К документу
Было18.12.2004
                                                                                                                             Утвержден                                          постановлением Правительства                                                 Кыргызской Республики                                         от 18 декабря 2004 года № 942                                                                                          ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ УСТАВ             органов внутренних дел Кыргызской Республики    Дисциплинарный  устав  определяет  сущность  служебной  дисциплины,обязанности  сотрудников органов внутренних дел Кыргызской Республики*по  ее  соблюдению, виды поощрений и дисциплинарных  взысканий,  праваначальников  (командиров) по их применению, а также порядок  подачи  ирассмотрения предложений, рапортов и жалоб.   Все  сотрудники  органов  внутренних  дел  Кыргызской  Республики**должны строго руководствоваться требованиями настоящего Устава.   На  военнослужащих  внутренних войск  Министерства  внутренних  делКыргызской Республики распространяются действия Дисциплинарного уставаВооруженных Сил Кыргызской Республики.                         Глава 1 Общие положения    1.  Дисциплина  в  органах внутренних дел - есть строгое  и  точноесоблюдение   всеми   сотрудниками  порядка  и  правил,   установленныхзаконодательством Кыргызской Республики, уставами, а  также  приказаминачальников (командиров).   2.  Дисциплина  в органах внутренних дел основывается  на  сознаниикаждым  сотрудником  служебного  долга  и  личной  ответственности  запорученное дело и обязывает его:   -быть верным присяге, соблюдать Конституцию Кыргызской Республики изаконы  Кыргызской  Республики, точно выполнять требования  уставов  иприказов начальников (командиров);   -бдительно  и  самоотверженно нести службу по охране  общественногопорядка,   государственной   и  частной  собственности,   предприятий,учреждений   и   организаций  от  преступных  посягательств   и   иныхантиобщественных деяний;   Примечание:*    Под   сотрудниками   органов   внутренних   дел   подразумеваетсяаттестованный  состав органов и подразделений Министерства  внутреннихдел  Кыргызской  - Республики, слушатели и курсанты учебных  заведенийсистемы Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.**Под органами  внутренних  дел понимаются  все структурныеподразделения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.     - стойко переносить все тяготы, связанные со службой, не щадитьсвоих сил и самой жизни при выполнении служебного долга;     - строго хранить государственную и служебную тайны;   - беречь вверенное оружие, имущество и технику;   -  быть  честным  и  правдивым, постоянно повышать  квалификацию  икультуру работы;   -  содействовать начальникам (командирам) в укреплении дисциплины иобеспечении уставного порядка, оказывать уважение старшим по званию  идолжности,   быть   вежливым,  соблюдать  правила  отдания   воинскогоприветствия и ношения установленной формы одежды;   -  с достоинством вести себя вне службы, быть примером в соблюденииобщественного порядка и норм общественной морали, пресекать проявлениянарушений  правопорядка,  самоотверженно  защищать  права  и  законныеинтересы общества и граждан.   3. Твердая дисциплина в органах внутренних дел достигается:   -   воспитанием  у  сотрудников  органов  внутренних  дел   высокойгражданской  позиции, необходимых морально-волевых и деловых  качеств,сознательного отношения к выполнению служебного долга;   -  постоянной боевой готовностью и способностью к решению  внезапновозникающих задач;- поддержанием всеми сотрудниками уставного порядка;     обеспечением  неукоснительного соблюдения законности,  требованийуставов  и  приказов,  личной ответственностью каждого  за  выполнениевозложенных функциональных обязанностей;   -   повседневной   требовательностью  начальников  (командиров)   кподчиненным и контролем за их исполнительностью, постоянной заботой  оних,  уважением их личного достоинства, умелым сочетанием и правильнымприменением мер убеждения;   -  четкой организацией и полным охватом личного состава служебной ибоевой подготовкой.   4.   Начальник   (командир)  несет  ответственность  за   состояниеслужебной  дисциплины  среди своих подчиненных.  Он  должен  постоянноподавать   им   пример  строгого  соблюдения  Конституции   КыргызскойРеспублики  и  законов Кыргызской Республики, безупречного  выполнениятребований  присяги,  уставов, приказов, развивать  и  поддерживать  уподчиненных  сознание служебного долга, чести и достоинства,  поощрятьдостойных  за  усердие  и  отличие по службе  и  строго  взыскивать  снерадивых   сотрудников,  знать  состояние  дисциплины   и   морально-психологический    климат   среди   личного    состава,    'руководитьдеятельностью   подчиненных   начальников   (командиров),   немедленноустранять  и  решительно  пресекать  всякие  действия,  которые  могутпричинить  вред  выполнению функций, возложенных на органы  внутреннихдел,   воспитывать   подчиненных  в  духе  высокой   исполнительности,развивать и поддерживать у них чувство собственного достоинства.   Уважение личности, национального достоинства, забота о социальной иправовой  защищенности сотрудников - важнейшая обязанность  начальника(командира).   Каждый сотрудник органов внутренних дел должен быть уверен в защитеи охране его прав, законных требований и интересов.   Деятельность начальника по поддержанию дисциплины оценивается не поколичеству  наложенных дисциплинарных взысканий,  а  по  использованиюсвоей  дисциплинарной власти и выполнению своих обязанностей  в  целяхсвоевременного   предупреждения  нарушений  служебной   дисциплины   унепосредственно подчиненных сотрудников.   Ни   один  нарушитель  служебной  дисциплины  не  должен  уйти   отответственности и ни один невиновный не должен быть наказан.   Особое  внимание начальника (командира) должно быть  направлено  наизучение  индивидуальных  качеств  подчиненных,  поддержание  уставныхвзаимоотношений   между  ними,  сплочение  коллектива,   своевременноевыявление причин и предупреждение проступков подчиненных. При этом  онобязан    всемерно   использовать   силу   общественного   воздействияколлектива.   5.  Начальник  (командир)  имеет право отдавать  в  соответствии  сзаконами   и   уставами   обязательные  для   исполнения   приказы   ираспоряжения, а подчиненные обязаны их исполнять.   6.   В   случае  открытого  неповиновения  подчиненного   начальник(командир) обязан для восстановления порядка и дисциплины принять  всеустановленные законами и уставами меры принуждения.   7.  Применять  поощрения и налагать дисциплинарные взыскания  могутлишь   прямые   начальники   (командиры)   за   исключением   случаев,предусмотренных пунктом 73 настоящего Устава.   Прямыми   начальниками  являются  начальники,  которым   сотрудникиорганов  внутренних дел подчинены по службе, хотя  бы  и  временно,  атакже временно исполняющие обязанности начальников.   Ближайший к подчиненному прямой начальник является непосредственнымначальником.   8.  Старшинство сотрудников органов внутренних дел, не  подчиненныхдруг другу по службе, определяется специальными званиями.   Старшие  по званию во всех случаях обязаны требовать от младших  позванию  соблюдения ими дисциплины, правил ношения форменной  одежды  иправил отдания воинского приветствия.   9.  При  совместном несении службы сотрудниками органов  внутреннихдел, не подчиненными друг другу, когда их служебные взаимоотношения неопределены  начальником,  старшим из  них  является  сотрудник  органа(подразделения), по инициативе которого проводится данное мероприятие.   10.  При  временном замещении должности, когда об этом объявлено  вприказе,  начальник  пользуется дисциплинарными  правами  по  временноисполняемой должности.   11.    Приказ    начальника    (командира)    должен    исполнятьсябеспрекословно, точно и в срок.   12.   Сотрудники  органов  внутренних  дел  обязаны   при   встречеприветствовать   друг  друга,  при  этом  строго   соблюдая   правила,установленные Строевым уставом Вооруженных Сил Кыргызской Республики.                                 Глава 2                               Поощрения    13.  Поощрения  являются  важным средством  воспитания  сотрудниковорганов внутренних дел и укрепления служебной дисциплины.   Каждый  начальник  (командир) в пределах прав, предоставленных  емунастоящим Уставом, обязан поощрять подчиненных за разумную инициативу,усердие и отличие по службе.   14.  Если к сотруднику органа внутренних дел необходимо, по  мнениюначальника, применить меры поощрения, выходящие за пределы  его  прав,то он ходатайствует об этом перед старшим прямым начальником.   15.  К  сотрудникам  органов внутренних дел  применяются  следующиепоощрения:   а) объявление благодарности;   б) награждение ценным подарком или денежной премией;   в)  фотографирование  сотрудника (курсанта) у развернутого  Знамениоргана (подразделения) внутренних дел;   г) награждение Почетной грамотой Министерства внутренних дел;   д)  досрочное присвоение очередного специального звания или на однуступень выше звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности;   е) занесение в Книгу почета органа внутренних дел;   ж) награждение именным холодным или огнестрельным оружием;   з) награждение нагрудным знаком и ведомственными медалями.   В  качестве меры поощрения может также применяться досрочное снятиеранее  наложенного  взыскания. Одновременно с  сотрудника  может  бытьснято  только  одно взыскание. Наряду с досрочным снятием  наложенногодисциплинарного взыскания в качестве поощрения, не должны одновременноприменяться другие виды поощрения.   16. За особые заслуги, проявленные при исполнении служебного долга,сотрудники   органов   внутренних  дел  могут  быть   представлены   кнаграждению государственными наградами.                      Порядок применения поощрений    17.  Поощрения  объявляются  приказами. Благодарность  и  досрочноеснятие   ранее   наложенного  дисциплинарного  взыскания   (замечание,выговор) могут быть объявлены как в приказе, так и устно.   При  определении  вида поощрения принимаются во  внимание  характерзаслуг  или отличия сотрудника в занимаемой должности, а также прежнееотношение его к службе.   18.   Сотрудник   отдела  внутренних  дел,  имеющий  дисциплинарноевзыскание,  поощряется досрочным снятием ранее наложенного  взыскания.Право  снятия  дисциплинарного взыскания принадлежит  тому  начальнику(командиру),  которым  взыскание было наложено, а  также  вышестоящемуначальнику.   Дисциплинарное    взыскание,    объявленное    решением    коллегииМинистерства   внутренних  дел  или  оперативного   совещания   органа(подразделения)  внутренних  дел,  в  качестве  поощрения   снимается,соответственно, только решением коллегии Министерства  внутренних  делили   оперативного  совещания  органа  (подразделения)  и  объявляетсяприказом.   Начальник  (командир)  имеет право снять  дисциплинарное  взысканиетолько  после  того,  как  оно  сыграло свою  воспитательную  роль,  исотрудник  отдела  внутренних дел исправил свое  поведение  образцовымотношением к выполнению своих служебных обязанностей.   19.  Снятие  дисциплинарного взыскания  -  снижение  в  специальномзвании - осуществляется с сотрудников органов внутренних дел не  ранеечем  через год со дня снижения в специальном звании. Сотрудники отделавнутренних   дел,  сниженные  в  специальном  звании,  независимо   отзанимаемой  ими  должности, восстанавливаются  в  прежнем  специальномзвании   одновременно  со  снятием  дисциплинарного  взыскания  толькоприказами Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.   20.  Поощрение  в  виде  объявления  благодарности  применяется   вотношении  отдельного  сотрудника, а также в отношении  всего  личногосостава органа (подразделения).   21.  Поощрение  в  виде  награждения ценным подарком  или  денежнойпремией  применяется  в отношении всех сотрудников  отдела  внутреннихдел.   22.  Поощрение  в  виде  фотографирования  у  развернутого  Знамениподразделения  применяется  в  отношении  лиц  рядового   и   младшегоначальствующего   состава,   курсантов   учебных   заведений   системыМинистерства внутренних дел Кыргызской Республики.   Каждому лицу рядового и младшего начальствующего состава, курсанту,в   отношении  которого  применяется  это  поощрение,  вручаются   двефотографии  с  текстом на обороте, кто и за что поощрен (сотрудники  икурсанты фотографируются в головном уборе, с оружием).   23.  Поощрение  в  виде награждения Почетной грамотой  Министерствавнутренних  дел  Кыргызской Республики применяется  в  отношении  всехсотрудников отдела внутренних дел, при этом награждаются как отдельныесотрудники  отдела  внутренних дел, так и весь  личный  состав  органа(подразделения).   24.  Поощрение  в  виде награждения нагрудным  знаком  или  другиминаградами    органов   внутренних   дел   производится   в    порядке,предусмотренном  соответствующими  положениями  о  нагрудном  знаке  идругих наградах.   25. Поощрение в виде присвоения специального звания досрочно или наодну  ступень  выше  звания, предусмотренного  по  занимаемой  штатнойдолжности,  применяется в отношении сотрудников отдела внутренних  делза раскрытие особо тяжких преступлений и проявленные при этом мужествои  самоотверженные  действия, а также усердие и высокие  результаты  вслужбе.   26.   Поощрение   в   виде   занесения  в   Книгу   почета   органа(подразделения)   внутренних   дел  применяется   в   отношении   всехсотрудников  за  безупречную службу в течение  всего  срока,  а  такжесотрудников,  проявивших  героизм, мужество  и  самоотверженность  приисполнении   служебного  долга,  добившихся  высоких   показателей   воперативно-служебной деятельности. Положение о Книге почета определенов приложении № 1 к настоящему Уставу.   При объявлении поощрения в виде занесения в Книгу почета сотрудникуоргана   внутренних  дел  вручается  похвальная  грамота  за  подписьюначальника  органа  (подразделения) о занесении фамилии  сотрудника  вКнигу почета.   27. Поощрение в виде награждения именным холодным или огнестрельныморужием  является  почетной наградой для особо отличившихся  офицеров,проявивших   героизм,  мужество  и  самоотверженность  при  выполнениислужебного   долга,  добившихся  высоких  показателей  в   оперативно-служебной  деятельности  и  за  особые заслуги  перед  государством  иорганами внутренних дел Кыргызской Республики.Именным оружием может быть шашка, пистолет, охотничье ружье.   Кроме   соответствующей  надписи,  на  именном  оружии  указываютсяспециальное   звание,   фамилия  и  инициалы  награжденного.   Надписьвыполняется   на  оружии  или  на  металлической  пластинке,   котораяприкрепляется к оружию, ножнам или кобуре.   28.  Поощрения  объявляются перед строем, на  собрании  (совещании)сотрудников  отдела внутренних дел, а вручение наград  производится  вторжественной обстановке.   29.   Сотрудник   отдела  внутренних  дел  считается   не   имеющимдисциплинарных  взысканий после их снятия соответствующим  начальником(командиром) либо по истечении одного года с момента наложения на негопоследнего   взыскания,  за  исключением  предупреждения  о   неполномслужебном соответствии и снижения в специальном звании.                    Глава 3 Дисциплинарные взыскания    30.  За нарушение служебной дисциплины и общественного порядка,  тоесть  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение  сотрудником  органоввнутренних дел возложенных на него служебных обязанностей, применяютсяследующие дисциплинарные взыскания:   В отношении курсантов и слушателей учебных заведений Министерствавнутренних дел Кыргызской Республики:   а) лишение очередного увольнения из расположения учебного заведения- до одного месяца;   б) назначение вне очереди в наряд по службе или на работу - до пятинарядов;   в) замечание;   г) выговор;   д) строгий выговор;   е) освобождение от занимаемой должности и использование спонижением;*   ж) снижение в специальном звании на одну ступень; з) отчисление изучебного заведения.   31. На лиц рядового и младшего начальствующего состава могутналагаться следующие взыскания:   а) замечание;   б) выговор;   в) строгий выговор;   г) предупреждение о неполном служебном соответствии;   д) освобождение от занимаемой должности и использование спонижением;**   е) снижение в специальном звании на одну ступень; ж) увольнение изорганов внутренних дел.   32. На лиц среднего и старшего начальствующего состава могутналагаться следующие взыскания:   а) замечание;   б) выговор;   в) строгий выговор;   г) предупреждение о неполном служебном соответствии;   д) освобождение от занимаемой должности и использование спонижением;   е) снижение в специальном звании на одну ступень; ж) увольнение изорганов внутренних дел.   33. На лиц высшего начальствующего состава могут налагатьсяследующие взыскания:____________Примечание:*   Данный  вид  дисциплинарного  взыскания  применяется  в  отношениисержантского  состава  учебных заведений Министерства  внутренних  делКыргызской Республики.* * 1 Трименяется в отношении младшего начальствующего состава.     а) выговор;     б) строгий выговор;     в) предупреждение о неполном служебном соответствии;   г) освобождение от занимаемой должности.   34.  Сотрудники  органов  внутренних  дел,  награжденные  нагруднымзнаком  или  другими наградами, могут быть подвергнуты дисциплинарномувзысканию в виде лишения нагрудного знака или других наград.          Порядок наложения и снятия дисциплинарных взысканий   35.  Дисциплинарные взыскания применяются начальниками  в  пределахпредоставленных им прав. Перечень должностей начальников  (командиров)и их прав по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканийопределены приложениями № 3 и 4 к настоящему Уставу.   36.  Если  начальник  (командир) в связи  с  тяжестью  совершенногоподчиненным  проступка  признает  предоставленные  ему  дисциплинарныеправа  недостаточными, то он ходатайствует о наложении дисциплинарноговзыскания на виновного властью старшего прямого начальника.   37.   Начальник   (командир),   превысивший   предоставленные   емудисциплинарные  права  или  наложивший взыскание,  не  предусмотренноенастоящим   Уставом,  несет  за  это  ответственность,  а   наложенноевзыскание отменяется начальником, наложившим это взыскание или старшимпрямым начальником.   38.  Старший начальник (командир) может отменить наложенное младшимначальником  дисциплинарное взыскание, если  найдет,  что  оно,  ввидумягкости, не соответствует тяжести совершенного проступка, и  наложитьболее  строгое взыскание или отменить его как необоснованно наложенноевзыскание.    39.  Дисциплинарные  взыскания в виде  освобождения  от  занимаемойдолжности  или  увольнения из органов внутренних дел  налагаются  теминачальниками, которым предоставлено право назначения на должность.   40.   Дисциплинарное  взыскание  среднему  и  старшему  офицерскомусоставу  в виде снижения специальных званий на одну ступень налагаетсяминистром    внутренних    дел   Кыргызской    Республики;    младшемуначальствующему   составу   -  начальниками   (командирами),   которымпредоставлено право присвоения специальных званий.   41.  За  нарушение  служебной дисциплины или общественного  порядкасотрудник   отдела   внутренних   дел   лично   несет   дисциплинарнуюответственность.   При  нарушении дисциплины подчиненным, начальник (командир)  долженнапомнить ему о служебных обязанностях и предупредить о недопустимоститаких   действий,  а  при  необходимости,  в  зависимости  от  тяжестисовершенного   проступка   и  степени  вины,   подвергнуть   виновногодисциплинарному  взысканию  или  передать  материалы  о  проступке  нарассмотрение суда чести или комиссии по этике.   42.  При определении вида и меры взыскания принимаются во внимание:характер  проступка,  обстоятельства, при  которых  он  был  совершен,отношение  нарушителя  к  совершенному  проступку,  прежнее  поведениевиновного,  его  отношение к службе, время нахождения его  на  службе,уровень знания нормативных актов и правил несения службы.   Запрещается   за  один  и  тот  же  проступок  налагать   несколькодисциплинарных  взысканий  или  соединять  одно  взыскание  с  другим,налагать  взыскание  на  весь  личный  состав  подразделения,   вместонаказания непосредственных виновных.   При   нарушении   дисциплины,   совершенном   несколькими   лицами,дисциплинарное   взыскание   налагается   на   каждого   виновного   вотдельности.   43. Если в ходе разбирательства выяснится, что проступок сотрудникаотдела  внутренних  дел  содержит признаки  состава  преступления,  тоначальник   (командир)   уведомляет  прокурора,   при   необходимости,возбуждает уголовное дело или назначает дознание.   44. Служебное расследование в отношении следственных работников  порасследуемым ими уголовным делам или материалам проводится с  участиемсотрудников  следственных  .  аппаратов  Министерства  внутренних  делКыргызской Республики и управлений внутренних дел.   45.   Начальник   (командир),   превысивший   предоставленную   емудисциплинарную власть, несет за это ответственность.   Дисциплинарное взыскание применяется более строгое, когда  виновныйнеоднократно  совершал проступки или участвовал в групповом  нарушениидисциплины,  или  когда  проступок совершен при  исполнении  служебныхобязанностей в состоянии опьянения, или если он имел, как последствие,существенное нарушение порядка*.   46.  Принятию решения о наложении дисциплинарного взыскания  должнопредшествовать  разбирательство. Оно проводится в  целях  установлениявиновных  лиц и выявления причин и условий, способствующих  совершениюпроступка.  В  результате  разбирательства от  виновного  должно  бытьполучено  письменное объяснение. Отказ от дачи объяснения не  являетсяпрепятствием  для  применения дисциплинарного  взыскания,  оформляетсяактом   за   подписью  нескольких  лиц  и  прилагается  к   материаламразбирательства.   ________________Примечание:Под существенным нарушением порядка подразумевается наступление тяжкихпоследствий,   сопряженные  с  нарушениями   Конституции   КьгогызскойРеспублики и законов Кыргызской Республики.   47.  При  объявлении дисциплинарного взыскания указывается причина,повлекшая  наказание, и в чем состоит нарушение служебной  дисциплины.Приказ  о  применении дисциплинарного взыскания с  указанием  мотивов,объявляется сотруднику отдела внутренних дел под роспись.   48.   При  напоминании  служебных  обязанностей  подчиненному   илиналожении  дисциплинарного взыскания начальнику  воспрещается  унижатьличное достоинство подчиненного и допускать грубость.   49.  Дисциплинарное  взыскание  не может  быть  наложено  во  времяболезни  сотрудника,  либо  в  период нахождения  его  в  отпуске  иликомандировке,  если  проступок  не  совершен  им  во  время   болезни,нахождения в отпуске или командировке.   Объявлять  дисциплинарные взыскания начальникам  в  присутствии  ихподчиненных запрещается.   50.  В целях общественного осуждения нарушений служебной дисциплиныпроступки   сотрудников  по  решению  начальника   (командира)   могутрассматриваться на общих собраниях, судами чести офицерского, рядовогои  младшего начальствующего состава, а также комиссиями по этике служби подразделений отдела внутренних дел.   Решение   о  рассмотрении  судами  чести  и  комиссиями  по   этикепроступков  сотрудников отдела внутренних дел принимаются начальниками(командирами)  органов  (подразделений),  в  которых  созданы  суд   икомиссия.   Принимать решение о рассмотрении проступков сотрудников судом честиили  комиссией  по этике и одновременно налагать на  них  за  этот  жепроступок дисциплинарное взыскание - запрещается.   Решение  по  ходатайству  суда  чести  или  комиссии  по  этике  обобъявлении   дисциплинарного  взыскания  сотруднику  принимается   темначальником  (командиром),  которому  предоставлено  такое  право,   вмесячный срок с момента поступления этого ходатайства.   51.   Решения  коллегии  Министерства  внутренних  дел   КыргызскойРеспублики  и оперативного совещания органа (подразделения) внутреннихдел  об  объявлении  поощрений  и наложении  дисциплинарных  взысканийобъявляются приказами.   52.  В  крайних,  не  терпящих отлагательства,  случаях,  сотрудникотдела  внутренних  дел, совершивший проступок,  может  быть  временноотстранен  от исполнения служебных обязанностей начальником,  которомуон подчинен по службе.   53.  Наложение дисциплинарного взыскания на виновного, находящегосяв нетрезвом состоянии, а также получение от него каких-либо объясненийоткладываются   до   его  вытрезвления,  при  этом  сотрудник   отделавнутренних  дел отстраняется от выполнения функциональных обязанностейдо окончания служебного расследования.   Сотрудники   отдела  внутренних  дел  отстраняются  от   занимаемойдолжности теми начальниками (командирами), которым предоставлено правоназначения их на должность.   Начальник   (командир),   отстранивший  от   занимаемой   должностиподчиненного   без  достаточных  на  то  оснований,   несет   за   этоответственность.   54. Дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее одногомесяца  с  того  дня,  как  начальнику стало  известно  о  совершенномпроступке,  а  в случае проведения служебной проверки или  возбужденияуголовного  дела  -  не  позднее 1 месяца со дня  окончания  служебнойпроверки  или  со  дня  отказа в возбуждении и прекращении  уголовногодела, не считая времени болезни виновного или нахождения его в отпускеили командировке.   Дисциплинарное  взыскание  в  связи с  ходатайством  суда  чести  икомиссии  по этике должно быть наложено не позднее месячного  срока  смомента поступления решения.   55.  Дисциплинарное взыскание не может быть применено, если со  днясовершенного проступка прошло более шести месяцев.   Наложение   дисциплинарного  взыскания   на   сотрудников   органоввнутренних  дел за проступки, совершенные во время дежурства,  несениякараульной  и  патрульно-постовой службы,  производится  только  послесмены  с дежурства, караула, поста или после замены их другими лицами,но не ранее чем через сутки.   56.  Дисциплинарное  взыскание приводится в  исполнение  в  течениеодного  месяца со дня его наложения. Лица, по вине которых  наложенныевзыскания   не   приведены  в  исполнение,  несут  ответственность   вдисциплинарном порядке.   57.  В  случаях  подачи жалобы приведение в исполнение  наложенногодисциплинарного взыскания не приостанавливается.   58.  Дисциплинарное  взыскание,  наложенное  на  сотрудника  отделавнутренних дел приказом, считается снятым, если в течение года со  дняналожения  взыскания  он  не будет подвергнут  новому  дисциплинарномувзысканию. При этом дисциплинарное взыскание погашается автоматически,без  издания приказа, за исключением дисциплинарного взыскания в  видеснижения в специальном звании на одну ступень.   59.   Досрочное   снятие  дисциплинарного  взыскания,   наложенногорешением  коллегии Министерства внутренних дел Кыргызской  Республики,производится  только  решением коллегии  Министерства  внутренних  делКыргызской Республики.   60.  Взыскание,  наложенное устно, считается  снятым  по  истеченииодного месяца.   61. Дисциплинарные взыскания в виде объявления замечания, выговора,строгого выговора снимаются не ранее чем через 3 месяца.   Предупреждение о неполном служебном соответствии снимается не ранее6 месяцев.   62.  Для  досрочного снятия дисциплинарного взыскания,  наложенногостаршим начальником, непосредственный начальник вносит соответствующееходотайство по инстанции.   Досрочное   снятие  дисциплинарного  взыскания,  кроме   взыскания,наложенного устно, оформляется приказом, о чем заинтересованному  лицуобъявляется лично, перед строем или на совещании.   Одновременно   с   сотрудника  может   быть   снято   только   однодисциплинарное взыскание.   63.  Вопрос  о  продвижении по службе сотрудника, на которого  былоналожено  дисциплинарное  взыскание,  не  рассматривается  до   снятия/дисциплинарного взыскания и может быть рассмотрен только в  связи  сослужебной необходимостью.   64.  Сотрудник  отдела внутренних дел, подвергнутый дисциплинарномувзысканию  за  совершенное  преступление или  причиненный  государствуматериальный  ущерб,  не освобождается от уголовной  или  материальнойответственности.   65.  Применение  мер дисциплинарного взыскания, не  предусмотренныхзаконами Кыргызской Республики и настоящим Уставом, запрещается.Порядок приведения в исполнение дисциплинарных взысканий   66.     Высказанные    начальником    (командиром)     подчиненномупредупреждение или строгое указание на упущения по службе не  являютсядисциплинарными взысканиями.   67.   Дисциплинарные  взыскания,  объявляемые  в  виде   замечания,выговора   могут   быть   объявлены  устно  или  приказом.   Остальныедисциплинарные взыскания объявляются приказом.   68.  Дисциплинарное  взыскание  в виде  предупреждения  о  неполномслужебном  соответствии применяется один раз в течение года  за  времяпребывания сотрудника в занимаемой штатной должности.   Если   в  течение  одного  года  после  наложения  этого  взысканиясотрудник   отдела   внутренних  дел  не   исправил   свое   поведениедобросовестным  отношением  к  службе  и  взыскание  не  сыграло  своювоспитательную  роль, то он в установленном порядке  представляется  кдисциплинарному  взысканию - освобождению от  занимаемой  должности  спонижением или увольнению из органов внутренних дел.   69.  Дисциплинарное взыскание в виде освобождения  от  должности  иснижения  в  звании может быть наложено, как правило,  в  том  случае,когда другие дисциплинарные взыскания не оказали на виновного должноговоздействия  или тяжесть совершенного проступка соответствует  данномувиду  взыскания, объявляется приказом начальника (командира), имеющегосоответствующую дисциплинарную власть.   70.   Сотруднику  отдела  внутренних  дел,  на  которого   наложенодисциплинарное взыскание в виде снижения в специальном звании на  однуступень  -  при  объявлении взыскания определяется  время  для  заменысоответствующих знаков различия. Запрещается срывание погон,  срезаниенашивок и другие действия, унижающие личность сотрудника.   71.  Увольнение  сотрудников  из органов  внутренних  дел  являетсякрайней  мерой  дисциплинарного взыскания  и  может  производиться  засистематическое   и   грубое  нарушение  дисциплины   или   совершениепроступка, несовместимого с пребыванием на службе в органах внутреннихдел, либо на основании решения суда.   72.  Все  поощрения  и  дисциплинарные  взыскания,  за  исключениемобъявленных  устно,  подлежат учету в установленном  порядке  согласноприложению № 2.Наложение дисциплинарных взысканий в особых случаях    73.  В  случае нарушения дисциплины сотрудником органов внутреннихдел  при  следовании по железнодорожным, воздушным, водным или  другимпутям, а также при нахождении в отпуске, командировке, на излечении  иучебе   начальник  местного  органа  внутренних  дел,  которому  сталоизвестно   о   нарушении  дисциплины,  принимает  меры  к  прекращениюнарушения  и сообщает о происшедшем по месту службы лица, совершившегопроступок.   В  исключительных  случаях, когда проступок выразился  в  нарушенииобщественного порядка, начальник местного органа внутренних дел  можетналожить    на   виновного   дисциплинарное   взыскание   в   пределахпредоставленных ему прав, о чем сообщает начальнику органа  внутреннихдел по месту службы совершившего проступок.   Сотрудник  органа внутренних дел по прибытии к месту службы  обязандоложить  своему  непосредственному начальнику о  наложенном  на  неговзыскании.   Лицо,   не   доложившее  о  взыскании,   несет   за   этоответственность в дисциплинарном порядке.   74.  Налагать  дисциплинарные взыскания на работников следственногоаппарата  органов  внутренних  дел  (с  учетом  соблюдения  требованийуголовно-процессуального  законодательства)  могут  только  начальникиорганов внутренних дел, которым предоставлено право назначения  их  надолжность, а также начальники вышестоящих органов внутренних дел и  ихзаместители на основании заключения служебного расследования  согласнопункту 44 настоящего Устава.                                 Глава 4                  О предложениях, рапортах и жалобах    75.  Каждый  сотрудник  отдела внутренних дел  имеет  право  податьрапорт  о  незаконных  или  несправедливых в отношении  его  действияхначальников  (командиров), нарушении установленных по  службе  прав  ипреимуществ или о неудовлетворении его положенным довольствием.   76.  Сотрудник  отдела  внутренних дел  при  обнаружении  нарушенийзаконности,  злоупотреблений, недостатков в работе или иных  упущений,отрицательно  влияющих  на служебную деятельность  органов  внутреннихдел,  обязан доложить об этом по инстанциям или направить предложение,рапорт  и  жалобу вышестоящему начальнику (командиру)  -  до  министравнутренних дел Кыргызской Республики включительно.   77.  Начальник (командир), к ведению которого не относится  решениевопросов,   поставленных  в  предложениях,   рапортах   или   жалобах,направляет  их  не  позднее чем в трехдневный срок по  команде  или  вдругой орган, учреждение, о чем ставит в известность заявителя.   Запрещается  направлять  жалобы  на  рассмотрение  тех  начальников(командиров), действия которых обжалуются.   78.   Запрещается  препятствовать  подаче  жалобы  сотрудниками   иподвергать  их  за  это  наказанию, преследованию  либо  ущемлению  послужбе.   Начальник  (командир),  допустивший незаконные  или  несправедливыедействия  по  отношению  к  подчиненному за поданные  им  предложение,рапорт   или   жалобу,  подлежит  привлечению  к   ответственности   вдисциплинарном   порядке,  если  его  действия  не  влекут   уголовнойответственности.   79.  Рапорты  и жалобы разрешаются в срок до одного  месяца,  а  нетребующие дополнительного изучения и проверки - безотлагательно, но непозднее 15 дней.   В  тех  случаях, когда для разрешения рапорта или жалобы необходимопроведение    специальной   проверки,   истребование    дополнительныхматериалов  либо  принятие других мер, сроки  разрешения  рапорта  илижалобы   могут  быть,  в  порядке  исключения,  продлены   начальником(командиром) органа (строевого подразделения) или его заместителем, ноне  более  чем  на  один месяц, с сообщением об этом  лицу,  подавшемурапорт или жалобу.   80.  Предложения  рассматриваются  в  срок  до  одного  месяца,  заисключением тех предложений, которые требуют дополнительного изучения.   При   рассмотрении  предложения,  рапорта,  жалобы  не  допускаетсяразглашение  начальником  (командиром) или другим  лицом,  принимающимучастие в его рассмотрении, сведений о личной жизни сотрудника без егосогласия.   81.  Предложения,  рапорты  и жалобы считаются  разрешенными,  еслирассмотрены все поставленные в них вопросы, по ним приняты необходимыемеры и даны исчерпывающие ответы, соответствующие законодательству.   Отказ в удовлетворении запросов, изложенных в предложении, рапорте,жалобе  доводится до сведения сотрудника, подавшего его, в  письменномвиде  или на личном приеме со ссылкой на нормативные акты, с указаниеммотивов  отказа, а также с разъяснением порядка обжалования  принятогорешения.   82.  Сотрудники  органов внутренних дел, подавшие  заведомо  ложныерапорты или жалобы, привлекаются к ответственности.                                                                                                                                Приложение№1                                Положение                             о Книге почета  1.  Книга  почета  ведется в Министерстве внутренних  дел  КыргызскойРеспублики, во всех областных, городских и районных органах внутреннихдел,   а   также   в   самостоятельных  управлениях  и  подразделенияхМинистерства внутренних дел Кыргызской Республики. 2.  В  Книгу  почета заносятся: специальные звания,  фамилии,  имена,отчества  сотрудников  органов внутренних дел в  порядке  поощрения  всоответствии с требованиями настоящего Устава. 3.  В  Книгу почета Министерства внутренних дел Кыргызской Республикитакже  могут  быть занесены органы, подразделения и учебные  заведениясистемы  Министерства внутренних дел Кыргызской Республики,  достигшиенаиболее  высоких  показателей  в  оперативно-служебной  деятельности,обучении и воспитании личного состава. 4.   Занесение  в  Книгу  почета  производится  приказом   начальника(командира) органа (подразделения). В  Книге  почета помещается фотография сотрудника органов  внутреннихдел и излагается краткое содержание его достижений или подвига. 5.  Место хранения Книги почета определяется начальником (командиром)органа (подразделения) внутренних дел с тем, чтобы оно соответствовалоее  значению  и  обеспечивало возможность  ознакомления  с  ней  всеголичного состава.                                                                                                                               Приложение №2                 Учет поощрений и дисциплинарных взысканий    Учет поощрений и дисциплинарных взысканий ведется во всех органах иподразделениях внутренних дел.   Все поощрения и дисциплинарные взыскания, предусмотренные настоящимУставом,  объявленные начальником (командиром) всему  личному  составуоргана  (подразделения),  заносятся в послужной  список  личного  деласотрудника с момента объявления приказа.   При  снятии  с  сотрудника дисциплинарного  взыскания  в  послужномсписке  (раздел «Взыскания») делается отметка, когда и  кем  взысканиеснято.   Если наложенное на сотрудника дисциплинарное взыскание по истечениигода не будет снято и он не совершит за этот период другого проступка,то в соответствующей графе раздела «Взыскания» делается отметка о том,что  по  истечении  срока  взыскание  снято  согласно  Дисциплинарномууставу.   Каждый сотрудник один раз в пять лет, а также, в период перемещенияили  перевода  к новому месту службы должен быть ознакомлен  со  своимпослужным списком под роспись.                                                           Приложение № 3                                                                                          ПЕРЕЧЕНЬ        прав начальников органов и подразделений внутренних дел по           применению поощрений и наложению   дисциплинарных взысканий----------------------------------------------------------------------№  | Наименование    |        Дисциплинарные права начальников                 п/п| должностей      |-----------------------------------------------         | начальников     | По применению поощрений  |  По наложению               |                 |                          |   дисциплинарных   |                 |                          |   взысканий----------------------------------------------------------------------1  |      2          |             3            |             4  ----------------------------------------------------------------------                     1   Начальник          Объявлять благодарность    Объявлять замечание,        отделения          (устно). Ходатайствовать   выговор (устно).    милиции,приемника- о применении               Вносить    распределителя,    поощрений, согласно        представления о    изолятора          главе 2 ДУ. Досрочно       наложении    временного,        снимать ранее              дисциплинарных    содержания Центра  наложенные ими             взысканий    адаптации и        реабилитации               согласно главе 3 ДУ.    несовершеннолетних дисциплинарные взыскания.               -----------------------------------------------------------------------                        2   Начальник курса,    Объявлять благодарность  Объявлять   замечание,      факультета учебного (устно). Ходатайствовать выговор   (устно).    заведения           о применении             Ходатайствовать о    Министерства        поощрений, согласно      лишении увольнения до    внутренних дел      главе 2 ДУ. Досрочно     назначении вне очереди                         одного месяца и          в наряд - до трех                        снимать ранее            нарядов. Вносить                        наложенные ими           представления       о                        дисциплинарные           наложении                        взыскания.               дисциплинарных                                                 взысканий,                                                 согласно главе 3 ДУ.-----------------------------------------------------------------------                                                3   Начальник город-    Объявлять благодарность. Объявлять   замечание,      ского, районного    Награждать    ценным     выговор,   строгий    отдела внутренних   подарком,денежной пре-   выговор. Вносить    дел и               мией.                    представления  об    отдела охраны       Ходатайствовать: о       объявлении                        фотографировании   у     предупреждения  о                        развернутого Знамени     неполном  служебном                        органа (подразделения)   соответствии,                        внутренних дел; о        освобождении                        применении               от занимаемой                        поощрений,   согласно    должности,    снижении                        главе 2 ДУ; о досрочном  в специальном   звании                        снятии ранее             на   одну   ступень,                        наложенного              увольнении из органов                        дисциплинарного          внутренних дел.                        взыскания.               Освобождать от                                                 занимаемой должности,                                                 снижать в специальном                                                 звании на одну                                                 ступень, увольнять из                                                 органов внутренних дел                                                 лиц рядового и младшего                                                  начальствующего состава                                                  (в пределах установленной                                                  для них номенклатуры                                                  комплектования).-------------------------------------------------------------------------4   Начальник област-   Объявлять благодарность. Объявлять замечание,    ного, городского,   Награждать ценным        выговор,предупреждение    управления внутрен- подарком,денежной        о неполном служебном    них дел и отдела    премией.                 соответствии, освобождать    ГАИ. Начальник      Ходатайствовать:         от занимаемой должности,    управления охраны   о фотографировании       увольнять из органов     ГАИ (в т.ч.         у развернутого           внутренних дел    областного), на     Знамени органа           (в пределах установленной    пограничных         (подразделения)          для них номенклатуры    ветеринарных        внутренних дел;          комплектования).    контрольных         о применении             Вносить представления о     пунктах             поощрений                снижении и специальном     государственной     согласно главе           звании на одну ступень.    фельъегерской       2 ДУ;    службы,             о досрочном снятии    начальник           ранее наложенного    высшего и           дисциплинарного    среднего            взыскания.    учебного заведений    Министерства    внутренних дел----------------------------------------------------------------------- 5  начальник главного   Ходатайствовать         Вносить     управления,          о применении            представления о     управления,          поощрений,              наложении дисциплинарных     самостоятельного     согласно главе          взысканий, согласно     отдела Министерства  2 ДУ                    главе 3 ДУ.    внутренних дел     (в отношении личного     состава аппарата и     непосредственно     подчиненных     органов и     подразделений)------------------------------------------------------------------------6   Заместитель министра  В отношении всех   сотрудников органов                           внутренних дел  пользуется  дисциплинарной                           властью на одну  ступень ниже прав,                           предоставленных министру внутренних дел------------------------------------------------------------------------7   Министр внутренних    В отношении всех сотрудников органов внутренних    дел                   дел пользуется дисциплинарной властью в                           полном объеме настоящего Устава------------------------------------------------------------------------                                                  Примечание:Поощрение в виде награждения нагрудным знаком или другиминаградами органов внутренних дел и дисциплинарное взыскание в виде ихлишения, производятся в порядке, предусмотренном соответствующими по-ложениями о нагрудном знаке и других наградах.                                                                                                                              Приложение № 4                                                                                       ПЕРЕЧЕНЬ       прав командиров строевых подразделений органов внутренних дел       по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий----------------------------------------------------------------------№|Наименование   |  Дисциплинарные права командиров                        |должностей     |----------------------------------------------------  |командиров     |По применению поощрений         |  По наложению            |               |                                |  дисциплинарных |               |                                | взысканий----------------------------------------------------------------------1|       2       |           3                    |        4      ----------------------------------------------------------------------                1 Помощник        Объявлять благодарность           Объявлять замечание,     командира       (устно). Досрочно снимать ранее   выговор (устно).  взвода, он же   наложенные ими дисциплинарные     командир        взыскания.  отделения        ----------------------------------------------------------------------2 Командир взвода  Объявлять благодарность         Объявлять замечание,                    (устно). Ходатайствовать: о       выговор (устно).                 награждении грамотой, нагрудным   Ходатайствовать                 знаком, ценным подарком,          об        объявлении                 денежной премией; о               выговора,                 фотографировании у развернутого   строгого                 Знамени органа (подразделения)    выговора, понижении                 внутренних дел.                   в должности                                                   подчиненных по                                                   службе      из                                                   числа     младшего                                                   начальствующего                                                   состава.----------------------------------------------------------------------                                                3 Командир роты    Объявлять благодарность         Объявлять замечание,                    (устно). выговор (устно).         Ходатайствовать                 Ходатайствовать:                  об объявлении                 о награждении грамотой,           выговора.                 нагрудным знаком, ценным          строгого                 подарком, денежной премией; о     выговора,                 фотографировании у развернутого   предупреждения о                 Знамени органа (подразделения)    неполном служебном                 внутренних дел; о   досрочном     соответствии,                 присвоении   очередного           понижении в                 специального звания  или          должности, снижении                 звания  на  одну  ступень  выше   в  специальном                 звания  по занимаемой             звании  на одну                 должности.                        ступень,   увольнении                                                   из   органов                                                   внутренних дел.-------------------------------------------------------------------------                                                4 Командир       Объявлять благодарность           Объявлять  батальона      (устно). Ходатайствовать о        замечание, выговор                 награждении грамотой,             (устш Вносить                 нагрудным знаком, ценным          представление  об                 подарком, денежной премией; о     объявлении выговора,                 фотографировании у развернутого   строгого                 Знамени органа (подразделения)    выговора,                 внутренних дел; о занесении в     предупреждения о                 Книгу почета подразделения; о     неполном служебном                 досрочном  присвоении             соответствии,                 очередного  специального звания   понижении в должш                 или     звания  на  одну          снижении      в                 ступень  выше  звания  по         специальном   звании                 занимаемой должности. Досрочно    одну   ступень,                 снимать ранее наложенные ими      увольнении   из                 дисциплинарные взыскания.         органов внутренних дел.---------------------------------------------------------------------------                                                    5 Командир         Награждать     ценным            В отношении лиц  полка,           подарком,     денежной           рядового и млад)  отдельного       премией, заносить в Книгу        начальствующего  батальона        почета подразделения.            состава  имеет  п  патрульно-       Присваивать  очередное           налагать все  постовой         специальное звание досрочно      дисциплинарные  службы  милиции, или на одну ступень выше звания  взыскания согласно  отряда милиции   по занимаемой должности          главе 3 ДУ  специального     рядовому и младшему              (в пределах  назначения       начальствующему составу.         установленной                   Ходатайствовать: о награждении   номенклатуры                   Почетной грамотой, нагрудным     комплектования). В                   знаком и ведомственными          отношении      лиц                   медалями; о   досрочном          среднего                   присвоении   очередного          начальствующего                   специального звания  или         состава     объявлять                   звания  на одну  ступень  выше   замечание, выговор,                   звания  по занимаемой            строгий выговор.                   должности    лицам    среднего   Вносить                   и    старшего начальствующего    представления об                   состава; о награждении именным   объявлении                   холодным и огнестрельным         предупреждения о                   оружием; о фотографировании у    неполном служебном                   развернутого Знамени органа      соответствии,                   (подразделения) внутренних дел.  понижении в должности,                   Досрочно снимать ранее           снижении в                   наложенные ими дисциплинарные    специальном звании                   взыскания.                       на ступень    и                                                     увольнении    из                                                    органов внутренних                                                     дел.-------------------------------------------------------------------------                                                        
Стало30.09.2014

                           УТРАТИЛ СИЛУ          в соответствии с постановлением Правительства КР                   от 30 сентября 2014 года № 556

                                                       Утвержден

постановлением Правительства

                                                 Кыргызской Республики

                                         от 18 декабря 2004 года № 942

                                                                

                         ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ УСТАВ

             органов внутренних дел Кыргызской Республики

 

   Дисциплинарный  устав  определяет  сущность  служебной  дисциплины,

обязанности  сотрудников органов внутренних дел Кыргызской Республики*

по  ее  соблюдению, виды поощрений и дисциплинарных  взысканий,  права

начальников  (командиров) по их применению, а также порядок  подачи  и

рассмотрения предложений, рапортов и жалоб.

   Все  сотрудники  органов  внутренних  дел  Кыргызской  Республики**

должны строго руководствоваться требованиями настоящего Устава.

   На  военнослужащих  внутренних войск  Министерства  внутренних  дел

Кыргызской Республики распространяются действия Дисциплинарного устава

Вооруженных Сил Кыргызской Республики.

 

                        Глава 1 Общие положения

 

   1.  Дисциплина  в  органах внутренних дел - есть строгое  и  точное

соблюдение   всеми   сотрудниками  порядка  и  правил,   установленных

законодательством Кыргызской Республики, уставами, а  также  приказами

начальников (командиров).

   2.  Дисциплина  в органах внутренних дел основывается  на  сознании

каждым  сотрудником  служебного  долга  и  личной  ответственности  за

порученное дело и обязывает его:

   -быть верным присяге, соблюдать Конституцию Кыргызской Республики и

законы  Кыргызской  Республики, точно выполнять требования  уставов  и

приказов начальников (командиров);

   -бдительно  и  самоотверженно нести службу по охране  общественного

порядка,   государственной   и  частной  собственности,   предприятий,

учреждений   и   организаций  от  преступных  посягательств   и   иных

антиобщественных деяний;

   Примечание:

*    Под   сотрудниками   органов   внутренних   дел   подразумевается

аттестованный  состав органов и подразделений Министерства  внутренних

дел  Кыргызской  - Республики, слушатели и курсанты учебных  заведений

системы Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.

**Под органами  внутренних  дел понимаются  все структурные

подразделения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.

     - стойко переносить все тяготы, связанные со службой, не щадить

своих сил и самой жизни при выполнении служебного долга;

     - строго хранить государственную и служебную тайны;

   - беречь вверенное оружие, имущество и технику;

   -  быть  честным  и  правдивым, постоянно повышать  квалификацию  и

культуру работы;

   -  содействовать начальникам (командирам) в укреплении дисциплины и

обеспечении уставного порядка, оказывать уважение старшим по званию  и

должности,   быть   вежливым,  соблюдать  правила  отдания   воинского

приветствия и ношения установленной формы одежды;

   -  с достоинством вести себя вне службы, быть примером в соблюдении

общественного порядка и норм общественной морали, пресекать проявления

нарушений  правопорядка,  самоотверженно  защищать  права  и  законные

интересы общества и граждан.

   3. Твердая дисциплина в органах внутренних дел достигается:

   -   воспитанием  у  сотрудников  органов  внутренних  дел   высокой

гражданской  позиции, необходимых морально-волевых и деловых  качеств,

сознательного отношения к выполнению служебного долга;

   -  постоянной боевой готовностью и способностью к решению  внезапно

возникающих задач;

- поддержанием всеми сотрудниками уставного порядка;

     обеспечением  неукоснительного соблюдения законности,  требований

уставов  и  приказов,  личной ответственностью каждого  за  выполнение

возложенных функциональных обязанностей;

   -   повседневной   требовательностью  начальников  (командиров)   к

подчиненным и контролем за их исполнительностью, постоянной заботой  о

них,  уважением их личного достоинства, умелым сочетанием и правильным

применением мер убеждения;

   -  четкой организацией и полным охватом личного состава служебной и

боевой подготовкой.

   4.   Начальник   (командир)  несет  ответственность  за   состояние

служебной  дисциплины  среди своих подчиненных.  Он  должен  постоянно

подавать   им   пример  строгого  соблюдения  Конституции   Кыргызской

Республики  и  законов Кыргызской Республики, безупречного  выполнения

требований  присяги,  уставов, приказов, развивать  и  поддерживать  у

подчиненных  сознание служебного долга, чести и достоинства,  поощрять

достойных  за  усердие  и  отличие по службе  и  строго  взыскивать  с

нерадивых   сотрудников,  знать  состояние  дисциплины   и   морально-

психологический    климат   среди   личного    состава,    'руководить

деятельностью   подчиненных   начальников   (командиров),   немедленно

устранять  и  решительно  пресекать  всякие  действия,  которые  могут

причинить  вред  выполнению функций, возложенных на органы  внутренних

дел,   воспитывать   подчиненных  в  духе  высокой   исполнительности,

развивать и поддерживать у них чувство собственного достоинства.

   Уважение личности, национального достоинства, забота о социальной и

правовой  защищенности сотрудников - важнейшая обязанность  начальника

(командира).

   Каждый сотрудник органов внутренних дел должен быть уверен в защите

и охране его прав, законных требований и интересов.

   Деятельность начальника по поддержанию дисциплины оценивается не по

количеству  наложенных дисциплинарных взысканий,  а  по  использованию

своей  дисциплинарной власти и выполнению своих обязанностей  в  целях

своевременного   предупреждения  нарушений  служебной   дисциплины   у

непосредственно подчиненных сотрудников.

   Ни   один  нарушитель  служебной  дисциплины  не  должен  уйти   от

ответственности и ни один невиновный не должен быть наказан.

   Особое  внимание начальника (командира) должно быть  направлено  на

изучение  индивидуальных  качеств  подчиненных,  поддержание  уставных

взаимоотношений   между  ними,  сплочение  коллектива,   своевременное

выявление причин и предупреждение проступков подчиненных. При этом  он

обязан    всемерно   использовать   силу   общественного   воздействия

коллектива.

   5.  Начальник  (командир)  имеет право отдавать  в  соответствии  с

законами   и   уставами   обязательные  для   исполнения   приказы   и

распоряжения, а подчиненные обязаны их исполнять.

   6.   В   случае  открытого  неповиновения  подчиненного   начальник

(командир) обязан для восстановления порядка и дисциплины принять  все

установленные законами и уставами меры принуждения.

   7.  Применять  поощрения и налагать дисциплинарные взыскания  могут

лишь   прямые   начальники   (командиры)   за   исключением   случаев,

предусмотренных пунктом 73 настоящего Устава.

   Прямыми   начальниками  являются  начальники,  которым   сотрудники

органов  внутренних дел подчинены по службе, хотя  бы  и  временно,  а

также временно исполняющие обязанности начальников.

   Ближайший к подчиненному прямой начальник является непосредственным

начальником.

   8.  Старшинство сотрудников органов внутренних дел, не  подчиненных

друг другу по службе, определяется специальными званиями.

   Старшие  по званию во всех случаях обязаны требовать от младших  по

званию  соблюдения ими дисциплины, правил ношения форменной  одежды  и

правил отдания воинского приветствия.

   9.  При  совместном несении службы сотрудниками органов  внутренних

дел, не подчиненными друг другу, когда их служебные взаимоотношения не

определены  начальником,  старшим из  них  является  сотрудник  органа

(подразделения), по инициативе которого проводится данное мероприятие.

   10.  При  временном замещении должности, когда об этом объявлено  в

приказе,  начальник  пользуется дисциплинарными  правами  по  временно

исполняемой должности.

   11.    Приказ    начальника    (командира)    должен    исполняться

беспрекословно, точно и в срок.

   12.   Сотрудники  органов  внутренних  дел  обязаны   при   встрече

приветствовать   друг  друга,  при  этом  строго   соблюдая   правила,

установленные Строевым уставом Вооруженных Сил Кыргызской Республики.

 

                                Глава 2

                               Поощрения

 

   13.  Поощрения  являются  важным средством  воспитания  сотрудников

органов внутренних дел и укрепления служебной дисциплины.

   Каждый  начальник  (командир) в пределах прав, предоставленных  ему

настоящим Уставом, обязан поощрять подчиненных за разумную инициативу,

усердие и отличие по службе.

   14.  Если к сотруднику органа внутренних дел необходимо, по  мнению

начальника, применить меры поощрения, выходящие за пределы  его  прав,

то он ходатайствует об этом перед старшим прямым начальником.

   15.  К  сотрудникам  органов внутренних дел  применяются  следующие

поощрения:

   а) объявление благодарности;

   б) награждение ценным подарком или денежной премией;

   в)  фотографирование  сотрудника (курсанта) у развернутого  Знамени

органа (подразделения) внутренних дел;

   г) награждение Почетной грамотой Министерства внутренних дел;

   д)  досрочное присвоение очередного специального звания или на одну

ступень выше звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности;

   е) занесение в Книгу почета органа внутренних дел;

   ж) награждение именным холодным или огнестрельным оружием;

   з) награждение нагрудным знаком и ведомственными медалями.

   В  качестве меры поощрения может также применяться досрочное снятие

ранее  наложенного  взыскания. Одновременно с  сотрудника  может  быть

снято  только  одно взыскание. Наряду с досрочным снятием  наложенного

дисциплинарного взыскания в качестве поощрения, не должны одновременно

применяться другие виды поощрения.

   16. За особые заслуги, проявленные при исполнении служебного долга,

сотрудники   органов   внутренних  дел  могут  быть   представлены   к

награждению государственными наградами.

 

                     Порядок применения поощрений

 

   17.  Поощрения  объявляются  приказами. Благодарность  и  досрочное

снятие   ранее   наложенного  дисциплинарного  взыскания   (замечание,

выговор) могут быть объявлены как в приказе, так и устно.

   При  определении  вида поощрения принимаются во  внимание  характер

заслуг  или отличия сотрудника в занимаемой должности, а также прежнее

отношение его к службе.

   18.   Сотрудник   отдела  внутренних  дел,  имеющий  дисциплинарное

взыскание,  поощряется досрочным снятием ранее наложенного  взыскания.

Право  снятия  дисциплинарного взыскания принадлежит  тому  начальнику

(командиру),  которым  взыскание было наложено, а  также  вышестоящему

начальнику.

   Дисциплинарное    взыскание,    объявленное    решением    коллегии

Министерства   внутренних  дел  или  оперативного   совещания   органа

(подразделения)  внутренних  дел,  в  качестве  поощрения   снимается,

соответственно, только решением коллегии Министерства  внутренних  дел

или   оперативного  совещания  органа  (подразделения)  и  объявляется

приказом.

   Начальник  (командир)  имеет право снять  дисциплинарное  взыскание

только  после  того,  как  оно  сыграло свою  воспитательную  роль,  и

сотрудник  отдела  внутренних дел исправил свое  поведение  образцовым

отношением к выполнению своих служебных обязанностей.

   19.  Снятие  дисциплинарного взыскания  -  снижение  в  специальном

звании - осуществляется с сотрудников органов внутренних дел не  ранее

чем  через год со дня снижения в специальном звании. Сотрудники отдела

внутренних   дел,  сниженные  в  специальном  звании,  независимо   от

занимаемой  ими  должности, восстанавливаются  в  прежнем  специальном

звании   одновременно  со  снятием  дисциплинарного  взыскания  только

приказами Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.

   20.  Поощрение  в  виде  объявления  благодарности  применяется   в

отношении  отдельного  сотрудника, а также в отношении  всего  личного

состава органа (подразделения).

   21.  Поощрение  в  виде  награждения ценным подарком  или  денежной

премией  применяется  в отношении всех сотрудников  отдела  внутренних

дел.

   22.  Поощрение  в  виде  фотографирования  у  развернутого  Знамени

подразделения  применяется  в  отношении  лиц  рядового   и   младшего

начальствующего   состава,   курсантов   учебных   заведений   системы

Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.

   Каждому лицу рядового и младшего начальствующего состава, курсанту,

в   отношении  которого  применяется  это  поощрение,  вручаются   две

фотографии  с  текстом на обороте, кто и за что поощрен (сотрудники  и

курсанты фотографируются в головном уборе, с оружием).

   23.  Поощрение  в  виде награждения Почетной грамотой  Министерства

внутренних  дел  Кыргызской Республики применяется  в  отношении  всех

сотрудников отдела внутренних дел, при этом награждаются как отдельные

сотрудники  отдела  внутренних дел, так и весь  личный  состав  органа

(подразделения).

   24.  Поощрение  в  виде награждения нагрудным  знаком  или  другими

наградами    органов   внутренних   дел   производится   в    порядке,

предусмотренном  соответствующими  положениями  о  нагрудном  знаке  и

других наградах.

   25. Поощрение в виде присвоения специального звания досрочно или на

одну  ступень  выше  звания, предусмотренного  по  занимаемой  штатной

должности,  применяется в отношении сотрудников отдела внутренних  дел

за раскрытие особо тяжких преступлений и проявленные при этом мужество

и  самоотверженные  действия, а также усердие и высокие  результаты  в

службе.

   26.   Поощрение   в   виде   занесения  в   Книгу   почета   органа

(подразделения)   внутренних   дел  применяется   в   отношении   всех

сотрудников  за  безупречную службу в течение  всего  срока,  а  также

сотрудников,  проявивших  героизм, мужество  и  самоотверженность  при

исполнении   служебного  долга,  добившихся  высоких   показателей   в

оперативно-служебной деятельности. Положение о Книге почета определено

в приложении № 1 к настоящему Уставу.

   При объявлении поощрения в виде занесения в Книгу почета сотруднику

органа   внутренних  дел  вручается  похвальная  грамота  за  подписью

начальника  органа  (подразделения) о занесении фамилии  сотрудника  в

Книгу почета.

   27. Поощрение в виде награждения именным холодным или огнестрельным

оружием  является  почетной наградой для особо отличившихся  офицеров,

проявивших   героизм,  мужество  и  самоотверженность  при  выполнении

служебного   долга,  добившихся  высоких  показателей  в   оперативно-

служебной  деятельности  и  за  особые заслуги  перед  государством  и

органами внутренних дел Кыргызской Республики.

Именным оружием может быть шашка, пистолет, охотничье ружье.

   Кроме   соответствующей  надписи,  на  именном  оружии  указываются

специальное   звание,   фамилия  и  инициалы  награжденного.   Надпись

выполняется   на  оружии  или  на  металлической  пластинке,   которая

прикрепляется к оружию, ножнам или кобуре.

   28.  Поощрения  объявляются перед строем, на  собрании  (совещании)

сотрудников  отдела внутренних дел, а вручение наград  производится  в

торжественной обстановке.

   29.   Сотрудник   отдела  внутренних  дел  считается   не   имеющим

дисциплинарных  взысканий после их снятия соответствующим  начальником

(командиром) либо по истечении одного года с момента наложения на него

последнего   взыскания,  за  исключением  предупреждения  о   неполном

служебном соответствии и снижения в специальном звании.

 

                   Глава 3 Дисциплинарные взыскания

 

   30.  За нарушение служебной дисциплины и общественного порядка,  то

есть  неисполнение  или  ненадлежащее исполнение  сотрудником  органов

внутренних дел возложенных на него служебных обязанностей, применяются

следующие дисциплинарные взыскания:

   В отношении курсантов и слушателей учебных заведений Министерства

внутренних дел Кыргызской Республики:

   а) лишение очередного увольнения из расположения учебного заведения

- до одного месяца;

   б) назначение вне очереди в наряд по службе или на работу - до пяти

нарядов;

   в) замечание;

   г) выговор;

   д) строгий выговор;

   е) освобождение от занимаемой должности и использование с

понижением;*

   ж) снижение в специальном звании на одну ступень; з) отчисление из

учебного заведения.

   31. На лиц рядового и младшего начальствующего состава могут

налагаться следующие взыскания:

   а) замечание;

   б) выговор;

   в) строгий выговор;

   г) предупреждение о неполном служебном соответствии;

   д) освобождение от занимаемой должности и использование с

понижением;**

   е) снижение в специальном звании на одну ступень; ж) увольнение из

органов внутренних дел.

   32. На лиц среднего и старшего начальствующего состава могут

налагаться следующие взыскания:

   а) замечание;

   б) выговор;

   в) строгий выговор;

   г) предупреждение о неполном служебном соответствии;

   д) освобождение от занимаемой должности и использование с

понижением;

   е) снижение в специальном звании на одну ступень; ж) увольнение из

органов внутренних дел.

   33. На лиц высшего начальствующего состава могут налагаться

следующие взыскания:

____________

Примечание:

*   Данный  вид  дисциплинарного  взыскания  применяется  в  отношении

сержантского  состава  учебных заведений Министерства  внутренних  дел

Кыргызской Республики.

* * 1 Трименяется в отношении младшего начальствующего состава.

     а) выговор;

     б) строгий выговор;

     в) предупреждение о неполном служебном соответствии;

   г) освобождение от занимаемой должности.

   34.  Сотрудники  органов  внутренних  дел,  награжденные  нагрудным

знаком  или  другими наградами, могут быть подвергнуты дисциплинарному

взысканию в виде лишения нагрудного знака или других наград.

          Порядок наложения и снятия дисциплинарных взысканий

   35.  Дисциплинарные взыскания применяются начальниками  в  пределах

предоставленных им прав. Перечень должностей начальников  (командиров)

и их прав по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий

определены приложениями № 3 и 4 к настоящему Уставу.

   36.  Если  начальник  (командир) в связи  с  тяжестью  совершенного

подчиненным  проступка  признает  предоставленные  ему  дисциплинарные

права  недостаточными, то он ходатайствует о наложении дисциплинарного

взыскания на виновного властью старшего прямого начальника.

   37.   Начальник   (командир),   превысивший   предоставленные   ему

дисциплинарные  права  или  наложивший взыскание,  не  предусмотренное

настоящим   Уставом,  несет  за  это  ответственность,  а   наложенное

взыскание отменяется начальником, наложившим это взыскание или старшим

прямым начальником.

   38.  Старший начальник (командир) может отменить наложенное младшим

начальником  дисциплинарное взыскание, если  найдет,  что  оно,  ввиду

мягкости, не соответствует тяжести совершенного проступка, и  наложить

более  строгое взыскание или отменить его как необоснованно наложенное

взыскание.

 

   39.  Дисциплинарные  взыскания в виде  освобождения  от  занимаемой

должности  или  увольнения из органов внутренних дел  налагаются  теми

начальниками, которым предоставлено право назначения на должность.

   40.   Дисциплинарное  взыскание  среднему  и  старшему  офицерскому

составу  в виде снижения специальных званий на одну ступень налагается

министром    внутренних    дел   Кыргызской    Республики;    младшему

начальствующему   составу   -  начальниками   (командирами),   которым

предоставлено право присвоения специальных званий.

   41.  За  нарушение  служебной дисциплины или общественного  порядка

сотрудник   отдела   внутренних   дел   лично   несет   дисциплинарную

ответственность.

   При  нарушении дисциплины подчиненным, начальник (командир)  должен

напомнить ему о служебных обязанностях и предупредить о недопустимости

таких   действий,  а  при  необходимости,  в  зависимости  от  тяжести

совершенного   проступка   и  степени  вины,   подвергнуть   виновного

дисциплинарному  взысканию  или  передать  материалы  о  проступке  на

рассмотрение суда чести или комиссии по этике.

   42.  При определении вида и меры взыскания принимаются во внимание:

характер  проступка,  обстоятельства, при  которых  он  был  совершен,

отношение  нарушителя  к  совершенному  проступку,  прежнее  поведение

виновного,  его  отношение к службе, время нахождения его  на  службе,

уровень знания нормативных актов и правил несения службы.

   Запрещается   за  один  и  тот  же  проступок  налагать   несколько

дисциплинарных  взысканий  или  соединять  одно  взыскание  с  другим,

налагать  взыскание  на  весь  личный  состав  подразделения,   вместо

наказания непосредственных виновных.

   При   нарушении   дисциплины,   совершенном   несколькими   лицами,

дисциплинарное   взыскание   налагается   на   каждого   виновного   в

отдельности.

   43. Если в ходе разбирательства выяснится, что проступок сотрудника

отдела  внутренних  дел  содержит признаки  состава  преступления,  то

начальник   (командир)   уведомляет  прокурора,   при   необходимости,

возбуждает уголовное дело или назначает дознание.

   44. Служебное расследование в отношении следственных работников  по

расследуемым ими уголовным делам или материалам проводится с  участием

сотрудников  следственных  .  аппаратов  Министерства  внутренних  дел

Кыргызской Республики и управлений внутренних дел.

   45.   Начальник   (командир),   превысивший   предоставленную   ему

дисциплинарную власть, несет за это ответственность.

   Дисциплинарное взыскание применяется более строгое, когда  виновный

неоднократно  совершал проступки или участвовал в групповом  нарушении

дисциплины,  или  когда  проступок совершен при  исполнении  служебных

обязанностей в состоянии опьянения, или если он имел, как последствие,

существенное нарушение порядка*.

   46.  Принятию решения о наложении дисциплинарного взыскания  должно

предшествовать  разбирательство. Оно проводится в  целях  установления

виновных  лиц и выявления причин и условий, способствующих  совершению

проступка.  В  результате  разбирательства от  виновного  должно  быть

получено  письменное объяснение. Отказ от дачи объяснения не  является

препятствием  для  применения дисциплинарного  взыскания,  оформляется

актом   за   подписью  нескольких  лиц  и  прилагается  к   материалам

разбирательства.

   ________________

Примечание:

Под существенным нарушением порядка подразумевается наступление тяжких

последствий,   сопряженные  с  нарушениями   Конституции   Кьгогызской

Республики и законов Кыргызской Республики.

   47.  При  объявлении дисциплинарного взыскания указывается причина,

повлекшая  наказание, и в чем состоит нарушение служебной  дисциплины.

Приказ  о  применении дисциплинарного взыскания с  указанием  мотивов,

объявляется сотруднику отдела внутренних дел под роспись.

   48.   При  напоминании  служебных  обязанностей  подчиненному   или

наложении  дисциплинарного взыскания начальнику  воспрещается  унижать

личное достоинство подчиненного и допускать грубость.

   49.  Дисциплинарное  взыскание  не может  быть  наложено  во  время

болезни  сотрудника,  либо  в  период нахождения  его  в  отпуске  или

командировке,  если  проступок  не  совершен  им  во  время   болезни,

нахождения в отпуске или командировке.

   Объявлять  дисциплинарные взыскания начальникам  в  присутствии  их

подчиненных запрещается.

   50.  В целях общественного осуждения нарушений служебной дисциплины

проступки   сотрудников  по  решению  начальника   (командира)   могут

рассматриваться на общих собраниях, судами чести офицерского, рядового

и  младшего начальствующего состава, а также комиссиями по этике служб

и подразделений отдела внутренних дел.

   Решение   о  рассмотрении  судами  чести  и  комиссиями  по   этике

проступков  сотрудников отдела внутренних дел принимаются начальниками

(командирами)  органов  (подразделений),  в  которых  созданы  суд   и

комиссия.

   Принимать решение о рассмотрении проступков сотрудников судом чести

или  комиссией  по этике и одновременно налагать на  них  за  этот  же

проступок дисциплинарное взыскание - запрещается.

   Решение  по  ходатайству  суда  чести  или  комиссии  по  этике  об

объявлении   дисциплинарного  взыскания  сотруднику  принимается   тем

начальником  (командиром),  которому  предоставлено  такое  право,   в

месячный срок с момента поступления этого ходатайства.

   51.   Решения  коллегии  Министерства  внутренних  дел   Кыргызской

Республики  и оперативного совещания органа (подразделения) внутренних

дел  об  объявлении  поощрений  и наложении  дисциплинарных  взысканий

объявляются приказами.

   52.  В  крайних,  не  терпящих отлагательства,  случаях,  сотрудник

отдела  внутренних  дел, совершивший проступок,  может  быть  временно

отстранен  от исполнения служебных обязанностей начальником,  которому

он подчинен по службе.

   53.  Наложение дисциплинарного взыскания на виновного, находящегося

в нетрезвом состоянии, а также получение от него каких-либо объяснений

откладываются   до   его  вытрезвления,  при  этом  сотрудник   отдела

внутренних  дел отстраняется от выполнения функциональных обязанностей

до окончания служебного расследования.

   Сотрудники   отдела  внутренних  дел  отстраняются  от   занимаемой

должности теми начальниками (командирами), которым предоставлено право

назначения их на должность.

   Начальник   (командир),   отстранивший  от   занимаемой   должности

подчиненного   без  достаточных  на  то  оснований,   несет   за   это

ответственность.

   54. Дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее одного

месяца  с  того  дня,  как  начальнику стало  известно  о  совершенном

проступке,  а  в случае проведения служебной проверки или  возбуждения

уголовного  дела  -  не  позднее 1 месяца со дня  окончания  служебной

проверки  или  со  дня  отказа в возбуждении и прекращении  уголовного

дела, не считая времени болезни виновного или нахождения его в отпуске

или командировке.

   Дисциплинарное  взыскание  в  связи с  ходатайством  суда  чести  и

комиссии  по этике должно быть наложено не позднее месячного  срока  с

момента поступления решения.

   55.  Дисциплинарное взыскание не может быть применено, если со  дня

совершенного проступка прошло более шести месяцев.

   Наложение   дисциплинарного  взыскания   на   сотрудников   органов

внутренних  дел за проступки, совершенные во время дежурства,  несения

караульной  и  патрульно-постовой службы,  производится  только  после

смены  с дежурства, караула, поста или после замены их другими лицами,

но не ранее чем через сутки.

   56.  Дисциплинарное  взыскание приводится в  исполнение  в  течение

одного  месяца со дня его наложения. Лица, по вине которых  наложенные

взыскания   не   приведены  в  исполнение,  несут  ответственность   в

дисциплинарном порядке.

   57.  В  случаях  подачи жалобы приведение в исполнение  наложенного

дисциплинарного взыскания не приостанавливается.

   58.  Дисциплинарное  взыскание,  наложенное  на  сотрудника  отдела

внутренних дел приказом, считается снятым, если в течение года со  дня

наложения  взыскания  он  не будет подвергнут  новому  дисциплинарному

взысканию. При этом дисциплинарное взыскание погашается автоматически,

без  издания приказа, за исключением дисциплинарного взыскания в  виде

снижения в специальном звании на одну ступень.

   59.   Досрочное   снятие  дисциплинарного  взыскания,   наложенного

решением  коллегии Министерства внутренних дел Кыргызской  Республики,

производится  только  решением коллегии  Министерства  внутренних  дел

Кыргызской Республики.

   60.  Взыскание,  наложенное устно, считается  снятым  по  истечении

одного месяца.

   61. Дисциплинарные взыскания в виде объявления замечания, выговора,

строгого выговора снимаются не ранее чем через 3 месяца.

   Предупреждение о неполном служебном соответствии снимается не ранее

6 месяцев.

   62.  Для  досрочного снятия дисциплинарного взыскания,  наложенного

старшим начальником, непосредственный начальник вносит соответствующее

ходотайство по инстанции.

   Досрочное   снятие  дисциплинарного  взыскания,  кроме   взыскания,

наложенного устно, оформляется приказом, о чем заинтересованному  лицу

объявляется лично, перед строем или на совещании.

   Одновременно   с   сотрудника  может   быть   снято   только   одно

дисциплинарное взыскание.

   63.  Вопрос  о  продвижении по службе сотрудника, на которого  было

наложено  дисциплинарное  взыскание,  не  рассматривается  до   снятия

/дисциплинарного взыскания и может быть рассмотрен только в  связи  со

служебной необходимостью.

   64.  Сотрудник  отдела внутренних дел, подвергнутый дисциплинарному

взысканию  за  совершенное  преступление или  причиненный  государству

материальный  ущерб,  не освобождается от уголовной  или  материальной

ответственности.

   65.  Применение  мер дисциплинарного взыскания, не  предусмотренных

законами Кыргызской Республики и настоящим Уставом, запрещается.

Порядок приведения в исполнение дисциплинарных взысканий

   66.     Высказанные    начальником    (командиром)     подчиненному

предупреждение или строгое указание на упущения по службе не  являются

дисциплинарными взысканиями.

   67.   Дисциплинарные  взыскания,  объявляемые  в  виде   замечания,

выговора   могут   быть   объявлены  устно  или  приказом.   Остальные

дисциплинарные взыскания объявляются приказом.

   68.  Дисциплинарное  взыскание  в виде  предупреждения  о  неполном

служебном  соответствии применяется один раз в течение года  за  время

пребывания сотрудника в занимаемой штатной должности.

   Если   в  течение  одного  года  после  наложения  этого  взыскания

сотрудник   отдела   внутренних  дел  не   исправил   свое   поведение

добросовестным  отношением  к  службе  и  взыскание  не  сыграло  свою

воспитательную  роль, то он в установленном порядке  представляется  к

дисциплинарному  взысканию - освобождению от  занимаемой  должности  с

понижением или увольнению из органов внутренних дел.

   69.  Дисциплинарное взыскание в виде освобождения  от  должности  и

снижения  в  звании может быть наложено, как правило,  в  том  случае,

когда другие дисциплинарные взыскания не оказали на виновного должного

воздействия  или тяжесть совершенного проступка соответствует  данному

виду  взыскания, объявляется приказом начальника (командира), имеющего

соответствующую дисциплинарную власть.

   70.   Сотруднику  отдела  внутренних  дел,  на  которого   наложено

дисциплинарное взыскание в виде снижения в специальном звании на  одну

ступень  -  при  объявлении взыскания определяется  время  для  замены

соответствующих знаков различия. Запрещается срывание погон,  срезание

нашивок и другие действия, унижающие личность сотрудника.

   71.  Увольнение  сотрудников  из органов  внутренних  дел  является

крайней  мерой  дисциплинарного взыскания  и  может  производиться  за

систематическое   и   грубое  нарушение  дисциплины   или   совершение

проступка, несовместимого с пребыванием на службе в органах внутренних

дел, либо на основании решения суда.

   72.  Все  поощрения  и  дисциплинарные  взыскания,  за  исключением

объявленных  устно,  подлежат учету в установленном  порядке  согласно

приложению № 2.

Наложение дисциплинарных взысканий в особых случаях

    73.  В  случае нарушения дисциплины сотрудником органов внутренних

дел  при  следовании по железнодорожным, воздушным, водным или  другим

путям, а также при нахождении в отпуске, командировке, на излечении  и

учебе   начальник  местного  органа  внутренних  дел,  которому  стало

известно   о   нарушении  дисциплины,  принимает  меры  к  прекращению

нарушения  и сообщает о происшедшем по месту службы лица, совершившего

проступок.

   В  исключительных  случаях, когда проступок выразился  в  нарушении

общественного порядка, начальник местного органа внутренних дел  может

наложить    на   виновного   дисциплинарное   взыскание   в   пределах

предоставленных ему прав, о чем сообщает начальнику органа  внутренних

дел по месту службы совершившего проступок.

   Сотрудник  органа внутренних дел по прибытии к месту службы  обязан

доложить  своему  непосредственному начальнику о  наложенном  на  него

взыскании.   Лицо,   не   доложившее  о  взыскании,   несет   за   это

ответственность в дисциплинарном порядке.

   74.  Налагать  дисциплинарные взыскания на работников следственного

аппарата  органов  внутренних  дел  (с  учетом  соблюдения  требований

уголовно-процессуального  законодательства)  могут  только  начальники

органов внутренних дел, которым предоставлено право назначения  их  на

должность, а также начальники вышестоящих органов внутренних дел и  их

заместители на основании заключения служебного расследования  согласно

пункту 44 настоящего Устава.

 

                                Глава 4

                  О предложениях, рапортах и жалобах

 

   75.  Каждый  сотрудник  отдела внутренних дел  имеет  право  подать

рапорт  о  незаконных  или  несправедливых в отношении  его  действиях

начальников  (командиров), нарушении установленных по  службе  прав  и

преимуществ или о неудовлетворении его положенным довольствием.

   76.  Сотрудник  отдела  внутренних дел  при  обнаружении  нарушений

законности,  злоупотреблений, недостатков в работе или иных  упущений,

отрицательно  влияющих  на служебную деятельность  органов  внутренних

дел,  обязан доложить об этом по инстанциям или направить предложение,

рапорт  и  жалобу вышестоящему начальнику (командиру)  -  до  министра

внутренних дел Кыргызской Республики включительно.

   77.  Начальник (командир), к ведению которого не относится  решение

вопросов,   поставленных  в  предложениях,   рапортах   или   жалобах,

направляет  их  не  позднее чем в трехдневный срок по  команде  или  в

другой орган, учреждение, о чем ставит в известность заявителя.

   Запрещается  направлять  жалобы  на  рассмотрение  тех  начальников

(командиров), действия которых обжалуются.

   78.   Запрещается  препятствовать  подаче  жалобы  сотрудниками   и

подвергать  их  за  это  наказанию, преследованию  либо  ущемлению  по

службе.

   Начальник  (командир),  допустивший незаконные  или  несправедливые

действия  по  отношению  к  подчиненному за поданные  им  предложение,

рапорт   или   жалобу,  подлежит  привлечению  к   ответственности   в

дисциплинарном   порядке,  если  его  действия  не  влекут   уголовной

ответственности.

   79.  Рапорты  и жалобы разрешаются в срок до одного  месяца,  а  не

требующие дополнительного изучения и проверки - безотлагательно, но не

позднее 15 дней.

   В  тех  случаях, когда для разрешения рапорта или жалобы необходимо

проведение    специальной   проверки,   истребование    дополнительных

материалов  либо  принятие других мер, сроки  разрешения  рапорта  или

жалобы   могут  быть,  в  порядке  исключения,  продлены   начальником

(командиром) органа (строевого подразделения) или его заместителем, но

не  более  чем  на  один месяц, с сообщением об этом  лицу,  подавшему

рапорт или жалобу.

   80.  Предложения  рассматриваются  в  срок  до  одного  месяца,  за

исключением тех предложений, которые требуют дополнительного изучения.

   При   рассмотрении  предложения,  рапорта,  жалобы  не  допускается

разглашение  начальником  (командиром) или другим  лицом,  принимающим

участие в его рассмотрении, сведений о личной жизни сотрудника без его

согласия.

   81.  Предложения,  рапорты  и жалобы считаются  разрешенными,  если

рассмотрены все поставленные в них вопросы, по ним приняты необходимые

меры и даны исчерпывающие ответы, соответствующие законодательству.

   Отказ в удовлетворении запросов, изложенных в предложении, рапорте,

жалобе  доводится до сведения сотрудника, подавшего его, в  письменном

виде  или на личном приеме со ссылкой на нормативные акты, с указанием

мотивов  отказа, а также с разъяснением порядка обжалования  принятого

решения.

   82.  Сотрудники  органов внутренних дел, подавшие  заведомо  ложные

рапорты или жалобы, привлекаются к ответственности.

                                                                      

                                                          Приложение№1

                                Положение

                             о Книге почета

 

 1.  Книга  почета  ведется в Министерстве внутренних  дел  Кыргызской

Республики, во всех областных, городских и районных органах внутренних

дел,   а   также   в   самостоятельных  управлениях  и  подразделениях

Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.

 2.  В  Книгу  почета заносятся: специальные звания,  фамилии,  имена,

отчества  сотрудников  органов внутренних дел в  порядке  поощрения  в

соответствии с требованиями настоящего Устава.

 3.  В  Книгу почета Министерства внутренних дел Кыргызской Республики

также  могут  быть занесены органы, подразделения и учебные  заведения

системы  Министерства внутренних дел Кыргызской Республики,  достигшие

наиболее  высоких  показателей  в  оперативно-служебной  деятельности,

обучении и воспитании личного состава.

 4.   Занесение  в  Книгу  почета  производится  приказом   начальника

(командира) органа (подразделения).

 В  Книге  почета помещается фотография сотрудника органов  внутренних

дел и излагается краткое содержание его достижений или подвига.

 5.  Место хранения Книги почета определяется начальником (командиром)

органа (подразделения) внутренних дел с тем, чтобы оно соответствовало

ее  значению  и  обеспечивало возможность  ознакомления  с  ней  всего

личного состава.

                                                                      

                                                         Приложение №2

 

 

               Учет поощрений и дисциплинарных взысканий

 

   Учет поощрений и дисциплинарных взысканий ведется во всех органах и

подразделениях внутренних дел.

   Все поощрения и дисциплинарные взыскания, предусмотренные настоящим

Уставом,  объявленные начальником (командиром) всему  личному  составу

органа  (подразделения),  заносятся в послужной  список  личного  дела

сотрудника с момента объявления приказа.

   При  снятии  с  сотрудника дисциплинарного  взыскания  в  послужном

списке  (раздел «Взыскания») делается отметка, когда и  кем  взыскание

снято.

   Если наложенное на сотрудника дисциплинарное взыскание по истечении

года не будет снято и он не совершит за этот период другого проступка,

то в соответствующей графе раздела «Взыскания» делается отметка о том,

что  по  истечении  срока  взыскание  снято  согласно  Дисциплинарному

уставу.

   Каждый сотрудник один раз в пять лет, а также, в период перемещения

или  перевода  к новому месту службы должен быть ознакомлен  со  своим

послужным списком под роспись.

  

                                                        Приложение № 3

                                                         

                                ПЕРЕЧЕНЬ

       прав начальников органов и подразделений внутренних дел по    

      применению поощрений и наложению   дисциплинарных взысканий

----------------------------------------------------------------------

№  | Наименование    |        Дисциплинарные права начальников                

п/п| должностей      |-----------------------------------------------     

   | начальников     | По применению поощрений  |  По наложению           

   |                 |                          |   дисциплинарных

   |                 |                          |   взысканий

----------------------------------------------------------------------

1  |      2          |             3            |             4 

----------------------------------------------------------------------                    

1   Начальник          Объявлять благодарность    Объявлять замечание,   

    отделения          (устно). Ходатайствовать   выговор (устно).

    милиции,приемника- о применении               Вносить

    распределителя,    поощрений, согласно        представления о

    изолятора          главе 2 ДУ. Досрочно       наложении

    временного,        снимать ранее              дисциплинарных

    содержания Центра  наложенные ими             взысканий

    адаптации и        реабилитации               согласно главе 3 ДУ.

    несовершеннолетних дисциплинарные взыскания.              

-----------------------------------------------------------------------                        

2   Начальник курса,    Объявлять благодарность  Объявлять   замечание, 

    факультета учебного (устно). Ходатайствовать выговор   (устно).

    заведения           о применении             Ходатайствовать о

    Министерства        поощрений, согласно      лишении увольнения до

    внутренних дел      главе 2 ДУ. Досрочно     назначении вне очереди

                        одного месяца и          в наряд - до трех

                        снимать ранее            нарядов. Вносить

                        наложенные ими           представления       о

                        дисциплинарные           наложении

                        взыскания.               дисциплинарных

                                                 взысканий,

                                                 согласно главе 3 ДУ.

-----------------------------------------------------------------------                                               

3   Начальник город-    Объявлять благодарность. Объявлять   замечание, 

    ского, районного    Награждать    ценным     выговор,   строгий

    отдела внутренних   подарком,денежной пре-   выговор. Вносить

    дел и               мией.                    представления  об

    отдела охраны       Ходатайствовать: о       объявлении

                        фотографировании   у     предупреждения  о

                        развернутого Знамени     неполном  служебном

                        органа (подразделения)   соответствии,

                        внутренних дел; о        освобождении

                        применении               от занимаемой

                        поощрений,   согласно    должности,    снижении

                        главе 2 ДУ; о досрочном  в специальном   звании

                        снятии ранее             на   одну   ступень,

                        наложенного              увольнении из органов

                        дисциплинарного          внутренних дел.

                        взыскания.               Освобождать от

                                                 занимаемой должности,

                                                 снижать в специальном

                                                 звании на одну

                                                 ступень, увольнять из

                                                 органов внутренних дел

                                                 лиц рядового и младшего

                                                 начальствующего состава

                                                 (в пределах установленной

                                                 для них номенклатуры

                                                 комплектования).

-------------------------------------------------------------------------

4   Начальник област-   Объявлять благодарность. Объявлять замечание,

    ного, городского,   Награждать ценным        выговор,предупреждение

    управления внутрен- подарком,денежной        о неполном служебном

    них дел и отдела    премией.                 соответствии, освобождать

    ГАИ. Начальник      Ходатайствовать:         от занимаемой должности,

    управления охраны   о фотографировании       увольнять из органов

    ГАИ (в т.ч.         у развернутого           внутренних дел

    областного), на     Знамени органа           (в пределах установленной

    пограничных         (подразделения)          для них номенклатуры

    ветеринарных        внутренних дел;          комплектования).

    контрольных         о применении             Вносить представления о

    пунктах             поощрений                снижении и специальном

    государственной     согласно главе           звании на одну ступень.

    фельъегерской       2 ДУ;

    службы,             о досрочном снятии

    начальник           ранее наложенного

    высшего и           дисциплинарного

    среднего            взыскания.

    учебного заведений

    Министерства

    внутренних дел

-----------------------------------------------------------------------

 5  начальник главного   Ходатайствовать         Вносить

    управления,          о применении            представления о

    управления,          поощрений,              наложении дисциплинарных

    самостоятельного     согласно главе          взысканий, согласно

    отдела Министерства  2 ДУ                    главе 3 ДУ.

    внутренних дел

    (в отношении личного

    состава аппарата и

    непосредственно

    подчиненных

    органов и

    подразделений)

------------------------------------------------------------------------

6   Заместитель министра  В отношении всех   сотрудников органов

                          внутренних дел  пользуется  дисциплинарной

                          властью на одну  ступень ниже прав,

                          предоставленных министру внутренних дел

------------------------------------------------------------------------

7   Министр внутренних    В отношении всех сотрудников органов внутренних

    дел                   дел пользуется дисциплинарной властью в

                          полном объеме настоящего Устава

------------------------------------------------------------------------

                                               

  Примечание:Поощрение в виде награждения нагрудным знаком или другими

наградами органов внутренних дел и дисциплинарное взыскание в виде их

лишения, производятся в порядке, предусмотренном соответствующими по-

ложениями о нагрудном знаке и других наградах.

                                                                     

 

                                                       Приложение № 4 

                                                      

                              ПЕРЕЧЕНЬ

      прав командиров строевых подразделений органов внутренних дел

      по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий

----------------------------------------------------------------------

№|Наименование   |  Дисциплинарные права командиров                      

 |должностей     |----------------------------------------------------

 |командиров     |По применению поощрений         |  По наложению          

 |               |                                |  дисциплинарных

 |               |                                | взысканий

----------------------------------------------------------------------

1|       2       |           3                    |        4     

----------------------------------------------------------------------               

1 Помощник        Объявлять благодарность           Объявлять замечание,  

  командира       (устно). Досрочно снимать ранее   выговор (устно).

  взвода, он же   наложенные ими дисциплинарные  

  командир        взыскания.

  отделения       

----------------------------------------------------------------------

2 Командир взвода  Объявлять благодарность         Объявлять замечание,  

                 (устно). Ходатайствовать: о       выговор (устно).

                 награждении грамотой, нагрудным   Ходатайствовать

                 знаком, ценным подарком,          об        объявлении

                 денежной премией; о               выговора,

                 фотографировании у развернутого   строгого

                 Знамени органа (подразделения)    выговора, понижении

                 внутренних дел.                   в должности

                                                   подчиненных по

                                                   службе      из

                                                   числа     младшего

                                                   начальствующего

                                                   состава.

----------------------------------------------------------------------                                               

3 Командир роты    Объявлять благодарность         Объявлять замечание,  

                 (устно). выговор (устно).         Ходатайствовать

                 Ходатайствовать:                  об объявлении

                 о награждении грамотой,           выговора.

                 нагрудным знаком, ценным          строгого

                 подарком, денежной премией; о     выговора,

                 фотографировании у развернутого   предупреждения о

                 Знамени органа (подразделения)    неполном служебном

                 внутренних дел; о   досрочном     соответствии,

                 присвоении   очередного           понижении в

                 специального звания  или          должности, снижении

                 звания  на  одну  ступень  выше   в  специальном

                 звания  по занимаемой             звании  на одну

                 должности.                        ступень,   увольнении

                                                   из   органов

                                                   внутренних дел.

-------------------------------------------------------------------------                                               

4 Командир       Объявлять благодарность           Объявлять

  батальона      (устно). Ходатайствовать о        замечание, выговор

                 награждении грамотой,             (устш Вносить

                 нагрудным знаком, ценным          представление  об

                 подарком, денежной премией; о     объявлении выговора,

                 фотографировании у развернутого   строгого

                 Знамени органа (подразделения)    выговора,

                 внутренних дел; о занесении в     предупреждения о

                 Книгу почета подразделения; о     неполном служебном

                 досрочном  присвоении             соответствии,

                 очередного  специального звания   понижении в должш

                 или     звания  на  одну          снижении      в

                 ступень  выше  звания  по         специальном   звании

                 занимаемой должности. Досрочно    одну   ступень,

                 снимать ранее наложенные ими      увольнении   из

                 дисциплинарные взыскания.         органов внутренних дел.

---------------------------------------------------------------------------                                                   

5 Командир         Награждать     ценным            В отношении лиц

  полка,           подарком,     денежной           рядового и млад)

  отдельного       премией, заносить в Книгу        начальствующего

  батальона        почета подразделения.            состава  имеет  п

  патрульно-       Присваивать  очередное           налагать все

  постовой         специальное звание досрочно      дисциплинарные

  службы  милиции, или на одну ступень выше звания  взыскания согласно

  отряда милиции   по занимаемой должности          главе 3 ДУ

  специального     рядовому и младшему              (в пределах

  назначения       начальствующему составу.         установленной

                   Ходатайствовать: о награждении   номенклатуры

                   Почетной грамотой, нагрудным     комплектования). В

                   знаком и ведомственными          отношении      лиц

                   медалями; о   досрочном          среднего

                   присвоении   очередного          начальствующего

                   специального звания  или         состава     объявлять

                   звания  на одну  ступень  выше   замечание, выговор,

                   звания  по занимаемой            строгий выговор.

                   должности    лицам    среднего   Вносить

                   и    старшего начальствующего    представления об

                   состава; о награждении именным   объявлении

                   холодным и огнестрельным         предупреждения о

                   оружием; о фотографировании у    неполном служебном

                   развернутого Знамени органа      соответствии,

                   (подразделения) внутренних дел.  понижении в должности,

                   Досрочно снимать ранее           снижении в

                   наложенные ими дисциплинарные    специальном звании

                   взыскания.                       на ступень    и

                                                    увольнении    из

                                                    органов внутренних

                                                    дел.

-------------------------------------------------------------------------