ОШСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Очередная XII сессия IV созыва Ошского городского Кенеша

№ 114 от 13 марта 2018 г.

О сборах, взимаемых с муниципальных автостоянок и утверждении Положения по предоставлению в аренду автостоянок в городе Ош на основании открытых конкурсов

Рассмотрев и обсудив информацию директора Департамента по индивидуальному жилищному строительству, землепользованию и жилищным вопросам при мэрии города Ош К.Абдырахман уулу о сборах, взимаемых с муниципальных автостоянок и об утверждении Положения по предоставлению в аренду автостоянок в городе Ош на основании открытых конкурсов, принимая во внимание постановление совместного заседания постоянных депутатских комиссий Ошского городского Кенеша по вопросам местного самоуправления, инвестиций, предпринимательства, внешнеэкономической связи, по поддержке малого и среднего бизнеса и миграции, по вопросам законности, правопорядка, депутатской этики, регламента, мандата и религии, по вопросам бюджета, экономики и промышленности, а также по вопросам архитектуры, строительства, муниципальной собственности, экологии, аграрии и чрезвычайных ситуаций от 26 февраля 2018 года, а также предложения депутатов, высказанных в ходе сессии, Ошский городской Кенеш

ПОСТАНОВЛЯЕТ

1. Определить объем сборов, взимаемых с одной автомашины с муниципальных автостоянок города Ош в размере 10 сомов и обеспечить полное их поступление в доходную часть местного бюджета.

2.Утвердить Положение по предоставлению в аренду автостоянок в городе Ош на основании открытых конкурсов (прилагается).

3. Обязать мэрию города Ош А.Кадырбаев осуществить работы по организацию муниципальных автостоянок, передаваемых в аренду на основе открытых конкурсов, руководствуясь действующим законодательством Кыргызской Республики, с учетом норм статьей 77-78 «Земельного Кодекса» Кыргызской Республики, статьей 7-27 закона Кыргызской Республики «Об автомобильных дорогах» и на основании заключения соответствующих органов по обеспечению правил и безопасности дорожного движения, а также предложений Ошской городской прокуратуры об устранении нарушений законов на муниципальных автостоянках, направленных мэрии города Ош письмом № 11-7б-1290-17 от 27 декабря 2017 года.

4.Данное постановление зарегистрировать в установленном законом порядке (Б.Астанакулов) и опубликовать в средствах массовой информации (А.Эргашева).

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на постоянную депутатскую комиссию Ошского городского Кенеша по вопросам бюджета, экономики и промышленности (А.Батыров).

Председатель                                                                                                                                                                                                                                                              Ж. Ормонов

                                                                                                                                                                                                                                                 Приложение

к постановлению очередной

XII сессии Ошского

городского Кенеша

№114 от 13.03.2018г.

ПОЛОЖЕНИЕ

«О предоставлении в аренду автопарковок в г. Ош

на основе открытого конкурса»

I. Общие положения

     1. Это положение разработано в соответствии Конституции Кыргызской Республики и других действующих нормативных актов частного жилищного строительства, землепользования и департамента по вопросам жилищного строительства и на основе открытого конкурса (в дальнейшем – конкурс) регулирует основную деятельность сдачи в аренду мест для автопарковок в г. Ош. Целью организации конкурса является обеспечение открытости порядка определения победителя, создание в местах муниципальных автопарковок условий качественного обслуживания граждан, обеспечение открытой конкурентности и улучшение качества обслуживания в местах автопарковок.

     2. Термины и определения, употребляемые в данном положении:

     - автопарковка – полоса участка для временной платной парковки транспортных средств;

     - договор о правах использования автопарковок – в соответствии результатам конкурса типовой договор, принятый между Заказчиком и Участником;

     - заказчик – полномочный орган Ошской городской мэрии;

     - конкурс – комплекс организационных мероприятий, направленных на определение участника, предложившего лучшие условия по обслуживанию автопарковок;

     - конкурсная комиссия –коллегиальный орган Ошской городской мэрии, получивший полномочные права для отбора победителей конкурса в целях определения прав пользования автопарковок;

     - конкурсные поручения (табыштама) – предложения сторон, выдавших согласно этому положению заказ и полномочные права на участие в распределении должностей в указанных полосах для автопарковок;

     - конкурсные документы – список документов, выданных заказчиком для подготовки конкурсных поручений, включающих условия и порядок проведения конкурса для его участников;

     - участник – в соответствии требований этого положения частное и юридическое лицо, участвующее в конкурсе.

     3. Департамент индивидуального жилищного строительства, землепользования и по вопросам жилищного строительства при мэрии г. Ош на основании проведения открытого конкурса является учредителем-заказчиком распределения муниципальных автопарковок г. Ош.

     Ответственность за организацию конкурса возлагается на полномочный орган мэрии г. Ош (в дальнейшем – Заказчик), регулирующий и координирующий дела по автопарковкам.

     Мэрия г. Ош принимает решение о проведении конкурса и издаёт соответствующий приказ.

     Со дня принятия решения заказчик организует заседание.

     Конкурс проводится в срок не более 30 календарных дней со дня опубликования в средствах массовых информаций и телевидении до составления соглашения с победителем. В течение 10 дней после опубликования принимаются заявления. В течение 20 дней комиссия принимает решение, осуществляется составление договора.

     Право на пользование автопарковкой победителю конкурса выдаётся со дня принятия соглашения.

     В соответствии законодательству Кыргызской Республики в конкурсе могут принять участие частные и юридические лица, прошедшие государственную регистрацию, умеющие оказывать безопасное обслуживание граждан в местах автопарковок.

     Коллегиальный орган мэрии г. Ош (в дальнейшем – конкурсная комиссия), получивший по итогам конкурса полномочные права, назначает победителю срок обслуживания автопарковки:

     - срок договора утверждается на 1 год и по предложению заказчика, на основе решения конкурсной комиссии, договор может быть продлён ещё до 2-х лет;

     - денежные средства, предложенные участником, в виде залогового вклада сдаётся для хранения в специальный банковский счёт, а документ, удостоверяющий залоговый вклад, представляется в конкурсную комиссию;

     - оплата за парковку автотранспортных средств на автопарковках осуществляется в соответствии тарифу, утверждённому Ошским городским Кенешем;

     - организация в местах автопарковок удобные и безопасные условия для пользователей, создание всех технических условий, установка специальных знаков, также обеспечение рабочих специальной формой выполняется победителями в 3-х месячный срок со дня принятия договора;

     - возникшие налоговые и другие расходы в период обслуживания автопарковок, финансируются победителем.

     II. Порядок организации и проведения конкурса

     2.1. Заказчик объявляет о проведении конкурса через средства массовых информаций и местное телевидение, заявления участников принимаются в течение 10 календарных дней со дня опубликования конкурса.

     2.2. Участник обеспечивается соответствующей информацией и в соответствии требований положения, в назначенные сроки подаёт заявление об участии в конкурсе.

     2.3. Конкурсные документы включают следующее:

     а) объявление о проведении открытого конкурса;

     б) заявления участников;

     в) сведения об участниках;

     - если участник является юридическим лицом, то копия свидетельства о регистрации юридических лиц;

     - если участник является частным лицом, то копия свидетельства о государственной регистрации гражданина как частного предпринимателя;

     - сведения налоговой службы об отсутствии налоговых задолженностей перед бюджетом;

     - копия паспорта заявителя;

     г) документ, удостоверяющий об уплате залогового вклада;

     д) в соответствии конкурсных предложений участников по рассмотрению конкурсной комиссии предоставляются льготы;

     е) основные характеристики автопарковок, выставленных на конкурс;

     ё) счёт стоимости оплаты за пользование муниципальной автопарковки г. Ош;

     ж) протокол заседания коллегиального органа (в дальнейшем – комиссия) мэрии г. Ош, выдавшего полномочное право по распределению автопарковок;

     з) согласие или дополнительные предложения к типовому соглашению о праве пользования муниципальной автопарковкой г. Ош;

     2.4. Заказчик в назначенные сроки обязан принять все выданные поручения.                                                                                                                                                                Не разрешается участвовать в конкурсе поручениям, поступившим после назначенного срока.

     2.5. Участник до окончания срока выдачи поручения может изменить поручение или получить его обратно только после предупреждения Заказчика в письменном виде об изменении или возврате поручения. После завершения назначенного срока запрещается вносить изменения или дополнения в выданное поручение.

     2.6. Предложения, сданные участником на конкурс, имеют юридическую силу до вынесения результатов конкурса.

     Определение победителей проводится в открытом виде при участии участника или в установленном порядке его зарегистрированных представителей и оформляется протоколом.

     2.7. Личный состав комиссии по организации и проведению конкурсов утверждается мэрией г. Ош.

     III. Основные обязанности и функции конкурсной комиссии

     3.1. Конкурсная комиссия является для участников полномочным органом определяющим сроки и прав пользования автопарковками на конкурсной основе.     Конкурсная комиссия обеспечивает конфиденциальность всех информаций и в том числе поручений, полученных от участников. Информация может быть передана другим сторонам только в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики и с согласия участника, если эта информация касается его.

     3.2. Основными обязанностями и функциями конкурсной комиссии является:

     а) осуществление своих функций в соответствии законодательству Кыргызской Республики;

     б) разрешение победителям конкурса на пользование автопарковками на основе результатов конкурса;

     в) по результатам года в 1 месяце каждого года ведение подсчета хронометража автопарковок и его утверждение;

     г) рассматревание жалоб, предложений, заявлений сторон, входящих в компетенцию конкурсной комиссии.

     3.3. Права конкурсной комиссии:

     а) в соответствии этому положению требовать у участников конкурса предъявлять документальные доказательства и другую информацию;

     б) за срыв своевременной сдачи информации, запрашиваемой заказчиком, также отстранение участника от конкурса за предоставление неточной, неполной или ложной информации;

     в) определение участника конкурса.

     3.4. Права участника:

     а) получение от заказчика соответствующей информации о других участниках, кроме конфиденциального характера или составляющие коммерческую тайну, соответствующую информацию об условиях проведения и порядка конкурса;

     б) до окончания срока подачи поручения, с письменным уведомлением заказчика, изменить или отозвать своё поручение;

     в) в порядке, отмеченном законодательством Кыргызской Республики, получить краткую информацию о причинах устранения поручения;

     г) участнику запрашивать подлинник или копию соответствующих протоколов заседаний конкурсной комиссии.

     3.5. Обязанности участника конкурса:

     а) предоставление о себе точной и ясной информации;

     б) соблюдение правил и положений проведения конкурса;

     в) самостоятельно ознакомление с требованиями, предъявляемыми участникам конкурса.

     IV. Состав конкурсной комиссии и организация её работы

4.1. Конкурсная комиссия состоит из 13 человек: председателя, сопредседателя и членов комиссии.

     4.2. Состав комиссии определяется следующим образом:

     - вице-мэр, контролирующий градостроительство и назначение муниципальной собственности г. Ош – председатель комиссии;

     - депутат Ошского городского Кенеша – сопредседатель комиссии;

     - предлагаются в состав комиссии один депутат от каждой фракции Ошского городского Кенеша на основе предложения председателя;

     -ведущий специалист-юрист отдела обороны, правопорядка и чрезвычайных ситуаций мэрии г. Ош;

     - ведущий специалист отдела градостроительства и муниципальной собственности мэрии г. Ош – контролирующий куратор по вопросам частного жилищного строительства, землепользования и жилищного строительства мэрии г. Ош;

     - заместитель руководителя управления муниципальной собственности;

     - ведущий специалист-юрист департамента по вопросам частного жилищного строительства, землепользования и жилищного строительства;

     - представитель гражданского общества в г. Ош;

     - ведущий специалист сектора автопарковок, автогаражей по департаменту частного жилищного строительства, землепользования и жилищного строительства – секретарь конкурсной комиссии;

     4.3. На заседании конкурсной комиссии члены конкурсной комиссии могут участвовать без права замены. Заседание конкурсной комиссии считается правомерным, при участи не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.

     4.4. Конкурсная комиссия оценивает, сравнивает и принимает только конкурсные предложения, признающих соответствующие требования объявленного конкурса. Если конкурсное предложение не отвечает этим требованиям, оно отвергается.

     V. Председатель и сопредседатель конкурсной комиссии

     5.1. Председателем конкурсной комиссии является вице-мэр г. Ош, курирующий вопросы градостроительства и муниципальной собственности г. Ош.

     Председатель конкурсной комиссии руководит работой комиссии, определяет день и место проведения заседаний конкурсной комиссии.

     5.2. Сопредседатель конкурсной комиссии:

     - несёт ответственность за выполнение обязанностей и функций, возложенных на конкурсную комиссию;

     - контролирует соответствующее оформление протоколов проведения конкурса;

     - проводит разъяснительную работу с участниками конкурса.

     VI. Порядок и процесс определения конкурсных победителей

6.1. Секретарь конкурсной комиссии сообщает информацию о конкурсных предложениях участников и о кворуме и раздаёт каждому члену комиссии проект протокола. Конкурсные предложения сдаются секретарю конкурсной комиссии после их рассмотрения и оценки.

6.2. После рассмотрения и оценки конкурсных предложений председатель конкурсной комиссии ставит на голосование предложение каждого участника.

6.3.Участник, набравший самое большое количество голосов, признаётся победителем. Если два или более участников набирают одинаковые голоса, то членам конкурсной комиссии заново раздаётся конкурсные предложения этих участников. В таком случае, чьё предложение будет иметь преимущество, определяется победителем конкурса.

6.4. Результаты совещания конкурсной комиссии по определению победителя открытого конкурса оформляются протоколом, подписанным членами конкурсной комиссии и утверждённым председателем.

6.5. Участник, победивший в конкурсе, может участвовать в конкурсе других автопарковок и его права участника там не ограничиваются.

6.6. После проверки действительности информаций конкурсных предложений, комиссия подводит итоги конкурса и принимает заключительное решение о победителе.

6.7.На основе протокола конкурсной комиссии заказчик в назначенный срок обязан составить договор с победителем конкурса о праве пользования муниципальными автопарковками г. Ош, выставленных на конкурс.

VII. Заключительные положения

7.1. По результатам конкурса участник имеет право обжаловать в установленном порядке в соответствии законодательству Кыргызской Республики.

Руководитель аппарата Ошского городского Кенеша                                                                                                                                                                           С. Маматалиева