БАЛЫКЧИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

                                                                                                                        XXVII  СОЗЫВА XI  СЕССИИ

 от 3 августа  2017 года  №  4

«О   положении Управления муниципальной собственности   мэрии  города  Балыкчы»

Рассмотрев  и  обсудив в соответствии с  письмом Управления  муниципальной  собственности  при  мэрии  г.  Балыкчы    от 22. 12. 2016 г.  №01-19/ 1725   в  связи  с  утверждением  новой  структуры и  штатной  численности,  Управления  муниципальной  собственности при  мэрии  г.Балыкчы  и  протокольное  решение  постоянной  комиссии   городского  Кенеша  по  строительству,  архитектуре, муниципальной  собственности и коммунальному  хозяйству  и  постоянной  комиссии  по  промышленности, транспорту  и  развитию  предпринимательства , сессия  Балыкчинского  городского  Кенеша

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1.    Утвердить  внесенные изменения и дополнения к положению Управления  муниципальной  собственности  мэрии  г. Балыкчы   согласно(к  приложению  № 1).

2.    Принятое постановление   опубликовать   в  городской  газете  “Балыкчы”  и   в  интернет  сайте   г. Балыкчы.

3.    Принятое постановление  зарегистрировать в Управлении  юстиции Иссык-Кульской  области 

4.    В  решении  учредителя  (учредителей) о  создании  юридического  лица  подтверждается, что  указанные  в  нем сведения, а  также  сведения   содержащиеся  в  представленных  для  государственной  регистрации  документах достоверны  на  момент государственной  регистрации  и  в установленных  законом  случаях  согласованы  с  соответствующими  государственными  органами  и  (или)  органами   местного  самоуправления   вопросы   создания   юридического  лица.

5.    Контроль за исполнением данного постановления возложитьна  начальника  Управления  муниципальной  собственности мэрии г. Балыкчы  А. Асаналиева и  на  главного  специалиста  городского  Кеңеша  К. Орузбаевой

ПОЛОЖЕНИЕ Об Управлении муниципальной собственности мэрии города Балыкчы

1. Общие положения

1. «Управление муниципальной собственности мэрии города Балыкчы», именуемое в дальнейшем «Управление» образовано в целях осуществления полномочий мэрии города Балыкчы по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности и землями города Балыкчы, обеспечивающих проведение муниципальной политики в области приватизации, экономико-правового регулирования земельных отношений в городе Балыкчы, оказания муниципальных услуг и является уполномоченным органом, входящим в структуру мэрии города Балыкчы.

2. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме - Учреждение, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, бюджетный расчетный счет, специализированный расчетный счет депозитный счет в органах казначейства (РОК по городу Балыкчы), круглую печать со своим наименованием на государственном и официальном языках с изображением Государственного Герба Кыргызской Республики, бланки, штампы и прочие принятые реквизиты, и официальные атрибуты, может выступать истцом и ответчиком в суде.

3. Управление, в рамках своих полномочий, представляет имущественные интересы города Балыкчы и действует в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями мэра города Балыкчы и настоящим Положением.

4. Управление создается мэрией города Балыкчы.

5.Положение Управления утверждается Балыкчинским городским Кенешом.

6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими государственными органами управления и власти, органами местного самоуправления, учреждениями, а так же другими юридическими и физическими лицами.

7. Взаимоотношения Управления с государственными и иными органами, а также с юридическими и физическими лицами независимо от форм собственности по вопросам осуществления своей деятельности строятся в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и на договорной основе, не противоречащей требованиям законодательства Кыргызской Республики.

8. Управление создается на неопределенный срок.

9. Все вопросы, касающиеся создания и деятельности Управления и не нашедшие отражения в настоящем Положении, регулируются в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.

10. Управление может участвовать в создании и деятельности других юридических лиц в строгом соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.

11. Официальное название Управления:

- на кыргызском языке: «Балыкчы шаарынын мэриясынын муниципалдык менчик башкармалыгы» мекемеси.

- на русском языке: Учреждение «Управление муниципальной собственности мэрии города Балыкчы».

12. Юридический адрес Управления: Кыргызская Республика, Иссык-Кульская область, город Балыкчы, улица Абдрахманова №252

13. Специалисты Управления являются муниципальными служащими. На них распространяются гарантии, права и обязанности правовой и социальной защиты муниципальной службы Кыргызской Республики.

14. Решения, распоряжения и приказы Управления, принятые в пределах его компетенции обязательны для всех органов исполнительной власти города Балыкчы, юридических и физических лиц вне зависимости от форм собственности.

15. В своей деятельности Управление подотчетно мэрии города Балыкчы.

16. Контроль за деятельностью Управления осуществляет мэрия города Балыкчы.

17. Контроль за использованием муниципальной собственности осуществляет Балыкчинский городской кенеш.

2. Основные задачи и функции

18. Основными задачами Управления являются:

а) эффективное управление и распоряжение в установленном порядке недвижимым имуществом и земельными ресурсами, находящимся в муниципальной собственности города Балыкчы;

б) развитие системы оказания муниципальных услуг, обеспечивающей граждан качественными и доступными услугами, направленной на повышение удовлетворенности граждан оказываемыми услугами;

в) обеспечение соблюдения всеми физическими и юридическими лицами, независимо от форм собственности, требований гражданского и земельного законодательства Кыргызской Республики в пределах своих полномочий и гражданско-правовых отношений;

г) реализация политики в области приватизации объектов недвижимости и другой собственности города Балыкчы на основе законодательства Кыргызской Республики и нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Балыкчы;

д) участие в разработке и обеспечении реализации городской земельной политики, в том числе методологии и критериев оценки городских земель, размеров платы за землю и порядка ее взимания, системы экономико-правового регулирования земельных отношений, включающей в себя механизм экономического стимулирования высокоэффективного использования городских земель, эффективного и рационального землепользования;

е) рассмотрение заявлений на предоставление прав на земельные участки в городе Балыкчы и подготовка соответствующих материалов на комиссию по земельным вопросам, в том числе в части организации и ведения торгов по предоставлению прав на земельные участки в городе Балыкчы;

ё) выполнение городских социально-экономических программ в сфере земельной реформы и архитектурно-градостроительной деятельности города Балыкчы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

19. В целях выполнения возложенных на него задач Управление в установленном законодательством Кыргызской Республики и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Балыкчы порядке:

а) осуществляет создание и сопровождение автоматизированных информационных систем по учету объектов собственности города Балыкчы;

б) создает и внедряет систему предоставления муниципальных услуг по принципу «единого окна» с активным использованием информационно-коммуникационных технологий;

в) создает и внедряет организованные по принципу «единого окна» центры обслуживания населения, пункты доступа к муниципальным услугам;

г) оказывает муниципальные услуги;

д) осуществляет ведение реестра объектов недвижимости, относящихся к муниципальной собственности города Балыкчы, представляет мэрию города Балыкчы при регистрации права муниципальной собственности на имущество города Балыкчы в соответствующих государственных регистрационных органах;

е) оформляет закрепление муниципального имущества города Балыкчы в хозяйственное ведение, оперативное управление, срочное (временное), безвозмездное пользование;

ё) осуществляет контроль (надзор) за сохранностью и использованием муниципального имущества города Балыкчы по назначению, включая земельные участки, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных и государственных учреждений, организаций, предприятий;

ж) осуществляет функции заказчика и технического надзора по проектированию, капитальному строительству и ремонту муниципальных объектов города Балыкчы;

з) осуществляет контроль (надзор) за сохранностью, использованием по назначению и соблюдением условий договоров юридическими и физическими лицами, получившими право срочного (временного) пользования муниципальным имуществом города Балыкчы, включая земельные участки, в том числе на условиях аренды и безвозмездного пользования;

и) принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, нормативными правовыми актами Балыкчинского городского кенеша и решениями мэрии города Балыкчы в случае нарушения установленного порядка распоряжения и использования муниципального имущества города Балыкчы;

й) выступает арендодателем имущества, включая земельные участки города Балыкчы;

к) выступает по поручению мэрии города Балыкчы, а также готовит и представляет совместно с заинтересованными структурными подразделениями мэрии города Балыкчы предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, учреждений и предприятий которые являются структурными подразделениями мэрии города Балыкчы;

л) участвует в создании, реорганизации и ликвидации организаций, предприятий и учреждений, являющихся структурными подразделениями мэрии города Балыкчы;

м) разрабатывает и готовит по поручению мэрии города Балыкчы для утверждения Балыкчинским городским кенешем проекты программ приватизации муниципального имущества и программ по рациональному использованию земель города Балыкчы;

н) готовит и представляет в мэрию города Балыкчы прогноз поступления в бюджет города средств от приватизации и предоставления ограниченных вещных прав на объекты недвижимого имущества и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Балыкчы, принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений, а также осуществляет контроль за поступлением вышеперечисленных средств;

о) осуществляет работу по продаже объектов нежилого фонда города Балыкчы, организует и вносит предложения о продаже нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности мэрии города Балыкчы, а также земельных участков в соответствии с действующим законодательством, на основе программ по приватизации муниципального имущества и программ по рациональному использованию земель города Балыкчы.

п) организует работу по проведению независимой оценки стоимости имущества города Балыкчы;

р) разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности города Балыкчы, привлечения инвестиций;

с) издает в пределах своей компетенции распорядительные документы по вопросам приватизации, управления и распоряжения имуществом города Балыкчы;

т) подготавливает проекты решений (распоряжений, постановлений), договоров аренды и купли-продажи по вопросам предоставления прав на земельные участки в городе Балыкчы;

у) производит расчет арендных платежей за пользование земельными участками, предоставляемыми в срочное (временное) пользование на условиях аренды согласно законодательству Кыргызской Республики;

ф) осуществляет учет высвобожденных квартир, готовит в установленном порядке проекты постановлений мэрии города Балыкчы по распределению этих квартир;

х) на основании принятых мэрией города Балыкчы решений производит в установленном порядке оформление и выдачу ордеров на жилую площадь.

3. Права Управления

20. Управление имеет право:

а) в пределах своей компетенции распоряжаться муниципальной собственностью города Балыкчы, заключать договоры, контракты и иные сделки в отношении земель и имущества города Балыкчы в соответствии с действующим законодательством;

б) по поручению мэрии города Балыкчы закреплять за предприятиями и учреждениями города Балыкчы имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также устанавливать пределы такого ведения;

в) вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации, изменении организационно-правовой формы муниципальных учреждений, организаций и предприятий города Балыкчы.

г) представлять интересы мэрии города Балыкчы в качестве уполномоченного органа по организации совместных предприятий, выступать акционером и учредителем в совместно созданных предприятиях, организациях и обществах с ограниченной ответственностью в случаях, предусмотренных законодательством КР.

     д) через центры облуживания населения и пункты доступа к муниципальным услугам, организованных Управлением по принципу «единого окна», предоставлять муниципальные и государственные услуги, услуги муниципальных и государственных предприятий и учреждений, а также услуги прочих хозяйствующих субъектов.

е) взимать с потребителей центров облуживания населения и пунктов доступа к муниципальным услугам оплату за их услуги;

ё) заключать договоры и соглашения с муниципальными и государственными учреждениями и предприятиями, прочими хозяйствующими субъектами по вопросу предоставления услуг через центры облуживания населения и пункты доступа к муниципальным услугам, организованных Управлением по принципу «единого окна».

ж) реализовывать решения мэрии города Балыкчы о продаже нежилых помещений, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в том числе переданных в аренду юридическим и физическим лицам, в установленном порядке, на основании программы по приватизации утвержденном Балыкчинским городским кенешом;

з) осуществлять контроль (надзор), проводить документальную проверку (ревизию, инвентаризацию, аудит) в подведомственных предприятиях, учреждениях и организациях мэрии города Балыкчы за использованием и сохранностью, муниципального имущества, а также за своевременным оприходованием приобретаемых основных средств и внесение в реестр Управления. При установлении нарушений принимает необходимые меры в соответствии с законодательством и другими нормативными правовыми актами;

и) осуществлять в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению выявленных нарушений законодательства Кыргызской Республики в области приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом города, подает в суды иски об отмене неправомерных решений органов исполнительной власти и о привлечении к ответственности виновных должностных лиц, а также направляет материалы в правоохранительные органы для принятия соответствующих мер;

й) принимать в пределах своей компетенции в соответствии законодательством Кыргызской Республики меры по устранению нарушений земельного законодательства всеми землепользователями независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, в том числе в части соответствия землепользователя, местоположения, условий предоставления, срока предоставления, функционального назначения и площади на предоставленный земельный участок;

к) представлять интересы мэрии города Балыкчы в судебных органах, а также предъявлять в пределах своей компетенции иски в суды Кыргызской Республики, в том числе о взыскании ущерба причиненного в результате нарушения земельного законодательства Кыргызской Республики;

л) вносить в мэрию города Балыкчы и Балыкчинский городской кенеш предложения о полном или частичном изъятии земель в случаях использования земель не по целевому назначению, нерационального использования земельного участка, не использования земельных участков в сроки, предусмотренные земельным законодательством, постановлениями, распоряжениями мэрии города Балыкчы, договорами прав на земельные участки;

м) ходатайствовать перед уполномоченными органами о приостановлении промышленного, гражданского и другого строительства, эксплуатации объектов, агротехнических и лесомелиоративных работ, которые ведутся с нарушением требований земельного законодательства, а также работ, которые проводятся с нарушением установленного режима использования земель;

н) обращаться в органы внутренних дел за содействием при выявлении нарушителей земельного законодательства и для принятия мер административного и уголовного воздействия;

о) давать землепользователям указания по вопросам пользования земельными участками и направлять материалы в соответствующие органы в целях применения соответствующих мер для устранения нарушений;

п) привлекать в установленном порядке специалистов для проведения обследования земельных участков, экспертиз, проверок выполнения мероприятий по использованию земель.

21. Управление имеет иные права, не указанные в настоящем Положении и необходимые для осуществления возложенных на него функций.

22. Управление является собственником и владельцем информационных ресурсов и автоматизированных информационных систем, создаваемых, накапливаемых и приобретаемых Управлением за счет средств городского бюджета.

23. Управление определяет круг пользователей (потребителей), условия использования и распространения информационных ресурсов, а также режимы защиты информации ограниченного доступа в соответствии с порядком, установленным законодательством Кыргызской Республики.

4. Руководство и структура Управления

 24. Управление является структурным подразделением мэрии города Балыкчы.

25. Назначение и освобождение от должности Начальника Управления, принятие решения по реорганизации или ликвидации Управления в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, утверждение штатного расписания Управления осуществляет мэр города Балыкчы.

26. Руководителем Управления является Начальник.

27. Начальник несет ответственность за деятельность Управления и в соответствии с возложенными на него полномочиями:

а) действует без доверенности от имени Управления, представляет его в государственных и иных органах, органах местного самоуправления и организациях независимо от форм собственности;

б) издает приказы во исполнение распоряжений и решений мэрии города Балыкчы, иные распорядительные документы в пределах компетенции Управления, обязательные для исполнения предприятиями, учреждениями, иными организациями и всеми работниками Управления;

в) назначает и освобождает от должности работников Управления в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

г) решает в соответствии с законодательством вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении, в том числе: формирование кадрового резерва, подбор, расстановку, переподготовку и повышение квалификации кадров Управления, в установленных случаях проведение аттестаций, квалификационных экзаменов, установление надбавок к должностным окладам;

д) утверждает положение об отделах Управления и должностные инструкции сотрудников Управления;

е) применяет к работникам Управления меры поощрения, налагает на них взыскания в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

ё) распоряжается в соответствии с законодательством имуществом, закрепленным за Управлением;

ж) открывает и закрывает в соответствии с законодательством счета в банках, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы; обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

з) представляет интересы Управления в судах, пользуется всеми правами, предоставленными истцу, ответчику и третьему лицу, в том числе заключать мировое соглашение и подавать заявления по вновь открывшимся обстоятельствам.

5. Имущество Управления

28. Имущество Управления составляет закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы (включая объекты интеллектуальной собственности), отражаемые на его самостоятельном балансе.

29. Финансирование деятельности Управления осуществляется из средств городского бюджета;

6. Контроль за деятельностью Управления

30. Контроль за деятельностью Управления осуществляет мэрия города Балыкчы.

31. Управление представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном законодательством порядке и в определенные сроки. Ревизию деятельности Управления осуществляют уполномоченные органы, а также организации, которым это право предоставлено в соответствии с законодательством.

32. Ежегодно представляет в Балыкчинский городской кенеш отчет об использовании муниципального имущества и земель.

7. Трудовые отношения

33. Управление самостоятельно определяет квалификационный состав работников. Отношения между администрацией и работниками регулируются нормами трудового законодательства Кыргызской Республики.

34. Управление имеет право привлекать на основании срочных трудовых договоров и других гражданско-правовых договоров граждан для выполнения необходимого объема работ.

35. Режим работы и отдыха работников (служащих) Управления, их социальное обеспечение, социальное страхование регулируется Трудовым кодексом Кыргызской Республики. 

8. Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация и ликвидация Управления

36. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся Балыкчинским городским кенешем.

37. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии и в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.

38. Прекращение деятельности Управления производится по решению мэрии города Балыкчы или по решению судебных органов.

39. Ликвидация Управления осуществляется ликвидационной комиссией, назначенной мэрией города Балыкчы, которая устанавливает порядок и сроки ликвидации Управления.

40. С момента назначения ликвидационной комиссии все требования кредиторов, направленные на отчуждение его имущества либо на погашение долгов, удовлетворяются лишь с согласия ликвидационной комиссии.

41. Ликвидация считается завершенной с момента внесения об этом записи в Государственный реестр юридических лиц.

42. Имущество, оставшееся после ликвидации Управления, распределяется в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.

43. Документы, возникшие в процессе деятельности, в случае ликвидации хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О национальном архивном фонде Кыргызской Республики