АЛАМУДУНСКИЙ АЙЫЛНЫЙ КЕНЕШ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утверждено

постановлением Аламудунского

айылного кенеша

№116-27 от 18-апреля 2019 года

ПОЛОЖЕНИЕ

О порядке реализации вопроса местного значения «Обеспечение функционирования муниципальных дорог в населенных пунктах» на территории Аламудунского айыльного аймака

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок реализации вопроса местного значения «Обеспечение функционирования муниципальных дорог в населенных пунктах» на территории Аламудунского айыльного аймака, функции органов местного самоуправления по решению вопроса местного значения, а также правовые и организационные вопросы по решению вопроса местного значения.

 1.2. Настоящее положение разработано в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики:

1. Конституция Кыргызской Республики.

2. Бюджетный кодекс Кыргызской Республики.

3. Закон Кыргызской Республики «О местном самоуправлении».

4. Закон Кыргызской Республики «Об автомобильных дорогах».

5. Порядок пользования автомобильными дорогами и дорожными сооружениями и их охраны на территории Кыргызской Республики (утверждены постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18 августа 2017 года N 512).

6. Устав местного сообщества Аламудунского айыльного аймака.

1.3. Полномочия органов местного самоуправления по реализации вопроса местного значения «Обеспечение функционирования муниципальных дорог в населенных пунктах» закреплены Законом Кыргызской Республики «О местном самоуправлении».

1.4. В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:

автомобильная дорога - комплекс инженерных сооружений, предназначенный обеспечить безопасное и удобное движение транспортных средств с установленными скоростями, нагрузками и габаритами, определяемыми нормативными правовыми актами;

полоса отвода - земли, занятые автомобильными дорогами для размещения соответствующих конструктивных элементов и инженерных сооружений автомобильной дороги, а также зданий, сооружений, защитных и декоративных лесонасаждений и устройств, необходимых для их эксплуатации;

придорожная полоса - земельные участки, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим их использования в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также соответствующих условий реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги;

муниципальные дороги - дороги, улицы, проезды и транспортные пути, расположенные и обеспечивающие транспортные связи в пределах границ населенных пунктов и являющиеся составной частью их инфраструктуры;

автомобильные дороги общего пользования - внегородские автомобильные дороги и сооружения на них, являющиеся собственностью Кыргызской Республики и обеспечивающие перевозки грузов и пассажиров между городскими и сельскими населенными пунктами для удовлетворения социально-экономических и оборонных потребностей страны и нужд населения;

пользование автомобильными дорогами - деятельность юридических и физических лиц в целях обеспечения дорожного движения, включая автомобильные перевозки грузов и пассажиров, а также осуществление иной деятельности в границах земель автомобильных дорог;

пользователи автомобильными дорогами - юридические и физические лица, являющиеся участниками дорожного движения, а также осуществляющие деятельность в границах земель автомобильных дорог;

дорожные работы - дорожная деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

содержание автомобильных дорог - выполнение комплекса дорожных работ в целях поддержания автомобильных дорог в состоянии, обеспечивающем эффективную работу автотранспортных средств и безопасность дорожного движения.

II. Цели и задачи органов местного самоуправления Аламудунского айыльного аймака

2.1. Деятельность органов местного самоуправления Аламудунского айыльного аймака (далее «Айыльного аймака») по реализации вопроса местного значения «Обеспечение функционирования муниципальных дорог в населенных пунктах» на территории Аламудунского айыльного аймака направлена на достижение следующей цели:

- удовлетворение потребностей населения Айыльного аймака в качественных муниципальных дорогах.

2.2. Для достижения поставленной цели органы местного самоуправления Айыльного аймака выполняют следующие задачи:

- развитие сети муниципальных дорог Айыльного аймака;

- обеспечение благоустройства муниципальных дорог;

- ремонт и содержание муниципальных дорог в состоянии, отвечающем требованиям безопасности дорожного движения.

III. Функции органов местного самоуправления Аламудунского айыльного аймака

3.1. Функции Аламудунского айыл окмоту:

функции политики и регулирования

- разрабатывает проекты программ по развитию муниципальных дорог Айыльного аймака для утверждения их айылным кенешем;

- разрабатывает и представляет на рассмотрение айыльного кенеша проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления, и иные регулятивные документы по реализации настоящего вопроса местного значения, в том числе по порядку пользования и охраны муниципальных дорог;

- устанавливает порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест).

функции исполнения и поддержки

- обеспечивает выполнение программ по развитию муниципальных дорог Айыльного аймака после утверждения их айылным кенешем;

- осуществляет комплекс организационно- правовых, организационно- распорядительных действий по проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог;

- обеспечивает мероприятия по благоустройству муниципальных дорог;

- формирует и размещает муниципальный заказ на услуги по эксплуатации муниципальных автомобильных дорог;

- создает муниципальные предприятия по эксплуатации муниципальных автомобильных дорог;

- утверждает уставы муниципальных предприятий по эксплуатации муниципальных автомобильных дорог;

- назначает руководителя и главного бухгалтера муниципальных предприятий по эксплуатации автомобильных дорог;

- осуществляет финансирование строительства, содержания и ремонта муниципальных дорог;

 - осуществляет финансирование муниципальных предприятий по эксплуатации муниципальных автомобильных дорог в пределах средств, предусмотренных в бюджете Аламудунского айыл окмоту;

функции контроля и надзора

- осуществляет контроль за выполнением программ по развитию муниципальных дорог Айыльного аймака;

- осуществляет контроль за деятельностью муниципальных предприятий по эксплуатации муниципальных автомобильных дорог;

- осуществляет контроль за рациональным, эффективным и целевым использованием выделяемых финансовых ресурсов на развитие муниципальных дорог Айыльного аймака;

- осуществляет контроль за соблюдением установленных правил и норм по функционированию муниципальных дорог Айыльного аймака.

3.2. Функции Аламудунского айыльного кенеша

функции политики и регулирования

- утверждает программы по развитию муниципальных дорог Айыльного аймака;

- утверждает проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления, и иные регулятивные документы по реализации настоящего вопроса местного значения, в том числе по порядку пользования и охраны муниципальных дорог.

функции контроля и надзора

- осуществляет контроль за деятельностью айыл окмоту по исполнению возложенных на него функций по реализации вопроса местного значения «О порядке реализации вопроса местного значения «Обеспечение функционирования муниципальных дорог в населенных пунктах» на территории Аламудунского айыльного аймака.

IV. Взаимодействие органов местного самоуправления Аламудунского айыльного аймака с государственными органами и иными организациями

4.1. Органы местного самоуправления Аламудунского айыльного аймака в рамках реализации вопроса местного значения «Обеспечение функционирования муниципальных дорог в населенных пунктах» на территории Аламудунского айыльного аймака осуществляют взаимодействие со следующими государственными органами:

- территориальные органы Министерства транспорта и дорог;

- территориальные органы Министерства внутренних дел (Управление по обеспечению дорожной безопасности);

- территориальные органы Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики;

- территориальные органы Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики;- территориальные органы Государственной инспекции по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики;

- территориальные органы Министерства экономики Кыргызской Республики по стандартизации и метрологии;

 - территориальные органы Государственного комитета энергетики, промышленности и недропользования Кыргызской Республики и т.д.

4.2. Органы местного самоуправления Аламудунского айыльного аймака активно взаимодействуют с общественными организациями и объединениями, иными некоммерческими и коммерческими организациями для выполнения поставленных задач по реализации вопроса местного значения «Обеспечение функционирования муниципальных дорог в населенных пунктах» на территории Аламудунского айыльного аймака.

V. Финансирование реализации вопроса местного значения «Обеспечение функционирования муниципальных дорог в населенных пунктах»

5.1. Финансирование реализации вопроса местного значения «Обеспечение функционирования муниципальных дорог в населенных пунктах» осуществляется за счет:

а) бюджетных средств Аламудунского айыльного аймака;

б) средств, передаваемых безвозмездно юридическими и физическими лицами;

в) грантов;

г) доходов от предоставления услуг и работ муниципальными учреждениями и предприятиями;

д) иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

VI. Ответственность органов местного самоуправления Аламудунского айыльного аймака

6.1. Органы местного самоуправления Аламудунского айыльного аймака, их должностные лица несут установленную действующим законодательством Кыргызской Республики ответственность за ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящим Положением задач и функций по реализации вопроса местного значения «Обеспечение функционирования муниципальных дорог в населенных пунктах».