АЛАМУДУНСКИЙ АЙЫЛНЫЙ КЕНЕШ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утверждено

постановлением Аламудунского

айылного кенеша

№116-27 от 18-апреля 2019 года.

ПОЛОЖЕНИЕ

О порядке реализации вопроса местного значения «Обеспечение работы системы канализации и очистных сооружений в населенных пунктах» на территории Аламудунского айыльного аймака

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок реализации вопроса местного значения «Обеспечение работы системы канализации и очистных сооружений в населенных пунктах» на территории Аламудунского айыльного аймака, функции органов местного самоуправления по решению вопроса местного значения, а также правовые и организационные вопросы по решению вопроса местного значения.

 1.2. Настоящее положение разработано в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики:

1. Конституция Кыргызской Республики.

2. Бюджетный кодекс Кыргызской Республики.

3. Закон Кыргызской Республики «О питьевой воде».

4. Закон Кыргызской Республики «О местном самоуправлении».

5. Закон Кыргызской Республики «О защите прав потребителей».

6. Правила предоставления коммунальных услуг населению в Кыргызской Республике (утверждены постановлением Правительства Кыргызской Республики от 11 декабря 2001 года N 783).

7. Правила охраны поверхностных вод (утверждены постановлением Правительства Кыргызской Республики от 14 марта 2016 года N 128).

8. Правила приема сточных вод в систему канализации, утвержденные приказом Государственного комитета по охране природы Кыргызской Республики от 5 сентября 1994 года.

9. Устав местного сообщества Аламудунского айыльного аймака.

 1.3. Полномочия органов местного самоуправления по реализации вопроса местного значения «Обеспечение работы системы канализации и очистных сооружений в населенных пунктах» закреплены Законом Кыргызской Республики «О местном самоуправлении».

1.4. В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:

вода - бесцветная, прозрачная жидкость, не обладающая запахом и вкусом;

водоотведение - это комплекс инженерных сооружений, предназначенных для отвода сточных вод от потребителя и их последующей доставки к очистным системам; 

водопроводная сеть (водопровод) - система трубопроводов с сооружениями на них для подачи питьевой воды к местам ее потребления;

зона санитарной охраны - территория, включающая источник водоснабжения и водопровод, подающий воду хозяйственно-питьевого назначения из этого источника, на которой устанавливается особый режим охраны вод от загрязнения потенциально опасными химическими и биологическими веществами и организмами;

 канализационная  сеть  - система трубопроводов, коллекторов, каналов и сооружений на них для сбора и отведения сточных вод;

локальные  очистные  сооружения  -  сооружения и устройства, предназначенные  для  очистки  сточных  вод  потребителя перед их сбросом (приемом) в систему канализации;

лимит   водопотребления   (водоотведения)   -  установленный потребителю  органами   местного   самоуправления   предельный  объем отпущенной  (полученной) питьевой воды и принимаемых (сбрасываемых) сточных вод на определенный период времени;

неразрешенный  сброс  -  запрещенные к сбросу сточные воды и загрязняющие  вещества, вызывающие или могущие вызвать аварии в системе канализации,  причиняющие  ущерб,  нарушающие  нормальное функционирование  этой  системы  и ведущие к загрязнению окружающей среды;

сточные    воды   -   воды, образующиеся в  результате хозяйственной  деятельности  человека  (бытовые  сточные  воды)  и потребителей  после   использования   воды из всех источников водоснабжения (питьевого, технического, горячего  водоснабжения, пара от теплоснабжающих организаций);

система хозяйственно-питьевого водоснабжения - техническая система, предназначенная для обеспечения населения питьевой водой;

централизованная система канализации (водоотведения)  - комплекс   инженерных  сооружений  населенных  пунктов  для  сбора, очистки  и  отведения  сточных  вод  в  водные  объекты и обработки осадков сточных вод.

 II. Цели и задачи органов местного самоуправления Аламудунского айыльного аймака

 2.1. Деятельность органов местного самоуправления Аламудунского айыльного аймака (далее «Айыльного аймака») по реализации вопроса местного значения «Обеспечение работы системы канализации и очистных сооружений в населенных пунктах» на территории Аламудунского айыльного аймака направлена на достижение следующей цели:

- удовлетворения потребностей населения Айыльного аймака в качественной системе канализации (водоотведения) и очистных сооружений.

2.2. Для достижения поставленной цели органы местного самоуправления Айыльного аймака выполняют следующие задачи:

- развитие централизованной системы коммунальной канализации  Айыльного аймака;

- координация и контроль за деятельностью предприятий водопроводно-канализационного хозяйства по обеспечению устойчивого функционирования систем канализации (водоотведения)  и очистных сооружений Айыльного аймака;

- развитие муниципальных предприятий водопроводно-канализационного хозяйства и организация предоставления услуг за пользование канализацией (водоотведения) Айыльного аймака;

- контроль сброса сточных вод и нормативов сброса загрязняющих веществ;

- внедрение достижений научно-технического прогресса и нового экономического механизма в строительство и эксплуатацию объектов канализации (водоотведения) и очистных сооружений Айыльного аймака;

- проведение необходимых мероприятий по предупреждению и ликвидации загрязнения источников водоснабжения в зонах санитарной охраны.

 III. Функции органов местного самоуправления Аламудунского айыльного аймак 

3.1.  Функции Аламудунского айыл окмоту функции политики и регулирования

- разрабатывает проекты программ по обеспечению населения Айыльного аймака системами канализации (водоотведения) и очистных сооружений для утверждения их айылным кенешем;

- разрабатывает и представляет на рассмотрение айыльного  кенеша проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления, и иные регулятивные документы по реализации настоящего вопроса местного значения, в том числе местные правила пользования системами канализации (водоотведения) и очистных сооружений, Правила приема сточных вод в систему канализации и т.д.;

- разрабатывает генеральные схемы, целевые программы и планы мероприятий по развитию систем канализации (водоотведения) и очистных сооружений;

- разработает тарифы на услуги за пользование канализацией (водоотведения).

 функции исполнения и поддержки

- обеспечивает выполнение программ по обеспечению населения Айыльного аймака системами канализации (водоотведения) и очистных сооружений после утверждения их айылным кенешем;

- осуществляет комплекс организационно- правовых, организационно- распорядительных действий по обеспечению населения Айыльного аймака системами канализации (водоотведения) и очистных сооружений;

- осуществляет взаимодействие с предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства по обеспечению устойчивого функционирования систем канализации (водоотведения)  и очистных сооружений Айыльного аймака;

- формирует и размещает муниципальный заказ на услуги водопроводно-канализационного хозяйства;

-  создает муниципальные предприятия водопроводно-канализационного хозяйства;

-  утверждает уставы муниципальных предприятий водопроводно-канализационного хозяйства;

-  назначает руководителя и главного бухгалтера муниципальных предприятий водопроводно-канализационного хозяйства;

 - осуществляет финансирование муниципальных предприятий водопроводно-канализационного хозяйства в пределах средств, предусмотренных в бюджете Аламудунского айыл окмоту;

 функции контроля и надзора

- осуществляет контроль за выполнением программ по обеспечению населения Айыльного аймака системами канализации (водоотведения) и очистных сооружений;

- осуществляет контроль за деятельностью предприятий водопроводно-канализационного хозяйства по обеспечению устойчивого функционирования систем канализации (водоотведения)  и очистных сооружений Айыльного аймака;

- осуществляет контроль за выполнением водоохранных мероприятий на территории и Айыльного аймака, принятие мер по пресечению случаев нарушения режимов зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов;

- осуществляет контроль за соблюдением установленных правил и норм по обеспечению населения Айыльного аймака системами канализации (водоотведения) и очистных сооружений.

 3.2.  Функции Аламудунского айыльного  кенеша

 функции политики и регулирования

-  утверждает программы по обеспечению населения Айыльного аймака системами канализации (водоотведения) и очистных сооружений;

- утверждает проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления, и иные регулятивные документы по реализации настоящего вопроса местного значения, в том числе местные правила пользования системами канализации (водоотведения) и очистных сооружений, Правила приема сточных вод в систему канализации и т.д.;

- утверждает генеральные схемы, целевые программы и планы мероприятий по развитию систем канализации (водоотведения) и очистных сооружений;

- утверждает тарифы на услуги за пользование канализацией (водоотведения).

 функции контроля и надзора

- осуществляет контроль за деятельностью айыл окмоту по исполнению возложенных на него функций по реализации вопроса местного значения «О порядке реализации вопроса местного значения «Обеспечение работы системы канализации и очистных сооружений в населенных пунктах» на территории Аламудунского айыльного аймака.

 IV. Взаимодействие органов местного самоуправления

Аламудунского айыльного аймака  с государственными органами

и иными организациями

 4.1. Органы местного самоуправления Аламудунского айыльного аймака в рамках реализации вопроса местного значения «Обеспечение работы системы канализации и очистных сооружений в населенных пунктах» на территории Аламудунского айыльного аймака осуществляют взаимодействие со следующими государственными органами:

- территориальные органы санитарно-эпидемиологического надзора;

-  территориальные органы Министерства здравоохранения Кыргызской Республики;

- территориальные органы Государственного агентства антимонопольного регулирования при правительстве Кыргызской Республики;

- территориальные органы Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;

-  территориальные органы Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики;

-  территориальные органы Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики- территориальные органы Государственной инспекции по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики;

- территориальные органы Министерства экономики Кыргызской Республики по стандартизации и метрологии;

 - территориальные органы Государственного комитета энергетики, промышленности и недропользования Кыргызской Республики и т.д..

4.2. Органы местного самоуправления Аламудунского айыльного аймака активно взаимодействуют с общественными организациями и объединениями, иными некоммерческими и коммерческими организациями для выполнения поставленных задач по реализации вопроса местного значения «Обеспечение работы системы канализации и очистных сооружений в населенных пунктах» на территории Аламудунского айыльного аймака.

 V. Финансирование реализации вопроса местного значения «Обеспечение работы системы канализации и очистных сооружений в населенных пунктах»

 5.1. Финансирование реализации вопроса местного значения «Обеспечение работы системы канализации и очистных сооружений в населенных пунктах» осуществляется за счет:

а) бюджетных средств Аламудунского айыльного аймака;

б) средств, передаваемых безвозмездно юридическими и физическими лицами;

в) грантов;

г) доходов от предоставления услуг муниципальными учреждениями и предприятиями;

д) иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

 VI. Ответственность органов местного самоуправления Аламудунского айыльного аймака  

6.1. Органы местного самоуправления Аламудунского айыльного аймака, их должностные лица несут установленную действующим законодательством Кыргызской Республики ответственность за ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящим Положением задач и функций по реализации вопроса местного значения «Обеспечение работы системы канализации и очистных сооружений в населенных пунктах».