Редакция
Сравнить
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                             УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства РК                     от 20 апреля 1992 года N 171                                                  Утверждено                                      постановлением Кабинета Министров                                            Республики Кыргызстан                                         от 5 апреля 1991 года N 131                                ПОЛОЖЕНИЕ                      о Государственном комитете                  Республики Кыргызстан по экономике                           I. Общие положения      1. Государственный  комитет  Республики Кыргызстан по экономике (вдальнейшем Госкомэкономики) является республиканским экономическим  ор-ганом государственного управления, осуществляющим выработку экономичес-кой политики, разработку научно обоснованных направлений социально-эко-номического развития республики, координацию деятельности министерств иведомств в проведении экономических программ Президента и Кабинета  Ми-нистров Республики Кыргызстан.     2. Деятельность Госкомэкономики направлена на создание эффективнойструктуры  и условий функционирования народного хозяйства,  опирающихсяна рыночные отношения и предусматривающих  повышение  благосостояния  исоциальные гарантии населению республики.     3. Главными задачами Госкомэкономики являются:     - формирование  приоритетов  по  стратегии экономического развитияРеспублики Кыргызстан, государственное регулирование экономики, обеспе-чивающее ее эффективное функционирование для решения социальных проблеми достижения общереспубликанских целей;     - определение  экономически обоснованных пропорций государственнойи других форм собственности в различных  отраслях  народного  хозяйствареспублики, призванных стимулировать создание, а также разработку конк-ретного механизма, способствующего демонополизации производства.     4. Госкомэкономики  совместно  с  другими  экономическими органамиреспублики:     - разрабатывает  и использует системы стимулирования развития мно-гоукладной экономики в виде различных форм собственности и предпринима-тельства,  присущих им методов управления, а также гибкий механизм раз-вития рыночных отношений путем государственного воздействия на эти про-цессы  через  многообразные  экономические  регуляторы (цены,  налоги ит.п.);     - обеспечивает на республиканском уровне регулирование экономичес-ких процессов в условиях рыночных отношений и перехода к ним, исходя изреспубликанских нужд и программ,  дифференцированно применяя такие инс-трументы,  как госзаказ, лимиты централизованных капитальных вложений иматериально-технического обеспечения,  квоты на поставки товаров народ-ного потребления.     5. Госкомэкономики:     - осуществляет координацию деятельности экономических органов рес-публик  в выработке и проведении в жизнь.  совместно с ГоскомконтрактомРеспублики Кыргызстан, финансовыми и банковскими органами, единой поли-тики в области прогнозирования, регулирования, материально-техническогообеспечения, финансирования, денежного обращения и кредита;     - совместно с Госкомстатом Республики Кыргызстан анализирует соци-ально-экономические процессы в республике, подготавливает соответствую-щие предложения Правительству республики;     - в рамках действующего законодательства принимает все необходимыемеры  к обеспечению качественной и своевременной разработки экономичес-ких прогнозов и программ.     6. Госкомэкономики  в  своей деятельности руководствуется законамиСССР и законами Республики Кыргызстан, решениями Верховного Совета СССРи  Верховного  Совета Республики Кыргызстан,  указами Президента СССР иПрезидента Республики Кыргызстан,  постановлениями и распоряжениями Ка-бинета Министров СССР и Кабинета Министров Республики Кыргызстан,  нас-тоящим Положением и другим нормативными актами.                       II. Функции Госкомэкономики      7. На Госкомэкономики возлагается:     - анализ экономических процессов и прогнозирование развития эконо-мики республики,  разработка предложений по формированию  экономическойполитики, вариантов развития народного хозяйства;     - разработка приоритетов и стратегии социально-экономического раз-вития республики,  республиканских целевых комплексных социально-эконо-мических и научно-технических программ, координация их осуществления;     - разработка  и координация осуществления региональной экономичес-кой политики, формирование программ развития территорий, создание усло-вий  для сбалансированности регионального воспроизводственного процессаи обеспечения эффективного функционирования региональных подсистем  со-циально-экономической системы республики;     - разработка и реализация инвестиционной  политики  республики  (сопределением приоритетов) для формирования эффективной структуры народ-ного хозяйства и обеспечения оптимальных темпов и пропорций расширенно-го воспроизводства;     - подготовка ежегодных программ социально-экономического  развитияРеспублики Кыргызстан и контроль за их выполнением;     - разработка методологии формирования государственных заказов;     - определение  совместно  с другими государственными организациямиполитики республики по  поддержке  предпринимательства,  становлению  ифункционированию многоукладной экономики;     - организация и координация государственного регулирования  эконо-мики,  отладка и совершенствование механизма экономического регулирова-ния,  разработка совместно с Министерством финансов Республики Кыргызс-тан и Государственным комитетом Республики Кыргызстан по ценам политикиприменения экономических льгот  и  санкций  при  формировании  финансо-во-кредитной и ценовой политики,  подготовка проектов законодательных инормативных актов по  государственному  регулированию  функционированиясоциально-экономической системы республики;     - формирование совместно с  Государственным  комитетом  РеспубликиКыргызстан  по труду и социальным вопросам демографической политики,  атакже регулирование уровня жизни и занятости населения;     - выработка приоритетов в развитии межреспубликанских и внешнеэко-номических связей,  формирование совместно с Государственным  комитетомРеспублики  Кыргызстан по внешнеэкономическим связям политики регулиро-вания этих связей (через квотирование и лицензирование);     - подготовка  по поручению Совета по внешнеполитическим,  экономи-ческим и гуманитарным связям при Президенте Республики Кыргызстан  эко-номических  соглашений с союзными республиками,  зарубежными странами иконтроль за ходом их выполнения;     - подготовка предложений по вопросам участия Республики Кыргызстанв общесоюзных программах и организация выполнения принятых  республикойобязательств;     - координация совместно с  Государственным  контрактным  комитетомРеспублики Кыргызстан мер по формированию фондов ресурсного обеспеченияреспубликанских целевых программ;     - подготовка  регулярных докладов Правительству республики об эко-номическом положении республики, внесение предложений по предупреждениюи устранению возникающих негативных тенденций и диспропорций в развитиинародного хозяйства,  а в необходимых случаях,  осуществление соответс-твующих оперативных мер в пределах своей компетенции;     - подготовка совместно с экономическими органами,  Академией  наукреспублики, другими научными организациями, с участием Советов народныхдепутатов,  министерств,  ведомств, ведущих объединений и предприятий ивнесение  Правительству ежегодных комплексных программ экономического исоциального развития  республики,  а  также  прогнозов  на  перспективу(15-10-5  лет) и проектов законодательных и нормативных актов по вопро-сам развития и совершенствования экономики и хозяйственного механизма;     - подготовка совместно с Госкомиссией Кабинета Министров Республи-ки Кыргызстан по экономической реформе,  Государственным комитетом Рес-публики Кыргызстан по внешнеэкономическим связям,  министерствами,  ве-домствами,  местными Советами народных депутатов, внешнеторговыми орга-низациями,  предприятиями  и  учреждениями  предложений по радикальномупреобразованию и совершенствованию  экономического  и  организационногомеханизмов управления внешнеэкономической деятельностью, включая вопро-сы создания совместных предприятий с иностранными  фирмами,  на  основеэффективных мер, обеспечивающих рост валютных поступлений в республику;     - осуществление в установленном порядке (в пределах  своей  компе-тенции) связей с учреждениями и организациями зарубежных стран;     - разработка и проведение инновационной политики,  формирование  иразвитие инфраструктуры для реализации приоритетных направлений научныхисследований и новых технологий,  обеспечивающих  конкурентоспособностьпродукции;     - формирование в соответствии с решениями Совета по  внешнеполити-ческим,  экономическим  и гуманитарным связям при Президенте РеспубликиКыргызстан политики размещения иностранного капитала в  экономике  рес-публики,  разработка вопросов создания и развития зон свободного предп-ринимательства (свободных экономических зон).                       III. Права Госкомэкономики      8. Для реализации своих функций Госкомэкономики имеет право:     - получать от Госкомстата Республики Кыргызстан, министерств и ве-домств республики,  а при необходимости,  от предприятий, организаций иучреждений всех форм собственности,  необходимые статистические данные,информационные и аналитические материалы;     - поручать министерствам и ведомствам Республики Кыргызстан разра-ботку отдельных проблем,  связанных с социально-экономическим развитиемреспублики;     - привлекать для разработки проблем и экспертизы проектов Академиюнаук  республики,  научно-исследовательские,  технологические,  проект-но-конструкторские и другие учреждения,  отдельных ученых и  специалис-тов-практиков, создавать рабочие комиссии (группы) и временные творчес-кие коллективы для проработки предложений по узловым проблемам народно-го хозяйства;     - принимать решения по организации выполнения возложенных  настоя-щим Положением на Комитет задач, а также текущих поручений Правительст-ва Республики Кыргызстан и осуществлять в  пределах  своей  компетенцииконтроль  за  их выполнением.  В необходимых случаях издавать самостоя-тельно или совместно с  другими  органами  государственного  управленияпостановления и инструктивные указания;     - заслушивать доклады и сообщения руководителей экономических  ор-ганов республики,  министерств и ведомств, местных Советов народных де-путатов, предприятий, объединений и организаций республики по вопросам,входящим в его компетенцию;     - поручать  экономическим  органам,  министерствам  и  ведомствам,местным  Советам народных депутатов разработку отдельных проблем,  свя-занных с развитием и повышением эффективности народного хозяйства и егокомплексного развития;     - созывать в установленном порядке совещания и семинары по  вопро-сам, входящим в его компетенцию.     9. Решения Госкомэкономики,  принятые в рамках его полномочий, яв-ляются  обязательными для исполнения всеми расположенными на территорииРеспублики Кыргызстан органами управления и юридическими лицами.                 IV. Основные вопросы организации работы                            Госкомэкономики      10. В  Госкомэкономики  образуется коллегия в составе ПредседателяКомитета (председатель коллегии), заместителей Председателя по должнос-ти,  начальников ведущих управлений, отделов, руководителей организацийКомитета.     Коллегия Госкомэкономики на своих заседаниях рассматривает и реша-ет народнохозяйственные проблемы,  вопросы улучшения прогнозирования  иэкономического регулирования, совершенствования хозяйственного механиз-ма, хода подготовки прогнозов, программ, стиля и методов работы аппара-та Комитета, подбора, расстановки кадров, повышения их профессиональныхзнаний, исполнительской дисциплины.     Решения коллегии  проводятся  в  жизнь  постановлениями Комитета иприказами Председателя.     11. Решения  Госкомэкономики,  принимаемые в пределах своей компе-тенции и оформляемые в виде постановлений,  являются обязательными  дляисполнения министерствами,  ведомствами, местными Советами народных де-путатов и другими организациями.     12. В  заседаниях  коллегии Госкомитета по экономике в необходимыхслучаях участвуют члены Правительства Республики  Кыргызстан,  а  такжеруководящие работники министерств, ведомств, местных Советов, предприя-тий и организаций республики, ученые и специалисты народного хозяйства,имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.     13. Председатель Госкомэкономики назначается Президентом Республи-ки Кыргызстан и утверждается Верховным Советом Республики Кыргызстан.     14. Первые заместители Председателя Комитета являются членами  Ка-бинета  Министров республики,  назначаются и освобождаются от должностиПрезидентом Республики Кыргызстан.     15. Заместители Председателя Госкомэкономики назначаются КабинетомМинистров Республики Кыргызстан по представлению Председателя  Комитетаи утверждаются Президентом Республики Кыргызстан.     16. Персональный состав  членов  коллегии  Госкомэкономики  (кромелиц,  входящих в ее состав по должности) утверждаются Кабинетом Минист-ров Республики Кыргызстан по представлению Председателя Комитета.     17. Председатель Госкомэкономики:     - издает постановления, приказы и инструкции по всем вопросам, от-носящимся к ведению Комитета;     - утверждает положения об управлениях и отделах Комитета,  находя-щихся в его ведении предприятиях,  учреждениях и организациях,  а такжедолжностные оклады руководителей этих предприятий, учреждений и органи-заций;     - утверждает штаты и должностные оклады работников Комитета исходяиз схемы должностных окладов и фонда оплаты труда,  установленного Пра-вительством Республики Кыргызстан;     - осуществляет подбор и расстановку кадров,  принимает меры по по-вышению квалификации специалистов аппарата Комитета.     18. Госкомэкономики  осуществляет руководство деятельностью подве-домственных ему Института экономических исследований,  Института  науч-но-технической информации и технико-экономических исследований, Респуб-ликанской научно-технической библиотеки, Вычислительного центра.     19. Экономические  комитеты  (отделы)  областных и Бишкекского го-родского Советов народных депутатов находятся в подчинении соответству-ющих Советов и Госкомэкономики Республики Кыргызстан.     20. Госкомэкономики находится в подчинении Правительства Республи-ки Кыргызстан.     21. Положение о Госэкономики,  штатная численность работников  егоцентрального  аппарата  утверждаются Правительством Республики Кыргызс-тан.     Председатель Госэкономики при необходимости вносит в структуру Ко-митета изменения,  вызываемые необходимостью использования новых, прог-рессивных организационных форм,  в пределах установленного фонда оплатытруда и штатной численности работников, а также утверждает положения обуправлениях и отделах Комитета.     22. Госкомэкономики является юридическим лицом и  имеет  печать  сизображением Государственного герба Республики Кыргызстан со своим наи-менованием на государственном (кыргызском) и русском языках.