г.Бишкек, Дом Правительстваот 15 июля 1999 года N 292-р            РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ      1. Одобрить  прилагаемый  проект  Соглашения  между ПравительствомКыргызской Республики и Правительством Российской Федерации о сотрудни-честве  и  обмене информацией в области борьбы с нарушениями налоговогозаконодательства.     2. Уполномочить Сыдыкова Автандила Чинтургановича - начальника уп-равления налоговой полиции Государственной налоговой инспекции при  Ми-нистерстве финансов Кыргызской Республики подписать от имени Правитель-ства Кыргызской Республики настоящее соглашение.      Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Муралиев                                                                   Проект                               СОГЛАШЕНИЕ             между Правительством Кыргызской Республики и         Правительством Российской Федерации о сотрудничестве          и обмене информацией в области борьбы с нарушениями                      налогового законодательства      Правительство Кыргызской Республики и Правительство Российской Фе-дерации, именуемые далее Сторонами,     руководствуясь национальным   законодательством  и  международнымиобязательствами своих государств,     исходя из взаимной заинтересованности в эффективном решении задач,связанных с предупреждением,  выявлением и пресечением налоговых  прес-туплений и правонарушений,     придавая важное значение использованию в этих целях всех  правовыхи других возможностей, согласились о нижеследующем:      Статья 1. Предмет Соглашения      1. Предметом  настоящего Соглашения является сотрудничество компе-тентных органов Сторон с целью организации эффективной борьбы по  выяв-лению,  предупреждению и пресечению налоговых преступлений и правонару-шений, отнесенных к ведению компетентных органов Сторон.     2. Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон,вытекающих из международных договоров об оказании  правовой  помощи  погражданским и уголовным делам,  участниками которых являются КыргызскаяРеспублика и Российская Федерация.      Статья 2. Компетентные органы Сторон      1. Для целей настоящего Соглашения компетентными  органами  Сторонявляются:     с Кыргызской Стороны - Управление налоговой полиции  Государствен-ной  налоговой инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республи-ки;     с Российской  Стороны  - Федеральная служба налоговой полиции Рос-сийской Федерации.     2. В случае изменения официального наименования компетентных орга-нов Стороны незамедлительно уведомят об этом друг друга.      Статья 3. Формы сотрудничества      Компетентные органы Сторон в рамках настоящего Соглашения  исполь-зуют следующие формы сотрудничества:     обмен информацией о налоговых преступлениях и правонарушениях, со-вершенных юридическими и физическими лицами;     взаимодействие по вопросам проведения мероприятий, направленных навыявление,  предупреждение и пресечение налоговых преступлений и право-нарушений;     представление соответствующим образом заверенных копий документов,связанных с налогообложением юридических и физических лиц;     обмен информацией о национальных налоговых системах, об измененияхи дополнениях налогового законодательства,  а также методическими реко-мендациями по организации борьбы с налоговыми преступлениями и правона-рушениями;     обмен опытом по созданию и обеспечению функционирования информаци-онных систем,  используемых в борьбе с налоговыми преступлениями и пра-вонарушениями;     осуществление координации деятельности и оказание необходимой  по-мощи по вопросам, возникающим в процессе сотрудничества, включая созда-ние рабочих групп, обмен представителями и обучение кадров;     проведение научно-практических  конференций и семинаров по пробле-мам борьбы с нарушениями налогового законодательства.     Компетентные органы  Сторон  осуществляют  сотрудничество в рамкахнастоящего Соглашения,  руководствуясь национальным законодательством имеждународными обязательствами своих государств.     По вопросам, связанным с выполнением настоящего Соглашения, компе-тентные органы Сторон взаимодействуют друг с другом непосредственно.      Статья 4. Обмен информацией о нарушениях налогового               законодательства      1. Обмен информацией о налоговых преступлениях  и  правонарушенияхосуществляется по вопросам:     сокрытия доходов юридическими и физическими лицами от  налогообло-жения с указанием способов, применяемых нарушителями налогового законо-дательства;     открытия счетов  в государственных и коммерческих банках юридичес-кими и физическими лицами, а также движения средств по этим счетам, ес-ли есть основания полагать,  что на них находятся скрываемые от налого-обложения суммы;     определения размеров  налогооблагаемой базы и сумм взимаемых нало-гов с юридических и физических лиц,  нарушивших налоговое законодатель-ство, а также по иным вопросам, связанным с предупреждением, выявлениеми пресечением налоговых преступлений и правонарушений.     2. Информация,  предусмотренная в пункте 1 настоящей статьи,  пре-доставляется компетентным органом одной Стороны  на  основании  запросакомпетентного органа другой Стороны при условии, что предоставление ин-формации не противоречит законодательству и интересам государства  зап-рашиваемой Стороны.     Если компетентный орган одной из Сторон считает,  что  информация,которой  он располагает,  представляет интерес для компетентного органадругой Стороны, он может представить эту информацию по собственной ини-циативе.      Статья 5. Проведение мероприятий      Взаимодействие компетентных органов Сторон при проведении меропри-ятий по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых преступлений иправонарушений в отношении лиц, совершивших такие преступления и право-нарушения или подозреваемых в их совершении, включает в себя совместноепланирование,  использование сил и средств,  обмен информацией о ходе ирезультатах проведения этих мероприятий.      Статья 6. Представление копий документов      Компетентные органы Сторон представляют друг другу по запросу  ко-пии документов, касающихся налогообложения юридических и физических лиц(счета, фактуры, накладные, договоры, контракты, сертификаты, справки идругие),  а также документов по вопросам, имеющим отношение к налоговымпреступлениям и правонарушениям.     Копии заверяются   подписью  уполномоченного  лица  хозяйствующегосубъекта и его печатью,  а в случае, если это невозможно, то исполните-лем запроса и печатью органа, исполнившего запрос.      Статья 7. Обмен материалами правового характера      Компетентные органы Сторон осуществляют обмен информацией о нацио-нальных налоговых системах,  правовых основах проведения  расследованийпреступлений и производства по делам об административных правонарушени-ях в области налогового законодательства, информируют друг друга об из-менениях  налогового  законодательства  не  позднее одного месяца послепринятия новых нормативных правовых  актов  или  внесения  изменений  вдействующие нормативные правовые акты.      Статья 8. Сотрудничество по вопросам информационного обеспечения      Компетентные органы Сторон осуществляют обмен опытом, методиками инаучными материалами по вопросам создания и функционирования информаци-онных  систем при организации борьбы с налоговыми преступлениями и пра-вонарушениями.      Статья 9. Сотрудничество и обмен опытом в подготовке кадров      Компетентные органы Сторон сотрудничают в обучении и переподготов-ке кадров на базе своих учебных заведений,  проведении совместных науч-ных исследований,  научно-практических конференций и семинаров по акту-альным вопросам борьбы с налоговыми преступлениями и правонарушениями.     Конкретные формы реализации данного сотрудничества и, в частности,его финансирование определяются соответствующими соглашениями, заключа-емыми между компетентными органами Сторон.      Статья 10. Форма и содержание запроса      1. Запрос на получение информации должен передаваться в письменнойформе  или посредством использования технических средств передачи текс-та.     В случаях,  не  терпящих отлагательства,  может быть принят устныйзапрос,  переданный посредством телефонной связи, однако он должен бытьнезамедлительно подтвержден в письменной форме.     При использовании технических средств передачи текста, а также привозникновении  сомнений в отношении подлинности или содержания получен-ного запроса запрашиваемый компетентный орган может запросить подтверж-дение в письменной форме.     2. Запрос на получение информации должен содержать:     наименование запрашивающего компетентного органа;     наименование запрашиваемого компетентного органа;     краткое изложение существа запроса и его обоснование;     другие сведения, необходимые для его исполнения.     В запросе на получение информации по уголовным делам,  кроме того,указываются:     краткое описание фактических обстоятельств дела;     квалификация преступления в соответствии с законодательством госу-дарства запрашивающей Стороны;     размер причиненного ущерба.      Статья 11. Исполнение запроса      1. Запрос принимается к исполнению незамедлительно.  Запрашиваемыйкомпетентный  орган  может в порядке уточнения запросить дополнительнуюинформацию, если это необходимо для исполнения запроса.     2. При  невозможности  исполнить запрос запрашиваемый компетентныйорган незамедлительно уведомляет об этом запрашивающий компетентный ор-ган.     В исполнении запроса отказывается,  если это может  нанести  ущербсуверенитету  или  безопасности государства либо противоречит законода-тельству государства запрашиваемой Стороны.     О причинах  отказа в исполнении запроса уведомляется запрашивающийкомпетентный орган.      Статья 12. Взаимодействие при исполнении запроса      Запрашиваемый компетентный орган  может  разрешить  уполномоченнымпредставителям  запрашивающего  компетентного  органа принять участие висполнении запроса на территории своего государства, если это не проти-воречит законодательству его государства.      Статья 13. Язык запроса      Запрос на  получение  информации  и  ответ на него составляются наязыке, согласованном компетентными органами Сторон.      Статья 14. Использование информации      Компетентные органы Сторон гарантируют конфиденциальность информа-ции по вопросам,  связанным с предупреждением, выявлением и пресечениемналоговых преступлений и правонарушений.     Информация, полученная  в  рамках настоящего Соглашения,  не можетбыть передана третьей стороне без  письменного  согласия  компетентногооргана, предоставившего эту информацию.      Статья 15. Расходы      Компетентные органы Сторон несут расходы,  связанные с исполнениемнастоящего Соглашения на территории своего государства.  В случае полу-чения запросов,  требующих дополнительных расходов, вопрос об их финан-сировании рассматривается компетентными органами Сторон по взаимной до-говоренности.     Компетентные органы Сторон будут возмещать друг другу  расходы  пооплате услуг,  переводчиков, которые могут потребоваться при исполнениизапроса, если иное не согласовано между ними.     При запланированных  встречах,  если нет другой письменной догово-ренности,  принимающий компетентный орган обеспечивает и оплачивает всерасходы,  связанные с приемом делегации другого компетентного органа натерритории своего государства,  а направляющий компетентный орган несетрасходы по оплате проезда членов делегации.     При проведении внеочередных встреч все расходы несет  компетентныйорган, являющийся их инициатором.      Статья 16. Дальнейшие меры по реализации Соглашения      Представители компетентных органов Сторон при необходимости прово-дят консультации по вопросам, связанным с выполнением настоящего Согла-шения.      Статья 17. Вступление в силу и прекращение действия Соглашения      Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания и дейс-твует до истечения шести месяцев со дня получения одной  из  Сторон  подипломатическим  каналам письменного уведомления другой Стороны о наме-рении прекратить действие настоящего Соглашения.      Совершено в городе _____________ "___" ______________ 199__ года вдвух экземплярах,  каждый  на  кыргызском и русском языках,  причем обатекста имеют одинаковую силу.     В случае возникновения разногласий при толковании положений насто-ящего Соглашения используется текст на русском языке.      За Правительство                              За Правительство     Кыргызской Республики                         Российской Федерации