УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года № 9
г.Бишкек, Дом Правительства
от 18 сентября 1991 года N 463
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КЫРГЫЗСТАН
О неотложных мерах по улучшению дел в
республиканском строительном комплексе в условиях
перехода на рыночные отношения
(В редакции постановления Правительства КР от 23 апреля 1993 года №174,
14 сентября 1994 года №700, 28 октября 1996 года №499)
В целях создания необходимых условий для стабилизации положения в
капитальном строительстве, совершенствования экономических методов
стимулирования деятельности строительных организаций и развития
договорных отношений между участниками инвестиционного процесса
Кабинет Министров Республики Кыргызстан постановляет:
1. (Утратил силу)
2. (Утратил силу)
3. (Утратил силу)
4. (Утратил силу)
5. (Утратил силу)
6. В целях снижения объемов незавершенного строительства
установить платежи в бюджет в размере 1 рубля за один квадратный
метр отведенной под строительство площади.
Определить, что установленные платежи в пределах нормативных
сроков строительства включаются в сметную документацию.
В случае превышения нормативной продолжительности строительства,
платежи, по сравнению с предусмотренными в сметной документации,
составляют:
при превышении нормативных сроков строительства до 3 месяцев - 2
рубля за 1 квадратный метр; свыше 3 месяцев до 6 месяцев - 3 рубля за
1 квадратный метр; свыше 6 месяцев до 9 месяцев - 4 рубля за 1
квадратный метр; свыше 9 месяцев до 12 месяцев - 5 рублей за 1
квадратный метр отведенной площади.
При превышении нормативной продолжительности строительства на срок
более одного года, размер платежей увеличивается каждые 3 месяца на
5 рублей за один квадратный метр отведенной площади.
Сумма платежей, связанная с превышением нормативной
продолжительности строительства, в виде штрафа уплачивается за
счет собственных средств строительными, монтажными, ремонтно-
строительными организациями вне зависимости от формы собственности и
ведомственной подчиненности, заключившими договор подряда на
строительство.
Платежи за превышение нормативных сроков строительства
осуществляются по стройкам и объектам ежеквартально, до фактической
их сдачи в эксплуатацию.
Государственному комитету Республики Кыргызстан по делам
строительства и архитектуры в 15-дневный срок определить порядок
включения в сметную документацию сумм платежей в пределах нормативной
продолжительности строительства, а также разработать и утвердить
временное положение о взаимной ответственности участников
инвестиционного процесса при выплате штрафа за срыв нормативных
сроков строительства.
В случае консервации объекта по инициативе заказчика штраф в
течение всего срока консервации вносится организацией-заказчиком за
счет собственных средств (для бюджетных организаций - за счет
централизованных капитальных вложений в пределах выделенных лимитов).
Данный порядок распространяется на объекты и стройки,
расположенные на территории республики и находящиеся в стадии
строительства в соответствии с заключенными договорами с 1 января 1991
года, а с 1992 года - по всем объектам и стройкам.
Контроль за соблюдением нормативной продолжительности
строительства, а также наложением штрафных санкций в случае ее
нарушения осуществляют службы архитектуры и градостроительства
областей, районов и городов республики.
Установить следующий порядок распределения средств, поступивших в
виде штрафов за превышение нормативной продолжительности
строительства:
по объектам, сооружаемым за счет государственных централизованных
капитальных вложений (в том числе законсервированным), - 100
процентов полученных средств направляются в республиканский бюджет;
по объектам, сооружаемым за счет бюджетов местных Советов народных
депутатов и собственных средств организаций и предприятий, - 90
процентов полученных средств направляются в местный бюджет и 10
процентов на счета соответствующих областных и городских служб
архитектуры и градостроительства.
7. Установить, что основным документом, регламентирующим
взаимоотношения между заказчиками и подрядчиками, их взаимные
обязательства, является договор подряда.
Продолжительность строительства строек и объектов при заключении
договоров устанавливается по действующим нормативам.
При заключении договоров на строительство объектов за счет
собственных или заемных средств заказчиком предоставляется документ о
наличии источников финансирования.
При заключении договоров на строительство объектов за счет
государственных капитальных вложений подтверждение о наличии
источников финансирования осуществляет Министерство финансов
Республики Кыргызстан.
8. Установить срок окончания пересчета локальных и объектных смет
в связи с переходом на новые сметные нормы и цены по объектам,
вводимым в 1991 году - 1 октября, а по стройкам, переходящим на 1992
год, - 31 декабря текущего года.
Финансирующим банкам не принимать к оплате выполненные работы,
сметная стоимость которых не пересчитана в новые цены к указанному
сроку.
9. Во изменение постановления Кабинета Министров Республики
Кыргызстан от 19 марта 1991 года N 82 "Об установлении на 1991 год
льгот по налогообложению и исчислении фонда потребления для
строительных организаций, предприятий строительной индустрии и
промышленности строительных материалов Республики Кыргызстан" изложить
пункт 2 в следующей редакции: "Разрешить организациям и предприятиям
строительного комплекса исчислять фонд потребления исходя из
среднемесячной заработной платы, сложившейся во втором полугодии
1990 года, из расчета не более 500 рублей в месяц".
10. Установить порядок, при котором решение о новом строительстве
особо важных объектов производственного назначения может быть
принято только при условии разработки инвестиционного проекта,
содержащего в полном объеме комплекс прединвестиционных технико-
экономических исследований.
Государственному комитету Республики Кыргызстан по делам
строительства и архитектуры и Государственному комитету Республики
Кыргызстан по экономике совместно с Государственным комитетом
Республики Кыргызстан по охране природы и Государственным комитетом
Республики Кыргызстан по внешним экономическим связям в 3-месячный
срок разработать Положение о содержании, порядке разработки,
экспертизе и утверждении инвестиционных проектов в Республике
Кыргызстан.
11. Государственному контрактному комитету Республики Кыргызстан,
Государственному комитету Республики Кыргызстан по экономике,
Государственному комитету Республики Кыргызстан по делам
строительства и архитектуры в месячный срок разработать и утвердить
порядок использования централизованно выделяемых материальных
ресурсов на работы, осуществляемые по прямым договорам организациями
и предприятиями строительного комплекса, в случае возникновения
дефицита финансирования по объектам, сооружаемым за счет
государственных капитальных вложений.
12. Государственному комитету Республики Кыргызстан по управлению
государственным имуществом и поддержке предпринимательства,
Государственному комитету Республики Кыргызстан по экономике,
Государственному комитету Республики Кыргызстан по делам
строительства и архитектуры, Министерству финансов Республики
Кыргызстан в месячный срок разработать и утвердить порядок аукционной
продажи жилых домов, не оплаченных в полном объеме заказчиками и
достроенных подрядными организациями за счет собственных или заемных
средств.
13. Государственному комитету Республики Кыргызстан по экономике
предусматривать ежегодно не менее 10 процентов централизованных
капитальных вложений на развитие производственных баз организаций и
предприятий строительного комплекса.
Заказчикам, осуществляющим с привлечением республиканских
строительных организаций строительство объектов за счет собственных и
заемных источников, ежегодно передавать этим организациям средства в
размере не менее 10 процентов объемов строительно-монтажных работ на
развитие производственных баз.
Предоставить право министерствам, ведомствам, концернам,
корпорациям, объединениям, трестам, ассоциациям-подрядчикам
аккумулировать по согласованию с трудовыми коллективами до 50
процентов указанных средств для строительства объектов
производственной базы.
Передаваемые заказчиками средства на развитие производственной
базы подлежат использованию подрядными организациями строго по
целевому назначению.
14. Обязать предприятия и организации-заказчиков, осуществляющих
строительство, реконструкцию и капитальный ремонт жилых домов и
детских дошкольных учреждений за счет средств республиканского
бюджета, выделять подрядным строительным организациям не менее 10
процентов вводимой ими жилой площади и мест в детских дошкольных
учреждениях.
Рекомендовать местным Советам народных депутатов, предприятиям и
организациям-заказчикам при сооружении жилых зданий и детских
дошкольных учреждений за счет местного бюджета и собственных средств
выделять подрядным организациям не менее 10 процентов вводимой ими
жилой площади и мест в детских учреждениях.
15. Государственному комитету Республики Кыргызстан по статистике,
Государственному комитету Республики Кыргызстан по экономике,
Министерству финансов Республики Кыргызстан разработать, утвердить и
ввести квартальную и годовую отчетность по штрафным санкциям за срыв
нормативных сроков строительства (пункт 6 настоящего постановления),
начиная с итогов за 1991 год.
16. Признать необходимым распространить с 1 июля 1991 года на
организации и предприятия строительного комплекса республики
отдельные положения пункта 10 постановления Кабинета Министров СССР
от 15 июня 1991 года N 360 "Об организационных мерах по разработке
производственных программ и прогнозов социально-экономического
развития предприятий, регионов, республик и Союза ССР на 1992 год в
условиях формирования рыночных отношений", которым предусмотрено:
- предоставить право предприятиям самостоятельно распоряжаться
всеми средствами амортизационного фонда, прекратив перечисление их
во внебюджетные стабилизационные фонды;
- внести изменения в порядок налогообложения прибыли. Исключить из
ее состава средства, использованные на инвестиции (техническое
перевооружение и реконструкцию предприятий, освоение современных видов
продукции и технологий, организацию производства продовольствия,
медикаментов и других видов товаров народного потребления и
оборудования для их выпуска, на увеличение добычи дефицитных сырьевых
ресурсов), а также на погашение полученных на эти цели кредитов и
выкуп трудовыми коллективами имущества своих предприятий. Признать
целесообразным предоставлять указанную льготу только тем
предприятиям, которые полностью использовали для осуществления
инвестиций имеющиеся у них амортизационные отчисления;
- отменить изъятие в бюджет прибыли, полученной в результате
превышения предельных уровней рентабельности, установленных
постановлением Совета Министров СССР от 25 октября 1990 года N 1080 по
продукции (работам), реализуемым по договорным ценам (тарифам).
17. Настоящее постановление распространяется на строительные,
строительно-монтажные, монтажные, пусконаладочные, ремонтные,
ремонтно-строительные организации, предприятия промышленности
строительных материалов и стройиндустрии, автотранспортные тресты
и предприятия, тресты и управления механизации, другие организации и
предприятия, входящие в систему строительного комплекса, независимо
от форм собственности и ведомственной подчиненности, действующие на
территории республики.
18. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Кабинета
Министров Республики Кыргызстан от 19 марта 1991 года N 82 "Об
установлении на 1991 год льгот по налогообложению и исчислении фонда
потребления для строительных организаций, предприятий строительной
индустрии и промышленности строительных материалов Республики
Кыргызстан".
Премьер-министр Республики Кыргызстан Н.Исанов