УТРАТИЛО СИЛУ (В соответствии с постановлением Правительства КР от 13 ноября 2002 года №766) г.Бишкек, Дом Правительства от 31 декабря 1997 года N 773 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О Мероприятиях по реализации рекомендаций второй Международной конференции по сельскому хозяйству Правительство Кыргызской Республики отмечает, что за годы реформ с1991 года по настоящее время в аграрном секторе созданынеобходимая правовая база и благоприятные условия дняфункционирования многоукладного сельского хозяйства. Сформировалисьхозяйствующие субъекты различной формы собственности, ориентированныена спрос рынка. В целом удалось стабилизировать аграрный секторэкономики. Во внедрении и углублении рыночных отношений в отрасли сельскогохозяйства существенный вклад внесли международные финансовыеорганизации, такие как Всемирный банк, Азиатский банк развития,Европейский банк развития и реконструкции, Международный фондразвития сельского хозяйства, а также правительства зарубежныхгосударств. Сельское хозяйство получало поддержку и помощь в видекредитных средств, грантов, технической помощи, консультационныхуслуг, обучения специалистов и производителей на различных уровнях.Кроме того, экспертами Всемирного банка подготовлены доклады"Стратегия дальнейшего развития" и на их основе выработаны Мероприятияпо реализации рекомендаций второй Международной конференции посельскому хозяйству. Вместе с тем для дальнейшего углубления земельной и аграрнойреформы требуется осуществить ряд мероприятий, направленных наразвитие сельского хозяйства и сельской местности, введениеэффективного механизма формирования рынка продовольственныхресурсов, основанного на экономическом стимулировании отечественныхтоваропроизводителей, ориентированного на экспорт и импортозамещение,развитие конкуренции, повсеместную организацию консультационно-информационных служб и формирование действующего рынка земли.Предстоит конкретизация задач государственных и местных органов властипо дальнейшему совершенствованию рыночных преобразований в аграрномсекторе и финансированию села. В целях реализации рекомендаций второй Международной конференциипо сельскому хозяйству для дальнейшего углубления земельной иаграрной реформы, развития сельского хозяйства и сельской местностиПравительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Принять к сведению доклады экспертов Всемирного банка"Стратегия дальнейшего развития", представленные на второйМеждународной конференции по сельскому хозяйству. 2. Утвердить прилагаемые Мероприятия по реализации рекомендацийвторой Международной конференции по сельскому хозяйству. 3. Министерствам, административным ведомствам и местнымгосударственным администрациям - основным исполнителям Мероприятий пореализации рекомендаций второй Международной конференции по сельскомухозяйству и проведению реформ в сельскохозяйственном секторепредставлять в установленные сроки информацию о ходе выполненияМероприятий в Министерство сельского и водного хозяйства КыргызскойРеспублики - исполнительному органу реформы. 4. Министерству сельского и водного хозяйства КыргызскойРеспублики ежеквартально представлять в Правительство КыргызскойРеспублики информацию о ходе выполнения Мероприятий, утвержденныхнастоящим постановлением. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наВице-премьер-министра Кыргызской Республики Абдимомунова К.А. иМинистра сельского и водного хозяйств Кыргызской Республики АкенееваЖ.А. Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов Утверждены постановлением Правительства Кыргызской Республики от 31 декабря 1997 года N 773 МЕРОПРИЯТИЯ по реализации рекомендаций второй Международной конференции по сельскому хозяйству ----------------------------------------------------------------------- N | Содержание мероприятий | Сроки | Ответственныеп/п| |исполнения| исполнители---|--------------------------------|----------|----------------------- 1 |Внести на рассмотрение |Июнь 1998 |Минсельводхоз, |Президента Кыргызской Республики|года |Минохрансреды, |предложение об образовании | |Госземагентство, |Национального комитета по | |Гослесагентство, |разработке стратегии развития | |Кыргызская аграрная |сельскохозяйственного | |академия |производства и науки | | 2 |Завершить процесс наделения |Декабрь |Госземагентство, |земельными участками согласно |1998 года |облрайгосадминистрации |выданным свидетельствам на право| | |пользования земельной долей и | | |привести свидетельства к единому| | |образцу, установленному | | |Правительством Кыргызской | | |Республики | | 3 |Разработать механизм реализации |Февраль |Минсельводхоз, |прав владельцев имущественных |1998 года |облрайгосадминистрации |паев в коллективных хозяйствах | | 4 |Осуществить аукционную продажу |1998-1999 |Минсельводхоз, |прав пользования земельными |годы |Госземагентство, |участками и сформировать | |облрайгосадминистрации |действующий рынок земли | | 5 |Принимать меры по своевременному|1998-1999 |Минсельводхоз, |возврату выкупной стоимости |годы |облрайгосадминистрации |государственного имущества | | |преобразованных | | |сельскохозяйственных предприятий| | 6 |Разработать механизм передачи |Февраль |Госземагентство, |земельных участков при |1998 года |Минсельводхоз, Минюст |добровольном возврате земель | | |владельцами для дальнейшего их | | |использования другими | | |хозяйствующими субъектами | | 7 |Реорганизовать Министерство |1998-1999 |Минсельводхоз, Минфин, |сельского и водного хозяйства |годы |Фонд госимущества, |Кыргызской Республики и его | |Госкоминвест |местные структуры | | 8 |Обеспечить координацию |Март 1998 |Минсельводхоз, Минфин, |управления проектами в |года |Госкоминвест |сельскохозяйственном секторе и | | |в сельской местности | | 9 |Создать благоприятные условия |Постоянно |Минсельводхоз, Минфин, |для рентабельной работы | |Кыргызская аграрная |сельскохозяйственных | |академия, Гостаможня, |товаропроизводителей путем | |Госналоговая инспекция, |совершенствования системы | |Минсоцтруд, |налогообложения, таможенных | |АК "Кыргызайылкомок", |сборов, улучшения сервисных | |ГАЛК "Айылтехсервис", |услуг | |АО "Кыргызэнерго", | | |Соцфонд, | | |ГАК "Кыргызгазмунайзат"10 |Разработать единый механизм по |Март 1998 |Госземагентство, |налогообложению пастбищ и |года |Минсельводхоз, Минфин, |предоставлению их в аренду | |Кыргызская аграрная | | |академия11 |Создать сеть специализированных,|1998-1999 |Минсельводхоз, |конкурирующих между собой |годы |облрайгосадминистрации, |инфраструктур по оказанию услуг | |Фонд госимущества, |хозяйствующим субъектам, | |Госкоминвест |управляемым региональными | | |союзами, объединениями частных | | |хозяйств | |12 |Создать систему, обеспечивающую |1998-1999 |Минсельводхоз, |производителей |годы |Минфин, МИД, |сельскохозяйственной продукции | |облрайгосадминистрации |интенсивной и высокодоходной | | |технологией производства и | | |выгодными внутренними и внешними| | |рынками сбыта | |13 |Ликвидировать существующие |Февраль |МИД, Минсельводхоз, |барьеры движения и реализации |1998 года |Минохрансреды, МВД, |сельхозпродукции, обеспечить | |Гослесагентство, |беспрепятственное и безопасное | |Гостаможня, |движение сельскохозяйственной и | |Генпрокуратура, |другой продукции в республике | |облрайгосадминистрации14 |Разработать и утвердить |Май 1998 |Минсельводхоз, Минфин, |упрощенный механизм создания и |года |Нацстатком, |регистрации новых предприятий и | |Госземагентство, |хозяйствующих субъектов | |Минвнешторгпром, | | |Минюст, | | |облрайгосадминистрации15 |Принять меры по защите сельских |Постоянно |Минсельводхоз, Минфин, |товаропроизводителей республики | |МИД, Кыргызская |от негативного воздействия | |аграрная академия, |колебаний конъюнктуры рынка | |Гостаможня16 |Пересмотреть принципы и правовую|Март 1998 |Кыргызская |базу кредитования сельских |года |сельскохозяйственная |товаропроизводителей | |финансовая корпорация, | | |Минфин, Минсельводхоз17 |Создать систему закупи и оптовых|Декабрь |Минсельводхоз, Минфин, |рынков сбыта сельхозпродукции с |1998 года |Фонд госимущества, |соответствующей инфраструктурой | |облрайгосадминистрации, |и маркетинговой службой, | |сельские |управляемых субъектами | |товаропроизводители |объединений производителей | | |сельхозпродукции | |18 |Внести предложения о создании |Июнь 1998 |Минсельводхоз, Минфин, |Национальной службы |года |Госземагентство, |консультации, предусмотрев | |Госкоминвест, |организацию Фонда | |Кыргызская аграрная |сельскохозяйственных | |академия |консультаций и служб развития | | |сельского хозяйства, интегрируя | | |соответствующие компоненты | | |проектов | |19 |Организовать республиканскую |Июнь 1998 |Минсельводхоз, |агропромышленную |года |Нацстатком |рыночно-информационную систему | |20 |Принимать меры по насыщению |1998-1999 |Минфин, Госкоминвест, |рынков оборотными средствами и |годы |Минсельводхоз, |кредитными ресурсами | |Кыргызская | | |сельскохозяйственная | | |финансовая корпорация, | | |Кыргызская аграрная | | |академия, | | |ГАК "Кыргызгазмунайзат"21 |Разработать механизм поддержки |Март 1998 |Минсельводхоз, |производства семеноводства и |года |Кыргызская аграрная |племенного животноводства | |академия, Минфин, | | |Кыргызская | | |сельскохозяйственная | | |финансовая корпорация22 |Реорганизовать и усилить |Май 1998 |Минсельводхоз, |функциональные возможности |года |Госкоминвест, Минфин, |сервисных служб | |ГАЛК "Айылтехсервис"23 |Внести предложение о создании |Июнь 1998 |Минсельводхоз, НАН |Национального совета по водному |года | |хозяйству | |24 |Завершить создание ассоциации |Июнь 1998 |Минсельводхоз, Минфин, |водопользователей с выделением |года |Госкоминвест |средств для реабилитации | | |ирригационной инфраструктуры | |25 |Принимать меры по восстановлению|1998-1999 |Минсельводхоз, |существующего орошаемого фонда и|годы |облрайгосадминистрации |ирригационной инфраструктуры, | | |улучшению использования водных | | |ресурсов для развития орошаемого| | |земледелия | |26 |Поддержать дальнейшее развитие |Декабрь |Минсельводхоз, Минфин, |инфраструктуры существующих |1998 года |Госкоминвест, Фонд |союзов и ассоциаций сельских | |госимущества, |товаропроизводителей в отраслях | |облрайгосадминистрации |животноводства и становление | | |ассоциаций по растениеводству и | | |по другим направлениям | |27 |Увеличивать объем опубликования |Январь |Гостелерадиокомпания, |в средствах массовой информации |1998 года |средства массовой |материалов о ходе проведения | |информации, |земельной и аграрной реформы и о| |правительственные |проблемах сельских жителей, в | |газеты |том числе женщин | |28 |Осуществить меры по сохранению и|Постоянно |Госземагентство, |повышению плодородия земель | |Минсельводхоз, | | |Кыргызская аграрная | | |академия, | | |облрайгосадминистрации, | | |айыл окмоту29 |Активизировать работу в сельской|Постоянно |Облрайгосадминистрации, |местности по созданию | |Минсоцтруд, |дополнительных рабочих мест | |Минсельводхоз30 |Образовать кредитные союзы во |1998-1999 |Нацбанк, Минсельводхоз, |всех районах республики, |годы |Кыргызская |способствовать развитию | |сельскохозяйственная |коммерческого кредитования | |финансовая корпорация, | | |облрайгосадминистрации31 |Определить приоритетные |Июнь 1998 |Минсельводхоз, Нацбанк, |направления кредитования и |года |Кыргызская |привлечения инвестиций в | |сельскохозяйственная |сельскохозяйственном | |финансовая корпорация |производстве с учетом | | |возвратности, выгодности и | | |экономической целесообразности | |32 |Обеспечить при рассмотрении |Постоянно |Минсельводхоз, Минфин, |вопросов кредитования сельского | |Госземагентство, |хозяйства гласность и | |Кыргызская |прозрачность, активно привлекая | |сельскохозяйственная |к диалогу представителей средств| |финансовая корпорация |массовой информации, | | |неправительственных организаций,| | |фермерские, крестьянские | | |хозяйства и сельских жителей | |33 |Разработать и внедрить порядок |Апрель |Нацстатком, |своевременной регистрации |1998 года |Минсельводхоз, |хозяйствующих субъектов и | |Госземагентство, |исследования их хозяйственной | |облрайгосадминистрации, |деятельности, хозяйств, имеющие | |айыл окмоту |различные формы собственности | |34 |В целях защиты отечественных |1998-1999 |Минфин, Минсельводхоз, |товаропроизводителей ввести |годы |Госкоминвест, |гибкое применение различных | |Минвнешторгпром, |методов налогового и тарифного | |Кыргызстандарт |регулирования, активизировать | | |международный научно-технический| | |обмен, совершенствовать его | | |структуру, переориентировав на | | |ввоз из-за рубежа новых | | |технологий, "ноу-хау" | |35 |Внести изменения в Закон |Апрель |Минсельводхоз, |Кыргызской Республики "О |1998 года |Минвнешторгпром, Минюст |лицензировании", предусмотрев в | | |нем лицензирование права | | |производства пищевых продуктов | | |хозяйствующими субъектами | | |независимо от форм собственности| |36 |Усилить работу по привлечению |1998-1999 |Госкоминвест, |иностранных инвестиций для |годы |Минсельводхоз, |развития пищевой и | |Минвнешторгпром |перерабатывающей промышленности | |-----------------------------------------------------------------------