К документу
Было24.12.1997
г.Бишкек, Дом Правительства от 24 декабря 1997 года N 754            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                О результатах проверки статьи М.Хамидова           "Кому в Кыргызстане жить хорошо?", опубликованной           в газете "Вечерний Бишкек" от 14 ноября 1997 года     Правительство Кыргызской Республики отмечает, что в опубликованнойстатье  поднимаются  важные вопросы, связанные  с  деятельностью  главместных   государственных  администраций.   Указанные  в   ней   фактыпроверены  и многие подтвердились.    Установлено,   что  глава  Наукатской  районной    государственнойадминистрации Меделканов Ж. проявил нескромность в проведении  свадьбысына. В течение нескольких дней,  с приглашением  большого  количествалюдей  свадебные мероприятия проводились в Наукатском и  Токтогульскомрайонах. Заключительное празднество по этому случаю было проведено   вресторане  "Тихий   Санкт-Петербург" города Ош с участием  руководстваОшской    области,    глав    районных,   городских    государственныхадминистраций,  руководителей  областных  организаций  и   учреждений,отдельных  руководителей  районов Джалал-Абадской  области,   а  такжепредставителей ряда организаций,  учреждений и айыл окмоту Наукатскогорайона.  Всего  на  торжествах  в  ресторане  "Тихий  Санкт-Петербург"приняло   участие  более  200   человек.   Действительно,    отдельныеработники  аппарата Наукатской районной государственной  администрацииучаствовали  в  обслуживании гостей Меделканова  Ж. Ряд  руководителейобластных,   районных  и  местных  органов  управления  в  ходе  беседподтвердил  свое  участие в свадебных мероприятиях,  они  не  отрицаютфакты   дарения   подарков   молодоженам  в  виде  ковров,   костюмов,платьев, отрезов и т.д.    Проведенная  Меделкановым Ж.  свадьба сына  с  таким  размахом  неединичное  явление  в  области.   В последнее  время  главы   районныхгосударственных   администраций,   отдельные   руководители    областипредпочитают  свадьбы  своих сыновей и дочерей,   всевозможные  юбилеипроводить  в  престижных ресторанах областного центра,  с приглашениемруководящих  работников  области,  районов и  городов.  На  проведениеподобных торжеств затрачиваются немалые средства, привлекается большоеколичество  автотранспорта,  в том числе и  служебного,  преподносятсяценные  подарки. Руководящие работники теряют чувство скромности,   неосознают   того,  что  большинство  населения  регионов  находится   вбедственном   материальном  положении.  Подобные   действия   вызываютсправедливые  нарекания  и  недовольство у  населения,  компрометируютруководящие  кадры,  формируют о них негативное  общественное  мнение,порождают неверие к должностным лицам.    Подтвердился факт ремонта служебного  дома,  в  котором  проживаетсемья   главы   Кадамжайской  районной  государственной  администрацииКарашева  А.  Действительно, как отмечается в статье, в  1994  году  вданном  доме  производился текущий ремонт.  Несмотря на это,   в  1996году  в  этом  доме  вновь проведены ремонтные  работы,  кроме  этого,построен  гараж,  обустроена  новая автодорога  к  дому,  баня,  общиезатраты  составили 75470 сомов. При проверке установлено,  что  данноедомостроение не числилось в плане проведения капитального ремонта,  неоказалось дефектного акта.    Правильно отражен в статье и факт о выделении из местного  бюджетабеспроцентной  ссуды в сумме 2 млн,  584,4 тыс.сомов для  приобретения72  шерсточесальных  машин.   При принятии такого  решения  каких-либоэкономических   обоснований,  расчетов,  заключений   специалистов   оцелесообразности их приобретения не было сделано.    При  оформлении   документов по использованию  выделенных  средствдопущена  небрежность, без номера оказался договор, заключенный  междуОшским    областным    финансовым  управлением  и   Ошским   областнымдепартаментом  сельского хозяйства и продовольствия, не  указана  датасоставления  договора  между Ошским областным департаментом  сельскогохозяйства и продовольствия и торговым домом "КРАТ" гор.Бишкека.    При оформлении  данной сделки была проявлена особая оперативность:принятие  распоряжения   областной   государственной   администрацией,заключение   договора   между финансовым управлением  и  департаментомсельского    хозяйства   и   продовольствия   области,    перечислениерегиональным отделением  казначейства  денег в торговый дом - все  этидействия  произведены в течение одного дня, 25 июля 1995  года,  тогдакак   бухгалтерские  документы,   счета-фактуры   из  торгового   домапоступили в областной департамент сельского хозяйства и продовольствияспустя   год.   Из  поступивших  72 шерсточесальных   машин   60  былипереданы  в  принудительном порядке районам, 2 - получило  акционерноеобщество "Керме-Тоо", 3 - акционерное общество "Кыргызжун",  2  -  СКК"Кенеш"  гор.Ош,  а  5  - до настоящего времени  находятся  на  складемежрайонной базы облпотребсоюза.    По состоянию на 1 декабря 1997 года из 72 машин 42 установлены, номногие   из   них   из-за  отсутствия  сырья  не   работают,   из   25неустановленных машин 18 находятся в упаковке.    Не выполняются заключенные кредитные договоры о возврате бюджетнойссуды.   Из   2  млн.   584,4 тыс.сомов в 1996 году в  счет  погашениядолжно  было  поступить 1071,0 тыс.сомов, однако  ни  одного  сома  непоступило.  По состоянию  на  1  декабря  1997  года  бюджетная  ссудапогашена  в сумме 1086,0 тыс.сомов, хотя сроки ее возврата истекли  25июля 1997 года.    Автор статьи  правомерно  поднимает вопрос,  что в кадровой работеставку  необходимо  делать  на новые молодые  силы.  Действительно,  вработе  по  подбору и воспитанию кадров имеются существенные просчеты.Несмотря   на   отмеченные   недостатки  в   деятельности   областногодепартамента    сельского   хозяйства  и  продовольствия,   областногофинансового  управления, их руководители выдвинуты на  важные  участкисамостоятельной работы.    Нашли  подтверждение  факты  о  махинациях  земельными  участками.Ошская  областная государственная администрация специально рассмотрелавопрос   о   нарушениях законности в выделении земельных участков  подстроительство в гор.Ош и прилегающих территориях Кара-Суйского района.Работа   Ошской   городской  государственной  администрации   признананеудовлетворительной,  ряд  руководящих  работников   города   Ош   задопущенные недостатки освобожден от занимаемых должностей.    Проверить  и  подтвердить  достоверность  перечисленных  в  статьеспособов     личного    обогащения    глав   местных   государственныхадминистраций,  дарение  молодоженам  упитанных  баранов,   породистыхкобыл,  ящиков  первосортного горячительного,  увесистых  конвертов  впридачу   не   представляется  возможным.   Правительство   КыргызскойРеспублики постановляет:    1.   Отметить,  что  факты,  опубликованные  в  статье   "Кому   вКыргызстане жить хорошо?" в газете "Вечерний Бишкек", в основном имелиместо.    2.  За  проявленную  личную нескромность при проведении  свадебныхмероприятий  с  чрезмерными излишествами и  политическую   незрелость,выразившуюся   в недооценке негативного влияния подобных  действий  наобщественное   мнение,    и   дискредитацию   статуса   ответственногогосударственного    руководителя     главе     Наукатской     районнойгосударственной администрации Меделканову Ж. объявить строгий выговор.    3. Осудить порочную практику превращения отдельными руководителямисемейных  торжеств  в  крупномасштабные  мероприятия  с  демонстрациейроскоши,   всевозможными  сборами,  привлечением  большого  количествалюдей   и   стремлением  подчеркнуть  личные  связи   и    собственнуюзначимость.   Отметить,   что  подобные мероприятия  не  имеют  ничегообщего  с  истинно национальными традициями и наносят им невосполнимыйнравственный ущерб.    4. Главе  Ошской областной государственной администрации МуралиевуА.М.    рассмотреть  вопрос  об  ответственности  главы   Кадамжайскойрайонной  государственной  администрации  Карашева  А.  за  отвлечениебюджетных средств и проявленную нескромность при  проведении   ремонтаслужебного  жилья  в  совокупности с ранее допущенными им  нарушениямипри работе на прежних должностях.    5.   Генеральной    прокуратуре   Кыргызской   Республики   силамицентрального   аппарата   проверить  законность   и   целесообразностьвыделени   Ошской  областной государственной администрацией  бюджетныхсредств   для   приобретения  шерсточесальных  машин,  их  дальнейшегоиспользования  и  принять решение в соответствии  с  законодательствомКыргызской Республики.    6.   Главам  областных,   районных  и  городских   государственныхадминистраций,  руководителям министерств,  административных  ведомствобеспечить   работу   по  воспитанию  у  должностных    лиц    органовгосударственного управления  чувства личной скромности и порядочности.По каждому допущенному факту злоупотребления  давать  своевременную  ипринципиальную  оценку,  строго контролировать  выполнение  Временногоположения  об основах государственной службы в Кыргызской  Республике,утвержденного Указом Президента Кыргызской Республики от 10 марта 1997года.    7. Вице - премьер - министру Кыргызской  Республики  ДжангарачевойМ.К.    обобщить    материалы   по  проведению   всевозможных   пышныхпразднеств, юбилеев с большими затратами,  излишествами,   роскошью  идемонстрацией   этого   среди  населения  и  внести   предложение   обупорядочении  их  проведения на рассмотрение Правительства  КыргызскойРеспублики.    8. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложить наПремьер-министра    Кыргызской   Республики,    вице-премьер-министровКыргызской  Республики,  министров  и  руководителей  административныхведомств.     Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Джумагулов   
Стало14.01.2022

                          УТРАТИЛО СИЛУ

        в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

                   от 14 января 2022 года N 9

 

г.Бишкек, Дом Правительства

от 24 декабря 1997 года N 754

 

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

               О результатах проверки статьи М.Хамидова

           "Кому в Кыргызстане жить хорошо?", опубликованной

           в газете "Вечерний Бишкек" от 14 ноября 1997 года

 

    Правительство Кыргызской Республики отмечает, что в опубликованной

статье  поднимаются  важные вопросы, связанные  с  деятельностью  глав

местных   государственных  администраций.   Указанные  в   ней   факты

проверены  и многие подтвердились.

    Установлено,   что  глава  Наукатской  районной    государственной

администрации Меделканов Ж. проявил нескромность в проведении  свадьбы

сына. В течение нескольких дней,  с приглашением  большого  количества

людей  свадебные мероприятия проводились в Наукатском и  Токтогульском

районах. Заключительное празднество по этому случаю было проведено   в

ресторане  "Тихий   Санкт-Петербург" города Ош с участием  руководства

Ошской    области,    глав    районных,   городских    государственных

администраций,  руководителей  областных  организаций  и   учреждений,

отдельных  руководителей  районов Джалал-Абадской  области,   а  также

представителей ряда организаций,  учреждений и айыл окмоту Наукатского

района.  Всего  на  торжествах  в  ресторане  "Тихий  Санкт-Петербург"

приняло   участие  более  200   человек.   Действительно,    отдельные

работники  аппарата Наукатской районной государственной  администрации

участвовали  в  обслуживании гостей Меделканова  Ж. Ряд  руководителей

областных,   районных  и  местных  органов  управления  в  ходе  бесед

подтвердил  свое  участие в свадебных мероприятиях,  они  не  отрицают

факты   дарения   подарков   молодоженам  в  виде  ковров,   костюмов,

платьев, отрезов и т.д.

    Проведенная  Меделкановым Ж.  свадьба сына  с  таким  размахом  не

единичное  явление  в  области.   В последнее  время  главы   районных

государственных   администраций,   отдельные   руководители    области

предпочитают  свадьбы  своих сыновей и дочерей,   всевозможные  юбилеи

проводить  в  престижных ресторанах областного центра,  с приглашением

руководящих  работников  области,  районов и  городов.  На  проведение

подобных торжеств затрачиваются немалые средства, привлекается большое

количество  автотранспорта,  в том числе и  служебного,  преподносятся

ценные  подарки. Руководящие работники теряют чувство скромности,   не

осознают   того,  что  большинство  населения  регионов  находится   в

бедственном   материальном  положении.  Подобные   действия   вызывают

справедливые  нарекания  и  недовольство у  населения,  компрометируют

руководящие  кадры,  формируют о них негативное  общественное  мнение,

порождают неверие к должностным лицам.

    Подтвердился факт ремонта служебного  дома,  в  котором  проживает

семья   главы   Кадамжайской  районной  государственной  администрации

Карашева  А.  Действительно, как отмечается в статье, в  1994  году  в

данном  доме  производился текущий ремонт.  Несмотря на это,   в  1996

году  в  этом  доме  вновь проведены ремонтные  работы,  кроме  этого,

построен  гараж,  обустроена  новая автодорога  к  дому,  баня,  общие

затраты  составили 75470 сомов. При проверке установлено,  что  данное

домостроение не числилось в плане проведения капитального ремонта,  не

оказалось дефектного акта.

    Правильно отражен в статье и факт о выделении из местного  бюджета

беспроцентной  ссуды в сумме 2 млн,  584,4 тыс.сомов для  приобретения

72  шерсточесальных  машин.   При принятии такого  решения  каких-либо

экономических   обоснований,  расчетов,  заключений   специалистов   о

целесообразности их приобретения не было сделано.

    При  оформлении   документов по использованию  выделенных  средств

допущена  небрежность, без номера оказался договор, заключенный  между

Ошским    областным    финансовым  управлением  и   Ошским   областным

департаментом  сельского хозяйства и продовольствия, не  указана  дата

составления  договора  между Ошским областным департаментом  сельского

хозяйства и продовольствия и торговым домом "КРАТ" гор.Бишкека.

    При оформлении  данной сделки была проявлена особая оперативность:

принятие  распоряжения   областной   государственной   администрацией,

заключение   договора   между финансовым управлением  и  департаментом

сельского    хозяйства   и   продовольствия   области,    перечисление

региональным отделением  казначейства  денег в торговый дом - все  эти

действия  произведены в течение одного дня, 25 июля 1995  года,  тогда

как   бухгалтерские  документы,   счета-фактуры   из  торгового   дома

поступили в областной департамент сельского хозяйства и продовольствия

спустя   год.   Из  поступивших  72 шерсточесальных   машин   60  были

переданы  в  принудительном порядке районам, 2 - получило  акционерное

общество "Керме-Тоо", 3 - акционерное общество "Кыргызжун",  2  -  СКК

"Кенеш"  гор.Ош,  а  5  - до настоящего времени  находятся  на  складе

межрайонной базы облпотребсоюза.

    По состоянию на 1 декабря 1997 года из 72 машин 42 установлены, но

многие   из   них   из-за  отсутствия  сырья  не   работают,   из   25

неустановленных машин 18 находятся в упаковке.

    Не выполняются заключенные кредитные договоры о возврате бюджетной

ссуды.   Из   2  млн.   584,4 тыс.сомов в 1996 году в  счет  погашения

должно  было  поступить 1071,0 тыс.сомов, однако  ни  одного  сома  не

поступило.  По состоянию  на  1  декабря  1997  года  бюджетная  ссуда

погашена  в сумме 1086,0 тыс.сомов, хотя сроки ее возврата истекли  25

июля 1997 года.

    Автор статьи  правомерно  поднимает вопрос,  что в кадровой работе

ставку  необходимо  делать  на новые молодые  силы.  Действительно,  в

работе  по  подбору и воспитанию кадров имеются существенные просчеты.

Несмотря   на   отмеченные   недостатки  в   деятельности   областного

департамента    сельского   хозяйства  и  продовольствия,   областного

финансового  управления, их руководители выдвинуты на  важные  участки

самостоятельной работы.

    Нашли  подтверждение  факты  о  махинациях  земельными  участками.

Ошская  областная государственная администрация специально рассмотрела

вопрос   о   нарушениях законности в выделении земельных участков  под

строительство в гор.Ош и прилегающих территориях Кара-Суйского района.

Работа   Ошской   городской  государственной  администрации   признана

неудовлетворительной,  ряд  руководящих  работников   города   Ош   за

допущенные недостатки освобожден от занимаемых должностей.

    Проверить  и  подтвердить  достоверность  перечисленных  в  статье

способов     личного    обогащения    глав   местных   государственных

администраций,  дарение  молодоженам  упитанных  баранов,   породистых

кобыл,  ящиков  первосортного горячительного,  увесистых  конвертов  в

придачу   не   представляется  возможным.   Правительство   Кыргызской

Республики постановляет:

    1.   Отметить,  что  факты,  опубликованные  в  статье   "Кому   в

Кыргызстане жить хорошо?" в газете "Вечерний Бишкек", в основном имели

место.

    2.  За  проявленную  личную нескромность при проведении  свадебных

мероприятий  с  чрезмерными излишествами и  политическую   незрелость,

выразившуюся   в недооценке негативного влияния подобных  действий  на

общественное   мнение,    и   дискредитацию   статуса   ответственного

государственного    руководителя     главе     Наукатской     районной

государственной администрации Меделканову Ж. объявить строгий выговор.

    3. Осудить порочную практику превращения отдельными руководителями

семейных  торжеств  в  крупномасштабные  мероприятия  с  демонстрацией

роскоши,   всевозможными  сборами,  привлечением  большого  количества

людей   и   стремлением  подчеркнуть  личные  связи   и    собственную

значимость.   Отметить,   что  подобные мероприятия  не  имеют  ничего

общего  с  истинно национальными традициями и наносят им невосполнимый

нравственный ущерб.

    4. Главе  Ошской областной государственной администрации Муралиеву

А.М.    рассмотреть  вопрос  об  ответственности  главы   Кадамжайской

районной  государственной  администрации  Карашева  А.  за  отвлечение

бюджетных средств и проявленную нескромность при  проведении   ремонта

служебного  жилья  в  совокупности с ранее допущенными им  нарушениями

при работе на прежних должностях.

    5.   Генеральной    прокуратуре   Кыргызской   Республики   силами

центрального   аппарата   проверить  законность   и   целесообразность

выделени   Ошской  областной государственной администрацией  бюджетных

средств   для   приобретения  шерсточесальных  машин,  их  дальнейшего

использования  и  принять решение в соответствии  с  законодательством

Кыргызской Республики.

    6.   Главам  областных,   районных  и  городских   государственных

администраций,  руководителям министерств,  административных  ведомств

обеспечить   работу   по  воспитанию  у  должностных    лиц    органов

государственного управления  чувства личной скромности и порядочности.

По каждому допущенному факту злоупотребления  давать  своевременную  и

принципиальную  оценку,  строго контролировать  выполнение  Временного

положения  об основах государственной службы в Кыргызской  Республике,

утвержденного Указом Президента Кыргызской Республики от 10 марта 1997

года.

    7. Вице - премьер - министру Кыргызской  Республики  Джангарачевой

М.К.    обобщить    материалы   по  проведению   всевозможных   пышных

празднеств, юбилеев с большими затратами,  излишествами,   роскошью  и

демонстрацией   этого   среди  населения  и  внести   предложение   об

упорядочении  их  проведения на рассмотрение Правительства  Кыргызской

Республики.

    8. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложить на

Премьер-министра    Кыргызской   Республики,    вице-премьер-министров

Кыргызской  Республики,  министров  и  руководителей  административных

ведомств.

 

    Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Джумагулов