о гармонизации │ │ │

│ │встречи доноров│(25 февраля 2003 года). │ │ │

│ │ │Обеспечить успешную │Правитель- │В ходе │

│ │ │реализацию пилотного │ство, Минфин,│подго- │

│ │ │проекта по координации │секретариат │товки и │

│ │ │донорской помощи и │спецпредста- │реали- │

│ │ │выработке критериев и │вителя │зации │

│ │ │приоритетов для ее │Президента по│проекта │

│ │ │получения в Кыргызстане, │привлечению │ │

│ │ │решение о котором было │инвестиций, с│ │

│ │ │принято в ходе Римского │участием │ │

│ │ │(февраль 2003 года) форума│международных│ │

│ │ │по гармонизации │организаций │ │

│ │ │деятельности доноров │ │ │

│94 │В 2003 году │Обеспечить полную и │Правитель- │В сроки,│

│ │сделать │своевременную реализацию с│ство, │опреде- │

│ │решительные │Указа Президента "О │секретариат │ленные │

│ │шаги по │дополнительных мерах по │спецпредста- │Указом │

│ │дерегулированию│формированию благоприятной│вителя │Прези- │

│ │и минимизации │инвестиционной среды" от │Президента по│дента │

│ │административ- │15 января 2003 года № 10 │привлечению │от 15 │

│ │ного │ │инвестиций, │января │

│ │вмешательства │ │министерства │2003 │

│ │государства в │ │и ведомства, │года │

│ │развитие │ │местные │№ 10 │

│ │частного │ │госадминис- │ │

│ │бизнеса, а │ │трации, при │ │

│ │также созданию │ │участии │ │

│ │условий для │ │частного │ │

│ │легализации │ │сектора │ │

│ │теневой │ │ │ │

│ │экономики │ │ │ │

│95 │Бизнес в │Разработать проект │Правитель- │IV │

│ │основном должен│национальной программы │ство, │квартал │

│ │осуществляться │создания технических │Кыргызстан- │2003 │

│ │без разрешений.│регламентов с │дарт, │года │

│ │Требования │обязательными требованиями│секретариат │ │

│ │обязательного │по безопасности, │спецпредста- │ │

│ │лицензирования,│поэтапного перехода по │вителя │ │

│ │сертификации и │добровольному применению │Президента по│ │

│ │стандартизации │стандартов и обеспечению │привлечению │ │

│ │для субъектов │оценки соответствия на │инвестиций, │ │

│ │предпринима- │основе международных норм │министерства │ │

│ │тельства должны│на 2003-2005 годы │и ведомства, │ │

│ │быть ограничены│ │местные │ │

│ │только │ │госадминис- │ │

│ │вопросами │ │трации, при │ │

│ │безопасности, │ │участии │ │

│ │охраны здоровья│ │частного │ │

│ │и жизни граждан│ │сектора │ │

│ │и общества в │ │ │ │

│ │целом. Вопросы,│ │ │ │

│ │связанные с │ │ │ │

│ │регулированием │ │ │ │

│ │бизнеса должны │ │ │ │

│ │быть едины и │ │ │ │

│ │прозрачны │ │ │ │

│96 │Обеспечить │Обеспечение мероприятий, │МИД, МВД, │II полу-│

│ │дальнейшую │предусмотренных III │секретариат │годие │

│ │либерализацию │Инвестиционной матрицей, │спецпредста- │2003 │

│ │визового режима│утвержденной Указом │вителя │года │

│ │ │Президента Кыргызской │Президента по│ │

│ │ │Республики "О │привлечению │ │

│ │ │дополнительных мерах по │инвестиций, │ │

│ │ │формированию благоприятной│Аппарат │ │

│ │ │инвестиционной среды" от │Премьер-мини-│ │

│ │ │15 января 2003 года № 10. │стра │ │

│ │ │Разработка и подготовка к │МИД, Госком- │III │

│ │ │изданию брошюры о визовом │имущества, │квартал │

│ │ │режиме в Кыргызской │Минфин │2003 │

│ │ │Республике │ │года │

│97 │Для │В рамках реализации III │Госкомпред- │2003 │

│ │эффективного │Инвестиционной матрицы, │приниматель- │год, на │

│ │решения проблем│утвержденной Указом │ства, │посто- │

│ │развития │Президента Кыргызской │министерства │янной │

│ │предпринима- │Республики "О │и ведомства, │основе │

│ │тельства, │дополнительных мерах по │секретариат │ │

│ │создания │формированию благоприятной│спецпредста- │ │

│ │благоприятной │инвестиционной среды" от │вителя │ │

│ │деловой среды в│15 января 2003 года № 10, │Президента по│ │

│ │регионах │обеспечить регулярное │привлечению │ │

│ │необходимо в │проведение круглых столов,│инвестиций, │ │

│ │полной мере │встреч, семинаров и │местные │ │

│ │использовать │совещаний с широким │госадминис- │ │

│ │возможности │участием профессиональных │трации │ │

│ │сотрудничества │ассоциаций │ │ │

│ │с бизнес-ассо- │предпринимателей, в том │ │ │

│ │циациями, │числе по обсуждению │ │ │

│ │обеспечить │намечаемых и реализуемых │ │ │

│ │открытый доступ│мер политики развития и │ │ │

│ │граждан и │поддержки │ │ │

│ │организаций к │предпринимательства. │ │ │

│ │информации о │В рамках подготовки и │Кыргызстан- │2003 │

│ │готовящихся к │широкого обсуждения │дарт, │год, на │

│ │принятию │законопроекта "Об основах │секретариат │посто- │

│ │законодательных│технического регулирования│спецпредста- │янной │

│ │и нормативных │в Кыргызской Республике" │вителя │основе │

│ │актах, │организовать проведение │Президента │ │

│ │касающихся │заседаний, "круглых │по │ │

│ │сферы бизнеса │столов". │привлечению │ │

│ │ │ │инвестиций │ │

│ │ │Организовать проведение │Кыргызстан- │2003 │

│ │ │практических семинаров с │дарт, │год, на │

│ │ │местными органами власти, │министерства │посто- │

│ │ │министерствами и │и ведомства, │янной │

│ │ │ведомствами, │местные │основе │

│ │ │бизнес-ассоциациями, │органы власти│ │

│ │ │обществами по защите прав │совместно с │ │

│ │ │потребителей по вопросам │частным │ │

│ │ │обеспечения технического │сектором │ │

│ │ │регулирования и │ │ │

│ │ │безопасности продукции и │ │ │

│ │ │услуг в рамках реализации │ │ │

│ │ │соглашений по ТБТ ВТО. │ │ │

│ │ │Обеспечить во всех │ │ │

│ │ │регионах свободный доступ │ │ │

│ │ │в сети Интернет к Центру │ │ │

│ │ │правовой информации │ │ │

│ │ │Министерства юстиции. │ │ │

│ │ │Обеспечить во всех │Минюст, │2003 │

│ │ │регионах свободный доступ │местные │год, на │

│ │ │в сети Интернет к Центру │госадминис- │посто- │

│ │ │правовой информации │трации, │янной │

│ │ │Министерства юстиции. │совместно с │основе │

│ │ │ │частным │ │

│ │ │ │сектором │ │

│ │ │Все проекты нормативных │Правитель- │2003 │

│ │ │правовых актов, касающиеся│ство, Минюст,│год, на │

│ │ │осуществления │Госкомпред- │посто- │

│ │ │предпринимательской │приниматель- │янной │

│ │ │деятельности разработанные│ства, │основе │

│ │ │органами местного │совместно с │ │

│ │ │самоуправления и местными │представите- │ │

│ │ │государственными │лями частного│ │

│ │ │администрациями обсуждать │сектора │ │

│ │ │с бизнес-ассоциациями на │ │ │

│ │ │местах │ │ │

│98 │Оказать помощь │Подготовить, утвердить и │Финкомпания │2003- │

│ │кредитным │реализовать план │по поддержке │2004 │

│ │союзам в части │мероприятий, направленных │и развитию │гг. │

│ │их обучения │на повышение уровня │кредитных │ │

│ │современному │подготовки руководителей │союзов, │ │

│ │менеджменту, │кредитных союзов. │Национальный │ │

│ │качественному │ │банк │ │

│ │решению │Провести обучение │Финкомпания │II │

│ │организационных│руководителей и членов │по поддержке │квартал │

│ │вопросов, │кредитных союзов по новому│и развитию │2003 │

│ │умению работать│кредитному руководству и │кредитных │года │

│ │с людьми и │информировать кредитные │союзов │ │

│ │отслеживать │союзы об изменениях, │ │ │

│ │конъюнктуру │внесенных в кредитную │ │ │

│ │рынка │политику Финкомпании по │ │ │

│ │ │поддержке и развитию │ │ │

│ │ │кредитных союзов. │ │ │

│ │ │Обеспечить внесение │Финкомпания │II │

│ │ │изменений в кредитную │по поддержке │квартал │

│ │ │политику Финкомпании по │и развитию │2003 │

│ │ │поддержке и развитию │кредитных │года │

│ │ │кредитных союзов, │союзов │ │

│ │ │обеспечивающую снижение │ │ │

│ │ │процентных ставок и │ │ │

│ │ │увеличение сроков │ │ │

│ │ │кредитования. │ │ │

│ │ │Продолжить содействие │Правитель- │2003- │

│ │ │созданию и развитию │ство, НБКР, │2005 │

│ │ │сельских фондов, │местные │годы │

│ │ │организовать обучение │государствен-│ │

│ │ │ассоциаций групп │ные │ │

│ │ │взаимопомощи, оказывать │администра- │ │

│ │ │содействие и консультации │ции, │ │

│ │ │по регистрации Ассоциаций │Банковский │ │

│ │ │групп взаимопомощи в │учебный │ │

│ │ │качестве микрокредитных │центр, с │ │

│ │ │агентств в Кыргызской │участием │ │

│ │ │Республике │неправитель- │ │

│ │ │ │ственных │ │

│ │ │ │организаций и│ │

│ │ │ │международных│ │

│ │ │ │организаций │ │

│99 │Увеличить общие│Министерствам, ведомствам,│Правитель- │В │

│ │объемы микро- │облрайгоргосадминистра- │ство, местные│течение │

│ │кредитования │циям, микрокредитным │госадминис- │2003 │

│ │минимум на │финансовым организациям, │трации, │года │

│ │30-40 процентов│при участии международных │Минтруда и │ │

│ │ │финансовых организаций, │соцзащиты, │ │

│ │ │разработать и реализовать │Госкомпред- │ │

│ │ │план конкретных действий │приниматель- │ │

│ │ │по увеличению объемов │ства, КСФК, │ │

│ │ │микрокредитования в 2003 │Финкомпания │ │

│ │ │году не менее чем на 30-40│по поддержке │ │

│ │ │процентов, с учетом: │и развитию │ │

│ │ │создания условий для │кредитных │ │

│ │ │дальнейшего развития │союзов, │ │

│ │ │микрофинансовых │другие │ │

│ │ │организаций в регионах │микрокредиту-│ │

│ │ │страны; │ющие │ │

│ │ │совершенствования │организации │ │

│ │ │кредитных технологий, │ │ │

│ │ │политики и процедуры │ │ │

│ │ │кредитования с целью │ │ │

│ │ │расширения │ │ │

│ │ │микрокредитования и │ │ │

│ │ │повышения его доступности │ │ │

│100│Увеличить │Разработать, утвердить и │КСФК, │Утверж- │

│ │кредитный │реализовать план │Финкомпания │дение │

│ │портфель │конкретных действий по │по поддержке │планов -│

│ │Кыргызской │увеличению объемов │и развитию │май 2003│

│ │сельскохозяй- │кредитования, расширению │кредитных │года, │

│ │ственной │сети филиалов и спектра │союзов │реали- │

│ │финансовой │оказываемых услуг. │ │зация - │

│ │корпорации и │ │ │в │

│ │Компании по │ │ │течение │

│ │поддержке │ │ │года │

│ │кредитных │Обеспечить эффективную │КСФК, Фонд │В соот- │

│ │союзов не менее│реализацию проекта по │развития │ветствии│

│ │чем на 25-30 │созданию кредитного фонда,│кооперативов │с согла-│

│ │процентов и │созданного при финансовой │"Райфайзен" в│шением │

│ │расширить сеть │поддержке Правительства │Кыргызстане, │по │

│ │филиалов и │Германии │Финкомпания │проекту │

│ │спектр │ │по поддержке │ │

│ │оказываемых │ │и развитию │ │

│ │этими │ │кредитных │ │

│ │организациями │ │союзов │ │

│ │услуг │ │совместно с │ │

│ │ │ │КИКБ │ │

│101│Продолжить │Подготовить проект Указа │Администрация│II │

│ │комплексную │Президента Кыргызской │Президента │квартал │

│ │поддержку │Республики о мерах по │Кыргызской │2003 │

│ │социальной │социальной мобилизации в │Республики │года │

│ │мобилизации │целях сокращения бедности │ │ │

│ │населения │ │ │ │

│102│Разработать │Разработать, утвердить и │Госкомиссия │Разра- │

│ │конкретные меры│обеспечить реализацию │по развитию │ботка │

│ │по обучению │планов по обучению │предпринима- │планов -│

│ │фермеров и │фермеров, │тельства, │май, │

│ │предпринимате- │предпринимателей, │Минвнешторг- │реали- │

│ │лей, поддержке │поддержке волонтерского │пром, │зация - │

│ │волонтерского │движения, оказанию │Минсельвод- │в │

│ │движения, │консультативных служб, │хозпром, │течение │

│ │развитию │помощи в осуществлении │Минтруда и │2003 │

│ │консультативных│скупки и сбыта │соцзащиты, │года │

│ │служб, оказанию│произведенной продукции │местные │ │

│ │помощи в │ │государствен-│ │

│ │осуществлении │ │ные │ │

│ │скупки и сбыта │ │администрации│ │

│ │произведенной │ │совместно с │ │

│ │продукции │ │международны-│ │

│ │ │ │ми │ │

│ │ │ │организациями│ │

│103│Создать все │По каждому региону │Минсельвод- │Поэтап- │

│ │необходимые │составить схемы размещения│хозпром, │но, │

│ │условия для │производителей │местные │начиная │

│ │сбыта фермерами│сельхозпродукции, уточнить│госадминис- │с III │

│ │и предпринима- │дислокацию и │трации, │квартала│

│ │телями │производственные мощности │местные │2003 │

│ │произведенной │действующих предприятий по│сообщества │года │

│ │продукции, │переработке │при │ │

│ │максимально │сельхозпродукции и │партнерском │ │

│ │поддерживать │подготовить для регионов │участии с │ │

│ │инициативы по │рекомендации о │частным │ │

│ │созданию в │реконструкции и │сектором │ │

│ │частном секторе│модернизации действующих и│ │ │

│ │единых │создании новых │ │ │

│ │технологических│хозяйствующих субъектов по│ │ │

│ │цепочек от │переработке │ │ │

│ │выращивания │сельхозпродукции, их │ │ │

│ │сельскохозяй- │ориентировочной мощности. │ │ │

│ │ственной │Оказание господдержки в │Минсельвод- │В │

│ │продукции, ее │развитии и расширении │хозпром, │течение │

│ │хранению, │сельскохозяйственных, │местные │2003 │

│ │глубокой │сервисных, │госадминис- │года │

│ │переработке и │торгово-закупочных │трации │ │

│ │сбыту │кооперативов. │ │ │

│ │ │Усовершенствование │Правитель- │2003- │

│ │ │организации и управления │ство, │2004 │

│ │ │аграрным сектором, │Минсельвод- │годы │

│ │ │институциональное │хозпром, │ │

│ │ │совершенствование │местные │ │

│ │ │управленческих структур, │госадминис- │ │

│ │ │развитие кооперативной │трации, │ │

│ │ │системы хозяйствования и │местные │ │

│ │ │их негосударственных │сообщества, │ │

│ │ │структур (ассоциаций, │совместно с │ │

│ │ │объединений, союзов), │представи- │ │

│ │ │повсеместное создание сети│телями НПО и │ │

│ │ │предприятий агробизнеса. │частного │ │

│ │ │ │сектора │ │

│ │ │Создание условий для │Правитель- │2003- │

│ │ │развития │ство, │2004 │

│ │ │экспортоориентированного │Минсельвод- │годы │

│ │ │производства, выпуска │хозпром, │ │

│ │ │качественной продукции, │местные │ │

│ │ │выращивания более доходных│госадминис- │ │

│ │ │сельскохозяйственных │трации, │ │

│ │ │структур (фасоли, сои, │местные │ │

│ │ │кукурузы, масличных │сообщества, │ │

│ │ │культур). Поиск │совместно с │ │

│ │ │перспективных рынков │представите- │ │

│ │ │сбыта, проведение │лями НПО и │ │

│ │ │маркетинговых │частного │ │

│ │ │исследований. │сектора │ │

│ │ │Разработка и реализация │Правитель- │2003- │

│ │ │комплекса мер по │ство, │2004 │

│ │ │стимулированию развития │Минсельвод- │годы │

│ │ │семеноводства и │хозпром │ │

│ │ │селекционно-племенной │ │ │

│ │ │работы │ │ │

│104│Создать условия│Обеспечить регулярную │Секретариат │В │

│ │для эффективной│работу, направленную на │по КОР │течение │

│ │реализации │содействие реализации │Администрации│2003 │

│ │"Книги │инициатив гражданского │Президента │года │

│ │партнерских │общества, оказание помощи │при │ │

│ │инициатив" │заявителям в подготовке │партнерском │ │

│ │ │развернутых │взаимодей- │ │

│ │ │бизнес-проектов и их │ствии с │ │

│ │ │финансировании путем │неправитель- │ │

│ │ │проведения консультаций, │ственными │ │

│ │ │"круглых столов" и │организаци- │ │

│ │ │семинаров │ями, │ │

│ │ │ │международны-│ │

│ │ │ │ми │ │

│ │ │ │организациями│ │

│ │ │ │и кредитными │ │

│ │ │ │учреждениями │ │

│105│Продолжать │Реализация мероприятий III│Правитель- │В │

│ │работу по │Инвестиционной матрицы, │ство, │течение │

│ │сокращению │утвержденной Указом │секретариат │2003 │

│ │необоснованного│Президента Кыргызской │спецпредста- │года │

│ │вмешательства │Республики "О │вителя │ │

│ │представителей │дополнительных мерах по │Президента по│ │

│ │государственной│формированию благоприятной│привлечению │ │

│ │власти в │инвестиционной среды" от │инвестиций, │ │

│ │хозяйственную │15 января 2003 года № 10. │Госкомпред- │ │

│ │деятельность, │ │приниматель- │ │

│ │разрушить │ │ства, местные│ │

│ │сохранившиеся │ │государствен-│ │

│ │административ- │ │ные │ │

│ │ные барьеры, │ │администра- │ │

│ │ликвидировать │ │ции, местные │ │

│ │коррупционный │ │сообщества, │ │

│ │"пресс" на │ │при │ │

│ │субъекты пред- │ │партнерском │ │

│ │принимательства│ │участии всего│ │

│ │ │ │гражданского │ │

│ │ │ │общества │ │

│ │ │Разработать проект Закона │Правитель- │В │

│ │ │Кыргызской Республики "О │ство, │течение │

│ │ │государственном надзоре │Госкомпред- │2003 │

│ │ │(контроле) и иных формах │приниматель- │года │

│ │ │обязательной проверки │ства, Минюст │ │

│ │ │деятельности субъектов │ │ │

│ │ │предпринимательства" │ │ │

│106│Продолжить │Разработка и принятие │Правитель- │В │

│ │работу по │нормативно-правовых актов:│ство, Минфин,│течение │

│ │упрощению │- по упрощению фискального│Госкомиссия │2003 │

│ │фискального │ администрирования │по предпри- │года │

│ │администриро- │ предпринимательской │нимательству,│ │

│ │вания │ деятельности; │местные │ │

│ │предпринима- │- по упорядочению системы │государствен-│ │

│ │тельской │ патентного │ные │ │

│ │деятельности │ налогообложения; │администрации│ │

│ │ │- по дальнейшему развитию │ │ │

│ │ │ системы упрощенного │ │ │

│ │ │ налогообложения │ │ │

│ │ │ субъектов малого и │ │ │

│ │ │ среднего │ │ │

│ │ │ предпринимательства │ │ │

│107│Завершить │Введение бланков │Минфин │I полу- │

│ │начатые реформы│счет-фактур по НДС как │ │годие │

│ │по созданию │бланков строгой │ │2003 │

│ │эффективной │отчетности. │ │года │

│ │системы учета │Создание единой │Минфин, │Декабрь │

│ │доходов │информационной системы │Соцфонд, │2003 │

│ │хозяйствующих │(Нацстатком, Соцфонд, │Госрегистр, │года │

│ │субъектов, │Госрегистр, Комитет по │Нацстатком │ │

│ │мониторингу │доходам) в целях │ │ │

│ │финансовых и │совершенствования учета │ │ │

│ │товарных │налогоплательщиков и │ │ │

│ │потоков │единого учета косвенных │ │ │

│ │ │налогов │ │ │

│108│Обеспечить │Направить в 2003 году: │Минтруда и │В │

│ │ежегодное │- на переобучение 5 тыс. │соцзащиты, │течение │

│ │увеличение на │ безработных граждан; │местные │2003 │

│ │5-7 процентов │- на получение │государствен-│года │

│ │числа обученных│ микрокредита - 2 тысячи │ные │ │

│ │безработных │ безработных граждан в │администра- │ │

│ │граждан, на 9 │ центрах по │ции, местные │ │

│ │процентов - │ микрокредитованию │сообщества │ │

│ │числа │ безработных граждан │ │ │

│ │трудоустроенных│ │ │ │

│ │через систему │ │ │ │

│ │предоставления │ │ │ │

│ │микрокредитов, │ │ │ │

│ │предоставляемых│ │ │ │

│ │только по линии│ │ │ │

│ │Министерства │ │ │ │

│ │труда и │ │ │ │

│ │социальной │ │ │ │

│ │защиты. │ │ │ │

│ │Продолжить │ │ │ │

│ │начатый │ │ │ │

│ │эксперимент по │ │ │ │

│ │единовременной │ │ │ │

│ │выплате годовой│ │ │ │

│ │суммы пособий │ │ │ │

│ │малообеспечен- │ │ │ │

│ │ным семьям │ │ │ │

│109│Обеспечить │Завершить разработку │Госкомиму- │II │

│ │развитие │проекта Закона Кыргызской │щества и │квартал │

│ │рыночного │Республики "Об оценочной │инвестиций, │2003 │

│ │института │деятельности" и внести его│Центр по │года │

│ │независимой │на рассмотрение Жогорку │корпоративно-│ │

│ │оценки │Кенеша Кыргызской │му развитию, │ │

│ │имущества │Республики. │Госрегистр, │ │

│ │ │ │Минюст, │ │

│ │ │ │Госархстрой │ │

│ │ │Обеспечить точное │Госкомиму- │В │

│ │ │исполнение субъектами │щества и │течение │

│ │ │оценочной деятельности в │прямых │2003 │

│ │ │Кыргызской Республике │инвестиций, │года │

│ │ │утвержденных стандартов и │Центр по │ │

│ │ │методических указаний по │корпоративно-│ │

│ │ │оценке недвижимости и │му развитию, │ │

│ │ │земли │Госрегистр, │ │

│ │ │ │Минюст, │ │

│ │ │ │Госархстрой │ │

│ │ │ │совместно с │ │

│ │ │ │профессио- │ │

│ │ │ │нальными │ │

│ │ │ │неправитель- │ │

│ │ │ │ственными │ │

│ │ │ │организациями│ │

│ │ │ │и │ │

│ │ │ │ассоциациями │ │

│110│Рассмотреть │Разработать законопроекты │Правитель- │Декабрь │

│ │вопрос о │о внесении поправок в │ство, Минфин,│2003 │

│ │приведении в │Налоговый кодекс, │МЭиЧС, │года │

│ │соответствие с │связанных с введением: │Госагентство │ │

│ │международными │- единого экологического │по геологии │ │

│ │стандартами │ налога; │ │ │

│ │налога на нед- │- налога на │ │ │

│ │ропользование, │ недропользование │ │ │

│ │а также │ │ │ │

│ │введение │ │ │ │

│ │единого │ │ │ │

│ │экологического │ │ │ │

│ │налога вместо │ │ │ │

│ │существующей │ │ │ │

│ │системы │ │ │ │

│ │различных │ │ │ │

│ │сборов │ │ │ │

│111│Обеспечить │Разработать законопроекты │Минфин, │2003- │

│ │поэтапную │об изменениях и │Комитет по │2004 │

│ │отмену │дополнениях в Налоговый │доходам, │годы │

│ │нерыночных │кодекс Кыргызской │МЭиЧС, │ │

│ │налогов и │Республики и в Закон │Минтранспорта│ │

│ │платежей, в том│Кыргызской Республики "О │и │ │

│ │числе налога за│налогах с предприятий, │коммуникаций │ │

│ │пользование │объединений и │ │ │

│ │автодорогами и │организаций", │ │ │

│ │отчислений в │предусматривающих отмену │ │ │

│ │фонд │налога за пользование │ │ │

│ │предупреждения │автодорогами и отчислений │ │ │

│ │и ликвидации │в фонд предупреждения и │ │ │

│ │чрезвычайных │ликвидации чрезвычайных │ │ │

│ │ситуаций │ситуаций │ │ │

│112│Принять меры по│Разработать и утвердить │Национальный │III │

│ │повышению │Программу развития │банк │квартал │

│ │доверия к │банковского сектора. │Правитель- │2003 │

│ │финансово-кре- │ │ство, │года │

│ │дитным │ │совместно с │ │

│ │учреждениям, │ │коммерческими│ │

│ │обеспечению │ │банками и │ │

│ │доступа граждан│ │финансо- │ │

│ │к банковским │ │во-кредитными│ │

│ │услугам, в том │ │организациями│ │

│ │числе и к мик- │Эффективная и │Национальный │В │

│ │рокредитованию,│целенаправленная │банк │течение │

│ │и в первую │реализация принятой │Правитель- │2003 │

│ │очередь в │Политики регулятивного │ство, │года │

│ │отдаленных │регулирования и Стратегии │совместно с │ │

│ │регионах │реформирования банковской │коммерческими│ │

│ │ │системы Кыргызской │банками и │ │

│ │ │Республики, в том числе │финансо- │ │

│ │ │обеспечить: │во-кредитными│ │

│ │ │ │организациями│ │

│ │ │- принятие мер по │Национальный │ │

│ │ │ увеличению минимального │банк │ │

│ │ │ размера капитала │Кыргызской │ │

│ │ │ (собственных средств) │Республики, │ │

│ │ │ коммерческих банков: │совместно с │ │

│ │ │- до 30 млн.сомов в 2003 │коммерчес- │До 1 │

│ │ │ году; │кими банками │июля │

│ │ │ │ │2003 │

│ │ │ │ │года │

│ │ │- до 60 млн.сомов в 2005 │ │2005 │

│ │ │ году; │ │год │

│ │ │- совершенствование │Национальный │В │

│ │ │ нормативной правовой │банк │течение │

│ │ │ базы в части применения │Кыргызской │2003 │

│ │ │ международных стандартов│Республики, │года │

│ │ │ финансовой отчетности и │совместно с │ │

│ │ │ проведения внешнего │коммерчес- │ │

│ │ │ аудита банков; │кими банками │ │

│ │ │- практическое внедрение в│Национальный │В │

│ │ │ коммерческих банках │банк │течение │

│ │ │ принципов корпоративного│Кыргызской │2003 │

│ │ │ управления, │Республики, │года │

│ │ │ совершенствованию │совместно с │ │

│ │ │ системы внутреннего │коммерчес- │ │

│ │ │ аудита и контроля; │кими банками │ │

│ │ │- активную работу по │Национальный │В │

│ │ │ развитию социально │банк │течение │

│ │ │ значимых финансовых │Кыргызской │2003 │

│ │ │ институтов, включая меры│Республики, │года │

│ │ │ по созданию упрощенных │Минфин, │ │

│ │ │ по сравнению с банками │совместно с │ │

│ │ │ условий функционирования│кредитно-фи- │ │

│ │ │ микрофинансовых │нансовыми │ │

│ │ │ учреждений и разработку │организациями│ │

│ │ │ соответствующих │ │ │

│ │ │ регулятивных требований;│ │ │

│ │ │- совершенствование │Национальный │ │

│ │ │ банковского │банк, │ │

│ │ │ законодательства, в том │Минфин │ │

│ │ │ числе путем принятия │ │ │

│ │ │ законов: │ │ │

│ │ │"О консервации, ликвидации│ │III │

│ │ │и банкротстве │ │квартал │

│ │ │(несостоятельности) │ │2003 │

│ │ │банков"; │ │года │

│ │ │ │ │IV │

│ │ │ │ │квартал │

│ │ │ │ │2004 │

│ │ │ │ │года │

│ │ │изменений в Закон │ │III │

│ │ │Кыргызской Республики "О │ │квартал │

│ │ │залоге"; │ │2003 │

│ │ │ │ │года │

│ │ │пересмотр нормативной базы│Национальный │IV │

│ │ │в части имеющихся │банк │квартал │

│ │ │ограничений на │ │2003 │

│ │ │приобретение акций │ │года │

│ │ │комбанков для привлечения │ │ │

│ │ │инвестиций в капитал │ │ │

│ │ │банковской системы; │ │ │

│ │ │- контроль за недопущением│Национальный │Посто- │

│ │ │ монополизации рынка │банк, │янно │

│ │ │ банковских услуг и цен │Госкоманти- │ │

│ │ │ на банковские услуги; │монополии │ │

│ │ │- разработку и реализацию │Национальный │Посто- │

│ │ │ мер поощрения развития │банк │янно │

│ │ │ рынка новых банковских │ │ │

│ │ │ услуг и ноу-хау в │ │ │

│ │ │ банковском бизнесе; │ │ │

│ │ │- повышение │Национальный │2003 │

│ │ │ ответственности │банк, Минюст │год │

│ │ │ руководителей │ │ │

│ │ │ коммерческих банков, │ │ │

│ │ │ усиление контроля за │ │ │

│ │ │ ними со стороны │ │ │

│ │ │ Национального банка для │ │ │

│ │ │ защиты вкладчиков путем │ │ │

│ │ │ подготовки нормативных │ │ │

│ │ │ актов НБКР, │ │ │

│ │ │ предусматривающих │ │ │

│ │ │ соответствующие санкции │ │ │

│ │ │ (с принятием Закона "О │ │ │

│ │ │ внесении изменений и │ │ │

│ │ │ дополнений в некоторые │ │ │

│ │ │ законодательные акты │ │ │

│ │ │ Кыргызской Республики" и│ │ │

│ │ │ соответствующих │ │ │

│ │ │ изменений в Гражданский │ │ │

│ │ │ кодекс Кыргызской │ │ │

│ │ │ Республики и Закон "О │ │ │

│ │ │ хозяйственных │ │ │

│ │ │ товариществах и │ │ │

│ │ │ обществах"); │ │ │

│113│В связи с │Обеспечить выполнение │Национальный │Май 2003│

│ │10-летием │плана мероприятий по │банк │года │

│ │введения сома │празднованию 10-летия │Кыргызской │ │

│ │провести в │национальной валюты, в том│Республики, │ │

│ │партнерстве с │числе: │Правительство│ │

│ │МВФ │- провести "круглый стол" │Кыргызской │II │

│ │международную │ - "Пути развития │Республики │квартал │

│ │конференцию с │ экономики Кыргызской │совместно с │2003 │

│ │участием │ Республики"; │обществен- │года │

│ │представителей │- провести международную │ностью │Май 2003│

│ │ведущих │ конференцию, посвященную│Кыргызской │года │

│ │международных │ 10-летию национальной │Республики и │ │

│ │финансовых │ валюты - кыргызского │международны-│ │

│ │организаций и │ сома; │ми │ │

│ │стран-доноров, │- провести региональный │организациями│Май 2003│

│ │министров │ семинар в рамках │ │года │

│ │финансов и │ инициативы "СНГ-7" по │ │ │

│ │председателей │ вопросам финансового │ │ │

│ │Национальных │ сектора │ │ │

│ │банков многих │ │ │ │

│ │стран мира, где│ │ │ │

│ │рассмотреть │ │ │ │

│ │опыт введения │ │ │ │

│ │национальной │ │ │ │

│ │валюты в │ │ │ │

│ │Кыргызстане и │ │ │ │

│ │его значение │ │ │ │

│ │для других │ │ │ │

│ │стран │ │ │ │

│114│Продолжить │Целенаправленно │Правитель- │В соот- │

│ │активную работу│реализовывать │ство, │ветствии│

│ │над укреплением│Государственную программу │Национальный │с │

│ │платежной │мероприятий на 2003-2005 │банк, Минфин,│утверж- │

│ │системы. │годы по внедрению системы │местные │денной │

│ │Ускорить │безналичных платежей и по │государствен-│програм-│

│ │процесс │созданию инфраструктуры, │ные │мой │

│ │реформирования │способной обеспечить │администрации│ │

│ │и усовершенст- │эффективное проведение │ │ │

│ │вования системы│платежей в Кыргызской │ │ │

│ │безналичных │Республике │ │ │

│ │платежей в │ │ │ │

│ │соответствии с │ │ │ │

│ │принятой │ │ │ │

│ │программой │ │ │ │

│115│Создать │Обеспечить создание │Правитель- │2003- │

│ │максимальные │условий, благоприятных для│ство, │2005 │

│ │возможности для│экспорта продукции │Минвнешторг- │годы │

│ │увеличения │кыргызских предприятий и │пром, МИД, │ │

│ │объемов и │снижению издержек транзита│двусторонние │ │

│ │диверсификации │через территории третьих │межправитель-│ │

│ │экспорта │стран. │ственные │ │

│ │ │ │комиссии │ │

│ │ │Укрепление сети торговых │Правитель- │2003- │

│ │ │представительств │ство, │2004 │

│ │ │Кыргызской Республики за │Минвнешторг- │годы │

│ │ │рубежом и решение вопроса │пром, │ │

│ │ │об их бюджетном │Минфин, МИД │ │

│ │ │финансировании. │ │ │

│ │ │Проработка вопроса │Правитель- │2003- │

│ │ │экспорта электроэнергии в │ство, │2005 │

│ │ │КНР, Пакистан и Индию, │Минвнешторг- │годы │

│ │ │другие страны и проведение│пром МИД, │ │

│ │ │соответствующих │межправитель-│ │

│ │ │переговоров с │ственные │ │

│ │ │потенциальными партнерами.│комиссии, │ │

│ │ │Проработка вопросов, │Госэнерго- │ │

│ │ │связанных с транзитом │агентство, │ │

│ │ │электроэнергии через │ОАО │ │

│ │ │третьи страны на │"Электри- │ │

│ │ │взаимоприемлемых условиях.│ческие │ │

│ │ │Заключение Соглашений по │станции", ОАО│ │

│ │ │экспорту и транзиту │"НЭС │ │

│ │ │электроэнергии. │Кыргызстана" │ │

│ │ │Заключение взаимовыгодных │Правитель- │2003- │

│ │ │межправительственных │ство, │2005 │

│ │ │соглашений с Казахстаном и│Минвнешторг- │годы │

│ │ │Узбекистаном по экспорту │пром, МИД, │ │

│ │ │электроэнергии на денежной│межправитель-│ │

│ │ │основе. │ственные │ │

│ │ │ │комиссии, │ │

│ │ │ │Госэнерго- │ │

│ │ │ │агентство, │ │

│ │ │ │ОАО │ │

│ │ │ │"Электри- │ │

│ │ │ │ческие │ │

│ │ │ │станции", ОАО│ │

│ │ │ │"НЭС │ │

│ │ │ │Кыргызстана" │ │

│ │ │Внести предложение о │Правитель- │II │

│ │ │включении в повестку дня │ство, МИД, │квартал │

│ │ │очередного заседания │Минвнешторг- │2003 │

│ │ │Экономического Совета СНГ │пром │года │

│ │ │вопроса "О порядке │ │ │

│ │ │транзита через территории │ │ │

│ │ │государств-участников СНГ"│ │ │

│ │ │подписанного 04.06.1999 │ │ │

│ │ │г., для полной реализации │ │ │

│ │ │данного Соглашения. │ │ │

│ │ │В соответствии с │Правитель- │II │

│ │ │Заявлением Глав │ство, МИД, │квартал │

│ │ │государств-участников СНГ │Минвнешторг- │2003 │

│ │ │по результатам киевской │пром, │года │

│ │ │встречи 29.01.2003 г. │Минтранспорта│ │

│ │ │подписать Соглашение "О │и │ │

│ │ │транспортной │коммуникаций │ │

│ │ │инфраструктуре в │ │ │

│ │ │международных транспортных│ │ │

│ │ │коридорах", │ │ │

│ │ │предусматривающее зону │ │ │

│ │ │свободной торговли. │ │ │

│ │ │Проведение переговоров с │Правитель- │2003- │

│ │ │Азербайджаном, Ираном и │ство, │2004 │

│ │ │Украиной о снятии │Минвнешторг- │годы │

│ │ │импортных таможенных │пром, │ │

│ │ │пошлин на кыргызскую │Минфин, МИД │ │

│ │ │продукцию. │ │ │

│ │ │Разработка рекомендаций, │Правитель- │II полу-│

│ │ │обеспечивающих позицию │ство, │годие │

│ │ │Кыргызской Республики для │Минвнешторг- │2003 │

│ │ │проведения двусторонних │пром, МИД, │года │

│ │ │переговоров по доступу на │другие │ │

│ │ │рынок со странами, │заинтересо- │ │

│ │ │вступающими в ВТО. │ванные │ │

│ │ │ │министерства │ │

│ │ │ │и ведомства │ │

│ │ │Разработка руководства по │Правитель- │II полу-│

│ │ │применению Обобщенной │ство, │годие │

│ │ │системы преференций для │Минвнешторг- │2003 │

│ │ │экспортеров Кыргызстана │пром │года │

│ │ │для активного │ │ │

│ │ │использования │ │ │

│ │ │преференциальных систем │ │ │

│ │ │развитых стран. │ │ │

│ │ │Создать виртуальную │Правитель- │II полу-│

│ │ │рабочую группу по вопросам│ство, │годие │

│ │ │ВТО с участием │Минвнешторг- │2003 │

│ │ │Представительства │пром, │года │

│ │ │Кыргызской Республики при │совместно с │ │

│ │ │ВТО, экономических │заинтересо- │ │

│ │ │советников для выработки │ванными │ │

│ │ │согласованной позиции │министерст- │ │

│ │ │Кыргызстана на │вами и │ │

│ │ │многосторонних торговых │ведомствами │ │

│ │ │переговорах ВТО в Мексике.│ │ │

│ │ │Провести обсуждение │Правитель- │II полу-│

│ │ │("круглый стол") позиции │ство, │годие │

│ │ │Кыргызстана с участием │Минвнешторг- │2003 │

│ │ │международных экспертов, │пром │года │

│ │ │НПО, представителей │совместно с │ │

│ │ │бизнеса │международны-│ │

│ │ │ │ми │ │

│ │ │ │организациями│ │

│116│Провести │Принятие проекта новой │Правитель- │IV │

│ │тщательный │редакции Таможенного │ство, │квартал │

│ │анализ законо- │кодекса предусматривающего│Минфин, │2003 │

│ │дательства │приведение таможенного │Минвнешторг- │года │

│ │Кыргызстана на │законодательства │пром, │ │

│ │предмет │республики в соответствие │Минюст │ │

│ │соответствия │с общепринятыми мировыми │ │ │

│ │правилам и │нормами и доработка с │ │ │

│ │процедурам ВТО.│учетом принципов и │ │ │

│ │Внесение │положений Международной │ │ │

│ │изменений в │Конвенции по гармонизации │ │ │

│ │законодатель- │таможенных процедур │ │ │

│ │ство и │(Киотской Конвенции) и │ │ │

│ │нормативные │ВТО. │ │ │

│ │акты в области │Принятие Закона Кыргызской│Правитель- │IV │

│ │стандартизации │Республики "Об основах │ство, │квартал │

│ │и сертификации,│технического регулирования│секретариат │2003 │

│ │таможенной │в Кыргызской Республике" с│спецпредста- │года │

│ │оценки, │последующим внесением в │вителя │ │

│ │предотгрузочной│законодательство │Президента по│ │

│ │инспекции, │соответствующих изменений,│привлечению │ │

│ │государственных│в том числе по признанию │инвестиций, │ │

│ │закупок, защиты│утратившими силу законов │Кыргызстан- │ │

│ │прав интеллек- │Кыргызской Республики "О │дарт, │ │

│ │туальной │стандартизации", "О │министерства │ │

│ │собственности и│сертификации продукции и │и ведомства │ │

│ │охраны │услуг". │ │ │

│ │окружающей │Проведение инвентаризации │Правитель- │В │

│ │среды, об │и приведение действующих │ство, │течение │

│ │основах │нормативных правовых актов│Минвнешторг- │2003 │

│ │технического │Кыргызской Республики в │пром Минюст, │года │

│ │регулирования, │соответствие с положениями│совместно с │ │

│ │о конкуренции, │ВТО. │другими │ │

│ │защите прав │ │министерства-│ │

│ │потребителей, │ │ми и │ │

│ │о туризме, о │ │ведомствами │ │

│ │воде, о │Разработка законопроекта │Правитель- │II полу-│

│ │трудовом │"О внесении изменений в │ство, │годие │

│ │кодексе и │Закон Кыргызской │секретариат │2003 │

│ │охране труда │Республики "О │спецпредста- │года │

│ │ │лицензировании" с целью │вителя │ │

│ │ │введения понятия │Президента по│ │

│ │ │автоматического │привлечению │ │

│ │ │лицензирования в │инвестиций, │ │

│ │ │соответствии с положениями│Минюст, │ │

│ │ │ВТО. │Минвнешторг- │ │

│ │ │ │пром, │ │

│ │ │ │совместно с │ │

│ │ │ │другими │ │

│ │ │ │министерства-│ │

│ │ │ │ми и │ │

│ │ │ │ведомствами │ │

│ │ │Подготовка и внесение на │Правитель- │IV │

│ │ │рассмотрение проекта │ство, │квартал │

│ │ │Закона Кыргызской │Кыргызпатент │2003 │

│ │ │Республики "О │ │года │

│ │ │присоединении к Протоколу │ │ │

│ │ │Мадридского соглашения" │ │ │

│117│Ускорить │Разработать проекты │Правитель- │2003- │

│ │разработку и │законов Кыргызской │ство, │2004 │

│ │принятие │Республики: │Минтранском- │годы │

│ │законов, │- "Об электронном │муникаций, │ │

│ │регулирующих │ документе"; │Госсвязь- │ │

│ │новые │- "Об электронной │агентство, │ │

│ │современные │ торговле"; │Минюст, │ │

│ │направления │- "О правовом │Минвнешторг- │ │

│ │бизнеса: │ регулировании сети │пром │ │

│ │электронную │ Интернет"; │ │ │

│ │торговлю, │- "Об оффшорном │ │ │

│ │электронную │ программировании"; │ │ │

│ │медицину, │- "Об информации │ │ │

│ │электронное │ персонального характера"│ │ │

│ │(дистантное) │ │ │ │

│ │образование, │ │ │ │

│ │электронные │ │ │ │

│ │банки и другие │ │ │ │

└───┴───────────────┴──────────────────────────┴─

Стало04.02.2020

УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с Указом Президента КР от 4 февраля 2020 года УП № 20

ПРЕЗИДЕНТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

от 30 апреля 2003 года УП № 139

О мерах по обеспечению практической реализации

норм новой редакции Конституции Кыргызской Республики

и задачах по устойчивому развитию и сокращению

бедности в 2003 году

(В редакции Указов Президента КР от

17 июля 2004 года УП № 232, 4 февраля 2005 года УП № 53)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

3. Правительству Кыргызской Республики:

- представлять ежеквартально отчет о ходе реализации предусмотренных настоящим Указом мер.

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.

Президент

Кыргызской Республики

А.Акаев

Приложение 1

к Указу Президента

Кыргызской Республики

от 30 апреля 2003 года № 139

ПЕРЕЧЕНЬ

первоочередных законопроектов по реализации

норм новой редакции Конституции

Кыргызской Республики

│№ │ Наименование законопроектов │ Исполнители │ Сроки │

│ │ │ │исполнения│

│1 │Закон Кыргызской Республики "О │Жогорку Кенеш │II │

│ │Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской│Кыргызской │квартал │

│ │Республики" │Республики │2003 │

│ │ │(по согласованию) │года │

│2 │Конституционный закон Кыргызской │Правительство │II │

│ │Республики "О Правительстве │Кыргызской │квартал │

│ │Кыргызской Республики" │Республики │2003 │

│ │ │ │года │

│3 │Закон Кыргызской Республики "О │Конституционный │II │

│ │внесении изменений и дополнений в │суд (по │квартал │

│ │некоторые законодательные акты │согласованию), │2003 │

│ │Кыргызской Республики", в том числе:│Администрация │года │

│ │- в Закон "О Конституционном суде │Президента │ │

│ │ Кыргызской Республики"; │Кыргызской │ │

│ │- в Закон "О конституционном │Республики │ │

│ │ судопроизводстве" │ │ │

│4 │Конституционный закон Кыргызской │Верховный суд │До 1 мая │

│ │Республики, предусматривающий │Кыргызской │2003 года │

│ │учреждение административного суда в │Республики │ │

│ │качестве специализированного │(по согласованию),│ │

│ │ │Администрация │ │

│ │ │Президента │ │

│ │ │Кыргызской │ │

│ │ │Республики │ │

│5 │Конституционные Законы Кыргызской │Верховный суд │II-III │

│ │Республики: │Кыргызской │кварталы │

│ │- "О статусе судей Кыргызской │Республики │2003 │

│ │ Республики"; │(по согласованию),│года │

│ │- "О статусе судов Кыргызской │Судебная │ │

│ │ Республики" │консультативная │ │

│ │ │комиссия, │ │

│ │ │Администрация │ │

│ │ │Президента │ │

│ │ │Кыргызской │ │

│ │ │Республики │ │

│6 │Закон Кыргызской Республики "О │Верховный суд │До 1 мая │

│ │Верховном суде Кыргызской Республики│Кыргызской │2003 года │

│ │и местных судах" │Республики │ │

│ │ │(по согласованию),│ │

│ │ │Судебная │ │

│ │ │консультативная │ │

│ │ │комиссия │ │

│7 │Закон Кыргызской Республики "О │Центризбирком │III │

│ │внесении изменений и дополнений в │(по согласованию),│квартал │

│ │Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │2003 │

│ │политических партиях" в части │Кыргызской │года │

│ │участия партий в выборах │Республики │ │

│8 │Закон Кыргызской Республики "Об │Правительство │До 1 июля │

│ │административных процедурах" │Кыргызской │2003 года │

│ │ │Республики, │ │

│ │ │Минюст │ │

│9 │Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │До 1 июля │

│ │внесении изменений и дополнений в │Кыргызской │2003 года │

│ │Закон Кыргызской Республики "О │Республики, │ │

│ │внешней миграции" │МИД, Минтруда │ │

│ │ │и соцзащиты, МВД │ │

│10│Рамочная конвенция о защите │Правительство │До 1 июля │

│ │национальных меньшинств │Кыргызской │2003 года │

│ │ │Республики │ │

│11│Кодекс Кыргызской Республики о │Правительство │I │

│ │защите детства │Кыргызской │квартал │

│ │ │Республики, │2004 │

│ │ │Минюст, Минтруда │года │

│ │ │и соцзащиты, │ │

│ │ │Госкомитет по │ │

│ │ │туризму, спорту и │ │

│ │ │молодежной │ │

│ │ │политике, │ │

│ │ │Минздрав, │ │

│ │ │Минобразования и │ │

│ │ │культуры │ │

│ │ │совместно с непра-│ │

│ │ │вительственными │ │

│ │ │организациями │ │

│12│Семейный кодекс Кыргызской │Правительство │III │

│ │Республики │Кыргызской │квартал │

│ │ │Республики, │2003 │

│ │ │Минюст совместно с│года │

│ │ │заинтересованными │ │

│ │ │министерствами и │ │

│ │ │неправительствен- │ │

│ │ │ными организациями│ │

│13│Закон Кыргызской Республики "О │Администрация │III │

│ │внесении изменений и дополнений в │Президента │квартал │

│ │Закон Кыргызской Республики "О │Кыргызской │2003 │

│ │государственной службе" │Республики │года │

│14│Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │До 1 июля │

│ │муниципальной службе" │Кыргызской │2003 года │

│ │ │Республики, │ │

│ │ │Администрация │ │

│ │ │Президента │ │

│ │ │Кыргызской │ │

│ │ │Республики, │ │

│ │ │министр по делам │ │

│ │ │местного │ │

│ │ │самоуправления и │ │

│ │ │регионального │ │

│ │ │развития │ │

│15│Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │До 1 июля │

│ │финансово-экономических основах │Кыргызской │2003 года │

│ │местного самоуправления" │Республики, │ │

│ │ │министр по делам │ │

│ │ │местного │ │

│ │ │самоуправления и │ │

│ │ │регионального │ │

│ │ │развития │ │

│16│Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │II │

│ │внесении изменений и дополнений в │Кыргызской │квартал │

│ │Налоговый кодекс Кыргызской │Республики, │2003 │

│ │Республики", предусматривающий │Минфин, министр │года │

│ │введение налога на недвижимое │по делам местного │ │

│ │имущество │самоуправления и │ │

│ │ │регионального │ │

│ │ │развития │ │

│17│Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │II │

│ │внесении изменений и дополнений в │Кыргызской │квартал │

│ │Налоговый кодекс Кыргызской │Республики, │2003 │

│ │Республики", предусматривающий │Госкомгеологии, │года │

│ │изменение порядка налогообложения │Минфин │ │

│ │недропользования в соответствии с │ │ │

│ │международными стандартами │ │ │

│18│Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │II │

│ │внесении изменений и дополнений в │Кыргызской │квартал │

│ │Налоговый кодекс Кыргызской │Республики, │2003 │

│ │Республики", предусматривающий │Минфин, МЭиЧС │года │

│ │введение единого экологического │ │ │

│ │налога вместо существующей системы │ │ │

│ │различных сборов │ │ │

│19│Новая редакция Таможенного кодекса │Правительство │III │

│ │Кыргызской Республики │Кыргызской │квартал │

│ │ │Республики, │2003 │

│ │ │Минфин, │года │

│ │ │Минвнешторгпром │ │

│20│Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │2003 │

│ │таможенном тарифе Кыргызской │Кыргызской │год │

│ │Республики на ввозимые товары на │Республики, │ │

│ │2004 г." │Минвнешторгпром, │ │

│ │ │Минтранскоммуника-│ │

│ │ │ций, Минфин │ │

│21│Закон Кыргызской Республики "Об │Правительство │III │

│ │общинных организациях" │Кыргызской │квартал │

│ │ │Республики, │2003 │

│ │ │министр по делам │года │

│ │ │местного │ │

│ │ │самоуправления и │ │

│ │ │регионального │ │

│ │ │развития │ │

│22│Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │III │

│ │Реестре муниципальной собственности"│Кыргызской │квартал │

│ │ │Республики, │2003 │

│ │ │министр по делам │года │

│ │ │местного │ │

│ │ │самоуправления и │ │

│ │ │регионального │ │

│ │ │развития │ │

│23│Закон Кыргызской Республики "Об │Правительство │III │

│ │оценочной деятельности" │Кыргызской │квартал │

│ │ │Республики, │2003 │

│ │ │Госкомимущества и │года │

│ │ │привлечения прямых│ │

│ │ │инвестиций, │ │

│ │ │Аппарат │ │

│ │ │Премьер-министра │ │

│ │ │Кыргызской │ │

│ │ │Республики │ │

│24│Закон Кыргызской Республики, │Правительство │III │

│ │предусматривающий регулирование │Кыргызской │квартал │

│ │государственного надзора (контроля) │Республики, │2003 │

│ │и иных форм обязательной проверки │секретариат │года │

│ │субъектов предпринимательства │спецпредставителя │ │

│ │ │Президента │ │

│ │ │Кыргызской │ │

│ │ │Республики по │ │

│ │ │привлечению │ │

│ │ │инвестиций, │ │

│ │ │Госкомиссия по │ │

│ │ │развитию пред- │ │

│ │ │принимательства │ │

│25│Законы Кыргызской Республики о │Правительство │III-IV │

│ │внесении изменений и дополнений по │Кыргызской │кварталы │

│ │вопросам муниципальной собственности│Республики, │2003 │

│ │на имущество в Законы Кыргызской │Минфин, министр │года │

│ │Республики: │по делам местного │ │

│ │- "Об основных принципах бюджетного │самоуправления и │ │

│ │ права в Кыргызской Республике"; │регионального │ │

│ │- "О местном самоуправлении и │развития │ │

│ │ местной государственной │ │ │

│ │ администрации" │ │ │

│26│Закон Кыргызской Республики "Об │Правительство │IV │

│ │основах технического регулирования │Кыргызской │квартал │

│ │в Кыргызской Республике" │Республики, │2003 │

│ │ │секретариат спец- │года │

│ │ │представителя по │ │

│ │ │привлечению │ │

│ │ │инвестиций, │ │

│ │ │Кыргызстандарт, │ │

│ │ │Минвнешторгпром │ │

│27│Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │IV │

│ │внесении изменений и дополнений в │Кыргызской │квартал │

│ │Закон Кыргызской Республики "О │Республики, │2003 │

│ │лицензировании", обеспечивающий │секретариат спец- │года │

│ │повышение экономической свободы │представителя по │ │

│ │предпринимательства │привлечению │ │

│ │ │инвестиций, │ │

│ │ │Минюст │ │

│28│Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │IV │

│ │внесении изменений и дополнений в │Кыргызской │квартал │

│ │Закон Кыргызской Республики "Об │Республики, МЭиЧС,│2003 │

│ │охране окружающей среды" │Гослесслужба │года │

│29│Закон Кыргызской Республики "О │Правительство, │II │

│ │внесении изменений и дополнений в │Минюст │квартал │

│ │Закон Кыргызской Республики "О │ │2003 │

│ │гарантиях и свободе доступа к │ │года │

│ │информации" │ │ │

│30│Закон Кыргызской Республики "Об │Правительство │IV │

│ │электронной цифровой подписи" │Кыргызской │квартал │

│ │ │Республики, Мин- │2003 │

│ │ │транскоммуникаций,│года │

│ │ │Госсвязьагентство,│ │

│ │ │Минюст, │ │

│ │ │Минвнешторгпром │ │

│31│Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │IV │

│ │ратификации Решения о │Кыргызской │квартал │

│ │Межгосударственной программе │Республики, Мин- │2003 │

│ │создания сети │транскоммуникаций,│года │

│ │информационно-маркетинговых центров │Госсвязьагентство,│ │

│ │для продвижения товаров и услуг на │Минюст, │ │

│ │национальные рынки │Минвнешторгпром │ │

│ │государств-участников Содружества │ │ │

│ │Независимых Государств на период │ │ │

│ │до 2005 года, подписанного 29 ноября│ │ │

│ │2002 года в городе Москве" │ │ │

│32│Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │IV │

│ │ратификации Соглашения о субсидиях │Кыргызской │квартал │

│ │между Правительством Кыргызской │Республики, Мин- │2003 │

│ │Республики и Правительством │транскоммуникаций,│года │

│ │Соединенных Штатов Америки для │Госсвязьагентство,│ │

│ │разработки технико-экономического │Минюст, │ │

│ │обоснования проекта "Электронное │Минвнешторгпром │ │

│ │правительство", подписанного │ │ │

│ │24 сентября 2002 года в гор. │ │ │

│ │Вашингтон" │ │ │

│33│Водный кодекс Кыргызской Республики │Правительство │III │

│ │ │Кыргызской │квартал │

│ │ │Республики, │2003 │

│ │ │Минсельводхозпром,│года │

│ │ │Госагентство по │ │

│ │ │энергетике │ │

│34│Трудовой кодекс Кыргызской │Правительство │IV │

│ │Республики │Кыргызской │квартал │

│ │ │Республики, │2003 │

│ │ │Минтруда и │года │

│ │ │соцзащиты │ │

│35│"О внесении изменений и дополнений │Правительство │IV │

│ │в Закон Кыргызской Республики "Об │Кыргызской │квартал │

│ │ограничении монополистической │Республики, │2003 │

│ │деятельности, развитии и защите │Госкомиссия по │года │

│ │конкуренции" │антимонопольной │ │

│ │ │политике │ │

│36│Закон Кыргызской Республики "О │Правительство │IV │

│ │внесении изменений и дополнений в │Кыргызской │квартал │

│ │Закон Кыргызской Республики "О │Республики, │2003 │

│ │государственных закупках товаров, │Минвнешторгпром, │года │

│ │работ и услуг" │Госкомиссия по │ │

│ │ │антимонопольной │ │

│ │ │политике, │ │

│ │ │Госагентство │ │

│ │ │по закупкам и │ │

│ │ │госматрезервам │ │

│37│Закон Кыргызской Республики │Счетная палата │II │

│ │"О внесении изменений и дополнений │Кыргызской │полугодие │

│ │в Закон Кыргызской Республики "О │Республики │2003 │

│ │Счетной палате Кыргызской │(по согласованию),│года │

│ │Республики" │Правительство │ │

│ │ │Кыргызской │ │

│ │ │Республики, │ │

│ │ │Минюст │ │

Приложение 2

к Указу Президента

Кыргызской Республики

от 30 апреля 2003 года № 139

МАТРИЦА

первоочередных мер по реализации задач, поставленных

Президентом Кыргызской Республики в послании народу

Кыргызстана и Жогорку Кенешу Кыргызской Республики

"Новая редакция Конституции Кыргызской Республики - основа

для устойчивого развития страны" 12 марта 2003 года

и на II Национальном форуме по сокращению бедности

в Кыргызской Республике 22 февраля 2003 года

(В редакции Указов Президента КР от 17 июля 2004 года УП № 232, 4 февраля 2005 года УП № 53)

│ № │ Цели и задачи │ Меры по реализации │ Исполнители │ Сроки │

│ │ │поставленных целей и задач│ │ испол- │

│ │ │ │ │ нения │

│ │ │ │ │ (год, │

│ │ │ │ │квартал)│

│ Эффективное и прозрачное управление государством │

│1 │Главная задача │Реализация Комплексной │Администрация│В соот- │

│ │на ближайшее │основы развития Кыргызской│Президента, │ветствии│

│ │десятилетие - │Республики до 2010 года и │Правитель- │со │

│ │вывести страну │ее первого этапа - │ство, местные│сроками,│

│ │на путь │Национальной стратегии │государствен-│опреде- │

│ │устойчивого │сокращения бедности на │ные │ленными │

│ │самоподдержи- │2003-2005 годы │администра- │в │

│ │ваемого │ │ции, местные │КОР/НССБ│

│ │развития. │ │сообщества, │ │

│ │Наполнить новые│ │при │ │

│ │положения │ │партнерском │ │

│ │Конституции │ │участии всех │ │

│ │реальным │ │ветвей │ │

│ │содержанием, │ │государствен-│ │

│ │обратить их в │ │ной власти и │ │

│ │нормы жизни и │ │гражданского │ │

│ │нормы │ │общества │ │

│ │общественных │ │ │ │

│ │отношений │ │ │ │

│ │Обеспечить в │Реализация плана │Администрация│2003 │

│ │Год кыргызской │мероприятий по проведению │Президента, │год │

│ │государствен- │Года кыргызской │Правитель- │ │

│ │ности │государственности и │ство, местные│ │

│ │качественный │Матрицы действий по │государствен-│ │

│ │перелом в │выполнению Национальной │ные │ │

│ │развитии, │стратегии сокращения │администра- │ │

│ │укреплении кон-│бедности на 2003-2005 годы│ции, местные │ │

│ │ституционного │ │сообщества, │ │

│ │порядка в │ │при │ │

│ │стране, │ │партнерском │ │

│ │упрочении │ │участии всех │ │

│ │демократии. │ │ветвей │ │

│ │Этот год должен│ │государствен-│ │

│ │продвинуть нас │ │ной власти и │ │

│ │в решении │ │гражданского │ │

│ │главной задачи │ │общества │ │

│ │первого │ │ │ │

│ │десятилетия - │ │ │ │

│ │преодолении │ │ │ │

│ │бедности, │ │ │ │

│ │обеспечении │ │ │ │

│ │благосостояния │ │ │ │

│ │нашего народа │ │ │ │

│2 │В полной мере │Выполнение в полном объеме│Оргкомитет по│В │

│ │использовать │и в установленные сроки │подготовке и │течение │

│ │возможности, │Программы мероприятий по │проведению │2003 │

│ │которые │проведению Года кыргызской│Года │года │

│ │открывает │государственности, │кыргызской │ │

│ │резолюция ООН о│утвержденной распоряжением│государствен-│ │

│ │кыргызской │Президента Кыргызской │ности, │ │

│ │государствен- │Республики № 88 от │Правитель- │ │

│ │ности. Должны │29.03.2003 г. │ство, │ │

│ │быть │ │министерства │ │

│ │повсеместно │ │и ведомства, │ │

│ │подготовлены │ │местные │ │

│ │конкретные и │ │госадминис- │ │

│ │масштабные │ │трации, │ │

│ │мероприятия, │ │органы │ │

│ │связанные с │ │местного │ │

│ │проведением │ │самоуправле- │ │

│ │Года кыргызской│ │ния, при │ │

│ │государствен- │ │партнерском │ │

│ │ности. │ │взаимодей- │ │

│ │Смысл их │ │ствии с │ │

│ │состоит в том, │ │гражданским │ │

│ │чтобы │ │обществом │ │

│ │многовековой │В сотрудничестве с АОН │Национальная │В │

│ │исторический │СУАР КНР осуществить │академия │течение │

│ │опыт, традиции │переводы китайских │наук, Мин- │2003 │

│ │и культура, │источников по истории │образования и│года │

│ │человеческий │кыргызской │культуры, │ │

│ │потенциал, │государственности на │МИД │ │

│ │накопленный │кыргызский язык. │ │ │

│ │нашим народом, │Подготовка к изданию │Национальная │В │

│ │в полную силу │3-томника "История │академия │течение │

│ │заработал на │Кыргызстана" │наук, │2003 │

│ │единение, │ │оргкомитет │года │

│ │общественное │ │ │ │

│ │согласие, │ │ │ │

│ │консолидацию │ │ │ │

│ │нации на наше │ │ │ │

│ │будущее │ │ │ │

│3 │В 2003 году │Активизировать работу │Правитель- │В │

│ │продолжить и │межправительственных │ство, │течение │

│ │наращивать │торгово-экономических │Администрация│2003 │

│ │усилия по │комиссий. │Президента │года │

│ │расширению │Продолжить переговоры с │Минвнешторг- │ │

│ │внешнеполити- │соседними государствами о │пром, │ │

│ │ческих и │снятии таможенных и иных │Минсельвод- │ │

│ │внешнеэкономи- │ограничений и барьеров, │хозпром, │ │

│ │ческих │препятствующих экспорту │областные │ │

│ │возможностей │отечественной продукции. │государствен-│ │

│ │Кыргызстана │ │ные │ │

│ │ │ │администра- │ │

│ │ │ │ции, МИД │ │

│ │ │Продолжить работу по │Правитель- │В │

│ │ │инвентаризации │ство, │течение │

│ │ │законодательства │Администрация│2003 │

│ │ │Кыргызской Республики и │Президента, │года │

│ │ │анализу его соответствия │Минвнешторг- │ │

│ │ │обязательствам и │пром, │ │

│ │ │соглашениям, принятым │Минсельвод- │ │

│ │ │Кыргызской Республикой, │хозпром, │ │

│ │ │подготовке и внесении │областные │ │

│ │ │соответствующих проектов │государствен-│ │

│ │ │нормативных правовых актов│ные │ │

│ │ │об изменении │администра- │ │

│ │ │законодательства │ции, МИД │ │

│ │ │Кыргызской Республики. │ │ │

│ │ │Усилить работу по │Правитель- │В │

│ │ │расширению потенциальных │ство, │течение │

│ │ │рынков сбыта │Минвнешторг- │2003 │

│ │ │сельскохозяйственной и │пром, │года │

│ │ │промышленной продукции. │Минсельвод- │ │

│ │ │Продолжать работу по │хозпром, │ │

│ │ │двустороннему │областные │ │

│ │ │сотрудничеству с регионами│государствен-│ │

│ │ │Российской Федерации. │ные │ │

│ │ │ │администра- │ │

│ │ │ │ции, МИД │ │

│ │ │Повысить эффективность │Правитель- │В │

│ │ │работы торговых │ство, Минюст,│течение │

│ │ │представительств, │МИД, Минфин, │2003 │

│ │ │переговорных групп и │Минвнешторг- │года │

│ │ │дипломатических │пром, │ │

│ │ │представительств по │совместно с │ │

│ │ │решению торговых, │другими │ │

│ │ │экономических и других │министерст- │ │

│ │ │вопросов │вами и │ │

│ │ │ │ведомствами │ │

│4 │Организовать │Образовать рабочие группы │Правитель- │В │

│ │полномасштабную│по приведению систем │ство, Минюст │течение │

│ │инвентаризацию │уголовного и гражданского │совместно с │2003 │

│ │действующей │законодательства в │министерст- │года │

│ │правовой базы с│соответствие с │вами и │ │

│ │целью │Конституцией Кыргызской │ведомствами │ │

│ │приведения ее в│Республики, провести │ │ │

│ │соответствие с │инвентаризацию и внести │ │ │

│ │новой редакцией│соответствующие проекты │ │ │

│ │Конституции │нормативных правовых актов│ │ │

│ │Кыргызской │ │ │ │

│ │Республики │ │ │ │

│5 │Стержневой │Правительству Кыргызской │Правитель- │ │

│ │программой │Республики: │ство, при │ │

│ │действий в 2003│- утвердить Национальную │партнерском │II │

│ │году станет │ стратегию сокращения │взаимодейст- │квартал │

│ │Национальная │ бедности в качестве │вии с │2003 │

│ │стратегия │ основной среднесрочной │другими │года │

│ │сокращения │ программы действий │ветвями │ │

│ │бедности. Весь │ Правительства на │государствен-│ │

│ │комплекс │ 2003-2005 годы; │ной власти, │ │

│ │принимаемых │- по согласованию с │местными │Май │

│ │социально-эко- │ Администрацией │государствен-│2003 │

│ │номических мер │ Президента Кыргызской │ными │года │

│ │будет │ Республики внести в │администра- │ │

│ │сконцентрирован│ Матрицу конкретных │циями, │ │

│ │на главной │ действий на 2003 и 2004 │местным │ │

│ │задаче - │ годы необходимые │самоуправле- │ │

│ │сокращении │ изменения и уточнения, │нием, │ │

│ │бедности в │ связанные с реализацией │частным │ │

│ │стартовом │ норм новой редакции │сектором и │ │

│ │году НССБ не │ Конституции Кыргызской │гражданским │ │

│ │менее чем на │ Республики, с учетом │обществом │ │

│ │5 процентов! │ подготовки │ │ │

│ │ │ среднесрочного │ │ │

│ │ │ финансового прогноза и │ │ │

│ │ │ проекта бюджета на 2004 │ │ │

│ │ │ год; │ │ │

│ │ │- разработать и утвердить │Правитель- │Май │

│ │ │ методику приоритезации и│ство, │2003 │

│ │ │ оценки стоимости │Минфин, │года │

│ │ │ мероприятий и программ, │министерства,│ │

│ │ │ включенных в Матрицу │ведомства │ │

│ │ │ действий по реализации │ │ │

│ │ │ НССБ с учетом специфики │ │ │

│ │ │ отраслей и регионов. │ │ │

│ │ │ Использовать эту │ │ │

│ │ │ методику при подготовке │ │ │

│ │ │ проекта бюджета 2004 │ │ │

│ │ │ года на программной │ │ │

│ │ │ основе; │ │ │

│ │ │- при тесном партнерском │Правитель- │2003- │

│ │ │ участии всех ветвей │ство, при │2005 │

│ │ │ власти и гражданского │партнерском │годы │

│ │ │ общества обеспечить │взаимодейст- │ │

│ │ │ реализацию матрицы мер, │вии с │ │

│ │ │ предусмотренных в НССБ │другими │ │

│ │ │ │ветвями │ │

│ │ │ │государствен-│ │

│ │ │ │ной власти, │ │

│ │ │ │местными │ │

│ │ │ │государствен-│ │

│ │ │ │ными │ │

│ │ │ │администра- │ │

│ │ │ │циями, │ │

│ │ │ │местным │ │

│ │ │ │самоуправле- │ │

│ │ │ │нием, │ │

│ │ │ │частным │ │

│ │ │ │сектором и │ │

│ │ │ │гражданским │ │

│ │ │ │обществом │ │

│6 │Правительству │Разработать и утвердить │Правитель- │II │

│ │Кыргызской │правительственным решением│ство, Аппарат│квар- │

│ │Республики │план первоочередных мер по│Премьер-ми- │тал │

│ │обеспечить на │обеспечению взаимодействия│нистра, │2003 │

│ │практике │с гражданским обществом на│министерства │года │

│ │конституционно │2003 год в соответствии с │и ведомства, │ │

│ │закрепленную │абзацем 11 подпункта 2 │местные гос- │ │

│ │обязанность │статьи 73 Конституции │администрации│ │

│ │работать во │Кыргызской Республики. │при участии │ │

│ │взаимодействии │ │НПО │ │

│ │с гражданским │Объединить усилия │Правитель- │2003 │

│ │обществом, │социальных партнеров │ство, │год │

│ │достичь │(отраслевых министерств, │Минтруда и │ │

│ │прозрачности │работодателей, Управления │соцзащиты, │ │

│ │проводимых мер │по профтехобразованию, │Минобразова- │ │

│ │политики с не- │органов и учреждений │ния и │ │

│ │посредственным │образования, НПО, Центра │культуры │ │

│ │участием │образования взрослых, │ │ │

│ │гражданского │международных организаций)│ │ │

│ │общества в │по формированию прогноза │ │ │

│ │управлении │востребованности │ │ │

│ │ │профессионально-кадрового │ │ │

│ │ │обеспечения развивающегося│ │ │

│ │ │рынка труда республики и │ │ │

│ │ │его ежегодной │ │ │

│ │ │корректировке │ │ │

│7 │Секретариату по│В качестве рабочего органа│Администрация│Посто- │

│ │КОР обеспечить │Национального совета по │Президента │янно, │

│ │эффективную │реализации КОР обеспечить │Кыргызской │2003 │

│ │координацию │координацию исполнения │Республики │год │

│ │исполнения │Матрицы действий по │ │ │

│ │НССБ, оказать │реализации Национальной │ │ │

│ │необходимую │стратегии сокращения │ │ │

│ │информацион- │бедности на 2003-2005 годы│ │ │

│ │но-аналитичес- │ │ │ │

│ │кую и │ │ │ │

│ │методическую │ │ │ │

│ │поддержку этого│ │ │ │

│ │процесса с │ │ │ │

│ │использованием │ │ │ │

│ │новых │ │ │ │

│ │технологий │ │ │ │

│ │управления │ │ │ │

│ │национальными │ │ │ │

│ │программами │ │ │ │

│ │развития │ │ │ │

│8 │Принять меры по│Разработать и утвердить │Правитель- │II │

│ │реализации │план основных мероприятий │ство, министр│квартал │

│ │Национальной │Правительства Кыргызской │по делам │2003 │

│ │стратегии "Де- │Республики по реализации │местного │года │

│ │централизация │Указа Президента │самоуправле- │ │

│ │государствен- │Кыргызской Республики "О │ния и │ │

│ │ного управления│Национальной стратегии │регионального│ │

│ │и развитие │"Децентрализация │развития, │ │

│ │местного │государственного │местные │ │

│ │самоуправления │управления и развитие │государствен-│ │

│ │в Кыргызской │местного самоуправления в │ные │ │

│ │Республике до │Кыргызской Республике до │администра- │ │

│ │2010 года": │2010 года". │ции, │ │

│ │ │Четко разграничить и │местные │В │

│ │ │законодательно закрепить │сообщества │течение │

│ │ │функции и полномочия │ │2003 │

│ │ │органов государственного и│ │года │

│ │ │муниципального управления │ │ │

│9 │Создать │Обеспечить принятие │Правитель- │I полу- │

│ │правовые │законопроектов, │ство, Минфин,│годие │

│ │условия, │направленных в Жогорку │министр по │2003 │

│ │обеспечивающие │Кенеш Кыргызской │делам │года │

│ │эффективную │Республики, в том числе "О│местного │ │

│ │работу органов │финансово-экономических │самоуправле- │ │

│ │местного │основах местного │ния и │ │

│ │самоуправления,│самоуправления", "О │регионального│ │

│ │принять ряд │муниципальной службе" и │развития │ │

│ │законов, │других, в соответствии с │ │ │

│ │касающихся │планом основных │ │ │

│ │вопросов │мероприятий Правительства │ │ │

│ │развития │Кыргызской Республики по │ │ │

│ │местного │реализации Указа │ │ │

│ │самоуправления │Президента Кыргызской │ │ │

│ │ │Республики "О Национальной│ │ │

│ │ │стратегии "Децентрализация│ │ │

│ │ │государственного │ │ │

│ │ │управления и развитие │ │ │

│ │ │местного самоуправления в │ │ │

│ │ │Кыргызской Республике до │ │ │

│ │ │2010 года" │ │ │

│10 │Обеспечить │Реализация плана основных │Правитель- │В соот- │

│ │сильную, │мероприятий Правительства │ство, министр│ветствии│

│ │полномочную │Кыргызской Республики по │по делам │со │

│ │местную власть,│исполнению Указа │местного │сроками,│

│ │опирающуюся на │Президента Кыргызской │самоуправле- │установ-│

│ │прочную │Республики "О Национальной│ния и │ленными │

│ │финансовую │стратегии "Децентрализация│регионального│в плане │

│ │базу, в том │государственного │развития, │меропри-│

│ │числе: │управления и развитие │Минфин, │ятий │

│ │ │местного самоуправления в │местные │ │

│ │ │Кыргызской Республике до │государствен-│ │

│ │ │2010 года" │ные │ │

│ │ │ │администра- │ │

│ │ │ │ции, местные │ │

│ │ │ │сообщества │ │

│11 │- решить │Подготовить законопроект о│Минфин, │2003- │

│ │вопросы │внесении изменений и │местные госу-│2004 │

│ │финансовой и │дополнений в Закон │дарственные │годы │

│ │экономической │Кыргызской Республики "Об │администрации│ │

│ │децентрализа- │основных принципах │совместно с │ │

│ │ции, управления│бюджетного права в │заинтересо- │ │

│ │коммунальной │Кыргызской Республике", │ванными │ │

│ │собственностью │предусматривающий │международ- │ │

│ │ │требования по новой │ными │ │

│ │ │концепции формирования │организациями│ │

│ │ │доходной части бюджетов │ │ │

│ │ │местных органов власти и │ │ │

│ │ │органов местного │ │ │

│ │ │самоуправления │ │ │

│12 │- в 2003 году │Подготовить и внести │Правитель- │III │

│ │полностью │проект решения │ство, │квартал │

│ │решить вопрос о│Правительства Кыргызской │Госкомиму- │2003 │

│ │статусе │Республики "О статусе │щества, │года │

│ │объектов │объектов коммунальной │министр по │ │

│ │коммунальной │собственности". │делам │ │

│ │собственности. │ │местного │ │

│ │Наряду с │ │самоуправ- │ │

│ │передачей │ │ления и │ │

│ │многих объектов│ │регионального│ │

│ │местным │ │развития, │ │

│ │администрациям,│ │местные │ │

│ │помочь изыскать│ │государствен-│ │

│ │средства для их│ │ные │ │

│ │эксплуатации │ │администра- │ │

│ │(первостепенное│ │ции, местные │ │

│ │внимание │ │сообщества │ │

│ │уделить │Областным государственным │Областные │Начиная │

│ │объектам │администрациям, начиная с │госадми- │с 2003 │

│ │водоснабжения, │2003 года, предусматривать│нистрации │года │

│ │ремонту │в местных бюджетах │ │ │

│ │автомобильных │средства на ремонт и │ │ │

│ │дорог и мостов,│содержание автодорог │ │ │

│ │благоустройству│местного значения за счет │ │ │

│ │населенных │средств, поступающих по │ │ │

│ │пунктов) │налогу с владельцев │ │ │

│ │ │транспортных средств │ │ │

│13 │- обеспечить │Разработать концепцию и │Правитель- │III │

│ │эффективное │программу по развитию │ство, министр│квартал │

│ │использование │системы управления │по делам │2003 │

│ │муниципальной │муниципальным имуществом. │местного │года │

│ │собственности, │Улучшить учет объектов │самоуправле- │2003- │

│ │вовлечение ее │коммунальной собственности│ния и │2004 │

│ │объектов в │и ввести конкурсное │регионального│годы │

│ │рыночный │предоставление прав на │развития, │ │

│ │оборот - │управление коммунальной │Госкомиму- │ │

│ │реальный путь │собственностью. │щества, │ │

│ │развития малого│ │Минфин, │ │

│ │и среднего │ │совместно с │ │

│ │предпринима- │ │облгосадмини-│ │

│ │тельства, │ │страциями и │ │

│ │укрепления │ │мэриями гор. │ │

│ │социальной │ │Бишкек и │ │

│ │сферы малых │ │гор. Ош │ │

│ │городов и │Разграничить функции, │Минобразова- │II полу-│

│ │сельских │ответственность и │ния и │годие │

│ │районов, │полномочия между │культуры, │2003 │

│ │пополнения │государственными органами │Минтруда и │года │

│ │бюджета местных│и местной государственной │соцзащиты, │ │

│ │сообществ │властью по содержанию │Минздрав, │ │

│ │ │объектов образования, │министр по │ │

│ │ │культуры и │делам │ │

│ │ │здравоохранения. │местного │ │

│ │ │ │самоуправле- │ │

│ │ │ │ния и │ │

│ │ │ │регионального│ │

│ │ │ │развития, │ │

│ │ │ │Минюст, │ │

│ │ │ │местные │ │

│ │ │ │госадминист- │ │

│ │ │ │рации │ │

│ │ │Разработать типовые │Минобразова- │II полу-│

│ │ │проекты договоров и │ния и │годие │

│ │ │соглашений о │культуры, │2003 │

│ │ │сотрудничестве между │Минтруда и │года │

│ │ │министерствами и │соцзащиты, │ │

│ │ │ведомствами и органами │Минздрав, │ │

│ │ │местного самоуправления по│министр по │ │

│ │ │делегированным функциям и │делам │ │

│ │ │полномочиям │местного │ │

│ │ │ │самоуправле- │ │

│ │ │ │ния и │ │

│ │ │ │регионального│ │

│ │ │ │развития, │ │

│ │ │ │Минюст, │ │

│ │ │ │местные │ │

│ │ │ │госадминист- │ │

│ │ │ │рации │ │

│14 │- разработать │С введением налога на │Правитель- │До 1 │

│ │конкретные │недвижимое имущество │ство, Минфин,│июля │

│ │меры, │пересмотреть структуру │местные │2003 │

│ │способствующие │доходной части местных │государствен-│года │

│ │повышению │бюджетов. │ные │ │

│ │доходной части │ │администрации│ │

│ │местных │Провести анализ видов │Минфин, │В │

│ │бюджетов, │местных налогов и сборов, │министр по │течение │

│ │расширению │принимая во внимание │делам │2003 │

│ │полномочий │увеличение и расширение │местного │года │

│ │органов │налогооблагаемой базы МСУ.│самоуправ- │ │

│ │местного │ │ления и │ │

│ │самоуправления,│ │регионального│ │

│ │совершенствова-│ │развития, │ │

│ │нию │ │местные │ │

│ │существующей │ │государствен-│ │

│ │грантовой │ │ные │ │

│ │системы и │ │администрации│ │

│ │межбюджетных │Принять меры по увеличению│Минфин, │2003- │

│ │отношений в │источников доходов органов│министр по │2004 │

│ │целом │МСУ, синхронизировать │делам │годы │

│ │ │составление бюджета с │местного │ │

│ │ │точки зрения доходной и │самоуправле- │ │

│ │ │расходной части │ния и │ │

│ │ │ │регионального│ │

│ │ │ │развития, │ │

│ │ │ │местные │ │

│ │ │ │государствен-│ │

│ │ │ │ные │ │

│ │ │ │администра- │ │

│ │ │ │ции, │ │

│ │ │ │совместно с │ │

│ │ │ │международ- │ │

│ │ │ │ными │ │

│ │ │ │организациями│ │

│15 │- местные │Разработка методических │Правитель- │II полу-│

│ │бюджеты должны │рекомендаций по переходу к│ство, Министр│годие │

│ │составляться на│составлению местных │по делам │2003 │

│ │программной │бюджетов на программной │местного │года │

│ │основе, │основе. │самоуправле- │ │

│ │учитывающей │ │ния и │ │

│ │приоритеты │ │регионального│ │

│ │развития │ │развития, │ │

│ │конкретных │ │Минфин, │ │

│ │регионов │ │местные │ │

│ │ │ │госадминис- │ │

│ │ │ │трации, │ │

│ │ │ │местные │ │

│ │ │ │сообщества │ │

│ │ │Совершенствовать порядок │Правитель- │Поэтап- │

│ │ │распределения налогов │ство, министр│но, в │

│ │ │между уровнями бюджетной │по делам │течение │

│ │ │системы Кыргызской │местного │2003- │

│ │ │Республики с учетом │самоуправле- │2004 │

│ │ │интересов местного │ния и │года │

│ │ │сообщества │регионального│ │

│ │ │ │развития, │ │

│ │ │ │Минфин, │ │

│ │ │ │местные │ │

│ │ │ │госадминис- │ │

│ │ │ │трации, │ │

│ │ │ │местные │ │

│ │ │ │сообщества │ │

│16 │- в бюджете │При разработке проекта │Правитель- │В ходе │

│ │2004 года │республиканского бюджета │ство, Минфин,│подго- │

│ │необходимо │Кыргызской Республики на │министр по │товки │

│ │предусмотреть │2004 год предусмотреть │делам │проекта │

│ │обеспечение │обеспечение делегированных│местного │бюджета │

│ │делегированных │органам местного │самоуправле- │на 2004 │

│ │органам │самоуправления │ния и │год и │

│ │местного │государственных функций и │регионального│его │

│ │самоуправления │полномочий │развития, │испол- │

│ │государственных│соответствующими │местные │нения │

│ │функций и │финансовыми, материальными│государствен-│ │

│ │полномочий │и иными средствами. │ные │ │

│ │соответствую- │ │администрации│ │

│ │щими │При формировании расходной│Минфин, │2003 │

│ │финансовыми, │части республиканского │местные │год │

│ │материальными и│бюджета предусмотреть │госадминис- │ │

│ │иными │средства местным │трации, │ │

│ │средствами │госадминистрациям и │органы │ │

│ │ │органам местного │местного │ │

│ │ │самоуправления для │самоуправ- │ │

│ │ │управления коммунальной │ления │ │

│ │ │собственностью. │ │ │

│ │ │Разработать методику │Минфин, │II │

│ │ │подсчета минимальных │министр по │квартал │

│ │ │бюджетных нужд органов │делам │2003 │

│ │ │местного самоуправления на│местного │года │

│ │ │основе выполняемых │самоуправ- │ │

│ │ │функций, стандартных │ления и │ │

│ │ │оценок расходов и │регионального│ │

│ │ │конкретных переменных │развития │ │

│17 │Пересмотреть │Разработать законопроекты │Минфин, │2003- │

│ │налоговое зако-│по внесению поправок в │министр по │2004 │

│ │нодательство и │Налоговый кодекс в части │делам │годы │

│ │усилить права │усиления прав местных │местного │ │

│ │местных кенешей│кенешей по введению │самоуправле- │ │

│ │по введению │местных налогов и сборов │ния и │ │

│ │местных налогов│ │регионального│ │

│ │и сборов, на │ │развития │ │

│ │которые │ │ │ │

│ │способны влиять│ │ │ │

│ │сами местные │ │ │ │

│ │власти │ │ │ │

│18 │Урегулировать │При разработке проекта │Минфин, │2003 │

│ │вопросы, │республиканского бюджета │министр по │год │

│ │связанные с │на 2004 год урегулировать │делам │ │

│ │нормативами │нормативы налоговых │местного │ │

│ │налоговых │отчислений и размеры │самоуправле- │ │

│ │отчислений, │выравнивающих грантов │ния и │ │

│ │соотношением │ │регионального│ │

│ │регулирующих и │ │развития, │ │

│ │закрепленных │ │местные │ │

│ │доходов, │ │государствен-│ │

│ │бюджетным │ │ные │ │

│ │выравниванием │ │администрации│ │

│19 │Создать единые,│Подготовить законопроект о│Минфин, │I │

│ │стабильные и │единых механизмах │министр по │квартал │

│ │прозрачные │финансовых взаимоотношений│делам │2004 │

│ │механизмы │между бюджетами разных │местного │года │

│ │финансовых │уровней │самоуправле- │ │

│ │взаимоотношений│ │ния и │ │

│ │между бюджетами│ │регионального│ │

│ │всех уровней, │ │развития, │ │

│ │с последующим │ │местные │ │

│ │внесением их на│ │государствен-│ │

│ │рассмотрение │ │ные │ │

│ │Жогорку Кенеша │ │администра- │ │

│ │Кыргызской │ │ции, местные │ │

│ │Республики │ │сообщества, │ │

│ │ │ │международные│ │

│ │ │ │организации │ │

│20 │С учетом │Подготовить, обсудить и │Министр по │III │

│ │накопленного в │утвердить методические │делам │квартал │

│ │стране опыта │рекомендации по разработке│местного │2003 │

│ │комплексного │программ развития малых │самоуправле- │года │

│ │развития │городов и поселков │ния и │ │

│ │разработать и │городского типа, айыл │регионального│ │

│ │утвердить │окмоту и местных сообществ│развития, │ │

│ │типовые │ │Минфин │ │

│ │методические │ │совместно с │ │

│ │рекомендации по│ │международны-│ │

│ │разработке │ │ми │ │

│ │комплексных │ │организациями│ │

│ │программ │ │ │ │

│ │развития в │ │ │ │

│ │рамках НССБ │ │ │ │

│ │для айыл окмоту│ │ │ │

│ │и местных │ │ │ │

│ │сообществ, для │ │ │ │

│ │малых городов и│ │ │ │

│ │поселков │ │ │ │

│ │городского типа│ │ │ │

│21 │Провести серию │Организовать семинары и │Министр по │2003- │

│ │обучающих │конференции по программам │делам │2004 │

│ │семинаров по │развития, вести │местного │годы │

│ │программам │разъяснительную работу в │самоуправле- │ │

│ │развития для │СМИ │ния и │ │

│ │работников │ │регионального│ │

│ │местных │ │развития │ │

│ │сообществ и │ │совместно с │ │

│ │айыл окмоту │ │международны-│ │

│ │ │ │ми │ │

│ │ │ │организациями│ │

│22 │Содействовать │Разработать и направить в │Министр по │II полу-│

│ │развитию │Жогорку Кенеш Кыргызской │делам │годие │

│ │местной деловой│Республики законопроекты: │местного │2003 │

│ │инициативы айыл│- "Об общинных │самоуправле- │года │

│ │окмоту и │ организациях"; │ния и │ │

│ │местных │- "О муниципальном │регионального│ │

│ │сообществ. │ социальном заказе" │развития, │ │

│ │Местные │ │Минюст, │ │

│ │сообщества │ │совместно с │ │

│ │должны стать │ │НПО и │ │

│ │источником │ │органами │ │

│ │новых │ │местного │ │

│ │механизмов │ │самоуправле- │ │

│ │социальной │ │ния │ │

│ │мобилизации и │ │ │ │

│ │социального │ │ │ │

│ │партнерства в │ │ │ │

│ │интересах │ │ │ │

│ │благосостояния │ │ │ │

│ │граждан. │ │ │ │

│ │Передача │ │ │ │

│ │полномочий │ │ │ │

│ │местным органам│ │ │ │

│ │должна │ │ │ │

│ │сопровождаться │ │ │ │

│ │усилением их │ │ │ │

│ │ответственности│ │ │ │

│ │за реализацию │ │ │ │

│ │поставленных │ │ │ │

│ │задач │ │ │ │

│23 │Содействовать │Разработать и реализовать │Министр по │IV │

│ │развитию и │Программу активного │делам │квартал │

│ │максимальному │проведения социальной │местного │2003 │

│ │использованию │мобилизации в местных │самоуправле- │года │

│ │потенциала │сообществах, │ния и │ │

│ │общинных │распространения на │регионального│ │

│ │организаций. │непилотные айыл окмоту │развития, │ │

│ │Они должны быть│накопленного опыта в │местные │ │

│ │в центре заботы│пилотных айыл окмоту опыта│государствен-│ │

│ │местных │проведения социальной │ные │ │

│ │государственных│мобилизации. Осуществить │администра- │ │

│ │организаций, и │выездные семинары, │ции, органы │ │

│ │их │тренинги │местного │ │

│ │конструктивные │ │самоуправле- │ │

│ │инициативы │ │ния, │ │

│ │необходимо │ │учреждения и │ │

│ │поддерживать │ │организации │ │

│ │на всех уровнях│ │ │ │

│24 │Активизировать │Подготовить проект Указа │Администрация│II │

│ │использование │Президента Кыргызской │Президента │квартал │

│ │систем и │Республики "О мерах по │ │2003 │

│ │механизмов │дальнейшему развитию │ │года │

│ │шефства и │социальной мобилизации в │ │ │

│ │партнерства │интересах сокращения │ │ │

│ │предпринимате- │бедности в Кыргызской │ │ │

│ │лей, а также │Республике" │ │ │

│ │государственных│ │ │ │

│ │учреждений с │ │ │ │

│ │местными │ │ │ │

│ │сообществами, │ │ │ │

│ │селами, │ │ │ │

│ │социальными и │ │ │ │

│ │иными │ │ │ │

│ │учреждениями в │ │ │ │

│ │сельской │ │ │ │

│ │местности. │ │ │ │

│ │Необходимо, │ │ │ │

│ │чтобы в Год │ │ │ │

│ │кыргызской го- │ │ │ │

│ │сударственности│ │ │ │

│ │эта работа │ │ │ │

│ │получила │ │ │ │

│ │невиданный │ │ │ │

│ │размах! │ │ │ │

│ │Максимально │ │ │ │

│ │содействовать │ │ │ │

│ │развитию │ │ │ │

│ │движения "От │ │ │ │

│ │богатых - │ │ │ │

│ │бедным" │ │ │ │

│25 │Во исполнение │Подготовить Проект │Правительство│II │

│ │воли народного │Конституционного закона │ │квартал │

│ │референдума │Кыргызской Республики "О │ │2003 │

│ │предстоит │Правительстве Кыргызской │ │года │

│ │проделать │Республики", принять │ │ │

│ │значительную и │Регламент Правительства │ │ │

│ │неотложную │Кыргызской Республики. │ │ │

│ │работу по │Провести инвентаризацию │Правитель- │В │

│ │приведению │действующего │ство, │течение │

│ │государственных│законодательства, │Жогорку │2003 │

│ │структур в │подготовить и внести │Кенеш, │года │

│ │соответствие с │законопроекты, перечень │Суды │ │

│ │новыми │которых приведен в │ │ │

│ │положениями │настоящем Указе Президента│ │ │

│ │Конституции │Кыргызской Республики │ │ │

│ │страны. │ │ │ │

│ │Закрепленные в │ │ │ │

│ │ней расширенные│ │ │ │

│ │полномочия, │ │ │ │

│ │функции, задачи│ │ │ │

│ │и │ │ │ │

│ │ответственность│ │ │ │

│ │законодатель- │ │ │ │

│ │ной, │ │ │ │

│ │исполнительной │ │ │ │

│ │и судебной │ │ │ │

│ │ветвей власти │ │ │ │

│ │должны быть │ │ │ │

│ │адекватно │ │ │ │

│ │отражены в │ │ │ │

│ │соответствующих│ │ │ │

│ │нормативных │ │ │ │

│ │правовых актах │ │ │ │

│26 │В соответствии │Разработка и принятие │Жогорку │2003- │

│ │с новой │законов, регламентирующих │Кенеш │2004 │

│ │редакцией │деятельность Жогорку │Кыргызской │годы │

│ │Конституции │Кенеша Кыргызской │Республики │ │

│ │необходимо так │Республики в соответствии │ │ │

│ │построить │с требованиями новой │ │ │

│ │работу Жогорку │редакции Конституции │ │ │

│ │Кенеша, чтобы │Кыргызской Республики │ │ │

│ │он мог скон- │ │ │ │

│ │центрировать │ │ │ │

│ │усилия на своей│ │ │ │

│ │основной │ │ │ │

│ │конституционной│ │ │ │

│ │деятельности - │ │ │ │

│ │законотворчест-│ │ │ │

│ │ве. Мы ожидаем,│ │ │ │

│ │что произойдут │ │ │ │

│ │позитивные │ │ │ │

│ │изменения в │ │ │ │

│ │работе │ │ │ │

│ │парламента, и │ │ │ │

│ │он сможет не │ │ │ │

│ │только │ │ │ │

│ │завершить к │ │ │ │

│ │2005 году │ │ │ │

│ │конституционную│ │ │ │

│ │реформу в │ │ │ │

│ │полном объеме, │ │ │ │

│ │но и выйдет на │ │ │ │

│ │новый уровень │ │ │ │

│ │законодательной│ │ │ │

│ │работы. │ │ │ │

│ │Новый состав │ │ │ │

│ │однопалатного │ │ │ │

│ │Жогорку Кенеша,│ │ │ │

│ │который │ │ │ │

│ │приступит к │ │ │ │

│ │работе через │ │ │ │

│ │два года, │ │ │ │

│ │должен получить│ │ │ │

│ │по эстафете │ │ │ │

│ │отлаженный за- │ │ │ │

│ │конотворческий │ │ │ │

│ │механизм с тем,│ │ │ │

│ │чтобы │ │ │ │

│ │обеспечить не │ │ │ │

│ │только │ │ │ │

│ │преемственность│ │ │ │

│ │в работе, но и │ │ │ │

│ │непрерывность и│ │ │ │

│ │эффективность │ │ │ │

│ │законотворчес- │ │ │ │

│ │кого процесса │ │ │ │

│27 │В духе │Разработать и направить в │Правительство│В │

│ │требований │Жогорку Кенеш Кыргызской │ │течение │

│ │Конституции │Республики проекты │ │2003 │

│ │надо продолжить│законов: │ │года │

│ │работу по │- "О Правительстве │ │ │

│ │структурным │ Кыргызской Республики"; │ │ │

│ │преобразованиям│- "О внесении изменений и │ │ │

│ │в сфере госу- │ дополнений в Закон │ │ │

│ │дарственного │ Кыргызской Республики "О│ │ │

│ │управления. Они│ государственной службе";│ │ │

│ │должны быть │- "О внесении изменений и │ │ │

│ │направлены на │ дополнений в Закон │ │ │

│ │повышение его │ Кыргызской Республики "О│ │ │

│ │качества, │ гарантиях и свободе │ │ │

│ │прозрачности и │ доступа к информации"; │ │ │

│ │подконтроль- │- "О внесении изменений и │ │ │

│ │ности, │ дополнений в Закон │ │ │

│ │сокращение │ Кыргызской Республики "О│ │ │

│ │вмешательства в│ нормативных правовых │ │ │

│ │деятельность │ актах". │ │ │

│ │частного │Реализация мер, │ │В │

│ │сектора в целях│предусмотренных III │ │течение │

│ │снижения и │инвестиционной матрицей │ │2003 │

│ │предотвращения │ │ │года │

│ │коррупции, │ │ │ │

│ │легализации │ │ │ │

│ │теневой │ │ │ │

│ │экономики, │ │ │ │

│ │повышения │ │ │ │

│ │инвестиционной │ │ │ │

│ │и деловой │ │ │ │

│ │активности │ │ │ │

│28 │Правительству │Провести функциональный │Министерства,│IV │

│ │настойчиво │анализ подведомственных │госкомитеты │квартал │

│ │продолжить │организаций и │администра- │2003 │

│ │работу по │территориальных │тивные │года │

│ │функциональному│подразделений, местных │ведомства, │ │

│ │анализу с тем, │государственных │госкомиссии, │ │

│ │чтобы уже к │администраций и органов │местные │ │

│ │концу этого │местного самоуправления. │госадми- │ │

│ │года завершить │Разработать планы действий│нистрации и │ │

│ │в основном │по итогам функционального │органы │ │

│ │оптимизацию │анализа. │местного │ │

│ │функций │Разработать систему оценки│самоуправле- │ │

│ │министерств и │и мониторинга результатов │ния с │ │

│ │ведомств. │функционального анализа. │участием │ │

│ │Устаревшие │ │экспертов │ │

│ │задачи и │ │международных│ │

│ │функции должны │ │организаций │ │

│ │быть │Разработать и внести на │Правитель- │II │

│ │ликвидированы. │рассмотрение Правительства│ство, │квартал │

│ │Часть задач и │Кыргызской Республики │министерства │2003 │

│ │функций, │проект постановления "Об │и ведомства, │года │

│ │несвойственных │итогах проведения │республи- │ │

│ │и неэффективно │административной реформы в│канские │ │

│ │реализуемых │2002 году и задачах на │организации, │ │

│ │государством, │2003 год". │местные │ │

│ │должны быть │ │госадминис- │ │

│ │переданы │ │трации с │ │

│ │частному и │ │участием │ │

│ │неправитель- │ │экспертов │ │

│ │ственному │ │международных│ │

│ │секторам, │ │организаций │ │

│ │местному │Рассмотреть на заседании │Правитель- │IV │

│ │самоуправлению │Правительственной комиссии│ственная │квартал │

│ │ │по административной │комиссия по │2003 │

│ │ │реформе предложения │администра- │года │

│ │ │министерств, ведомств по │тивной │ │

│ │ │исключению дублирования и │реформе, │ │

│ │ │передаче функций и по │министерства,│ │

│ │ │итогам обсуждения │ведомства │ │

│ │ │подготовить проект │ │ │

│ │ │постановления │ │ │

│ │ │Правительства Кыргызской │ │ │

│ │ │Республики. │ │ │

│ │ │При содействии проектов │ │ │

│ │ │ПРООН и ТАСИС завершить │ │ │

│ │ │функциональный анализ │ │ │

│ │ │подведомственных и │ │ │

│ │ │территориальных структур │ │ │

│29 │С принятием │Обеспечить выполнение в │Суды │В соот- │

│ │новой редакции │полном объеме и в │Кыргызской │ветствии│

│ │Конституции в │установленные сроки Плана │Республики │с уста- │

│ │решающую стадию│мероприятий, утвержденного│при сотруд- │новлен- │

│ │вступает │распоряжением Президента │ничестве с │ными │

│ │реформа │Кыргызской Республики от 1│Администра- │сроками,│

│ │судебной │апреля 2003 года № 100 │цией │в │

│ │власти. На │- разработка проекта │Президента и │течение │

│ │республиканском│ концепции дальнейшего │Правитель- │2003 │

│ │совещании судей│ совершенствования │ством │года │

│ │четко определен│ деятельности Верховного │ │ │

│ │порядок │ суда Кыргызской │ │ │

│ │предстоящих │ Республики и местные │ │ │

│ │действий. │ судов; │ │ │

│ │Необходимо │- разработка изменений и │ │ │

│ │быстро и без │ дополнений в │ │ │

│ │ущерба для │ процессуальное │ │ │

│ │текущего │ законодательство, │ │ │

│ │рассмотрения │ предусматривающих │ │ │

│ │дел обеспечить │ механизм разграничения и│ │ │

│ │объединение │ упрощения судебных │ │ │

│ │судов, провести│ процедур, применительно │ │ │

│ │их │ к отдельным категориям │ │ │

│ │специализацию │ дел; │ │ │

│ │ │- разработка │ │ │

│ │ │ соответствующего │ │ │

│ │ │ законодательства, │ │ │

│ │ │ предусматривающего право│ │ │

│ │ │ Верховного суда выносить│ │ │

│ │ │ новое окончательное │ │ │

│ │ │ решение по делу; │ │ │

│ │ │- проведение регулярного │ │ │

│ │ │ обучения судей с учетом │ │ │

│ │ │ их специализации │ │ │

│30 │С учетом новых │Разработка проектов │Администрация│В │

│ │требований к │соответствующих │Президента, │течение │

│ │деятельности │нормативных правовых │суды │2003 │

│ │судов, должен │актов, определяющих статус│Кыргызской │года │

│ │быть проведен │судей; регулирующих │Республики │ │

│ │анализ │порядок выдвижения │ │ │

│ │качественного │кандидатов на должности │ │ │

│ │состава │судей, их назначения, │ │ │

│ │судейского │ротации, освобождения │ │ │

│ │корпуса и │судей местных судов от │ │ │

│ │определены │должности, другие вопросы │ │ │

│ │параметры его │работы судей местных │ │ │

│ │улучшения │судов; введение института │ │ │

│ │ │референта (помощника) │ │ │

│ │ │судьи и института судебных│ │ │

│ │ │приставов. │ │ │

│ │ │Проведение │ │В │

│ │ │диагностического │ │течение │

│ │ │исследования судебного │ │2003 │

│ │ │сектора и юридической │ │года │

│ │ │общественности, включая │ │ │

│ │ │проведение семинаров с │ │ │

│ │ │целью распространения │ │ │

│ │ │анкеты для судей и юристов│ │ │

│ │ │во всех областных центрах.│ │ │

│ │ │Проведение семинара по │ │II полу-│

│ │ │обсуждению результатов и │ │годие │

│ │ │рекомендаций │ │2003 │

│ │ │диагностического │ │года │

│ │ │исследования с участием │ │ │

│ │ │представителей судебной │ │ │

│ │ │системы, гражданского │ │ │

│ │ │общества, частного сектора│ │ │

│ │ │и сообщества доноров │ │ │

│31 │Генеральной │Разработать и реализовать │МВД, │II-III │

│ │прокуратуре, │концепцию реформирования │Государствен-│кварталы│

│ │МВД и другим │органов МВД. │ная комиссия │2003 │

│ │правоохрани- │ │по реформи- │года │

│ │тельным органам│ │рованию МВД │ │

│ │сделать │Реформировать структуру │Генеральная │В │

│ │кардинальные │прокуратуры в соответствии│прокуратура │течение │

│ │шаги по │с утвержденной Президентом│ │2003 │

│ │реформированию │Кыргызской Республики │ │года │

│ │деятельности, │Концепцией развития │ │ │

│ │исходя из │органов прокуратуры. │ │ │

│ │конституционных│Завершить функциональный │Правитель- │III │

│ │принципов. Вся │анализ деятельности всех │ство, │квартал │

│ │эта работа │правоохранительных и │правоохрани- │2003 │

│ │также потребует│фискальных органов с целью│тельные и │года │

│ │законодатель- │исключения дублирования и │фискальные │ │

│ │ного │разгрузки │органы │ │

│ │подкрепления │правоохранительных органов│ │ │

│ │ │от лишних и │ │ │

│ │ │несоответствующих функций.│ │ │

│ │ │Подготовить, внести и │Правитель- │IV │

│ │ │утвердить проекты │ство, │квартал │

│ │ │соответствующих изменений │правоохрани- │2003 │

│ │ │в нормативные правовые │тельные и │года │

│ │ │акты, регламентирующие │фискальные │ │

│ │ │деятельность │органы │ │

│ │ │правоохранительных органов│ │ │

│32 │Предпринять │Рассмотреть вопросы │Генеральная │II │

│ │эффективные │повышения уровня │прокуратура, │квартал │

│ │меры для │подготовки кадрового │МВД, СНБ │2003 │

│ │повышения │состава на коллегиях, │ │года │

│ │уровня │принять конкретные │ │ │

│ │подготовки │программы по формированию │ │ │

│ │кадрового │современных систем │ │ │

│ │состава всего │подбора, подготовки и │ │ │

│ │правоохрани- │расстановки кадров. │ │ │

│ │тельного │Расширить практику │Генеральная │II │

│ │сектора. В том │международного │прокуратура, │квартал │

│ │числе │сотрудничества по обучению│МВД, СНБ │2003 │

│ │рассмотреть │и переподготовке кадров за│ │года │

│ │вопрос о │рубежом. │ │ │

│ │концентрации │Внедрить систему │Генеральная │2003 │

│ │высшего обра- │конкурсного отбора кадров │прокуратура, │год │

│ │зовательного │на вакантные должности. │МВД, СНБ │ │

│ │потенциала в │Изучить и внести │Правитель- │II │

│ │сфере │предложения о │ство, │квартал │

│ │юриспруденции, │целесообразности создания │Генеральная │2003 │

│ │возможно, в │единой юридической │прокуратура, │года │

│ │рамках единой │академии. │МВД, Мин- │ │

│ │юридической │ │образования │ │

│ │академии │ │и культуры │ │

│ │ │Усовершенствовать практику│Минобразо- │2003 │

│ │ │республиканского │вания и │год │

│ │ │тестирования абитуриентов,│культуры, МВД│ │

│ │ │поступающих в высшие │ │ │

│ │ │учебные заведения на │ │ │

│ │ │юридические специальности │ │ │

│33 │Обеспечить │Разработать и утвердить │Правитель- │III │

│ │повышение │механизм взаимодействия │ство, Аппарат│квартал │

│ │эффективности │постоянных и официальных │Премьер-мини-│2003 │

│ │взаимодействия │представителей │стра, Минюст │год │

│ │ветвей власти. │Правительства Кыргызской │совместно с │ │

│ │Активно │Республики с Министерством│министерства-│ │

│ │использовать в │юстиции, другими │ми, │ │

│ │этих целях │министерствами и │ведомствами │ │

│ │предстоящую │ведомствами по продвижению│ │ │

│ │большую зако- │в Жогорку Кенеше │ │ │

│ │нотворческую │законопроектов, │ │ │

│ │работу для │инициированных │ │ │

│ │отработки │Правительством Кыргызской │ │ │

│ │эффективных │Республики │ │ │

│ │рабочих │ │ │ │

│ │механизмов │ │ │ │

│ │взаимодействия │ │ │ │

│ │между │ │ │ │

│ │Правительством │ │ │ │

│ │и Жогорку │ │ │ │

│ │Кенешем, │ │ │ │

│ │судебной ветвью│ │ │ │

│ │власти, │ │ │ │

│ │исключающих │ │ │ │

│ │излишнюю │ │ │ │

│ │политизацию │ │ │ │

│ │вопросов и │ │ │ │

│ │ведомственные │ │ │ │

│ │амбиции │ │ │ │

│34 │Принять │Подготовить и внести │Администрация│II-III │

│ │кардинальные │законопроекты, │Президента, │кварталы│

│ │меры по │обеспечивающие повышение │Аппарат │2003 │

│ │повышению │прозрачности, │Премьер-мини-│года │

│ │эффективности │подотчетности и │стра, Минюст,│ │

│ │госслужбы, │профессионализма │Минфин │ │

│ │ориентации │государственного аппарата │ │ │

│ │ее на │в соответствии с │ │ │

│ │удовлетворение │проводимой │ │ │

│ │запросов │административной реформой.│ │ │

│ │граждан. │Разработать План действий │Минфин │II │

│ │Правительству │по оптимизации штатной │ │квартал │

│ │необходимо │численности │ │2003 │

│ │внести │государственных │ │года │

│ │изменения в за-│административных органов, │ │ │

│ │конодательство │основываясь на результатах│ │ │

│ │в сфере │функционального анализа, │ │ │

│ │государственной│проведенного в 2002 году, │ │ │

│ │службы, │и утвердить его на │ │ │

│ │направленные на│заседании │ │ │

│ │профессионали- │Правительственной комиссии│ │ │

│ │зацию │по административной │ │ │

│ │государствен- │реформе. │ │ │

│ │ного аппарата, │Создать Национальное │Администрация│II │

│ │прозрачность и │агентство по делам │Президента, │квартал │

│ │подотчетность │государственной службы и │Правительство│2003 │

│ │его │обеспечить его эффективное│ │года │

│ │деятельности │функционирование. │ │ │

│ │ │Продолжить публикации в │Администрация│Посто- │

│ │ │СМИ: │Президента, │янно в │

│ │ │- о проведении конкурсов │министерства,│течение │

│ │ │ на имеющиеся вакантные │ведомства, │2003 │

│ │ │ должности │местные │года │

│ │ │ государственной службы; │государствен-│ │

│ │ │- информацию о тендерах по│ные │ │

│ │ │ государственным закупкам│администра- │ │

│ │ │ │ции, │ │

│ │ │ │государствен-│ │

│ │ │ │ные │ │

│ │ │ │организации и│ │

│ │ │ │учреждений, │ │

│ │ │ │Госагентство │ │

│ │ │ │по закупкам │ │

│35 │Разработать и │Создать рабочую группу по │Администрация│Май 2003│

│ │принять новую │разработке Концепции │Президента │года │

│ │концепцию │кадровой политики в │ │ │

│ │кадровой │системе государственной │ │ │

│ │политики в │службы. │ │ │

│ │системе │Разработать и утвердить │Администрация│IV │

│ │государственной│Концепцию кадровой │Президента, │квартал │

│ │службы, │политики в системе │рабочая │2003 │

│ │внедрять │государственной службы │группа по │года │

│ │открытый │ │подготовке │ │

│ │конкурсный │ │Концепции │ │

│ │отбор на │ │ │ │

│ │должности в │ │ │ │

│ │госаппарате │ │ │ │

│36 │Во всех │Развивать сеть │Правитель- │В │

│ │государственных│общественных центров │ство, │течение │

│ │структурах │доступа к информации, │Минтранском- │2003- │

│ │внедрять │чтобы любой гражданин │муникаций, │2004 │

│ │эффективные и │нашей республики, в том │местные │годов │

│ │четкие │числе проживающий в самых │госадминист- │ │

│ │технологии │отдаленных районах, имел │рации при │ │

│ │разработки, │возможность получать │партнерстве │ │

│ │принятия и │интересующую его │с НПО │ │

│ │исполнения │информацию. │ │ │

│ │решений. При │Обеспечить поэтапную │Правитель- │В сроки,│

│ │этом необходимо│реализацию Национальной │ство, │опреде- │

│ │обеспечить │стратегии по │Минтранском- │ленные в│

│ │прозрачность │информационно-коммуникаци-│муникаций, │програм-│

│ │самого процесса│онным технологиям и │Национальный │мных │

│ │управления │постепенного перехода на │совет по │докумен-│

│ │ │принципы работы в формате │информацион- │тах │

│ │ │электронного правительства│но-коммуни- │ │

│ │ │ │кационным │ │

│ │ │ │технологиям │ │

│ │ │ │при │ │

│ │ │ │Президенте │ │

│ │ │ │Кыргызской │ │

│ │ │ │Республики │ │

│37 │Открыть доступ │Разработать и внести в │Администрация│III │

│ │общественности │Жогорку Кенеш Кыргызской │Президента, │квартал │

│ │к декларациям о│Республики законопроект "О│Правитель- │2003 │

│ │доходах и │заполнении и публикации │ство, Минфин,│года │

│ │имуществе │деклараций о доходах и │Минюст │ │

│ │государственных│имуществе высших │ │ │

│ │служащих и │должностных лиц и │ │ │

│ │членов их семей│ближайших членов их │ │ │

│ │ │семей", а также │ │ │

│ │ │законопроект об изменениях│ │ │

│ │ │и дополнениях в Закон │ │ │

│ │ │Кыргызской Республики "О │ │ │

│ │ │государственной службе" │ │ │

│38 │Правительству │Разработать и принять │Правитель- │III │

│ │необходимо │постановление │ство, Аппарат│квартал │

│ │четко │Правительства Кыргызской │Премьер-мини-│2003 │

│ │определить │Республики о критериях │стра │года │

│ │систему │оценки эффективности │ │ │

│ │критериев │работы местных │ │ │

│ │оценки │государственных │ │ │

│ │эффективности │администраций, в │ │ │

│ │работы местных │соответствии с целями, │ │ │

│ │государственных│поставленными Президентом │ │ │

│ │администраций. │Кыргызской Республики в │ │ │

│ │Должна четко │выступлении на II │ │ │

│ │оцениваться ре-│Национальном форуме по │ │ │

│ │зультативность │сокращению бедности в │ │ │

│ │работы на │Кыргызской Республике │ │ │

│ │местах в │ │ │ │

│ │следующих │ │ │ │

│ │направлениях: │ │ │ │

│39 │- забота об │- организовать │Минтруда и │В │

│ │инвалидах, │ республиканский │соцзащиты, │течение │

│ │престарелых, │ реабилитационный центр │Таласская │2003 │

│ │одиноких │ для инвалидов с │облгосадми- │года │

│ │гражданах, │ сохраненным интеллектом │нистрация │ │

│ │нуждающихся в │ на базе Бакай-Атинского │ │ │

│ │помощи, │ дома инвалидов Таласской│ │ │

│ │предотвращение │ области; │ │ │

│ │детской │- осуществлять контроль и │Минтруда и │В │

│ │безнадзорности │ надзор за соблюдением │соцзащиты, │течение │

│ │и │ законодательства о труде│Таласская │2003 │

│ │беспризорности │ инвалидов; │облгосадми- │года │

│ │ │ │нистрация │ │

│ │ │- организовать и │Минобразова- │II-III │

│ │ │ обеспечить │ния и │квартал │

│ │ │ функционирование детских│культуры, │2003 │

│ │ │ внешкольных учреждений, │Минтруда и │года │

│ │ │ летних оздоровительных │соцзащиты, │ │

│ │ │ лагерей; │местные │ │

│ │ │ │государствен-│ │

│ │ │ │ные │ │

│ │ │ │администрации│ │

│ │ │- разработать систему │Секретариат │III │

│ │ │ учета детей и семей │государствен-│квартал │

│ │ │ "групп риска", включить │ной программы│2003 │

│ │ │ их в отчетность местных │"Новое │года │

│ │ │ госадминистраций; │поколение", │ │

│ │ │ │Минтруда и │ │

│ │ │ │соцзащиты, │ │

│ │ │ │Минобразова- │ │

│ │ │ │ния и │ │

│ │ │ │культуры │ │

│ │ │- разработать формы │Минтруда и │IV │

│ │ │ договоров с НПО по │соцзащиты │квартал │

│ │ │ работе с детьми, │ │2003 │

│ │ │ внедрить их в практику │ │года │

│ │ │ деятельности и в │ │ │

│ │ │ отчетность местных │ │ │

│ │ │ госадминистраций; │ │ │

│ │ │- провести мониторинг │Правитель- │II полу-│

│ │ │ деятельности │ство, │годие │

│ │ │ государственных и │Минтруда и │2003 │

│ │ │ негосударственных │соцзащиты, │года │

│ │ │ учреждений, работающих с│Минздрав, │ │

│ │ │ детьми, оставшимися без │МВД, Мин- │ │

│ │ │ попечения родителей; │образования │ │

│ │ │ │и культуры, │ │

│ │ │ │Аппарат │ │

│ │ │ │Премьер-мини-│ │

│ │ │ │стра, │ │

│ │ │ │секретариат │ │

│ │ │ │госпрограммы │ │

│ │ │ │"Новое │ │

│ │ │ │поколение", │ │

│ │ │ │местные │ │

│ │ │ │госадминис- │ │

│ │ │ │трации, │ │

│ │ │ │совместно с │ │

│ │ │ │НПО │ │

│ │ │- обеспечить регулярное │Правитель- │Регу- │

│ │ │ рассмотрение хода │ство, Аппарат│лярно в │

│ │ │ выполнения госпрограммы │Премьер-мини-│период │

│ │ │ "Новое поколение" и │стра, │реали- │

│ │ │ Целевой программы по │секретариат │зации │

│ │ │ профилактике │госпрограммы │меропри-│

│ │ │ безнадзорности и │"Новое │ятий │

│ │ │ правонарушений среди │поколение", │ │

│ │ │ несовершеннолетних на │местные │ │

│ │ │ всех уровнях │госадминис- │ │

│ │ │ │трации, │ │

│ │ │ │местные │ │

│ │ │ │сообщества │ │

│40 │- своевременная│Осуществление контроля и │Минфин, │Регу- │

│ │и полная │надзора за соблюдением │Минсоцтруд, │лярно, │

│ │выплата пенсий,│законодательства в области│Соцфонд, │2003 │

│ │пособий, │труда, своевременной │местные │год │

│ │заработной │выплаты пособий, │госадминис- │ │

│ │платы, оказание│заработной платы. │трации │ │

│ │адресной │Контроль, учет и │ │ │

│ │социальной │распределение бюджетных │ │ │

│ │поддержки │средств для выплат │ │ │

│ │нуждающимся │государственных пособий и │ │ │

│ │ │предоставление льгот. │ │ │

│ │ │Ежеквартальное │ │ │

│ │ │рассмотрение этих вопросов│ │ │

│ │ │на заседаниях коллегий │ │ │

│ │ │министерств и ведомств, │ │ │

│ │ │местных госадминистраций │ │ │

│41 │- стабильное │Обеспечить своевременную и│Минсельвод- │В │

│ │обеспечение │в полном объеме реализацию│хозпром, │течение │

│ │населения элек-│проектов "Водоснабжение и │местные │2003 │

│ │троэнергией, │санитария в сельской │госадминис- │года │

│ │теплоснабже- │местности" (Всемирный │трации и │ │

│ │нием, газом, │банк) и "Предоставление │местные │ │

│ │чистой водой и │инфраструктурных услуг на │сообщества │ │

│ │другими │уровне населенных пунктов"│ │ │

│ │современными │(Азиатский банк развития).│ │ │

│ │коммунальными │Обеспечить в полном объеме│Госэнерго- │В │

│ │услугами, при │выполнение Плана │агентство, │течение │

│ │одновременном │мероприятий по │ОАО "Электри-│2003 │

│ │усилении │стабилизации в │ческие │года │

│ │ответственности│электроэнергетической │станции", │ │

│ │граждан за │отрасли Кыргызской │ОАО "НЭС │ │

│ │своевременную и│Республики, утвержденного │Кыргызстана",│ │

│ │полную их │постановлением │АО │ │

│ │оплату │Правительства Кыргызской │"Кыргызгаз" │ │

│ │ │Республики │ │ │

│42 │- достойное │Разработать, утвердить, и │Минобразова- │В │

│ │содержание │обеспечить реализацию │ния и │течение │

│ │школ, больниц, │комплекса мероприятий, │культуры, │2003 │

│ │фельдшерских │направленных на укрепление│Минздрав, │года │

│ │пунктов, │материальной базы и │местные │ │

│ │библиотек и │оснащение │государствен-│ │

│ │других объектов│социально-культурных │ные │ │

│ │культуры, │объектов и объектов │администра- │ │

│ │обеспечение │здравоохранения в сельских│ции, органы │ │

│ │доступности │населенных пунктах, а │местного │ │

│ │образования и │также в отдаленных и │самоуправле- │ │

│ │оперативной │труднодоступных районах │ния │ │

│ │медицинской │республики, с │ │ │

│ │помощи │использованием средств │ │ │

│ │ │местного бюджета и │ │ │

│ │ │донорской помощи. │ │ │

│ │ │В рамках проекта │Минфин, │В │

│ │ │"Предоставление и │Минобразова- │течение │

│ │ │финансирование социальных │ния и │2003- │

│ │ │услуг" (Всемирный банк, │культуры, │2004 │

│ │ │Фонд ОПЕК): │местные │года │

│ │ │- провести │госадминис- │ │

│ │ │ реабилитационные работы │трации │ │

│ │ │ в школах южных регионов │ │ │

│ │ │ республики; │ │ │

│ │ │- в 2003 году завершить │ │ │

│ │ │ реабилитационные работы │ │ │

│ │ │ в │ │ │

│ │ │ лечебно-профилактических│ │ │

│ │ │ учреждениях (ЛПУ), где │ │ │

│ │ │ работы были начаты в │ │ │

│ │ │ 2002 году; │ │ │

│ │ │- в 2003 году завершить │ │ │

│ │ │ поставку медицинского │ │ │

│ │ │ оборудования в │ │ │

│ │ │ реабилитированные ЛПУ; │ │ │

│ │ │- в 2003 году начать │ │ │

│ │ │ реабилитационные работы │ │ │

│ │ │ в 50 ЛПУ │ │ │

│43 │- обеспечение │Обеспечить полное и │Правитель- │В сроки,│

│ │каждого села │эффективное использование │ство, │предус- │

│ │водопроводной и│кредитных средств, │Минсельвод- │мотрен- │

│ │оросительной │предоставленных: │хозпром, │ные │

│ │водой. Мы │- Азиатским банком │местные │проектом│

│ │должны рекон- │ развития - для │госадминис- │ │

│ │струировать или│ реализации проекта │трации │ │

│ │построить в │ "Предоставление │ │ │

│ │каждом │ инфраструктурных услуг │ │ │

│ │населенном │ на уровне населенных │ │ │

│ │пункте │ пунктов", │ │ │

│ │водопровод, │ предусматривающего │ │ │

│ │создать │ осуществление за 6 лет │ │ │

│ │ассоциации │ восстановление, │ │ │

│ │водопользова- │ реконструкцию и новое │ │ │

│ │телей, │ строительство │ │ │

│ │обеспечивающих │ водопроводов в 730 селах│ │ │

│ │их техническое │ Ошской, Джалал-Абадской,│ │ │

│ │содержание, │ Баткенской и Чуйской │ │ │

│ │эффективное │ областях и в 7 городах │ │ │

│ │распределение │ Кара-Балта, Токмок, │ │ │

│ │воды │ Кант, Кызыл-Кия, Узген, │ │ │

│ │ │ Кара-Суу и Джалал-Абад; │ │ │

│ │ │- Всемирным Банком - на │Правитель- │В сроки,│

│ │ │ реализацию проекта │ство, │предус- │

│ │ │ "Сельское водоснабжение │Минсельвод- │мотрен- │

│ │ │ и санитария" (при │хозпром, │ные │

│ │ │ софинансировании │местные │проектом│

│ │ │ Министерства │госадминис- │ │

│ │ │ международного развития │трации │ │

│ │ │ Великобритании │ │ │

│44 │- появление │Определить приоритетные │Госкомпред- │До 1 │

│ │новых и │направления развития малых│приниматель- │сентября│

│ │повышение │и средних предприятий. │ства │2003 │

│ │эффективности │Разработать меры по │совместно с │года │

│ │работы уже │повышению эффективности │министерст- │ │

│ │существующих │малых и средних │вами, │ │

│ │малых и средних│предприятий. │ведомствами и│ │

│ │предприятий в │Обеспечить реализацию │местными │В │

│ │приоритетных │Концепции и │госадминис- │течение │

│ │направлениях │государственной программы │трациями │2003 │

│ │развития │развития малого и среднего│ │года, в │

│ │экономики. │предпринимательства в │ │предус- │

│ │Именно такие │Кыргызской Республике на │ │мотрен- │

│ │предприятия │местном уровне │ │ные │

│ │должны │ │ │сроки │

│ │обеспечить │ │ │ │

│ │занятость │ │ │ │

│ │населения в │ │ │ │

│ │селах и │ │ │ │

│ │городах │ │ │ │

│45 │- обеспечение │Разработка и реализация │КСФК, │В │

│ │доступа людей к│мер: │Финкомпания │течение │

│ │кредитным │- по расширению сети │по поддержке │2003 │

│ │ресурсам на │ филиалов и │и развитию │года │

│ │уровне района │ представительств в │кредитных │ │

│ │ │ регионах республики │союзов │ │

│ │ │ КСФК, Финансовой │ │ │

│ │ │ компании по поддержке и │ │ │

│ │ │ развитию кредитных │ │ │

│ │ │ союзов; │ │ │

│ │ │- по широкому освещению в │Минфин, │В │

│ │ │ СМИ информации об │Национальный │течение │

│ │ │ имеющихся кредитных │банк, │2003 │

│ │ │ линиях и грантах │коммерческие │года │

│ │ │ │банки, КСФК, │ │

│ │ │ │Финкомпания │ │

│ │ │ │по поддержке │ │

│ │ │ │и развитию │ │

│ │ │ │кредитных │ │

│ │ │ │союзов в │ │

│ │ │ │сотрудничес- │ │

│ │ │ │тве с │ │

│ │ │ │международны-│ │

│ │ │ │ми │ │

│ │ │ │организациями│ │

│46 │- обеспечение │Широкое освещение в СМИ │Минсельвод- │В │

│ │доступа │условий предоставления │хозпром │течение │

│ │фермеров и │товарных кредитов в виде │ │2003 │

│ │предпринимате- │семян, ГСМ, с/х техники и │ │года │

│ │лей к рынку │др. │ │ │

│ │оборудования, │материально-технических │ │ │

│ │техники, горю- │средств. │ │ │

│ │че-смазочным │Разработать и разместить в│Минсельвод- │II полу-│

│ │материалам, │сети Интернет │хозпром, │годие │

│ │качественному │специализированный │Минтранспорта│2003 - I│

│ │семенному │веб-портал "Интернет-рынок│и │квартал │

│ │материалу, │сельского хозяйства" │коммуникаций │2004 │

│ │удобрениям, │ │ │года │

│ │сервисным, │ │ │ │

│ │консультативным│ │ │ │

│ │и другим │ │ │ │

│ │вспомогательным│ │ │ │

│ │услугам │ │ │ │

│47 │- обеспечение │Разработать │Минсельвод- │В │

│ │устойчивого │схемы-информации о наличии│хозпром, │течение │

│ │доступа к │в регионах хозсубъектов, │местные │2003 │

│ │рынкам сбыта │перерабатывающих │государствен-│года │

│ │продукции на │сельхозпродукцию, оптовых │ные │ │

│ │местном уровне │и иных рынков, наличии на │администрации│ │

│ │ │них необходимой │ │ │

│ │ │инфраструктуры, торговых │ │ │

│ │ │домах, торгово-закупочных │ │ │

│ │ │предприятий. Обеспечить │ │ │

│ │ │этой информацией │ │ │

│ │ │производителей │ │ │

│ │ │сельхозпродукции │ │ │

│48 │- развитие и │Разработка и реализация │Госкомимущес-│В │

│ │сохранность │мероприятий, │тва местные │течение │

│ │объектов │обеспечивающих эффективное│государствен-│2003 │

│ │социальной │использование объектов, │ные │года │

│ │сферы и │переданных в муниципальную│администра- │ │

│ │инфраструктуры,│собственность. │ции, местные │ │

│ │строительство и│ │сообщества │ │

│ │реконструкция │Баткенской │Госкомимущес-│II │

│ │дорог, мостов, │облгосадминистрации │тва АО "МАМ",│квартал │

│ │аэропортов │принять на баланс │Баткенская │2003 │

│ │местного │аэропорты в городах │облгосадми- │года │

│ │значения │Баткен, Кызыл-Кия, Исфана.│нистрация │ │

│ │ │Провести подготовку к │Минтранс, АО │II │

│ │ │весенне-летней навигации в│"МАМ", │квартал │

│ │ │аэропортах местного │"Кыргызаэро- │2003 │

│ │ │значения. │навигация" │года │

│ │ │Обеспечить в 2003 году │Минтранспорта│В │

│ │ │реализацию в установленные│и │течение │

│ │ │сроки мер, предусмотренных│коммуникаций,│2003 │

│ │ │постановлением │Минфин, │года │

│ │ │Правительства Кыргызской │местные │ │

│ │ │Республики от 9 февраля │госадминис- │ │

│ │ │2002 года № 59 "О │трации │ │

│ │ │состоянии и эксплуатации │ │ │

│ │ │автомобильных дорог │ │ │

│ │ │Кыргызской Республики" │ │ │

│49 │- обеспечение │Разработать на 2003 год │Правитель- │II │

│ │ доступности │меры по развитию и │ство, │квартал │

│ │ услуг радио, │модернизации сети │Минтранском- │2003 │

│ │ телевидения, │телерадиовещания в │муникаций, │года, │

│ │ газет, │Кыргызской Республике и │Национальная │реализа-│

│ │ журналов, │обеспечить их реализацию. │телерадиове- │ция в │

│ │ телефонной │ │щательная │течение │

│ │ связи для │ │компания, │года │

│ │ каждого айыл │Обеспечить реализацию │местные │В │

│ │ окмоту │мероприятий, │государствен-│течение │

│ │ │предусмотренных │ные │2003 │

│ │ │распоряжением │администрации│года │

│ │ │Премьер-министра │ │ │

│ │ │Кыргызской Республики от │ │ │

│ │ │28 января 2003 года № 17. │ │ │

│ │ │Предусмотреть в бюджете │Местные │II │

│ │ │айыл окмоту средства для │государствен-│квартал │

│ │ │приобретения газет и │ные │2003 │

│ │ │подписки на региональные и│администрации│года │

│ │ │республиканские печатные │ │ │

│ │ │СМИ. │ │ │

│ │ │Обеспечить в каждом айыл │Местные │II │

│ │ │окмоту создание │государствен-│квартал │

│ │ │информационных стендов для│ные │2003 │

│ │ │систематического │администрации│года │

│ │ │выставления региональных и│ │ │

│ │ │республиканских печатных │ │ │

│ │ │изданий. │ │ │

│ │ │В каждом айыл окмоту в │Местные │II-III │

│ │ │местах скопления людей │государствен-│квартал │

│ │ │установить радиоточки с │ные │2003 │

│ │ │громкоговорителем │администрации│года │

│50 │- содействие │Обеспечить реализацию мер,│Госкомарх- │В │

│ │строительству │направленных на выполнение│строй, │течение │

│ │жилья, в том │жилищной программы │Минфин, │2003 │

│ │числе для │Кыргызской Республики до │коммерческие │года │

│ │каждой молодой │2010 года, внедрение │банки, │ │

│ │семьи и молодых│механизма ипотечного │местные │ │

│ │специалистов, в│кредитования в жилищном │госадминис- │ │

│ │целях │строительстве, │трации, │ │

│ │сокращения │предусматривать выделение │органы │ │

│ │необоснованной │земельных участков для │местного │ │

│ │миграции │индивидуального жилищного │самоуправле- │ │

│ │ │строительства в малых и │ния │ │

│ │ │средних городах и сельских│ │ │

│ │ │населенных пунктах, │ │ │

│ │ │оказывать техническую │ │ │

│ │ │помощь в разработке │ │ │

│ │ │проектов индивидуальных │ │ │

│ │ │жилых домов │ │ │

│51 │Оценку качества│Продолжать работу по │Правитель- │В │

│ │работы органов │совершенствованию │ство, Аппарат│течение │

│ │власти на │механизма взаимодействия │Премьер-мини-│2003 │

│ │местах должно │аппарата государственных │стра │года │

│ │давать, прежде │органов с гражданским │ │ │

│ │всего, само │обществом, улучшить работу│ │ │

│ │население. С │общественных приемных │ │ │

│ │этой целью │Премьер-министра │ │ │

│ │необходимо │Кыргызской Республики, │ │ │

│ │шире привлекать│открытых при │ │ │

│ │неправитель- │государственных │ │ │

│ │ственные │администрациях на уровне │ │ │

│ │организации для│района и области │ │ │

│ │проведения │ │ │ │

│ │опросов среди │ │ │ │

│ │людей о │ │ │ │

│ │качестве работы│ │ │ │

│ │местных органов│ │ │ │

│ │власти │ │ │ │

│ Справедливое общество, обеспечивающее защиту │

│ и человеческое развитие │

│52 │В полную силу │Обеспечить │Правитель- │2003- │

│ │задействовать │последовательную и полную │ство, местные│2005 │

│ │потенциал │реализацию комплекса мер, │государствен-│годы │

│ │реформ, с тем, │предусмотренных │ные │ │

│ │чтобы в │Комплексной основой │администра- │ │

│ │ближайшие годы │развития Кыргызской │ции, местные │ │

│ │для большинства│Республики до 2010 года, │сообщества │ │

│ │населения снять│Национальной стратегией │при │ │

│ │с повестки дня │сокращения бедности на │партнерском │ │

│ │вопрос о │2003-2005 годы, другими │участии │ │

│ │бедности, а до │национальными, │других ветвей│ │

│ │2010 года, по │государственными, │государствен-│ │

│ │завершении │отраслевыми и │ной власти, │ │

│ │программы КОР, │региональными программами │всего │ │

│ │создать прочную│ │гражданского │ │

│ │основу для │ │общества │ │

│ │перехода к │ │ │ │

│ │экономической │ │ │ │

│ │самостоятель- │ │ │ │

│ │ности │ │ │ │

│ │Кыргызстана. │ │ │ │

│ │Все усилия, │ │ │ │

│ │проводимые │ │ │ │

│ │реформы, │ │ │ │

│ │предлагаемые │ │ │ │

│ │инициативы │ │ │ │

│ │должны привести│ │ │ │

│ │к конкретным │ │ │ │

│ │результатам, │ │ │ │

│ │ощущаемым │ │ │ │

│ │каждым │ │ │ │

│ │гражданином │ │ │ │

│53 │Обеспечить в │Обеспечить │Правитель- │В │

│ │стартовый год │последовательную и полную │ство, местные│течение │

│ │реализации НССБ│реализацию комплекса мер, │государствен-│2003 │

│ │и Год │предусмотренных │ные │года │

│ │кыргызской │Национальной стратегией │администра- │ │

│ │государствен- │сокращения бедности на │ции, при │ │

│ │ности реальный │2003-2005 годы, другими │партнерском │ │

│ │рывок в │национальными, │участии │ │

│ │преодолении │государственными, │других ветвей│ │

│ │бедности │отраслевыми и │государствен-│ │

│ │ │региональными программами │ной власти, │ │

│ │ │ │всего │ │

│ │ │ │гражданского │ │

│ │ │ │общества │ │

│54 │Необходимо │Обеспечить реализацию │Правительство│2003- │

│ │сконцентриро- │Национальной стратегии │Кыргызской │2005 │

│ │вать максимум │сокращения бедности, │Республики, │годы │

│ │усилий на │действующих │Минобразова- │ │

│ │поддержке │образовательных программ, │ния и │ │

│ │здравоохранения│утверждение и реализацию │культуры, │ │

│ │и образования -│комплексной программы │местные │ │

│ │тех сфер, где │"Сельская школа". │государствен-│ │

│ │формируется и │ │ные │ │

│ │сохраняется │ │администрации│ │

│ │главное │ │при │ │

│ │богатство и │ │партнерском │ │

│ │основа развития│ │участии │ │

│ │нашей страны - │ │неправитель- │ │

│ │ее человеческий│ │ственных │ │

│ │потенциал │ │организаций │ │

│ │ │Разработка на основе │Минобразова- │III │

│ │ │Концепции развития │ния и │квартал │

│ │ │образования в Кыргызской │культуры │2003 │

│ │ │Республике на период до │ │года │

│ │ │2010 года стратегии и │ │ │

│ │ │программы развития системы│ │ │

│ │ │высшего образования. │ │ │

│ │ │Обеспечить в полном объеме│Минздрав, │2003 │

│ │ │комплекс мероприятий по │местные │год, в │

│ │ │реализации второго этапа │государствен-│соответ-│

│ │ │реформы системы │ные │ствии │

│ │ │здравоохранения в рамках │администра- │со │

│ │ │программы "Манас-2", в том│ции, местное │сроками,│

│ │ │числе распространить ранее│самоуправле- │предус- │

│ │ │начатые в пилотных │ние │мотрен- │

│ │ │областях реформы на все │ │ными в │

│ │ │регионы страны │ │програм-│

│ │ │ │ │ме │

│ │ │ │ │"Ма- │

│ │ │ │ │нас-2" │

│55 │Принять меры по│Разработать, утвердить и │Правитель- │2003 │

│ │серьезной │обеспечить реализацию в │ство, │год, в │

│ │подготовке к │полном объеме плана │Минобразова- │сроки, │

│ │Центрально-Ази-│подготовки к проведению II│ния и │установ-│

│ │атскому форуму │Центрально-Азиатского │культуры │ленные │

│ │по образованию │Форума по образованию. │ │планом │

│ │ │ │ │действий│

│ │ │Проведение в Кыргызской │Минобразова- │II │

│ │ │Республике Недели │ния и │квартал │

│ │ │Дакарского форума по │культуры │2003 │

│ │ │международной программе │ │года │

│ │ │"Образование для всех". │ │ │

│ │ │Реализация мер, │Минобразова- │В соот- │

│ │ │предусмотренных │ния и │ветствии│

│ │ │Национальным планом │культуры │с Нацио-│

│ │ │действий по исполнению │ │нальным │

│ │ │международной программы │ │планом │

│ │ │"Образование для всех". │ │действий│

│ │ │Подготовить и внести на │Минобразова- │К началу│

│ │ │рассмотрение Форума пакет │ния и │Форума │

│ │ │предложений по развитию и │культуры │ │

│ │ │взаимной интеграции систем│ │ │

│ │ │образования на │ │ │

│ │ │региональном уровне │ │ │

│56 │Продолжить и │Реализовать меры, │Правительство│I полу- │

│ │расширить │предусмотренные Указом │Кыргызской │годие │

│ │процесс │Президента Кыргызской │Республики, │2003 │

│ │тестирования │Республики от 29 марта │Минобразова- │года │

│ │выпускников │2003 года № 106 "О │ния и │ │

│ │школ при │дальнейших мерах по │культуры │ │

│ │поступлении │совершенствованию процедур│ │ │

│ │в вузы │присуждения │ │ │

│ │ │государственных грантов, │ │ │

│ │ │проведения │ │ │

│ │ │общереспубликанского │ │ │

│ │ │тестирования абитуриентов │ │ │

│ │ │и их конкурсного │ │ │

│ │ │зачисления в учебные │ │ │

│ │ │заведения Кыргызской │ │ │

│ │ │Республики". │ │ │

│ │ │Провести цикл обучающих │Минобразова- │В │

│ │ │семинаров и презентаций по│ния и │течение │

│ │ │доведению до каждого │культуры │2003 │

│ │ │выпускника и их родителей │ │года │

│ │ │цели и смысла процесса │ │ │

│ │ │тестирования. │ │ │

│ │ │Разработать, утвердить и │Минобразова- │II-III │

│ │ │обеспечить реализацию │ния и │кварталы│

│ │ │комплекса мер, │культуры │2003 │

│ │ │обеспечивающих │ │года │

│ │ │прозрачность подготовки и │ │ │

│ │ │проведения тестирования │ │ │

│57 │Принять │Разработать и утвердить │Минобразова- │II │

│ │действенные │план совместных действий с│ния и │квартал │

│ │меры, │местными органами власти │культуры, │2003 │

│ │стимулирующие │по закреплению и │местные │год │

│ │приток и │обеспечению социальной │государствен-│ │

│ │закрепление в │поддержки учителей, в том │ные │ │

│ │сельской школе │числе молодых специалистов│администра- │ │

│ │учителей. │в сельской местности. │ции, органы │ │

│ │Необходимо │ │местного │ │

│ │решить острую │ │самоуправле- │ │

│ │проблему │ │ния │ │

│ │нехватки в │Подготовить и утвердить │Минобразова- │II │

│ │сельской │порядок выделения квот в │ния и │квартал │

│ │местности ква- │вузах для выпускников │культуры │2003 │

│ │лифицированных │сельских школ по │ │год │

│ │учителей по │дефицитным в сельских │ │ │

│ │математике, │школах специальностям │ │ │

│ │физике, │(математика, физика, │ │ │

│ │естественным │иностранный язык и │ │ │

│ │дисциплинам, │других), с последующим │ │ │

│ │иностранным │направлением молодых │ │ │

│ │языкам │специалистов для работы в │ │ │

│ │ │сельской местности. │ │ │

│ │ │Провести анализ │Минобразова- │II │

│ │ │потребностей регионов в │ния и │квартал │

│ │ │педагогических кадрах, с │культуры, │2003 │

│ │ │целью распределения │местные │год │

│ │ │молодых выпускников │государствен-│ │

│ │ │специалистов │ные │ │

│ │ │педагогических │администра- │ │

│ │ │специальностей. │ции, органы │ │

│ │ │ │местного │ │

│ │ │ │самоуправле- │ │

│ │ │ │ния │ │

│ │ │Разработать и утвердить │Минобразова- │III │

│ │ │комплекс мероприятий по │ния и │квартал │

│ │ │усовершенствованию │культуры, │2003 │

│ │ │переподготовки и повышению│местные │год │

│ │ │квалификации учителей (по │государствен-│ │

│ │ │регионам) │ные │ │

│ │ │ │администра- │ │

│ │ │ │ции, органы │ │

│ │ │ │местного │ │

│ │ │ │самоуправле- │ │

│ │ │ │ния │ │

│58 │Необходимо при │Обеспечить эффективную │Минобразова- │2003 │

│ │поддержке │реализацию проекта │ния и │год, в │

│ │международных │"Развитие сектора │культуры, │соответ-│

│ │организаций │образования" (АБР, Фонд │Минфин, │ствии со│

│ │укреплять │ОПЕК), выпустить и │местные │сроками,│

│ │материаль- │переиздать учебники и │госадминис- │опреде- │

│ │но-техническую │учебные пособия и │трации, │ленными │

│ │базу общеобра- │распределить их по школам │местные │в согла-│

│ │зовательных │республики. │сообщества │шении │

│ │школ: издать │ │при поддержке│ │

│ │107 │ │международных│ │

│ │наименований │ │организаций │ │

│ │учебников общим│Обеспечить эффективное │ │2003 │

│ │тиражом 1 млн. │использование средств в │ │год, в │

│ │экз., оснастить│рамках проекта │ │соответ-│

│ │добротной │"Предоставление и │ │ствии со│

│ │учебной мебелью│финансирование социальных │ │сроками,│

│ │и учебным │услуг" (АБР, Фонд ОПЕК), │ │опреде- │

│ │оборудованием │провести реабилитационные │ │ленными │

│ │при эффективном│работы в школах южных │ │в согла-│

│ │использовании │регионов республики. │ │шении │

│ │донорской │Обеспечить эффективное │ │2003 │

│ │помощи │использование средств на │ │год, в │

│ │ │оснащение школьной мебелью│ │соответ-│

│ │ │и оборудованием в рамках │ │ствии со│

│ │ │проектов "Предоставление и│ │сроками,│

│ │ │финансирование социальных │ │опреде- │

│ │ │услуг" (АБР, Фонд ОПЕК) и │ │ленными │

│ │ │"Развитие сектора │ │в согла-│

│ │ │образования" (АБР, Фонд │ │шении │

│ │ │ОПЕК). │ │ │

│ │ │Обеспечить качественную и │Аппарат │2003- │

│ │ │своевременную подготовку │Премьер-мини-│2004 │

│ │ │проекта гранта Всемирного │стра, │годы, в │

│ │ │банка на поддержку │Минобразова- │соответ-│

│ │ │образования в сельской │ния и │ствии со│

│ │ │местности и его │культуры, │сроками,│

│ │ │последующую эффективную │местные │опреде- │

│ │ │реализацию │госадминис- │ленными │

│ │ │ │трации │в стра- │

│ │ │ │ │тегии │

│ │ │ │ │помощи │

│ │ │ │ │Кыргыз- │

│ │ │ │ │ской │

│ │ │ │ │Респуб- │

│ │ │ │ │лике со │

│ │ │ │ │стороны │

│ │ │ │ │Всемир- │

│ │ │ │ │ного │

│ │ │ │ │банка │

│59 │Необходимо во │Разработать, утвердить и │Правительство│Разра- │

│ │всех регионах │реализовать комплекс │Кыргызской │ботка │

│ │вести активную │мероприятий по областям, │Республики, │комп- │

│ │работу по │районам и населенным │Минобразова- │лекса │

│ │ремонту и │пунктам по ремонту и │ния и │мер - II│

│ │строительству │строительству школ с │культуры, │квартал │

│ │школ, широко │определением источников │Минфин, │2003 │

│ │используя метод│финансирования и │местные │года, │

│ │ашара, │использованием метода │государствен-│реали- │

│ │привлекая │ашара, включающий: │ные │зация - │

│ │сельские │ │администра- │2003- │

│ │инвестиции и │ │ции, органы │2005 │

│ │донорские │ │местного │годы │

│ │средства │ │самоуправ- │ │

│ │ │ │ления, │ │

│ │ │ │местные │ │

│ │ │ │сообщества │ │

│ │ │- мероприятия по │ │2003- │

│ │ │ завершению ранее │ │2005 │

│ │ │ начатого строительства │ │годы │

│ │ │ школ и пристроек с │ │ │

│ │ │ высокой степенью │ │ │

│ │ │ строительной готовности;│ │ │

│ │ │- мероприятия по │ │2003- │

│ │ │ строительству новых школ│ │2005 │

│ │ │ и пристроек взамен │ │годы │

│ │ │ аварийных; │ │ │

│ │ │- мероприятия по │ │В │

│ │ │ капитальному ремонту и │ │течение │

│ │ │ восстановлению аварийных│ │2003 │

│ │ │ школ республики; │ │года │

│ │ │- меры по обеспечению │ │Посто- │

│ │ │ постоянного контроля за │ │янно │

│ │ │ строительством, ремонтом│ │ │

│ │ │ и восстановлением школ, │ │ │

│ │ │ приобретением │ │ │

│ │ │ оборудования, │ │ │

│ │ │ обновлением учебников и │ │ │

│ │ │ пособий │ │ │

│60 │Провести │Обеспечить развитие и │Правительство│2003 │

│ │полномасштабное│регулярное обновление │Кыргызской │год, │

│ │освещение │информации на сайте │Республики, │посто- │

│ │государственной│государственной программы │секретариат │янно, │

│ │программы по │по реализации прав детей │госпрограммы │начиная │

│ │реализации прав│Кыргызстана "Новое │"Новое │со II │

│ │детей "Новое │поколение" до 2010 года. │поколение" │квартала│

│ │поколение" │Издать текст госпрограммы │Секретариат │II │

│ │ │тиражом 1000 экземпляров и│госпрограммы │квартал │

│ │ │распространить по всем │"Новое │2003 │

│ │ │регионам страны. │поколение" │года │

│ │ │Систематически освещать │Секретариат │Посто- │

│ │ │ход выполнения │госпрограммы │янно │

│ │ │госпрограммы в СМИ. │"Новое │ │

│ │ │Объявить конкурс в СМИ на │поколение", │II │

│ │ │лучшее освещение │Аппарат │квартал │

│ │ │деятельности по реализации│Премьер-мини-│2003 │

│ │ │госпрограммы "Новое │стра │года │

│ │ │поколение". │ │ │

│ │ │Членам Правительства, │Аппарат │В │

│ │ │губернаторам областей и │Премьер-мини-│течение │

│ │ │мэрам гор. Бишкек и Ош │стра │2003 │

│ │ │провести цикл │ │года в │

│ │ │пресс-конференций о ходе │ │соответ-│

│ │ │реализации государственной│ │ствии с │

│ │ │программы по защите прав │ │утверж- │

│ │ │детей "Новое поколение" в │ │денным │

│ │ │соответствии с │ │графиком│

│ │ │утвержденным графиком. │ │ │

│ │ │Главам органов местного │Аппарат │II │

│ │ │самоуправления на сельских│Премьер-мини-│квартал │

│ │ │сходах провести │стра, │2003 │

│ │ │разъяснительную работу об │секретариат │года - │

│ │ │основных направлениях │госпрограммы │разра- │

│ │ │государственной программы │"Новое │ботка и │

│ │ │по защите прав детей │поколение", │утверж- │

│ │ │"Новое поколение" и планах│ │дение │

│ │ │ее реализации в каждом │ │графика.│

│ │ │айыл окмоту в соответствии│Министр по │Проведе-│

│ │ │с разработанным графиком. │делам │ние │

│ │ │ │местного │сходов -│

│ │ │ │самоуправле- │начиная │

│ │ │ │ния и │со II │

│ │ │ │регионального│квартала│

│ │ │ │развития, │2003 │

│ │ │ │облрайгоргос-│года │

│ │ │ │администра- │ │

│ │ │ │ции, местное │ │

│ │ │ │самоуправле- │ │

│ │ │ │ние │ │

│ │ │Открытие при отделах и │Минобразова- │III │

│ │ │учреждениях образования │ния и │квартал │

│ │ │общественных приемных по │культуры, │2003 │

│ │ │защите прав детей. │местные │года │

│ │ │ │госадминис- │ │

│ │ │ │трации │ │

│ │ │Подготовка рекомендаций об│Минобразова- │III │

│ │ │участии детей в выполнении│ния и │квартал │

│ │ │Национальной программы по │культуры │2003 │

│ │ │защите прав детей "Новое │ │года │

│ │ │поколение" │ │ │

│61 │В кратчайшие │Провести семинар "О │Минюст, │IV │

│ │сроки │проекте Кодекса Кыргызской│Минобразова- │квартал │

│ │разработать │Республики о защите │ния и │ │

│ │Кодекс о защите│детства" с участием НПО, │культуры, │ │

│ │детства и │международных организаций;│секретариат │ │

│ │внести его на │привести апробацию │госпрограммы │ │

│ │рассмотрение │отдельных его статей в │"Новое │ │

│ │Жогорку Кенеша │пилотных районах │поколение" │ │

│ │Кыргызской │республики. │с участием │ │

│ │Республики │ │НПО │ │

│ │ │Провести обсуждение │Минюст, │III кв. │

│ │ │проекта Кодекса Кыргызской│Минобразова- │2003 │

│ │ │Республики о защите │ния и │года │

│ │ │детства в Ыссык-Атинском и│культуры, │ │

│ │ │Джумгальском районах с │секретариат │ │

│ │ │участием НПО. │госпрограммы │ │

│ │ │ │"Новое │ │

│ │ │ │поколение" │ │

│ │ │Провести семинар по │Минюст, │IV кв. │

│ │ │обсуждению окончательного │Минобразова- │2003 │

│ │ │варианта проекта Кодекса о│ния и │года │

│ │ │защите детства с участием │культуры, │ │

│ │ │депутатов, международных │секретариат │ │

│ │ │организаций и НПО │госпрограммы │ │

│ │ │ │"Новое │ │

│ │ │ │поколение" │ │

│62 │Рассмотреть │Образовать Координационный│Правитель- │II │

│ │вопрос об │совет по вопросам детского│ство, │квартал │

│ │образовании │труда. │Минтруда и │2003 │

│ │постоянно │ │соцзащиты с │года │

│ │действующего │Разработать и утвердить │участием НПО │I │

│ │координирующего│целевую подпрограмму │ │квартал │

│ │органа по │"Детский труд" │ │2004 │

│ │вопросам │ │ │года │

│ │детского труда │ │ │ │

│63 │Самое │Разработать нормативные │Минтруда и │2003 │

│ │пристальное │правовые акты, │соцзащиты, │год │

│ │внимание должно│обеспечивающие механизм │Минюст, │ │

│ │быть уделено │реализации Закона │секретариат │ │

│ │проблеме │Кыргызской Республики "О │госпрограммы │ │

│ │поддержки детей│социальном обслуживании │"Новое │ │

│ │из малоимущих │населения в Кыргызской │поколение" с │ │

│ │семей, │Республике" по │участием НПО │ │

│ │предотвращению │формированию системы │ │ │

│ │детской │социального развития и │ │ │

│ │безнадзорности │созданию социальных │ │ │

│ │и │учреждений для адаптации │ │ │

│ │беспризорности.│безнадзорных детей. │ │ │

│ │Необходимо │Реализовать пилотный │Секретариат │IV │

│ │продолжить │проект по формированию │госпрограммы │квартал │

│ │поиск и │отделов поддержки семьи и │"Новое │2003 │

│ │реализацию │детей в Ыссык-Атинском и │поколение", │года │

│ │эффективных │Джумгальском районах, │Минтруда и │ │

│ │методов работы │проанализировать их │соцзащиты │ │

│ │с безнадзорными│деятельность. │ │ │

│ │детьми, │Перепрофилировать │Минтруда и │IV │

│ │возврате их в │Беловодский детский дом в │соцзащиты, │квартал │

│ │семьи, │Центр приемных семей. │Минобразова- │2003 │

│ │адаптации детей│ │ния и │года │

│ │в обществе, в │ │культуры, │ │

│ │том числе с │ │МВД, Чуйская │ │

│ │привлечением │ │облгосадми- │ │

│ │благотворитель-│ │нистрация │ │

│ │ной и грантовой│Проводить обучение │Минобразова- │В │

│ │помощи │социальных работников по │ния и │течение │

│ │ │деинституционализации │культуры, │2003 │

│ │ │детей, ввести в БГУ и ОшГУ│Минтруда и │года │

│ │ │спецкурс по │соцзащиты │ │

│ │ │деинституционализации. │совместно с │ │

│ │ │ │НПО │ │

│ │ │Создать Центры адаптации и│МВД, │IV │

│ │ │реабилитации для │Иссык-Куль- │квартал │

│ │ │несовершеннолетних при МВД│ская, │2003 │

│ │ │Кыргызской Республики за │Баткенская │года │

│ │ │счет местного бюджета в │облгосадми- │ │

│ │ │Иссык-Кульской и │нистрации │ │

│ │ │Баткенской областях. │ │ │

│ │ │Разработать нормативные │Минтруда и │I │

│ │ │правовые акты, │соцзащиты, │квартал │

│ │ │обеспечивающие реализацию │Минобразова- │2004 │

│ │ │законов Кыргызской │ния и │года │

│ │ │Республики "О внешней │культуры, │ │

│ │ │миграции" и "О беженцах" в│МИД, Минюст, │ │

│ │ │части, касающейся защиты и│совместно с │ │

│ │ │поддержки детей. │НПО │ │

│ │ │Внести предложения об │Минюст, │III │

│ │ │упрощенном порядке выдачи │МВД │квартал │

│ │ │свидетельств о рождении │ │2003 │

│ │ │несовершеннолетним, не │ │года │

│ │ │имеющим документов │ │ │

│64 │Продолжить │Разработать нормативные │ │ │

│ │реформы в │правовые акты: │ │ │

│ │секторе здраво-│- Концепцию реформирования│Минздрав, │II │

│ │охранения. │ системы финансирования │Минфин, │квартал │

│ │Нужно │ здравоохранения в │Соцфонд │2003 │

│ │поддержать │ Кыргызской Республике на│ │года │

│ │систему единого│ 2003-2006 годы и │ │ │

│ │плательщика и │ развития отрасли до 2010│ │ │

│ │распространить │ года; │ │ │

│ │повсеместно │- проект Закона Кыргызской│Минздрав, │II │

│ │методы софи- │ Республики "О │Минфин, │квартал │

│ │нансирования и │ государственных │Соцфонд с │2003 │

│ │сооплаты │ гарантиях предоставления│участием │года │

│ │ │ медико-санитарной помощи│облгосадмини-│ │

│ │ │ гражданам Кыргызской │страций и │ │

│ │ │ Республики"; │мэрий гор. │ │

│ │ │ │Бишкек и Ош │ │

│ │ │- проект Закона Кыргызской│Минздрав, │II │

│ │ │ Республики "О едином │Минфин, │квартал │

│ │ │ плательщике в системе │Соцфонд с │2003 │

│ │ │ финансирования │участием │года │

│ │ │ здравоохранения │облгосадми- │ │

│ │ │ Кыргызской Республики" │нистраций и │ │

│ │ │ │мэрий гор. │ │

│ │ │ │Бишкек и Ош │ │

│65 │Необходимо │Поэтапно ввести новые │Минздрав, │ │

│ │обеспечить │механизмы финансирования │Минфин, │ │

│ │финансирование │учреждений здравоохранения│Соцфонд, │ │

│ │здравоохранения│в: │Ошская │ │

│ │как по │- Ошской области; │облгосадми- │II полу-│

│ │бюджетным │ │нистрация, │годие │

│ │статьям, так и │ │мэрия гор. │2003 │

│ │через │ │Бишкек │года │

│ │обязательное │- гор. Бишкек │ │II │

│ │медицинское │ │ │квартал │

│ │страхование, а │ │ │2003 │

│ │также ввести │ │ │года │

│ │новый порядок │ │ │ │

│ │пополнения │ │ │ │

│ │Фонда │ │ │ │

│ │обязательного │ │ │ │

│ │медицинского │ │ │ │

│ │страхования, │ │ │ │

│ │обеспечивающий │ │ │ │

│ │его │ │ │ │

│ │независимость │ │ │ │

│ │и финансовую │ │ │ │

│ │устойчивость │ │ │ │

│66 │Реализовать │Внести на утверждение │Минздрав, │II │

│ │механизм │Правительства Кыргызской │Соцфонд, │квартал │

│ │расщепления на │Республики проект │Национальный │2003 │

│ │банковском │постановления, │банк │года │

│ │уровне │предусматривающий │ │ │

│ │поступающих │расщепление на банковском │ │ │

│ │взносов на │уровне поступающих взносов│ │ │

│ │обязательное │на обязательное │ │ │

│ │медицинское │медицинское страхование со│ │ │

│ │страхование │второго квартала 2003 │ │ │

│ │ │года. │ │ │

│ │ │Внести на утверждение │Минздрав, │II │

│ │ │Правительства Кыргызской │Соцфонд, │квартал │

│ │ │Республики и приступить к │Минфин, │2003 │

│ │ │реализации Порядка │Национальный │года │

│ │ │передачи Соцфондом │банк │ │

│ │ │Кыргызской Республики │ │ │

│ │ │страховых взносов на │ │ │

│ │ │обязательное медицинское │ │ │

│ │ │страхование Фонду │ │ │

│ │ │обязательного медицинского│ │ │

│ │ │страхования при Минздраве │ │ │

│ │ │Кыргызской Республики │ │ │

│67 │В текущем году │Обеспечить исполнение │Минфин, │2003 │

│ │в секторе │республиканского и местных│Минздрав, │год │

│ │здравоохранения│бюджетов в полном объеме │Соцфонд, │ │

│ │должны быть │по запланированным │местные │ │

│ │продолжены │средствам на │государствен-│ │

│ │реформы, │здравоохранение и │ные │ │

│ │направленные на│обязательное медицинское │администра- │ │

│ │структурные │страхование. │ции, органы │ │

│ │преобразования,│ │местного │ │

│ │улучшение │ │самоуправле- │ │

│ │обеспечения │ │ния │ │

│ │доступности к │Обеспечить текущие выплаты│Соцфонд │2003 │

│ │качественным │поступивших взносов на │ │год │

│ │медицинским │обязательное медицинское │ │ │

│ │услугам │страхование в полном │ │ │

│ │населения, │объеме. │ │ │

│ │безусловного │Разработать механизм │Соцфонд, │II │

│ │исполнения в │погашения задолженности │Минздрав, │квартал │

│ │полном объеме │Соцфонда перед Фондом ОМС,│Минфин │2003 │

│ │Программы │образовавшейся за │ │года │

│ │государственных│1997-2001 годы по │ │ │

│ │гарантий, │страховым взносам за │ │ │

│ │которая │работающих граждан. │ │ │

│ │является │Предусмотреть в полном │Минфин, │В рамках│

│ │действенным │объеме на 2004 и │Минздрав, │бюджет- │

│ │механизмом │последующие годы в │Соцфонд │ного │

│ │социальной │республиканском бюджете │ │процес- │

│ │защиты наиболее│средства на обязательное │ │са, │

│ │бедных и │медицинское страхование: │ │начиная │

│ │уязвимых │- пенсионеров; │ │с 2003 │

│ │категорий │- детей до 16 лет; │ │года │

│ │населения │- лиц, получающих │ │ │

│ │ │ социальные пособия; │ │ │

│ │ │- студентов очной формы │ │ │

│ │ │ обучения; │ │ │

│ │ │- военнослужащих. │ │ │

│ │ │Рассмотреть и решить │Соцфонд, │Поэтап- │

│ │ │вопрос увеличения тарифов │Минздрав, │но, │

│ │ │страховых взносов на │Минфин │начиная │

│ │ │обязательное медицинское │ │с 2004 │

│ │ │страхование работающих │ │года │

│ │ │граждан до 5 процентов от │ │ │

│ │ │фонда оплаты труда к 2006 │ │ │

│ │ │году. │ │ │

│ │ │Поэтапное увеличение │Минфин, │Поэтап- │

│ │ │объемов финансирования │Минздрав, │но, │

│ │ │здравоохранения из средств│местные │начиная │

│ │ │государственного бюджета │госадминис- │с 2004 │

│ │ │до 2,6 процента к 2006 │трации │года │

│ │ │году │ │ │

│68 │Местные │Реструктуризация │Минздрав, │2003- │

│ │государственные│учреждений │Соцфонд, │2005 │

│ │администрации и│здравоохранения. │Минфин, │годы │

│ │местные │Повсеместное │местные │2003- │

│ │сообщества │распространение │государствен-│2005 │

│ │должны │дополнительной программы │ные │годы │

│ │оказывать │обязательного медицинского│администра- │ │

│ │максимальное │страхования по │ции, органы │ │

│ │содействие │лекарственному обеспечению│местного │ │

│ │медицинским │на амбулаторном уровне. │самоуправле- │ │

│ │учреждениям и │Введение Программы │ния │2003- │

│ │органам здраво-│государственных гарантий │ │2004 │

│ │охранения, │повсеместно │ │годы │

│ │осуществляющим │ │ │ │

│ │мероприятия по │ │ │ │

│ │оказанию │ │ │ │

│ │медицинской │ │ │ │

│ │помощи, │ │ │ │

│ │профилактике │ │ │ │

│ │заболеваний и │ │ │ │

│ │пропаганде │ │ │ │

│ │здорового │ │ │ │

│ │образа жизни │ │ │ │

│69 │Для достижения │Обеспечение реализации │Правитель- │2003- │

│ │целей, │мер, отраженных в матрице │ство, местные│2005 │

│ │поставленных в │действий по реализации │государствен-│годы │

│ │КОР и НССБ, │НССБ и других │ные │ │

│ │политика │национальных, │администра- │ │

│ │сокращения │государственных, │ции, органы │ │

│ │бедности должна│региональных программ, │местного │ │

│ │быть в большей,│развитие системы │самоуправле- │ │

│ │чем в настоящий│социальной мобилизации │ния, при │ │

│ │момент, мере │населения. │партнерском │ │

│ │направлена на │Реализация предусмотренных│участии │2003 │

│ │стратегию │на 2003 год мер по │гражданского │год │

│ │поддержки │дифференцированному │общества │ │

│ │наиболее │повышению размеров пенсий,│ │ │

│ │нуждающихся │пособий, заработной платы │ │ │

│ │слоев населения│работникам бюджетных │ │ │

│ │ │организаций │ │ │

│70 │Разработать │Сформировать комиссию и │Правитель- │II │

│ │Концепцию │рабочую группу по │ство, │квартал │

│ │государственной│разработке и последующей │Минсоцтруд, │2003 │

│ │политики │реализации Концепции │заинтересо- │года │

│ │занятости в │государственной политики │ванные │ │

│ │качестве основы│занятости │министерства,│ │

│ │для реализации │ │ведомства, │ │

│ │широкомасштаб- │ │НПО, │ │

│ │ной │ │профсоюзы и │ │

│ │Национальной │ │ассоциации │ │

│ │программы │ │работодателей│ │

│ │занятости │ │ │ │

│71 │В 2003 году │При внесении изменений и │Правитель- │II-III │

│ │расходы госу- │дополнений в Закон │ство, Минфин,│кварталы│

│ │дарственного │Кыргызской Республики "О │Минздрав, │2003 │

│ │бюджета на │республиканском бюджете │Минобразова- │года │

│ │социальные │Кыргызской Республики на │ния и │ │

│ │нужды: здраво- │2003 год" предусмотреть, │культуры, │ │

│ │охранение, │что расходы │Минсоцтруд, │ │

│ │образование, │государственного бюджета │Соцфонд, │ │

│ │соцзащиту, │на социальные нужды, │местные │ │

│ │соцобеспечение │здравоохранение, │государствен-│ │

│ │должны быть │образование, соцзащиту и │ные │ │

│ │увеличены и │соцобеспечение должны │администра- │ │

│ │составить более│составлять более 7,5 │ции, местные │ │

│ │7,5 млрд.сомов │млрд.сомов и обеспечить в │кенеши │ │

│ │ │полном объеме │ │ │

│ │ │финансирование мер по │ │ │

│ │ │повышению пенсий, пособий │ │ │

│ │ │и заработной платы │ │ │

│ │ │работникам бюджетных │ │ │

│ │ │организаций и другим │ │ │

│ │ │расходам, в соответствии с│ │ │

│ │ │ранее принятыми по этим │ │ │

│ │ │направлениям решениями │ │ │

│72 │Постоянно │В целях поддержки уязвимых│Правитель- │2003 │

│ │работать над │слоев населения │ство, │год │

│ │увеличением │разработать и принять │Минтруда и │ │

│ │возможности │постановление │соцзащиты, │ │

│ │поддержки │Правительства Кыргызской │Минфин │ │

│ │социально │Республики, │ │ │

│ │уязвимых групп │предусматривающее │ │ │

│ │населения, │увеличение │ │ │

│ │проводить │гарантированного │ │ │

│ │политику, │минимального уровня │ │ │

│ │ориентированную│потребления до 168 сом │ │ │

│ │на выравнивание│ │ │ │

│ │доходов │ │ │ │

│73 │Приступить к │Реализовать в полном │Минтруда и │2003 │

│ │реализации │объеме меры, │соцзащиты, │год, в │

│ │Концепции │предусмотренные на 2003 │министерства,│соответ-│

│ │реформирования │год в рамках Концепции │ассоциации │ствии с │

│ │оплаты труда │реформы заработной платы в│работодате- │утверж- │

│ │в Кыргызской │Кыргызской Республике на │лей, │денным │

│ │Республике │2003-2010 годы │Федерация │планом │

│ │ │ │профсоюзов │действий│

│ │ │ │Кыргызстана, │ │

│ │ │ │местные │ │

│ │ │ │государствен-│ │

│ │ │ │ные │ │

│ │ │ │администрации│ │

│74 │Принять меры │В целях качественного │Правитель- │II │

│ │для обеспечения│исполнения │ство, Минфин,│квартал │

│ │своевременных и│республиканского бюджета в│Социальный │2003 │

│ │в полном объеме│2003 году подготовить и │фонд, │года │

│ │выплат, │принять постановление │министерства │ │

│ │установленных с│Правительства Кыргызской │и ведомства, │ │

│ │начала текущего│Республики об │местные │ │

│ │года │организационных мерах по │госадминис- │ │

│ │ │выполнению Закона │трации │ │

│ │ │Кыргызской Республики "О │ │ │

│ │ │республиканском бюджете │ │ │

│ │ │Кыргызской Республики на │ │ │

│ │ │2003 год". │ │ │

│ │ │Обеспечить своевременную и│Соцфонд, │Посто- │

│ │ │полную выплату пенсий в │Минтранспорта│янно, │

│ │ │соответствии с │и │2003 │

│ │ │законодательством │коммуникаций │год │

│ │ │Кыргызской Республики │ │ │

│75 │Предпринять ряд│Разработать и принять │Правительство│II-III │

│ │практических │соответствующие │Кыргызской │квартал │

│ │мер по │нормативные правовые акты │Республики, │2003 │

│ │увеличению │Правительства: │Минфин, │года │

│ │доходов низко- │- по повышению заработной │Минобразова- │ │

│ │оплачиваемых │ платы работников │ния и │ │

│ │работников │ социальной сферы; │культуры, │ │

│ │бюджетной сферы│- денежного довольствия │Минздрав, │ │

│ │и размеров │ военнослужащим; │министр по │ │

│ │адресной │- зарплаты работникам │делам │ │

│ │социальной │ системы МВД на 50 │местного │ │

│ │поддержки для │ процентов с 1 апреля │самоуправле- │ │

│ │нуждающихся в │ 2003 года; │ния и │ │

│ │ней категорий │- по повышению заработной │регионального│ │

│ │населения, в │ платы работникам местных│развития, │ │

│ │том числе в │ органов власти │МВД, │ │

│ │связи с: │ │Минобороны │ │

│ │повышением │ │ │ │

│ │зарплаты │ │ │ │

│ │учителям, │ │ │ │

│ │медикам, │ │ │ │

│ │работникам │ │ │ │

│ │культуры в │ │ │ │

│ │среднем на │ │ │ │

│ │15-20 процентов│ │ │ │

│ │в зависимости │ │ │ │

│ │от категории; │ │ │ │

│ │повышением │ │ │ │

│ │зарплаты │ │ │ │

│ │работникам │ │ │ │

│ │системы МВД на │ │ │ │

│ │50 процентов; │ │ │ │

│ │повышением │ │ │ │

│ │заработной │ │ │ │

│ │платы │ │ │ │

│ │работникам │ │ │ │

│ │местных органов│ │ │ │

│ │власти │ │ │ │

│76 │Со второго │Произвести перерасчет │Соцфонд │II │

│ │квартала 2003 │пенсий в соответствии с │ │квартал │

│ │года в среднем │Указом Президента │ │2003 │

│ │на 15 процентов│Кыргызской Республики "О │ │года │

│ │повысить пенсии│повышении размеров пенсий"│ │ │

│ │по старости │от 28 марта 2003 года. │ │ │

│ │ │Обеспечить своевременную │Соцфонд │Начиная │

│ │ │выдачу пенсий в новых │ │с мая │

│ │ │размерах в соответствии с │ │2003 │

│ │ │законодательством │ │года │

│77 │Принять │Разработать механизмы, │Правитель- │I полу- │

│ │дополнительные │соответствующие │ство, │годие │

│ │меры по │нормативные правовые акты │Соцфонд, │2003 │

│ │обеспечению │и другие меры, │Национальный │года │

│ │финансовой │предусматривающие: │банк, │ │

│ │устойчивости │- расширение страховой │Минтруда и │ │

│ │Социального │ базы; │соцзащиты, │ │

│ │фонда, │- целенаправленную работу │Минтранспорта│ │

│ │увеличению │ по взысканию │и │ │

│ │поступлений │ просроченных │коммуникаций,│ │

│ │страховых │ задолженностей по │Минюст, │ │

│ │взносов │ страховым взносам; │совместно с │ │

│ │ │- активное применение │другими │ │

│ │ │ представленных │заинтересо- │ │

│ │ │ законодательством прав │ванными │ │

│ │ │ по принудительному │министерства-│ │

│ │ │ взысканию недоимок по │ми и │ │

│ │ │ страховым взносам; │ведомствами │ │

│ │ │- завершение охвата │ │ │

│ │ │ персонифицированным │ │ │

│ │ │ учетом лиц, занятых в │ │ │

│ │ │ крестьянских │ │ │

│ │ │ (фермерских) хозяйствах │ │ │

│ │ │ и лиц, занимающихся │ │ │

│ │ │ индивидуальной трудовой │ │ │

│ │ │ деятельностью; │ │ │

│ │ │- оптимизация расходов │ │ │

│ │ │ Социального фонда путем │ │ │

│ │ │ снижения банковских и │ │ │

│ │ │ почтовых услуг │ │ │

│78 │Работа по │Разработать, утвердить и │Правитель- │II │

│ │заполнению │ввести в действие: │ство, │квартал │

│ │социальных │- новую форму социального │Минтруда и │2003 │

│ │паспортов, │ паспорта; │соцзащиты, │года │

│ │позволяющей │- методические указания по│местные │ │

│ │учесть каждую │ их заполнению в помощь │государствен-│ │

│ │семью, которой │ ведущим специалистам │ные │ │

│ │необходимо │ айыл окмоту по │администра- │ │

│ │помочь, должна │ социальной защите. │ции, органы │ │

│ │быть │Провести серию совещаний и│местного │Начиная │

│ │постоянной, за-│обучающих семинаров для │самоуправле- │с III │

│ │интересованной │ведущих специалистов айыл │ния │квартала│

│ │и свободной от │окмоту по социальной │ │2003 │

│ │формализма и │паспортизации │ │года │

│ │кампанейщины │ │ │ │

│79 │В год │Подготовить проект Указа │Администрация│II │

│ │кыргызской го- │Президента Кыргызской │Президента │квартал │

│ │сударственности│Республики о │Кыргызской │2003 │

│ │необходимо │дополнительных мерах по │Республики, │года │

│ │активно │активизации социальной │Правительство│ │

│ │использовать │мобилизации в Кыргызской │Кыргызской │ │

│ │накопленный │Республике в интересах │Республики │ │

│ │опыт │сокращения бедности │ │ │

│ │социального │ │ │ │

│ │партнерства и │ │ │ │

│ │шефской помощи │ │ │ │

│ │по │ │ │ │

│ │восстановлению │ │ │ │

│ │и строительству│ │ │ │

│ │социальных │ │ │ │

│ │объектов, │ │ │ │

│ │инфраструктуры │ │ │ │

│80 │Активизировать │Реализация в полном объеме│Правительство│В │

│ │работу по │и в установленные сроки │Кыргызской │течение │

│ │развитию и │плана мероприятий, │Республики, │2003 │

│ │распространению│утвержденного Указом │местные │года │

│ │движения "От │Президента Кыргызской │государствен-│ │

│ │богатых - │Республики № 380 от 29 │ные │ │

│ │бедным" │декабря 2001 года и │администра- │ │

│ │ │перечнями № 1-4, │ции, органы │ │

│ │ │утвержденных │местного │ │

│ │ │Премьер-министром │самоуправле- │ │

│ │ │Кыргызской Республики от 4│ния, местные │ │

│ │ │июля 2002 года │сообщества │ │

│ │ │ │при │ │

│ │ │ │партнерском │ │

│ │ │ │сотрудни- │ │

│ │ │ │честве с │ │

│ │ │ │частным │ │

│ │ │ │сектором и │ │

│ │ │ │НПО │ │

│ Устойчивый экономический рост │

│81 │Обеспечить в │Реализация комплекса мер в│Правитель- │2003 │

│ │2003 году │соответствии с матрицей │ство, местные│год │

│ │проведение │действий Национальной │государствен-│ │

│ │эффективной │стратегии сокращения │ные │ │

│ │макроэкономи- │бедности на 2003-2005 │администрации│ │

│ │ческой │годы, индикативным планом │при │ │

│ │политики, │социально-экономического │партнерском │ │

│ │сохранить │развития Кыргызской │взаимодей- │ │

│ │финансовую │Республики на 2003 годы и │ствии с │ │

│ │стабильность и │другими национальными, │частным │ │

│ │достичь │государственными, │сектором и │ │

│ │следующих │региональными и │гражданским │ │

│ │макроэконо- │отраслевыми программами │обществом │ │

│ │мических │ │ │ │

│ │параметров: │ │ │ │

│82 │- достижение │Реализация комплекса мер в│Правительство│2003 │

│ │реального роста│соответствии с матрицей │Кыргызской │год │

│ │ВВП на уровне 6│действий Национальной │Республики, │ │

│ │процентов │стратегии сокращения │местные │ │

│ │ │бедности на 2003-2005 │государствен-│ │

│ │ │годы, индикативным планом │ные │ │

│ │ │социально-экономического │администрации│ │

│ │ │развития Кыргызской │при │ │

│ │ │Республики на 2003 годы и │партнерском │ │

│ │ │другими национальными, │взаимодей- │ │

│ │ │государственными, │ствии с │ │

│ │ │региональными и │частным │ │

│ │ │отраслевыми программами │сектором и │ │

│ │ │ │гражданским │ │

│ │ │ │обществом │ │

│83 │- сдерживание │Обеспечить реализацию │Минфин, │В │

│ │инфляции на │комплекса мер, │Национальный │течение │

│ │уровне не выше │предусмотренных Матрицей │банк │2003 │

│ │4 процентов │действий Национальной │Кыргызской │года │

│ │ │стратегии сокращения │Республики │ │

│ │ │бедности на 2003-2005 годы│ │ │

│ │ │Совместным заявлением │ │ │

│ │ │Правительства Кыргызской │ │ │

│ │ │Республики и Национального│ │ │

│ │ │банка Кыргызской │ │ │

│ │ │Республики о финансовой и │ │ │

│ │ │социально-экономической │ │ │

│ │ │политике на 2003 год, в │ │ │

│ │ │первую очередь по │ │ │

│ │ │следующим направлениям: │ │ │

│ │ │проведение согласованной │ │ │

│ │ │денежно-кредитной и │ │ │

│ │ │бюджетно-налоговой │ │ │

│ │ │политики; повышение │ │ │

│ │ │эффективности │ │ │

│ │ │реформирования финансовой │ │ │

│ │ │системы; сокращение │ │ │

│ │ │бремени внешнего долга; │ │ │

│ │ │улучшение состояния │ │ │

│ │ │платежного баланса; │ │ │

│ │ │углубление фискальных │ │ │

│ │ │реформ; улучшение │ │ │

│ │ │администрирования │ │ │

│ │ │налоговых сборов; │ │ │

│ │ │повышение транспарентности│ │ │

│ │ │управления │ │ │

│ │ │государственными расходами│ │ │

│84 │- сокращение │Обеспечить реализацию │Правительство│В │

│ │дефицита │комплекса мер, │Кыргызской │течение │

│ │бюджета до │предусмотренных Матрицей │Республики, │2003 │

│ │уровня 4,7 │действий Национальной │Минфин │года │

│ │процента ВВП │стратегии сокращения │ │ │

│ │ │бедности на 2003-2005 │ │ │

│ │ │годы, Совместным │ │ │

│ │ │заявлением Правительства │ │ │

│ │ │Кыргызской Республики и │ │ │

│ │ │Национального банка │ │ │

│ │ │Кыргызской Республики о │ │ │

│ │ │финансовой и │ │ │

│ │ │социально-экономической │ │ │

│ │ │политике на 2003 год, │ │ │

│ │ │Меморандумом об │ │ │

│ │ │экономической политике в │ │ │

│ │ │рамках программы ПРГФ на │ │ │

│ │ │2003 год. │ │ │

│ │ │При внесении проекта │ │ │

│ │ │изменений и дополнений в │ │ │

│ │ │Закон Кыргызской │ │ │

│ │ │Республики "О │ │ │

│ │ │республиканском бюджете │ │ │

│ │ │Кыргызской Республики на │ │ │

│ │ │2003 год" предусмотреть │ │ │

│ │ │размер дефицита │ │ │

│ │ │республиканского бюджета │ │ │

│ │ │на уровне не более 4,7% от│ │ │

│ │ │ВВП │ │ │

│85 │- достижение │Реализация мер, │Минфин │Посто- │

│ │роста доходов │предусмотренных Матрицей │ │янно в │

│ │на уровне 15 │действий Национальной │ │течение │

│ │процентов ВВП │стратегии сокращения │ │2003 │

│ │ │бедности на 2003-2005 │ │года │

│ │ │годы, Совместным │ │ │

│ │ │заявлением Правительства │ │ │

│ │ │Кыргызской Республики и │ │ │

│ │ │Национального банка │ │ │

│ │ │Кыргызской Республики о │ │ │

│ │ │финансовой и │ │ │

│ │ │социально-экономической │ │ │

│ │ │политике на 2003 год, │ │ │

│ │ │Меморандумом об │ │ │

│ │ │экономической политике в │ │ │

│ │ │рамках программы ПРГФ на │ │ │

│ │ │2003 год. │ │ │

│ │ │Обеспечение: │ │ │

│ │ │- постоянного мониторинга │ │ │

│ │ │ поступления доходов и │ │ │

│ │ │ анализа сокращения │ │ │

│ │ │ недоимок по налоговым │ │ │

│ │ │ платежам; │ │ │

│ │ │- расширение системы │ │ │

│ │ │ патентного │ │ │

│ │ │ налогообложения; │ │ │

│ │ │- внесение в Правительство│ │II │

│ │ │ Кыргызской Республики │ │квартал │

│ │ │ проекта нормативного │ │2003 │

│ │ │ документа о пересмотре и│ │года │

│ │ │ усилении мер │ │ │

│ │ │ ответственности за │ │ │

│ │ │ неприменение │ │ │

│ │ │ контрольно-кассовых │ │ │

│ │ │ машин и обеспечении │ │ │

│ │ │ действенного контроля за│ │ │

│ │ │ соблюдением │ │ │

│ │ │ установленного порядка │ │ │

│86 │- обеспечение │При внесении проекта │Минфин, │II-III │

│ │общих расходов │изменений и дополнений в │Минсоцтруда, │квартал │

│ │бюджета на │Закон Кыргызской │Минздрав, │2003 │

│ │социальные │Республики "О │Минобразова- │года │

│ │нужды до уровня│республиканском бюджете │ния и │ │

│ │12 процентов │Кыргызской Республики на │культуры, │ │

│ │ВВП │2003 год" предусмотреть, │местные │ │

│ │ │что общие расходы бюджета │государствен-│ │

│ │ │на социальные нужды в 2003│ные │ │

│ │ │году должны составлять не │администрации│ │

│ │ │менее 12 процентов от ВВП │ │ │

│87 │- принять меры │Обеспечить реализацию │Правительство│В │

│ │по обеспечению │комплекса мер, │Кыргызской │течение │

│ │роста реальных │предусмотренных Матрицей │Республики, │2003 │

│ │денежных │действий Национальной │местные │года │

│ │доходов │стратегии сокращения │государствен-│ │

│ │населения на │бедности на 2003-2005 │ные │ │

│ │8-10 процентов │годы, Совместным │администрации│ │

│ │ │заявлением Правительства │при │ │

│ │ │Кыргызской Республики и │партнерском │ │

│ │ │Национального банка │участии всего│ │

│ │ │Кыргызской Республики о │гражданского │ │

│ │ │финансовой и │общества │ │

│ │ │социально-экономической │ │ │

│ │ │политике на 2003 год, │ │ │

│ │ │Меморандумом об │ │ │

│ │ │экономической политике в │ │ │

│ │ │рамках программы ПРГФ на │ │ │

│ │ │2003 год │ │ │

│88 │- сократить │Обеспечить реализацию │Правитель- │В │

│ │уровень │комплекса мер, │ство, местные│течение │

│ │бедности не │предусмотренных │государствен-│2003 │

│ │менее чем на 5 │Национальной стратегией │ные │года │

│ │процентов │сокращения бедности на │администрации│ │

│ │ │2003-2005 годы │при │ │

│ │ │ │партнерском │ │

│ │ │ │участии всего│ │

│ │ │ │гражданского │ │

│ │ │ │общества │ │

│89 │Утвердить │Разработать среднесрочный │Правитель- │II │

│ │график │прогноз бюджета на │ство, Минфин,│квартал │

│ │подготовки │2004-2006 годы и │министерства │2003 │

│ │проекта бюджета│представить на утверждение│и ведомства, │года │

│ │на 2004 год. │Совета по экономической │местные │ │

│ │Утвердить │политике при Правительстве│госадминис- │ │

│ │среднесрочные │Кыргызской Республики. │трации │ │

│ │макроэкономи- │Подготовить и принять │Минфин │II │

│ │ческие │постановление │ │квартал │

│ │параметры на │Правительства Кыргызской │ │2003 │

│ │2004-2006 годы,│Республики о мерах по │ │года │

│ │с тем, чтобы │подготовке проекта бюджета│ │ │

│ │обеспечить │на 2004 год. │ │ │

│ │своевременную │С учетом среднесрочного │Минфин │Август │

│ │разработку │прогноза бюджета на │ │2003 │

│ │среднесрочного │2004-2006 годы подготовить│ │года │

│ │финансового │проект Закона Кыргызской │ │ │

│ │прогноза и │Республики "О │ │ │

│ │проекта бюджета│республиканском бюджете │ │ │

│ │на 2004 год │Кыргызской Республики на │ │ │

│ │ │2004 год" и внести его на │ │ │

│ │ │рассмотрение Жогорку │ │ │

│ │ │Кенеша Кыргызской │ │ │

│ │ │Республики │ │ │

│90 │Осуществить │В рамках подготовки │Минфин │В период│

│ │оптимизацию │проекта бюджета на 2004 │ │подго- │

│ │программы │год обеспечить │ │товки │

│ │государственных│приоритизацию проектов ПГИ│ │проекта │

│ │инвестиций, │на основе объективных │ │бюджета │

│ │обеспечив со- │количественных критериев. │ │на 2004 │

│ │финансирование │ │ │год и │

│ │в необходимых │ │ │после- │

│ │объемах │ │ │дующие │

│ │наиболее │ │ │годы │

│ │приоритетных │Обеспечение своевременного│Минфин │В ходе │

│ │проектов, │выделения средств на │ │реализа-│

│ │дающих │софинансирование проектов │ │ции │

│ │максимальный │ПГИ в полном объеме │ │бюджета │

│ │результат в │ │ │2003 и │

│ │рамках │ │ │2004 │

│ │реализации │ │ │годов │

│ │целей и задач │ │ │ │

│ │КОР/НССБ │ │ │ │

│91 │Целенаправленно│Провести переговоры и │Правитель- │2003- │

│ │осуществлять │подписать соглашения о │ство, │2004, │

│ │меры по │реструктуризации │Минфин │посто- │

│ │исполнению │кредиторов - не членами │ │янно в │

│ │соглашений, │Парижского клуба: КНР, │ │соответ-│

│ │принятых в │Корея, Индия, Узбекистан, │ │ствии с │

│ │рамках │Пакистан, Кувейт │ │установ-│

│ │Парижского │ │ │ленными │

│ │клуба │ │ │сроками │

│92 │Исключительно │Разработать и утвердить │Минфин, │В │

│ │важно добиться │план рассмотрения проектов│Госкомиму- │течение │

│ │более │финансовой и технической │щества, │2003 │

│ │эффективного │помощи на заседаниях │Госкоминвест,│год │

│ │использования │Госкоминвеста. │министерства │ │

│ │внешней │Разработать и утвердить на│и ведомства, │III │

│ │финансовой и │заседании Госкоминвеста │облгосадми- │квартал │

│ │технической │механизмы участия │нистрации и │2003 │

│ │помощи, │гражданского общества в │мэрия города │года │

│ │установить │контроле за эффективностью│Бишкек, │ │

│ │постоянный │реализации проектов │кредито- и │ │

│ │государственный│финансовой и технической │грантополуча-│ │

│ │и общественный │помощи │тели, │ │

│ │контроль за │ │секретариат │ │

│ │реализацией │ │спецпредста- │ │

│ │программных и │ │вителя │ │

│ │инвестиционных │ │Президента по│ │

│ │кредитов. В │ │привлечению │ │

│ │2003 году это │ │инвестиций │ │

│ │должно быть │ │ │ │

│ │важнейшим │ │ │ │

│ │приоритетом для│ │ │ │

│ │Правительства и│ │ │ │

│ │других │ │ │ │

│ │получателей │ │ │ │

│ │финансовой, │ │ │ │

│ │технической │ │ │ │

│ │помощи и │ │ │ │

│ │грантов │ │ │ │

│93 │Принять меры по│Рассмотреть работу по │Правитель- │III │

│ │совершенствова-│координации привлечения │ство, Минфин,│квартал │

│ │нию механизмов │внешней помощи и повышению│министерства,│2003 │

│ │координации │эффективности ее │ведомства, │года │

│ │внешней помощи │использования на заседании│облгосадми- │ │

│ │повышению │Правительства Кыргызской │нистрации, │ │

│ │эффективности │Республики с определением │мэрия города │ │

│ │ее │конкретных мер по │Бишкек │ │

│ │использования с│реализации решений, │ │ │

│ │учетом решений,│принятых в ходе бишкекской│ │ │

│ │принятых в ходе│Консультативной встречи │ │ │

│ │бишкекской │доноров и римской │ │ │

│ │Консультативной│Декларации о гармонизации │ │ │

│ │встречи доноров│(25 февраля 2003 года). │ │ │

│ │ │Обеспечить успешную │Правитель- │В ходе │

│ │ │реализацию пилотного │ство, Минфин,│подго- │

│ │ │проекта по координации │секретариат │товки и │

│ │ │донорской помощи и │спецпредста- │реали- │

│ │ │выработке критериев и │вителя │зации │

│ │ │приоритетов для ее │Президента по│проекта │

│ │ │получения в Кыргызстане, │привлечению │ │

│ │ │решение о котором было │инвестиций, с│ │

│ │ │принято в ходе Римского │участием │ │

│ │ │(февраль 2003 года) форума│международных│ │

│ │ │по гармонизации │организаций │ │

│ │ │деятельности доноров │ │ │

│94 │В 2003 году │Обеспечить полную и │Правитель- │В сроки,│

│ │сделать │своевременную реализацию с│ство, │опреде- │

│ │решительные │Указа Президента "О │секретариат │ленные │

│ │шаги по │дополнительных мерах по │спецпредста- │Указом │

│ │дерегулированию│формированию благоприятной│вителя │Прези- │

│ │и минимизации │инвестиционной среды" от │Президента по│дента │

│ │административ- │15 января 2003 года № 10 │привлечению │от 15 │

│ │ного │ │инвестиций, │января │

│ │вмешательства │ │министерства │2003 │

│ │государства в │ │и ведомства, │года │

│ │развитие │ │местные │№ 10 │

│ │частного │ │госадминис- │ │

│ │бизнеса, а │ │трации, при │ │

│ │также созданию │ │участии │ │

│ │условий для │ │частного │ │

│ │легализации │ │сектора │ │

│ │теневой │ │ │ │

│ │экономики │ │ │ │

│95 │Бизнес в │Разработать проект │Правитель- │IV │

│ │основном должен│национальной программы │ство, │квартал │

│ │осуществляться │создания технических │Кыргызстан- │2003 │

│ │без разрешений.│регламентов с │дарт, │года │

│ │Требования │обязательными требованиями│секретариат │ │

│ │обязательного │по безопасности, │спецпредста- │ │

│ │лицензирования,│поэтапного перехода по │вителя │ │

│ │сертификации и │добровольному применению │Президента по│ │

│ │стандартизации │стандартов и обеспечению │привлечению │ │

│ │для субъектов │оценки соответствия на │инвестиций, │ │

│ │предпринима- │основе международных норм │министерства │ │

│ │тельства должны│на 2003-2005 годы │и ведомства, │ │

│ │быть ограничены│ │местные │ │

│ │только │ │госадминис- │ │

│ │вопросами │ │трации, при │ │

│ │безопасности, │ │участии │ │

│ │охраны здоровья│ │частного │ │

│ │и жизни граждан│ │сектора │ │

│ │и общества в │ │ │ │

│ │целом. Вопросы,│ │ │ │

│ │связанные с │ │ │ │

│ │регулированием │ │ │ │

│ │бизнеса должны │ │ │ │

│ │быть едины и │ │ │ │

│ │прозрачны │ │ │ │

│96 │Обеспечить │Обеспечение мероприятий, │МИД, МВД, │II полу-│

│ │дальнейшую │предусмотренных III │секретариат │годие │

│ │либерализацию │Инвестиционной матрицей, │спецпредста- │2003 │

│ │визового режима│утвержденной Указом │вителя │года │

│ │ │Президента Кыргызской │Президента по│ │

│ │ │Республики "О │привлечению │ │

│ │ │дополнительных мерах по │инвестиций, │ │

│ │ │формированию благоприятной│Аппарат │ │

│ │ │инвестиционной среды" от │Премьер-мини-│ │

│ │ │15 января 2003 года № 10. │стра │ │

│ │ │Разработка и подготовка к │МИД, Госком- │III │

│ │ │изданию брошюры о визовом │имущества, │квартал │

│ │ │режиме в Кыргызской │Минфин │2003 │

│ │ │Республике │ │года │

│97 │Для │В рамках реализации III │Госкомпред- │2003 │

│ │эффективного │Инвестиционной матрицы, │приниматель- │год, на │

│ │решения проблем│утвержденной Указом │ства, │посто- │

│ │развития │Президента Кыргызской │министерства │янной │

│ │предпринима- │Республики "О │и ведомства, │основе │

│ │тельства, │дополнительных мерах по │секретариат │ │

│ │создания │формированию благоприятной│спецпредста- │ │

│ │благоприятной │инвестиционной среды" от │вителя │ │

│ │деловой среды в│15 января 2003 года № 10, │Президента по│ │

│ │регионах │обеспечить регулярное │привлечению │ │

│ │необходимо в │проведение круглых столов,│инвестиций, │ │

│ │полной мере │встреч, семинаров и │местные │ │

│ │использовать │совещаний с широким │госадминис- │ │

│ │возможности │участием профессиональных │трации │ │

│ │сотрудничества │ассоциаций │ │ │

│ │с бизнес-ассо- │предпринимателей, в том │ │ │

│ │циациями, │числе по обсуждению │ │ │

│ │обеспечить │намечаемых и реализуемых │ │ │

│ │открытый доступ│мер политики развития и │ │ │

│ │граждан и │поддержки │ │ │

│ │организаций к │предпринимательства. │ │ │

│ │информации о │В рамках подготовки и │Кыргызстан- │2003 │

│ │готовящихся к │широкого обсуждения │дарт, │год, на │

│ │принятию │законопроекта "Об основах │секретариат │посто- │

│ │законодательных│технического регулирования│спецпредста- │янной │

│ │и нормативных │в Кыргызской Республике" │вителя │основе │

│ │актах, │организовать проведение │Президента │ │

│ │касающихся │заседаний, "круглых │по │ │

│ │сферы бизнеса │столов". │привлечению │ │

│ │ │ │инвестиций │ │

│ │ │Организовать проведение │Кыргызстан- │2003 │

│ │ │практических семинаров с │дарт, │год, на │

│ │ │местными органами власти, │министерства │посто- │

│ │ │министерствами и │и ведомства, │янной │

│ │ │ведомствами, │местные │основе │

│ │ │бизнес-ассоциациями, │органы власти│ │

│ │ │обществами по защите прав │совместно с │ │

│ │ │потребителей по вопросам │частным │ │

│ │ │обеспечения технического │сектором │ │

│ │ │регулирования и │ │ │

│ │ │безопасности продукции и │ │ │

│ │ │услуг в рамках реализации │ │ │

│ │ │соглашений по ТБТ ВТО. │ │ │

│ │ │Обеспечить во всех │ │ │

│ │ │регионах свободный доступ │ │ │

│ │ │в сети Интернет к Центру │ │ │

│ │ │правовой информации │ │ │

│ │ │Министерства юстиции. │ │ │

│ │ │Обеспечить во всех │Минюст, │2003 │

│ │ │регионах свободный доступ │местные │год, на │

│ │ │в сети Интернет к Центру │госадминис- │посто- │

│ │ │правовой информации │трации, │янной │

│ │ │Министерства юстиции. │совместно с │основе │

│ │ │ │частным │ │

│ │ │ │сектором │ │

│ │ │Все проекты нормативных │Правитель- │2003 │

│ │ │правовых актов, касающиеся│ство, Минюст,│год, на │

│ │ │осуществления │Госкомпред- │посто- │

│ │ │предпринимательской │приниматель- │янной │

│ │ │деятельности разработанные│ства, │основе │

│ │ │органами местного │совместно с │ │

│ │ │самоуправления и местными │представите- │ │

│ │ │государственными │лями частного│ │

│ │ │администрациями обсуждать │сектора │ │

│ │ │с бизнес-ассоциациями на │ │ │

│ │ │местах │ │ │

│98 │Оказать помощь │Подготовить, утвердить и │Финкомпания │2003- │

│ │кредитным │реализовать план │по поддержке │2004 │

│ │союзам в части │мероприятий, направленных │и развитию │гг. │

│ │их обучения │на повышение уровня │кредитных │ │

│ │современному │подготовки руководителей │союзов, │ │

│ │менеджменту, │кредитных союзов. │Национальный │ │

│ │качественному │ │банк │ │

│ │решению │Провести обучение │Финкомпания │II │

│ │организационных│руководителей и членов │по поддержке │квартал │

│ │вопросов, │кредитных союзов по новому│и развитию │2003 │

│ │умению работать│кредитному руководству и │кредитных │года │

│ │с людьми и │информировать кредитные │союзов │ │

│ │отслеживать │союзы об изменениях, │ │ │

│ │конъюнктуру │внесенных в кредитную │ │ │

│ │рынка │политику Финкомпании по │ │ │

│ │ │поддержке и развитию │ │ │

│ │ │кредитных союзов. │ │ │

│ │ │Обеспечить внесение │Финкомпания │II │

│ │ │изменений в кредитную │по поддержке │квартал │

│ │ │политику Финкомпании по │и развитию │2003 │

│ │ │поддержке и развитию │кредитных │года │

│ │ │кредитных союзов, │союзов │ │

│ │ │обеспечивающую снижение │ │ │

│ │ │процентных ставок и │ │ │

│ │ │увеличение сроков │ │ │

│ │ │кредитования. │ │ │

│ │ │Продолжить содействие │Правитель- │2003- │

│ │ │созданию и развитию │ство, НБКР, │2005 │

│ │ │сельских фондов, │местные │годы │

│ │ │организовать обучение │государствен-│ │

│ │ │ассоциаций групп │ные │ │

│ │ │взаимопомощи, оказывать │администра- │ │

│ │ │содействие и консультации │ции, │ │

│ │ │по регистрации Ассоциаций │Банковский │ │

│ │ │групп взаимопомощи в │учебный │ │

│ │ │качестве микрокредитных │центр, с │ │

│ │ │агентств в Кыргызской │участием │ │

│ │ │Республике │неправитель- │ │

│ │ │ │ственных │ │

│ │ │ │организаций и│ │

│ │ │ │международных│ │

│ │ │ │организаций │ │

│99 │Увеличить общие│Министерствам, ведомствам,│Правитель- │В │

│ │объемы микро- │облрайгоргосадминистра- │ство, местные│течение │

│ │кредитования │циям, микрокредитным │госадминис- │2003 │

│ │минимум на │финансовым организациям, │трации, │года │

│ │30-40 процентов│при участии международных │Минтруда и │ │

│ │ │финансовых организаций, │соцзащиты, │ │

│ │ │разработать и реализовать │Госкомпред- │ │

│ │ │план конкретных действий │приниматель- │ │

│ │ │по увеличению объемов │ства, КСФК, │ │

│ │ │микрокредитования в 2003 │Финкомпания │ │

│ │ │году не менее чем на 30-40│по поддержке │ │

│ │ │процентов, с учетом: │и развитию │ │

│ │ │создания условий для │кредитных │ │

│ │ │дальнейшего развития │союзов, │ │

│ │ │микрофинансовых │другие │ │

│ │ │организаций в регионах │микрокредиту-│ │

│ │ │страны; │ющие │ │

│ │ │совершенствования │организации │ │

│ │ │кредитных технологий, │ │ │

│ │ │политики и процедуры │ │ │

│ │ │кредитования с целью │ │ │

│ │ │расширения │ │ │

│ │ │микрокредитования и │ │ │

│ │ │повышения его доступности │ │ │

│100│Увеличить │Разработать, утвердить и │КСФК, │Утверж- │

│ │кредитный │реализовать план │Финкомпания │дение │

│ │портфель │конкретных действий по │по поддержке │планов -│

│ │Кыргызской │увеличению объемов │и развитию │май 2003│

│ │сельскохозяй- │кредитования, расширению │кредитных │года, │

│ │ственной │сети филиалов и спектра │союзов │реали- │

│ │финансовой │оказываемых услуг. │ │зация - │

│ │корпорации и │ │ │в │

│ │Компании по │ │ │течение │

│ │поддержке │ │ │года │

│ │кредитных │Обеспечить эффективную │КСФК, Фонд │В соот- │

│ │союзов не менее│реализацию проекта по │развития │ветствии│

│ │чем на 25-30 │созданию кредитного фонда,│кооперативов │с согла-│

│ │процентов и │созданного при финансовой │"Райфайзен" в│шением │

│ │расширить сеть │поддержке Правительства │Кыргызстане, │по │

│ │филиалов и │Германии │Финкомпания │проекту │

│ │спектр │ │по поддержке │ │

│ │оказываемых │ │и развитию │ │

│ │этими │ │кредитных │ │

│ │организациями │ │союзов │ │

│ │услуг │ │совместно с │ │

│ │ │ │КИКБ │ │

│101│Продолжить │Подготовить проект Указа │Администрация│II │

│ │комплексную │Президента Кыргызской │Президента │квартал │

│ │поддержку │Республики о мерах по │Кыргызской │2003 │

│ │социальной │социальной мобилизации в │Республики │года │

│ │мобилизации │целях сокращения бедности │ │ │

│ │населения │ │ │ │

│102│Разработать │Разработать, утвердить и │Госкомиссия │Разра- │

│ │конкретные меры│обеспечить реализацию │по развитию │ботка │

│ │по обучению │планов по обучению │предпринима- │планов -│

│ │фермеров и │фермеров, │тельства, │май, │

│ │предпринимате- │предпринимателей, │Минвнешторг- │реали- │

│ │лей, поддержке │поддержке волонтерского │пром, │зация - │

│ │волонтерского │движения, оказанию │Минсельвод- │в │

│ │движения, │консультативных служб, │хозпром, │течение │

│ │развитию │помощи в осуществлении │Минтруда и │2003 │

│ │консультативных│скупки и сбыта │соцзащиты, │года │

│ │служб, оказанию│произведенной продукции │местные │ │

│ │помощи в │ │государствен-│ │

│ │осуществлении │ │ные │ │

│ │скупки и сбыта │ │администрации│ │

│ │произведенной │ │совместно с │ │

│ │продукции │ │международны-│ │

│ │ │ │ми │ │

│ │ │ │организациями│ │

│103│Создать все │По каждому региону │Минсельвод- │Поэтап- │

│ │необходимые │составить схемы размещения│хозпром, │но, │

│ │условия для │производителей │местные │начиная │

│ │сбыта фермерами│сельхозпродукции, уточнить│госадминис- │с III │

│ │и предпринима- │дислокацию и │трации, │квартала│

│ │телями │производственные мощности │местные │2003 │

│ │произведенной │действующих предприятий по│сообщества │года │

│ │продукции, │переработке │при │ │

│ │максимально │сельхозпродукции и │партнерском │ │

│ │поддерживать │подготовить для регионов │участии с │ │

│ │инициативы по │рекомендации о │частным │ │

│ │созданию в │реконструкции и │сектором │ │

│ │частном секторе│модернизации действующих и│ │ │

│ │единых │создании новых │ │ │

│ │технологических│хозяйствующих субъектов по│ │ │

│ │цепочек от │переработке │ │ │

│ │выращивания │сельхозпродукции, их │ │ │

│ │сельскохозяй- │ориентировочной мощности. │ │ │

│ │ственной │Оказание господдержки в │Минсельвод- │В │

│ │продукции, ее │развитии и расширении │хозпром, │течение │

│ │хранению, │сельскохозяйственных, │местные │2003 │

│ │глубокой │сервисных, │госадминис- │года │

│ │переработке и │торгово-закупочных │трации │ │

│ │сбыту │кооперативов. │ │ │

│ │ │Усовершенствование │Правитель- │2003- │

│ │ │организации и управления │ство, │2004 │

│ │ │аграрным сектором, │Минсельвод- │годы │

│ │ │институциональное │хозпром, │ │

│ │ │совершенствование │местные │ │

│ │ │управленческих структур, │госадминис- │ │

│ │ │развитие кооперативной │трации, │ │

│ │ │системы хозяйствования и │местные │ │

│ │ │их негосударственных │сообщества, │ │

│ │ │структур (ассоциаций, │совместно с │ │

│ │ │объединений, союзов), │представи- │ │

│ │ │повсеместное создание сети│телями НПО и │ │

│ │ │предприятий агробизнеса. │частного │ │

│ │ │ │сектора │ │

│ │ │Создание условий для │Правитель- │2003- │

│ │ │развития │ство, │2004 │

│ │ │экспортоориентированного │Минсельвод- │годы │

│ │ │производства, выпуска │хозпром, │ │

│ │ │качественной продукции, │местные │ │

│ │ │выращивания более доходных│госадминис- │ │

│ │ │сельскохозяйственных │трации, │ │

│ │ │структур (фасоли, сои, │местные │ │

│ │ │кукурузы, масличных │сообщества, │ │

│ │ │культур). Поиск │совместно с │ │

│ │ │перспективных рынков │представите- │ │

│ │ │сбыта, проведение │лями НПО и │ │

│ │ │маркетинговых │частного │ │

│ │ │исследований. │сектора │ │

│ │ │Разработка и реализация │Правитель- │2003- │

│ │ │комплекса мер по │ство, │2004 │

│ │ │стимулированию развития │Минсельвод- │годы │

│ │ │семеноводства и │хозпром │ │

│ │ │селекционно-племенной │ │ │

│ │ │работы │ │ │

│104│Создать условия│Обеспечить регулярную │Секретариат │В │

│ │для эффективной│работу, направленную на │по КОР │течение │

│ │реализации │содействие реализации │Администрации│2003 │

│ │"Книги │инициатив гражданского │Президента │года │

│ │партнерских │общества, оказание помощи │при │ │

│ │инициатив" │заявителям в подготовке │партнерском │ │

│ │ │развернутых │взаимодей- │ │

│ │ │бизнес-проектов и их │ствии с │ │

│ │ │финансировании путем │неправитель- │ │

│ │ │проведения консультаций, │ственными │ │

│ │ │"круглых столов" и │организаци- │ │

│ │ │семинаров │ями, │ │

│ │ │ │международны-│ │

│ │ │ │ми │ │

│ │ │ │организациями│ │

│ │ │ │и кредитными │ │

│ │ │ │учреждениями │ │

│105│Продолжать │Реализация мероприятий III│Правитель- │В │

│ │работу по │Инвестиционной матрицы, │ство, │течение │

│ │сокращению │утвержденной Указом │секретариат │2003 │

│ │необоснованного│Президента Кыргызской │спецпредста- │года │

│ │вмешательства │Республики "О │вителя │ │

│ │представителей │дополнительных мерах по │Президента по│ │

│ │государственной│формированию благоприятной│привлечению │ │

│ │власти в │инвестиционной среды" от │инвестиций, │ │

│ │хозяйственную │15 января 2003 года № 10. │Госкомпред- │ │

│ │деятельность, │ │приниматель- │ │

│ │разрушить │ │ства, местные│ │

│ │сохранившиеся │ │государствен-│ │

│ │административ- │ │ные │ │

│ │ные барьеры, │ │администра- │ │

│ │ликвидировать │ │ции, местные │ │

│ │коррупционный │ │сообщества, │ │

│ │"пресс" на │ │при │ │

│ │субъекты пред- │ │партнерском │ │

│ │принимательства│ │участии всего│ │

│ │ │ │гражданского │ │

│ │ │ │общества │ │

│ │ │Разработать проект Закона │Правитель- │В │

│ │ │Кыргызской Республики "О │ство, │течение │

│ │ │государственном надзоре │Госкомпред- │2003 │

│ │ │(контроле) и иных формах │приниматель- │года │

│ │ │обязательной проверки │ства, Минюст │ │

│ │ │деятельности субъектов │ │ │

│ │ │предпринимательства" │ │ │

│106│Продолжить │Разработка и принятие │Правитель- │В │

│ │работу по │нормативно-правовых актов:│ство, Минфин,│течение │

│ │упрощению │- по упрощению фискального│Госкомиссия │2003 │

│ │фискального │ администрирования │по предпри- │года │

│ │администриро- │ предпринимательской │нимательству,│ │

│ │вания │ деятельности; │местные │ │

│ │предпринима- │- по упорядочению системы │государствен-│ │

│ │тельской │ патентного │ные │ │

│ │деятельности │ налогообложения; │администрации│ │

│ │ │- по дальнейшему развитию │ │ │

│ │ │ системы упрощенного │ │ │

│ │ │ налогообложения │ │ │

│ │ │ субъектов малого и │ │ │

│ │ │ среднего │ │ │

│ │ │ предпринимательства │ │ │

│107│Завершить │Введение бланков │Минфин │I полу- │

│ │начатые реформы│счет-фактур по НДС как │ │годие │

│ │по созданию │бланков строгой │ │2003 │

│ │эффективной │отчетности. │ │года │

│ │системы учета │Создание единой │Минфин, │Декабрь │

│ │доходов │информационной системы │Соцфонд, │2003 │

│ │хозяйствующих │(Нацстатком, Соцфонд, │Госрегистр, │года │

│ │субъектов, │Госрегистр, Комитет по │Нацстатком │ │

│ │мониторингу │доходам) в целях │ │ │

│ │финансовых и │совершенствования учета │ │ │

│ │товарных │налогоплательщиков и │ │ │

│ │потоков │единого учета косвенных │ │ │

│ │ │налогов │ │ │

│108│Обеспечить │Направить в 2003 году: │Минтруда и │В │

│ │ежегодное │- на переобучение 5 тыс. │соцзащиты, │течение │

│ │увеличение на │ безработных граждан; │местные │2003 │

│ │5-7 процентов │- на получение │государствен-│года │

│ │числа обученных│ микрокредита - 2 тысячи │ные │ │

│ │безработных │ безработных граждан в │администра- │ │

│ │граждан, на 9 │ центрах по │ции, местные │ │

│ │процентов - │ микрокредитованию │сообщества │ │

│ │числа │ безработных граждан │ │ │

│ │трудоустроенных│ │ │ │

│ │через систему │ │ │ │

│ │предоставления │ │ │ │

│ │микрокредитов, │ │ │ │

│ │предоставляемых│ │ │ │

│ │только по линии│ │ │ │

│ │Министерства │ │ │ │

│ │труда и │ │ │ │

│ │социальной │ │ │ │

│ │защиты. │ │ │ │

│ │Продолжить │ │ │ │

│ │начатый │ │ │ │

│ │эксперимент по │ │ │ │

│ │единовременной │ │ │ │

│ │выплате годовой│ │ │ │

│ │суммы пособий │ │ │ │

│ │малообеспечен- │ │ │ │

│ │ным семьям │ │ │ │

│109│Обеспечить │Завершить разработку │Госкомиму- │II │

│ │развитие │проекта Закона Кыргызской │щества и │квартал │

│ │рыночного │Республики "Об оценочной │инвестиций, │2003 │

│ │института │деятельности" и внести его│Центр по │года │

│ │независимой │на рассмотрение Жогорку │корпоративно-│ │

│ │оценки │Кенеша Кыргызской │му развитию, │ │

│ │имущества │Республики. │Госрегистр, │ │

│ │ │ │Минюст, │ │

│ │ │ │Госархстрой │ │

│ │ │Обеспечить точное │Госкомиму- │В │

│ │ │исполнение субъектами │щества и │течение │

│ │ │оценочной деятельности в │прямых │2003 │

│ │ │Кыргызской Республике │инвестиций, │года │

│ │ │утвержденных стандартов и │Центр по │ │

│ │ │методических указаний по │корпоративно-│ │

│ │ │оценке недвижимости и │му развитию, │ │

│ │ │земли │Госрегистр, │ │

│ │ │ │Минюст, │ │

│ │ │ │Госархстрой │ │

│ │ │ │совместно с │ │

│ │ │ │профессио- │ │

│ │ │ │нальными │ │

│ │ │ │неправитель- │ │

│ │ │ │ственными │ │

│ │ │ │организациями│ │

│ │ │ │и │ │

│ │ │ │ассоциациями │ │

│110│Рассмотреть │Разработать законопроекты │Правитель- │Декабрь │

│ │вопрос о │о внесении поправок в │ство, Минфин,│2003 │

│ │приведении в │Налоговый кодекс, │МЭиЧС, │года │

│ │соответствие с │связанных с введением: │Госагентство │ │

│ │международными │- единого экологического │по геологии │ │

│ │стандартами │ налога; │ │ │

│ │налога на нед- │- налога на │ │ │

│ │ропользование, │ недропользование │ │ │

│ │а также │ │ │ │

│ │введение │ │ │ │

│ │единого │ │ │ │

│ │экологического │ │ │ │

│ │налога вместо │ │ │ │

│ │существующей │ │ │ │

│ │системы │ │ │ │

│ │различных │ │ │ │

│ │сборов │ │ │ │

│111│Обеспечить │Разработать законопроекты │Минфин, │2003- │

│ │поэтапную │об изменениях и │Комитет по │2004 │

│ │отмену │дополнениях в Налоговый │доходам, │годы │

│ │нерыночных │кодекс Кыргызской │МЭиЧС, │ │

│ │налогов и │Республики и в Закон │Минтранспорта│ │

│ │платежей, в том│Кыргызской Республики "О │и │ │

│ │числе налога за│налогах с предприятий, │коммуникаций │ │

│ │пользование │объединений и │ │ │

│ │автодорогами и │организаций", │ │ │

│ │отчислений в │предусматривающих отмену │ │ │

│ │фонд │налога за пользование │ │ │

│ │предупреждения │автодорогами и отчислений │ │ │

│ │и ликвидации │в фонд предупреждения и │ │ │

│ │чрезвычайных │ликвидации чрезвычайных │ │ │

│ │ситуаций │ситуаций │ │ │

│112│Принять меры по│Разработать и утвердить │Национальный │III │

│ │повышению │Программу развития │банк │квартал │

│ │доверия к │банковского сектора. │Правитель- │2003 │

│ │финансово-кре- │ │ство, │года │

│ │дитным │ │совместно с │ │

│ │учреждениям, │ │коммерческими│ │

│ │обеспечению │ │банками и │ │

│ │доступа граждан│ │финансо- │ │

│ │к банковским │ │во-кредитными│ │

│ │услугам, в том │ │организациями│ │

│ │числе и к мик- │Эффективная и │Национальный │В │

│ │рокредитованию,│целенаправленная │банк │течение │

│ │и в первую │реализация принятой │Правитель- │2003 │

│ │очередь в │Политики регулятивного │ство, │года │

│ │отдаленных │регулирования и Стратегии │совместно с │ │

│ │регионах │реформирования банковской │коммерческими│ │

│ │ │системы Кыргызской │банками и │ │

│ │ │Республики, в том числе │финансо- │ │

│ │ │обеспечить: │во-кредитными│ │

│ │ │ │организациями│ │

│ │ │- принятие мер по │Национальный │ │

│ │ │ увеличению минимального │банк │ │

│ │ │ размера капитала │Кыргызской │ │

│ │ │ (собственных средств) │Республики, │ │

│ │ │ коммерческих банков: │совместно с │ │

│ │ │- до 30 млн.сомов в 2003 │коммерчес- │До 1 │

│ │ │ году; │кими банками │июля │

│ │ │ │ │2003 │

│ │ │ │ │года │

│ │ │- до 60 млн.сомов в 2005 │ │2005 │

│ │ │ году; │ │год │

│ │ │- совершенствование │Национальный │В │

│ │ │ нормативной правовой │банк │течение │

│ │ │ базы в части применения │Кыргызской │2003 │

│ │ │ международных стандартов│Республики, │года │

│ │ │ финансовой отчетности и │совместно с │ │

│ │ │ проведения внешнего │коммерчес- │ │

│ │ │ аудита банков; │кими банками │ │

│ │ │- практическое внедрение в│Национальный │В │

│ │ │ коммерческих банках │банк │течение │

│ │ │ принципов корпоративного│Кыргызской │2003 │

│ │ │ управления, │Республики, │года │

│ │ │ совершенствованию │совместно с │ │

│ │ │ системы внутреннего │коммерчес- │ │

│ │ │ аудита и контроля; │кими банками │ │

│ │ │- активную работу по │Национальный │В │

│ │ │ развитию социально │банк │течение │

│ │ │ значимых финансовых │Кыргызской │2003 │

│ │ │ институтов, включая меры│Республики, │года │

│ │ │ по созданию упрощенных │Минфин, │ │

│ │ │ по сравнению с банками │совместно с │ │

│ │ │ условий функционирования│кредитно-фи- │ │

│ │ │ микрофинансовых │нансовыми │ │

│ │ │ учреждений и разработку │организациями│ │

│ │ │ соответствующих │ │ │

│ │ │ регулятивных требований;│ │ │

│ │ │- совершенствование │Национальный │ │

│ │ │ банковского │банк, │ │

│ │ │ законодательства, в том │Минфин │ │

│ │ │ числе путем принятия │ │ │

│ │ │ законов: │ │ │

│ │ │"О консервации, ликвидации│ │III │

│ │ │и банкротстве │ │квартал │

│ │ │(несостоятельности) │ │2003 │

│ │ │банков"; │ │года │

│ │ │ │ │IV │

│ │ │ │ │квартал │

│ │ │ │ │2004 │

│ │ │ │ │года │

│ │ │изменений в Закон │ │III │

│ │ │Кыргызской Республики "О │ │квартал │

│ │ │залоге"; │ │2003 │

│ │ │ │ │года │

│ │ │пересмотр нормативной базы│Национальный │IV │

│ │ │в части имеющихся │банк │квартал │

│ │ │ограничений на │ │2003 │

│ │ │приобретение акций │ │года │

│ │ │комбанков для привлечения │ │ │

│ │ │инвестиций в капитал │ │ │

│ │ │банковской системы; │ │ │

│ │ │- контроль за недопущением│Национальный │Посто- │

│ │ │ монополизации рынка │банк, │янно │

│ │ │ банковских услуг и цен │Госкоманти- │ │

│ │ │ на банковские услуги; │монополии │ │

│ │ │- разработку и реализацию │Национальный │Посто- │

│ │ │ мер поощрения развития │банк │янно │

│ │ │ рынка новых банковских │ │ │

│ │ │ услуг и ноу-хау в │ │ │

│ │ │ банковском бизнесе; │ │ │

│ │ │- повышение │Национальный │2003 │

│ │ │ ответственности │банк, Минюст │год │

│ │ │ руководителей │ │ │

│ │ │ коммерческих банков, │ │ │

│ │ │ усиление контроля за │ │ │

│ │ │ ними со стороны │ │ │

│ │ │ Национального банка для │ │ │

│ │ │ защиты вкладчиков путем │ │ │

│ │ │ подготовки нормативных │ │ │

│ │ │ актов НБКР, │ │ │

│ │ │ предусматривающих │ │ │

│ │ │ соответствующие санкции │ │ │

│ │ │ (с принятием Закона "О │ │ │

│ │ │ внесении изменений и │ │ │

│ │ │ дополнений в некоторые │ │ │

│ │ │ законодательные акты │ │ │

│ │ │ Кыргызской Республики" и│ │ │

│ │ │ соответствующих │ │ │

│ │ │ изменений в Гражданский │ │ │

│ │ │ кодекс Кыргызской │ │ │

│ │ │ Республики и Закон "О │ │ │

│ │ │ хозяйственных │ │ │

│ │ │ товариществах и │ │ │

│ │ │ обществах"); │ │ │

│113│В связи с │Обеспечить выполнение │Национальный │Май 2003│

│ │10-летием │плана мероприятий по │банк │года │

│ │введения сома │празднованию 10-летия │Кыргызской │ │

│ │провести в │национальной валюты, в том│Республики, │ │

│ │партнерстве с │числе: │Правительство│ │

│ │МВФ │- провести "круглый стол" │Кыргызской │II │

│ │международную │ - "Пути развития │Республики │квартал │

│ │конференцию с │ экономики Кыргызской │совместно с │2003 │

│ │участием │ Республики"; │обществен- │года │

│ │представителей │- провести международную │ностью │Май 2003│

│ │ведущих │ конференцию, посвященную│Кыргызской │года │

│ │международных │ 10-летию национальной │Республики и │ │

│ │финансовых │ валюты - кыргызского │международны-│ │

│ │организаций и │ сома; │ми │ │

│ │стран-доноров, │- провести региональный │организациями│Май 2003│

│ │министров │ семинар в рамках │ │года │

│ │финансов и │ инициативы "СНГ-7" по │ │ │

│ │председателей │ вопросам финансового │ │ │

│ │Национальных │ сектора │ │ │

│ │банков многих │ │ │ │

│ │стран мира, где│ │ │ │

│ │рассмотреть │ │ │ │

│ │опыт введения │ │ │ │

│ │национальной │ │ │ │

│ │валюты в │ │ │ │

│ │Кыргызстане и │ │ │ │

│ │его значение │ │ │ │

│ │для других │ │ │ │

│ │стран │ │ │ │

│114│Продолжить │Целенаправленно │Правитель- │В соот- │

│ │активную работу│реализовывать │ство, │ветствии│

│ │над укреплением│Государственную программу │Национальный │с │

│ │платежной │мероприятий на 2003-2005 │банк, Минфин,│утверж- │

│ │системы. │годы по внедрению системы │местные │денной │

│ │Ускорить │безналичных платежей и по │государствен-│програм-│

│ │процесс │созданию инфраструктуры, │ные │мой │

│ │реформирования │способной обеспечить │администрации│ │

│ │и усовершенст- │эффективное проведение │ │ │

│ │вования системы│платежей в Кыргызской │ │ │

│ │безналичных │Республике │ │ │

│ │платежей в │ │ │ │

│ │соответствии с │ │ │ │

│ │принятой │ │ │ │

│ │программой │ │ │ │

│115│Создать │Обеспечить создание │Правитель- │2003- │

│ │максимальные │условий, благоприятных для│ство, │2005 │

│ │возможности для│экспорта продукции │Минвнешторг- │годы │

│ │увеличения │кыргызских предприятий и │пром, МИД, │ │

│ │объемов и │снижению издержек транзита│двусторонние │ │

│ │диверсификации │через территории третьих │межправитель-│ │

│ │экспорта │стран. │ственные │ │

│ │ │ │комиссии │ │

│ │ │Укрепление сети торговых │Правитель- │2003- │

│ │ │представительств │ство, │2004 │

│ │ │Кыргызской Республики за │Минвнешторг- │годы │

│ │ │рубежом и решение вопроса │пром, │ │

│ │ │об их бюджетном │Минфин, МИД │ │

│ │ │финансировании. │ │ │

│ │ │Проработка вопроса │Правитель- │2003- │

│ │ │экспорта электроэнергии в │ство, │2005 │

│ │ │КНР, Пакистан и Индию, │Минвнешторг- │годы │

│ │ │другие страны и проведение│пром МИД, │ │

│ │ │соответствующих │межправитель-│ │

│ │ │переговоров с │ственные │ │

│ │ │потенциальными партнерами.│комиссии, │ │

│ │ │Проработка вопросов, │Госэнерго- │ │

│ │ │связанных с транзитом │агентство, │ │

│ │ │электроэнергии через │ОАО │ │

│ │ │третьи страны на │"Электри- │ │

│ │ │взаимоприемлемых условиях.│ческие │ │

│ │ │Заключение Соглашений по │станции", ОАО│ │

│ │ │экспорту и транзиту │"НЭС │ │

│ │ │электроэнергии. │Кыргызстана" │ │

│ │ │Заключение взаимовыгодных │Правитель- │2003- │

│ │ │межправительственных │ство, │2005 │

│ │ │соглашений с Казахстаном и│Минвнешторг- │годы │

│ │ │Узбекистаном по экспорту │пром, МИД, │ │

│ │ │электроэнергии на денежной│межправитель-│ │

│ │ │основе. │ственные │ │

│ │ │ │комиссии, │ │

│ │ │ │Госэнерго- │ │

│ │ │ │агентство, │ │

│ │ │ │ОАО │ │

│ │ │ │"Электри- │ │

│ │ │ │ческие │ │

│ │ │ │станции", ОАО│ │

│ │ │ │"НЭС │ │

│ │ │ │Кыргызстана" │ │

│ │ │Внести предложение о │Правитель- │II │

│ │ │включении в повестку дня │ство, МИД, │квартал │

│ │ │очередного заседания │Минвнешторг- │2003 │

│ │ │Экономического Совета СНГ │пром │года │

│ │ │вопроса "О порядке │ │ │

│ │ │транзита через территории │ │ │

│ │ │государств-участников СНГ"│ │ │

│ │ │подписанного 04.06.1999 │ │ │

│ │ │г., для полной реализации │ │ │

│ │ │данного Соглашения. │ │ │

│ │ │В соответствии с │Правитель- │II │

│ │ │Заявлением Глав │ство, МИД, │квартал │

│ │ │государств-участников СНГ │Минвнешторг- │2003 │

│ │ │по результатам киевской │пром, │года │

│ │ │встречи 29.01.2003 г. │Минтранспорта│ │

│ │ │подписать Соглашение "О │и │ │

│ │ │транспортной │коммуникаций │ │

│ │ │инфраструктуре в │ │ │

│ │ │международных транспортных│ │ │

│ │ │коридорах", │ │ │

│ │ │предусматривающее зону │ │ │

│ │ │свободной торговли. │ │ │

│ │ │Проведение переговоров с │Правитель- │2003- │

│ │ │Азербайджаном, Ираном и │ство, │2004 │

│ │ │Украиной о снятии │Минвнешторг- │годы │

│ │ │импортных таможенных │пром, │ │

│ │ │пошлин на кыргызскую │Минфин, МИД │ │

│ │ │продукцию. │ │ │

│ │ │Разработка рекомендаций, │Правитель- │II полу-│

│ │ │обеспечивающих позицию │ство, │годие │

│ │ │Кыргызской Республики для │Минвнешторг- │2003 │

│ │ │проведения двусторонних │пром, МИД, │года │

│ │ │переговоров по доступу на │другие │ │

│ │ │рынок со странами, │заинтересо- │ │

│ │ │вступающими в ВТО. │ванные │ │

│ │ │ │министерства │ │

│ │ │ │и ведомства │ │

│ │ │Разработка руководства по │Правитель- │II полу-│

│ │ │применению Обобщенной │ство, │годие │

│ │ │системы преференций для │Минвнешторг- │2003 │

│ │ │экспортеров Кыргызстана │пром │года │

│ │ │для активного │ │ │

│ │ │использования │ │ │

│ │ │преференциальных систем │ │ │

│ │ │развитых стран. │ │ │

│ │ │Создать виртуальную │Правитель- │II полу-│

│ │ │рабочую группу по вопросам│ство, │годие │

│ │ │ВТО с участием │Минвнешторг- │2003 │

│ │ │Представительства │пром, │года │

│ │ │Кыргызской Республики при │совместно с │ │

│ │ │ВТО, экономических │заинтересо- │ │

│ │ │советников для выработки │ванными │ │

│ │ │согласованной позиции │министерст- │ │

│ │ │Кыргызстана на │вами и │ │

│ │ │многосторонних торговых │ведомствами │ │

│ │ │переговорах ВТО в Мексике.│ │ │

│ │ │Провести обсуждение │Правитель- │II полу-│

│ │ │("круглый стол") позиции │ство, │годие │

│ │ │Кыргызстана с участием │Минвнешторг- │2003 │

│ │ │международных экспертов, │пром │года │

│ │ │НПО, представителей │совместно с │ │

│ │ │бизнеса │международны-│ │

│ │ │ │ми │ │

│ │ │ │организациями│ │

│116│Провести │Принятие проекта новой │Правитель- │IV │

│ │тщательный │редакции Таможенного │ство, │квартал │

│ │анализ законо- │кодекса предусматривающего│Минфин, │2003 │

│ │дательства │приведение таможенного │Минвнешторг- │года │

│ │Кыргызстана на │законодательства │пром, │ │

│ │предмет │республики в соответствие │Минюст │ │

│ │соответствия │с общепринятыми мировыми │ │ │

│ │правилам и │нормами и доработка с │ │ │

│ │процедурам ВТО.│учетом принципов и │ │ │

│ │Внесение │положений Международной │ │ │

│ │изменений в │Конвенции по гармонизации │ │ │

│ │законодатель- │таможенных процедур │ │ │

│ │ство и │(Киотской Конвенции) и │ │ │

│ │нормативные │ВТО. │ │ │

│ │акты в области │Принятие Закона Кыргызской│Правитель- │IV │

│ │стандартизации │Республики "Об основах │ство, │квартал │

│ │и сертификации,│технического регулирования│секретариат │2003 │

│ │таможенной │в Кыргызской Республике" с│спецпредста- │года │

│ │оценки, │последующим внесением в │вителя │ │

│ │предотгрузочной│законодательство │Президента по│ │

│ │инспекции, │соответствующих изменений,│привлечению │ │

│ │государственных│в том числе по признанию │инвестиций, │ │

│ │закупок, защиты│утратившими силу законов │Кыргызстан- │ │

│ │прав интеллек- │Кыргызской Республики "О │дарт, │ │

│ │туальной │стандартизации", "О │министерства │ │

│ │собственности и│сертификации продукции и │и ведомства │ │

│ │охраны │услуг". │ │ │

│ │окружающей │Проведение инвентаризации │Правитель- │В │

│ │среды, об │и приведение действующих │ство, │течение │

│ │основах │нормативных правовых актов│Минвнешторг- │2003 │

│ │технического │Кыргызской Республики в │пром Минюст, │года │

│ │регулирования, │соответствие с положениями│совместно с │ │

│ │о конкуренции, │ВТО. │другими │ │

│ │защите прав │ │министерства-│ │

│ │потребителей, │ │ми и │ │

│ │о туризме, о │ │ведомствами │ │

│ │воде, о │Разработка законопроекта │Правитель- │II полу-│

│ │трудовом │"О внесении изменений в │ство, │годие │

│ │кодексе и │Закон Кыргызской │секретариат │2003 │

│ │охране труда │Республики "О │спецпредста- │года │

│ │ │лицензировании" с целью │вителя │ │

│ │ │введения понятия │Президента по│ │

│ │ │автоматического │привлечению │ │

│ │ │лицензирования в │инвестиций, │ │

│ │ │соответствии с положениями│Минюст, │ │

│ │ │ВТО. │Минвнешторг- │ │

│ │ │ │пром, │ │

│ │ │ │совместно с │ │

│ │ │ │другими │ │

│ │ │ │министерства-│ │

│ │ │ │ми и │ │

│ │ │ │ведомствами │ │

│ │ │Подготовка и внесение на │Правитель- │IV │

│ │ │рассмотрение проекта │ство, │квартал │

│ │ │Закона Кыргызской │Кыргызпатент │2003 │

│ │ │Республики "О │ │года │

│ │ │присоединении к Протоколу │ │ │

│ │ │Мадридского соглашения" │ │ │

│117│Ускорить │Разработать проекты │Правитель- │2003- │

│ │разработку и │законов Кыргызской │ство, │2004 │

│ │принятие │Республики: │Минтранском- │годы │

│ │законов, │- "Об электронном │муникаций, │ │

│ │регулирующих │ документе"; │Госсвязь- │ │

│ │новые │- "Об электронной │агентство, │ │

│ │современные │ торговле"; │Минюст, │ │

│ │направления │- "О правовом │Минвнешторг- │ │

│ │бизнеса: │ регулировании сети │пром │ │

│ │электронную │ Интернет"; │ │ │

│ │торговлю, │- "Об оффшорном │ │ │

│ │электронную │ программировании"; │ │ │

│ │медицину, │- "Об информации │ │ │

│ │электронное │ персонального характера"│ │ │

│ │(дистантное) │ │ │ │

│ │образование, │ │ │ │

│ │электронные │ │ │ │

│ │банки и другие │ │ │ │

└───┴───────────────┴──────────────────────────┴─