г.Бишкек, Дом Правительстваот 21 октября 1999 года N 414-р РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ С целью дальнейшего укрепления и развития равноправных и взаимовы-годных торгово-экономических и производственных отношений между Кыр-гызской Республикой и Российской Федерацией, придания им долгосрочногои устойчивого характера, эффективного использования экономического по-тенциала: Одобрить проекты Договора и Программы между Кыргызской Республикойи Российской Федерацией об экономическом сотрудничестве на 1999-2008годы. Премьер-министр Кыргызской Республики А.Муралиев Проект ДОГОВОР между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об экономическом сотрудничестве на 1999-2008 годы Кыргызская Республика и Российская Федерация, далее именуемые Вы-сокими Договаривающимися Сторонами, руководствуясь Договором о дружбе, сотрудничестве и взаимной помо-щи между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией от 10 июня 1992года, Декларацией о расширении и углублении кыргызско-российского сот-рудничества от 28 марта 1996 года, учитывая, что межгосударственная интеграция является одним из важ-нейших элементов экономического развития, используя преимущества международного разделения труда, специали-зации и кооперирования производства, взаимовыгодной торговли для дости-жения целей социально-экономического развития своих стран, исходя из необходимости дальнейшего укрепления и развития, равноп-равных и взаимовыгодных торгово-экономических и производственных отно-шений, придания им долгосрочного и устойчивого характера, эффективногоиспользования экономического потенциала двух государств и повышенияблагосостояния их народов, договорились о нижеследующем: Статья 1. Высокие Договаривающиеся Стороны осуществляют Программу экономи-ческого сотрудничества Кыргызской Республики и Российской Федерации на1999-2008 годы (далее именуется Программа), являющуюся неотъемлемойчастью настоящего Договора. Статья 2. Экономическое сотрудничество Высоких Договаривающихся Сторон осу-ществляется путем взаимовыгодного взаимодействия между хозяйствующимисубъектами обоих государств независимо от форм собственности и подчи-ненности, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами между-народного права, международными договорами, в которых участвует Кыр-гызская Республика и Российская Федерация, и положениями национальногозаконодательства. Высокие Договаривающиеся Стороны будут создавать благоприятные ус-ловия для оказания содействия развитию кооперации и инвесторам, в осу-ществлении инвестиционных проектов на территории обоих государств, соз-данию совместных производственных структур, взаимному участию в прива-тизации в соответствии с национальным законодательством Высоких Догова-ривающихся Сторон. Статья 3. Рассмотрение вопросов, связанных с ходом реализации Программы и,при необходимости, внесения в нее соответствующих дополнений и уточне-ний осуществляется Межправительственной Кыргызско-Российской совместнойКомиссией по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничест-ву, которые оформляются Протоколами этой Комиссии, являющимися неотъем-лемой частью Программы. Статья 4. Споры относительно толкования и применения положений настоящегоДоговора подлежат урегулированию путем консультаций и переговоров. Статья 5. Настоящий Договор не затрагивает прав и обязательств, вытекающихиз иных международных договоров Высоких Договаривающихся Сторон. Статья 6. Настоящий Договор вступает в силу с даты последнего письменногоуведомления, подтверждающего выполнения Высокими Договаривающимися Сто-ронами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления Дого-вора в силу, и действует до 31 декабря 2008 года. Каждое из Высоких Договаривающихся Сторон может прекратить дейс-твие настоящего Договора путем письменного уведомления другой ВысокойДоговаривающейся Стороны. В этом случае Договор прекращает свое дейс-твие через шесть месяцев с даты такого уведомления. Прекращение действия настоящего Договора не затрагивает осущест-вления проектов, реализуемых в соответствии с Программой. Совершено в городе _________ "___" __________ 1999 года в двух эк-земплярах, каждый на кыргызском и русском языках, причем оба текстаимеют одинаковую силу. За Кыргызскую Республику За Российскую Федерацию Приложение к Договору между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об экономическом сотрудничестве на 1999-2008 годы ПРОГРАММА экономического сотрудничества Кыргызской Республики и Российской Федерации на 1999-2008 годы Кыргызская Республика и Российская Федерация взаимно заинтересова-ны в развитии экономических связей, что обусловлено исторически сложив-шимися между многими отраслями экономики двух государств производствен-ными и научно-техническими связями и объективной необходимостью их сох-ранения и дальнейшего развития и на взаимовыгодной и равноправной осно-ве. Значительная доля потребляемой экономикой Кыргызской Республикипродукции нефтегазовой промышленности черной металлургии, химии и неф-техимии, лесотехнического комплекса и промстройматериалов поставляетсяиз России. В свою очередь Россия, заинтересована в развитии интеграционныхпроцессов с Кыргызской Республикой и в первую очередь в совместном ос-воении ее уникальных сырьевых ресурсов, развитии межгосударственной ко-операции в отдельных отраслях промышленности. Вместе с тем в последние годы радикальные изменения в экономикеКыргызской Республики и Российской Федерации сопровождались ослаблениемэкономических связей между двумя странами. Существует необходимость вих восстановлении и развитии. Основные предпосылки для осуществления этой работы заложены в До-говоре о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Кыргызской Рес-публикой и Российской Федерацией от 10 июня 1992 года, Договоре о соз-дании Экономического союза от 24 сентября 1993 года, Декларации о рас-ширении и углублении кыргызско-российского сотрудничества от 28 марта1996 года. Исходя из положений указанных документов и разработана настоящаяПрограмма. I. Основные цели и задачи Программы Настоящая Программа разработана в целях осуществления КыргызскойРеспубликой и Российской Федерацией согласованного комплекса мер пооказанию государственного содействия в развитии взаимовыгодных экономи-ческих связей, достижению существенного прогресса в производственномсотрудничестве предприятий ведущих отраслей экономики двух стран и рос-та на этой основе взаимного товарооборота. В процессе выполнения Программы намечается обеспечить: развитие производственно-технических связей между предприятиями; формирование отдельных межгосударственных проектов и программ поэкономическому сотрудничеству, а также создания совместных предприятийразличных видов и форм; сотрудничество в области внедрения новейших достижений науки и пе-редовых технологий, повышения качества и конкурентоспособности выпуска-емой продукции; создание систем поддержки взаимовыгодного и эффективного использо-вания имеющейся инфраструктуры в области транспортных коммуникаций исвязи и дальнейшее ее развитие; решение проблемы неплатежей и обеспечение сбалансированности тор-гово-платежных отношений между государствами; взаимодействие по вопросам развития рынков корпоративных ценныхбумаг и рынка страховых услуг; формирование и совершенствование общего информационного пространс-тва. II. Развитие экономического сотрудничества Основные цели и задачи Программы предусматривается реализовать пу-тем выполнения конкретных мероприятий (прилагаются). В качестве первоочередных мер намечается осуществить сближение от-дельных элементов рыночного регулирования экономики Кыргызской Респуб-лики и Российской Федерации в целях достижения большей синхронизацииусловий деятельности хозяйствующих субъектов и обеспечения их взаимо-действия в решении вопросов, предусматривающих взаимный интерес. Глав-ное внимание при этом будет уделено сближению нормативных актов в об-ласти создания совместных хозяйствующих структур, поддержки малогопредпринимательства, обеспечению равного взаимного доступа субъектовхозяйствования к участию в конкурсах на размещение заказов на поставкутоваров для государственных нужд. Предусматривается осуществить комплекс мер, направленных на созда-ние совместной информационной системы Кыргызской Республики и Российс-кой Федерации, обеспечивающей отслаивание состояния рынка товаров иценных бумаг в экономике обоих государств. В топливно-энергетическом комплексе предусматривается сотрудни-чество в освоении и развитии гидроэнергетического потенциала КыргызскойРеспублики путем участия российских организаций в проектировании, ре-конструкции и строительстве ряда энергетических объектов Кыргызстана втом числе Камбаратинского каскада ГЭС на реке Нарын. Намечено осуществить на взаимовыгодной основе совместное освоениеместорождений угля, нефти и газа на территории Кыргызстана. В машиностроении предусматривается создание совместных производствмикроавтобусов, легкой авиационной техники. Разработку совместных программ и проектов намечается также осу-ществлять в отраслях легкой промышленности и агропромышленном комплек-се. Значительный комплекс совместных мер намечено осуществить в облас-ти геологоразведочных работ и освоению уникальных месторождений на тер-ритории Кыргызской Республики. В первую очередь к ним относятся место-рождения: олово-вольфрамовое, редкоземельных руд и золота. Предусматривается сотрудничество в области вооружений и военнойтехники. Ставится задачей организовать координацию деятельности научных,проектных и конструкторско-технологических организаций с целью эффек-тивного использования научного потенциала Кыргызской Республики и Рос-сийской Федерации. В области транспорта предусматриваются сблизить подходы к формиро-ванию тарифов, разработать совместные программы по развитию транспорт-ной инфраструктуры с привлечением средств российских и кыргызских ин-весторов, а также капиталов третьих стран. Предусматривается осуществить обмен статистическими изданиями ипубликациями, методологическими материалами, согласовать принципы фор-мирования статистики внешней торговли. Намечается дальнейшее развитие сотрудничества в области защиты иулучшения состояния окружающей среды, рационального и ресурсосберегаю-щего природопользования. III. Управление реализацией Программы Рассмотрение хода реализации Программы осуществляется Межправи-тельственной Кыргызско-Российской совместной комиссией по торгово-эко-номическому и научно-техническому сотрудничеству (далее - Межправитель-ственная Комиссия) не реже двух раз в год. При этом Межправительственная Комиссия принимает решения в части: организации подготовки ежегодного Плана мероприятий по реализацииПрограммы, который утверждается Председателями национальных частейМежправительственной Комиссии; координации деятельности государственных органов по реализацииПрограммы, контроля за этой реализацией и внесения в Программу при не-обходимости соответствующих изменений; организации подготовки проектов межправительственных соглашений повопросам, связанным с реализацией Программы; рассмотрении и координации хода разработки и реализации совместныхпрограмм и проектов по перспективным направлениям взаимного сотрудни-чества.
