Утверждено                                      постановлением Кабинета Министров                                            Республики Кыргызстан                                         от 9 апреля 1991 года N 149                           ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ             о порядке образования и использования средств           республиканского внебюджетного фонда стабилизации                         экономики в 1991 году      В целях обеспечения устойчивости народного  хозяйства  в  условияхперехода  к  рыночным  отношениям  образуется союзный и республиканскийвнебюджетные фонды стабилизации экономики.                        I. Источники формирования                 республиканского внебюджетного фонда                        стабилизации экономики      1. Республиканский внебюджетный  фонд  стабилизации  экономики  (вдальнейшем именуется - фонд стабилизации экономики) образуется за счет:     а) отчислений в размере разницы между нормой взносов на социальноестрахование, установленной постановлением Верховного Совета СССР "О по-рядке введения в действие Закона СССР "О пенсионном обеспечении гражданв СССР", и нормой, утвержденной на 1991 год Указом Президента СССР от 4октября 1990 года "О первоочередных мерах по переходу к рыночным  отно-шениям";     б) 20 процентов суммы амортизационных отчислений на полное восста-новление основных фондов;     в) прибыли,  полученной от повышения договорных цен  на  продукцию(работы, услуги) сверх установленных предельных уровней рентабельности;     г) средств от выкупа трудовыми  коллективами  имущества  государс-твенных предприятий за счет направления на эту цель 50 процентов остат-ков фондов экономического стимулирования по состоянию на 1 декабря 1990года (без ущерба для выплаты вознаграждений по итогам работы за год);     д) 20 процентов средств, поступающих от выкупа имущества государс-твенных предприятии, за учет других источников.     2. Уплата взносов,  указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 1 нас-тоящего  Временного  положения,  производится плательщиками в союзный иреспубликанский фонды стабилизации экономики равными долями.     Средства, указанные в подпунктах "б", "г" и "д" пункта 1 настояще-го Временного положения, вносятся соответственно:     полностью в союзный или республиканский фонд стабилизации экономи-ки в зависимости от подчиненности плательщика;     в равных долях в союзный и республиканский фонды стабилизации эко-номики плательщиками, не имеющими ведомственной подчиненности.                     II. Плательщики средств в фонд                        стабилизации экономики      3. Взносы  в фонд стабилизации экономики средств,  поименованных вподпункте "а" пункта 1 настоящего  Временного  положения,  осуществляютвсе  предприятия,  объединения  и организации (в дальнейшем именуются -предприятия) независимо от форм собственности, а также лица, нанимающиеотдельных  граждан  по  договору в соответствии с действующим законода-тельством.     4. Взносы  в фонд стабилизации экономики средств,  поименованных вподпункте "б" пункта 1 настоящего  Временного  положения,  осуществляютпредприятия независимо от форм собственности,  состоящие на хозяйствен-ном расчете,  имеющих самостоятельный баланс и являющиеся  юридическимилицами,  а также предприятия, не состоящие на хозяйственном расчете, ноначисляющие амортизационные отчисления на полное восстановление  основ-ных фондов.     5. Взносы средств,  поименованных в подпункте "в" пункта 1 настоя-щего Временного положения,  осуществляют предприятия независимо от формсобственности,  состоящие на хозяйственном расчете,  имеющие  самостоя-тельный  баланс и являющиеся юридическими лицами,  включая созданные натерритории Республики Кыргызстан совместные предприятия с участием  со-ветских юридических лиц и иностранных юридических лиц и граждан, а так-же предприятия,  не состоящие на хозяйственном расчете,  но  получающиеприбыль от реализации продукции (работ, услуг).     6. Взносы средств,  поименованных в подпунктах "г" и "д" пункта  1настоящего Временного положения, осуществляют государственные предприя-тия, состоящие на хозяйственном расчете, имеющие самостоятельный баланси являющиеся юридическими лицами, а также органы, которым предоставленыправа по управлению имуществом государственных предприятий, находящихсяв союзной, республиканской собственности местных Советов народных депу-татов.     7. От  внесения средств в фонд стабилизации экономики освобождают-ся:     а) по отчислениям в размере разницы между нормами взносов на соци-альное страхование:     бюджетные учреждения   и  организации  по  основной  деятельности;     предприятия, на которых начисление сумм по государственному  соци-альному страхованию в соответствии с законодательством СССР не произво-дится, либо производится в пониженном размере;     б) по взносам 20 процентов амортизационных отчислений;     предприятия агропромышленного  комплекса;     предприятия общественных организаций инвалидов, а также в установ-ленном порядке предприятия, применяющие труд инвалидов;     созданные на территории Республики Кыргызстан совместные предприя-тия с участием советских юридических лиц и иностранных юридических  лици граждан, а также действующие на территории Республики Кыргызстан меж-дународные объединения и международные неправительственные  организации(объединения),  осуществляющие хозяйственную деятельность,  иностранныеюридические лица и филиалы совместных предприятий,  созданных на терри-тории других стран с участием советских предприятий,  производящих про-дукцию (товары, услуги).                  III. Порядок определения и зачисления                     средств, направляемых в фонд                        стабилизации экономики      8. Порядок определения и зачисления средств,  направляемых в фондыстабилизации экономики,  устанавливается Министерством финансов СССР посогласованию с Министерством финансов Республики Кыргызстан.     При этом  государственные  союзные  предприятия  в срок до 1 марта1991 гола,  а предприятия республиканского и местного подчинения - до 1апреля  1991 года зачисляют 50 процентов остатков фондов экономическогостимулирования по состоянию на 1 декабря 1990 года (без ущерба для вып-латы вознаграждений по итогам работы за год) на вновь открываемых в уч-реждениях банков и коммерческих банках особые счета, которые резервиру-ются  в 1991 году на этих счетах до направления на выкуп имущества дан-ных предприятий.     9. Зачисление  сумм,  поступающих  в  фонд стабилизации экономики,производится на вновь открываемые счета во всех  учреждениях  банков  вразрезе источников.     10. Учреждения банков ежемесячно перечисляют средства,  подлежащиенаправлению в фонд стабилизации экономики, в Кыргызский республиканскийбанк Госбанка СССР,  который аккумулирует их на  соответствующие  счетасоюзного и республиканского фондов стабилизации экономики.     Данные о поступлении средств в фонды стабилизации экономики в раз-резе  источников  ежемесячно  представляются Кыргызским республиканскимбанком Госбанка СССР в порядке информации в Кабинет Министров Республи-ки Кыргызстан.                    IV. Ответственность плательщиков                     и контроль налоговых органов      11. Ответственность за правильность исчисления  и  своевременностьвнесения  средств в фонд стабилизации экономики возлагается на платель-щиков.     За несвоевременное  внесение  в фонд стабилизации экономики плате-жей, указанных в пункте 1 настоящего Временного положения, с сумм недо-имки  начисляется пеня в размере 0,05 процента за каждый день просрочкиначиная со дня, следующего за сроком уплаты, по день фактической уплатывключительно.     12. Контроль за правильностью исчисления плательщиками и  своевре-менностью  перечисления  взносов в фонд стабилизации экономики осущест-вляется государственной налоговой службой.     Предприятия, производящие  уплату средств в фонд стабилизации эко-номики,  представляют налоговому органу по месту своего нахождения рас-четы  отчислений  в этот фонд по формам,  устанавливаемым Министерствомфинансов СССР.                    V. Порядок использования средств                     фонда стабилизации экономики      13. Расходование  средств фонда стабилизации экономики осуществля-ется по направлениям в размерах,  установленных Законом Республики Кыр-гызстан от 31 января 1991 года.     14. Средства фонда стабилизации экономики имеют целевой характер ипредназначены для:     финансирования централизованных капитальных вложений;     финансовой поддержки (дотации) предприятий, отдельных отраслей на-родного хозяйства,  испытывающих затруднения по независящим от них при-чинам.     Средства фонда стабилизации экономики выделяются на финансированиеуказанных  мероприятий  в пределах сумм.  фактически поступивших в этотфонд.  Перечисление данных средств  осуществляется  с  соответствующегосчета в Кыргызском республиканском банке Госбанка СССР.     15. Порядок финансирования и учета расходов за счет средств  фондастабилизации экономики устанавливается Министерством финансов СССР.     16. Неиспользованные средства фонда стабилизации экономики  подле-жат  закрытию 31 декабря 1991 года и зачислению на соответствующий счетв Кыргызском республиканском банке Госбанка СССР.     17. Контроль  за целевым использованием средств фонда стабилизацииэкономики осуществляется Министерством финансов Республики Кыргызстан.     Использование выделенных средств не по назначению является основа-нием для прекращения их выдачи или взыскания выданных средств  в  бесс-порном порядке.                VI. Финансирование из фонда стабилизации                экономики централизованных капитальных                               вложений      18. Финансирование  централизованных капитальных вложений из фондастабилизации экономики производится по стройкам и объектам в  соответс-твии  с утвержденными в установленном порядке лимитами централизованныхкапитальных вложений и перечнями строек и объектов.     19. Открытие лимитов финансирования и оформления выдачи средств изфонда стабилизации экономики осуществляются аналогично  порядку,  уста-новленному  для  открытия  финансирования  централизованных капитальныхвложений за счет бюджетных ассигнований.                  VII. Порядок выдачи дотаций из фонда                   стабилизации экономики отдельным                        убыточным предприятиям      20. Дотация из фонда стабилизации экономики выдается убыточным го-сударственным предприятиям республиканского и местного подчинения, реа-лизующим продукцию, а также выполняющим работы и оказывающим услуги с 1января 1991 года по фиксированным оптовым ценам и тарифам.  Дотация вы-дается на возмещение убытков, образующихся как разница между расчетнымизатратами на производство и реализацию продукции (работ,  услуг) и фик-сированной оптовой ценой (тарифом),  а также на создание у  предприятийисточника формирования финансовых ресурсов,  необходимых для производс-твенного и социального развития.     Перечень убыточных предприятий и организаций по министерствам, ве-домствам и другим органам управления представляется на утверждение  Ка-бинета  Министров  Республики Кыргызстан Государственным комитетом Рес-публики Кыргызстан по экономике по согласованию с Министерством  финан-сов Республики Кыргызстан.     Расчетные затраты и размер дотации для отдельных предприятий опре-деляются Министерством финансов Республики Кыргызстан на основании рас-четов,  представляемых предприятиями, нуждающимися в получении дотаций,при условии разработки ими мероприятий по постепенному снижению убыточ-ности за счет сокращения издержек на основе совершенствования  техноло-гии  и организации производства, ликвидации непроизводительных затрат ипотерь.     Дотация на  производственное и социальное развитие устанавливаетсяв размере до 55 процентов среднего размера рентабельности  по  отраслямнародного хозяйства на 1991 год,  утвержденного постановлением КабинетаМинистров Республики Кыргызстан от 4 марта 1991 года N 66.     21. Выдача дотаций производится по мере реализации дотируемой про-дукции в пределах годового объема средств,  предусмотренного в расчетахна получение дотации из фонда стабилизации экономики.     Полученная дотация направляется в части покрытия убытков  на  вос-полнение потерь оборотных средств,  а в части средств на производствен-ное и социальное развитие - на осуществление плановых мероприятий.                  VIII. Предоставление средств из фонда                 стабилизации экономики предприятиям,                испытывающим финансовые затруднения по                      независящим от них причинам      22. Государственным  предприятиям республиканского и местного под-чинения в пределах средств фонда стабилизации экономики могут быть  вы-даны  субсидии на осуществление мероприятий,  имеющих важное народнохо-зяйственное значение,  в тех случаях,  когда эти затраты не кредитуютсябанками.  Перечень  указанных предприятий (по сферам ведения РеспубликиКыргызстан) и размер субсидии этим предприятиям утверждается  КабинетомМинистров Республики Кыргызстан.     23. Государственным предприятиям республиканского и местного  под-чинения  могут предоставляться из фонда стабилизации экономики ссуды науказанные цели на условиях срочности и возвратности, а и отдельных слу-чаях  - и платности за пользование предоставленными средствами.  Выданассуд осуществляется путем открытия лимитов финансирования по этому фон-ду и перечисления средств на расчетные счета получателей ссуд.     24. В случае выдачи ссуды с взиманием процентов за пользование  еюначисление  процентов  начинается  со дня выдачи средств .  Проценты поссуде начисляются и уплачиваются получателем в фонд стабилизации эконо-мики не позднее 31 декабря 1991 года за счет прибыли,  остающейся в егораспоряжении.     Размер процентов  по ссудам устанавливается Министерством финансовРеспублики Кыргызстан.     25. Ссуды  и проценты по ним в случае нарушения сроков их возвратапринудительно взыскиваются с предприятий в соответствии с порядком при-менения  мер воздействия к предприятиям за несоблюдение кредитных дого-воров, установленных законодательством СССР.