АЛАМУДУНСКИЙ АЙЫЛНЫЙ КЕНЕШ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утверждено

постановлением Аламудунского

айылного кенеша

№116-27 от 18-апреля 2019 года

ПОЛОЖЕНИЕ

О порядке реализации вопроса местного значения «Благоустройство и озеленение мест общественного пользования» на территории Аламудунского айыльного аймака

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок реализации вопроса местного значения «Благоустройство и озеленение мест общественного пользования» на территории Аламудунского айыльного аймака, функции органов местного самоуправления по решению вопроса местного значения, а также правовые и организационные вопросы по решению вопроса местного значения.

 1.2. Настоящее положение разработано в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики:

1. Конституция Кыргызской Республики.

2. Бюджетный кодекс Кыргызской Республики.

3. Закон Кыргызской Республики «О местном самоуправлении».

4. Закон Кыргызской Республики «Об охране окружающей среды».

5. Закон Кыргызской Республики «О градостроительстве и архитектуре».

6. Закон Кыргызской Республики «О муниципальной собственности на имущество».

7. Закон Кыргызской Республики «Об отходах производства и потребления».

8. Устав местного сообщества Аламудунского айыльного аймака.

1.3. Полномочия органов местного самоуправления по реализации вопроса местного значения «Благоустройство и озеленение мест общественного пользования» закреплены Законом Кыргызской Республики «О местном самоуправлении».

1.4. В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:

места общего пользования – места, доступные для использования (посещения, пребывания) для общественности;

благоустройство мест общего пользования - комплекс работ и элементов, обеспечивающих создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах Айыльного аймака. Данный комплекс работ предусматривает организацию уборки территории, содержание, эксплуатацию, ремонт и охрану объектов и элементов благоустройства;

дворовая территория - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями. На дворовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования;

зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождении;

компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных;

малые архитектурные формы - объекты декоративного характера и практического использования: скульптуры, барельефы, вазы для цветов, беседки, павильоны, скамейки, урны, оборудование и конструкции для игр детей и отдыха взрослого населения и другие;

озелененные территории общего пользования - территории, используемые для рекреации всего населения города: сады, парки, парки культуры и отдыха, мемориальные комплексы, скверы, бульвары, улицы и транспортные магистрали, набережные, лесопарки, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц;

парк - озелененная территория общего пользования, характеризующаяся наличием функционального зонирования и предназначенная для продолжительного отдыха;

прилегающая территория - муниципальная территория, свободная от арендных прав, непосредственно примыкающая по периметру к границам отведенного земельного участка, здания, домовладения, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности, владении, аренде, на балансе у юридических или физических лиц. Границы прилегающей территории со стороны улиц и проездов распространяются до проезжей части дорог;

санитарная очистка территории - уборка территорий, сбор, вывоз отходов, уличного смета и случайного мусора;

снос зеленых насаждений - вырубка, порубка, выкапывание деревьев, кустарников, цветников, газонов, оформленные в установленном порядке, выполнение которых объективно необходимо в целях обеспечения условий для размещения тех или иных объектов строительства, обслуживания инженерного благоустройства, наземных коммуникаций, создания качества окружающей среды, отвечающего нормативным требованиям инсоляции жилых и общественных зданий;

уничтожение зеленых насаждений - прекращение существования зеленых насаждений, произведенное посредством раскапывания (газона), выкапывания цветочно-декоративных растений, кустарников, деревьев или вырубки (спиливания) деревьев, а также повреждения зеленых насаждений, повлекшее за собой единовременное прекращение их роста, жизнедеятельности и гибель;

освещение - средства искусственного увеличения оптической видимости на улице в ночное время суток.

II. Цели и задачи органов местного самоуправления Аламудунского айыльного аймака

2.1. Деятельность органов местного самоуправления Аламудунского айыльного аймака (далее «Айыльного аймака») по реализации вопроса местного значения «Благоустройство и озеленение мест общественного пользования» на территории Аламудунского айыльного аймака направлена на достижение следующих целей:

- обеспечение прав граждан Айыльного аймака на благоприятную среду;

- обеспечение благоприятных условий проживания населения и повышение комфортности среды проживания;

- обеспечение санитарно-экологического благополучия населения Айыльного аймака.

2.2. Для достижения поставленной цели органы местного самоуправления Айыльного аймака выполняют следующие задачи:

- сохранение и развитие зеленого фонда Айыльного аймака;

- развитие и улучшение комплексного благоустройства Айыльного аймака;

- внедрение энергосберегающих и природосберегающих технологий;

- проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности среды для маломобильных групп населения.

III. Функции органов местного самоуправления Аламудунского айыльного аймака

3.1. Функции Аламудунского айыл окмоту:

функции политики и регулирования

- разрабатывает проекты программ по комплексному благоустройству и озеленению мест общего пользования Айыльного аймака для утверждения их айылным кенешем;

- разрабатывает и представляет на рассмотрение айыльного кенеша проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления, и иные регулятивные документы по реализации настоящего вопроса местного значения, том числе Правила благоустройства и озеленения мест общего пользования;

- разрабатывает порядок содержания ирригационных сетей, домовых и придомовых участков.

функции исполнения и поддержки

- обеспечивает выполнение программ по благоустройству и озеленению мест общего пользования Айыльного аймака после утверждения их айылным кенешем;

- осуществляет комплекс организационно- правовых, организационно- распорядительных действий по благоустройству и озеленению мест общего пользования Айыльного аймака;

- организует санитарную очистку мест общего пользования;

- осуществляет содержание и ремонт объектов благоустройства, тротуаров и пешеходных зон, ирригационных систем и т.д.;

- осуществляет мероприятия по созданию новых благоустроенных и озелененных территорий;

- осущестляет содеражение муниципальных зеленых насаждений;

- формирует и размещает муниципальный заказ по благоустройству и озеленению мест общего пользования;

- создает муниципальные предприятия по благоустройству и озеленению мест общего пользования;

- утверждает уставы муниципальных предприятий по благоустройству и озеленению мест общего пользования;

- назначает руководителя и главного бухгалтера муниципальных предприятий по благоустройству и озеленению;

- осуществляет финансирование благоустройства и озеленения мест общего пользования;

 - осуществляет финансирование муниципальных предприятий мест общего пользования в пределах средств, предусмотренных в бюджете Аламудунского айыл окмоту.

функции контроля и надзора

- осуществляет контроль за выполнением программ по благоустройству и озеленению мест общего пользования;

- осуществляет контроль за деятельностью муниципальных предприятий по благоустройству и озеленению мест общего пользования;

- осуществляет контроль за рациональным, эффективным и целевым использованием выделяемых финансовых ресурсов на благоустройства и озеленения мест общего пользования;

- осуществляет контроль за соблюдением установленных правил и норм по благоустройству и озеленению мест общего пользования.

3.2. Функции Аламудунского айыльного кенеша

функции политики и регулирования

- утверждает программы по благоустройству и озеленению мест общего пользования Айыльного аймака;

- утверждает проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления, и иные регулятивные документы по реализации настоящего вопроса местного значения, том числе Правила благоустройства и озеленения мест общего пользования;

- устанавливает порядок содержания ирригационных сетей, домовых и придомовых участков.

функции контроля и надзора

- осуществляет контроль за деятельностью айыл окмоту по исполнению возложенных на него функций по реализации вопроса местного значения «О порядке реализации вопроса местного значения «Благоустройство и озеленение мест общественного пользования» на территории Аламудунского айыльного аймака.

IV. Взаимодействие органов местного самоуправления Аламудунского айыльного аймака с государственными органами и иными организациями

4.1. Органы местного самоуправления Аламудунского айыльного аймака в рамках реализации вопроса местного значения «Благоустройство и озеленение мест общественного пользования» на территории Аламудунского айыльного аймака осуществляют взаимодействие со следующими государственными органами:

- территориальные органы Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики;

- территориальные органы Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики- территориальные органы Государственной инспекции по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики и т.д.

4.2. Органы местного самоуправления Аламудунского айыльного аймака активно взаимодействуют с общественными организациями и объединениями, иными некоммерческими и коммерческими организациями для выполнения поставленных задач по реализации вопроса местного значения «Благоустройство и озеленение мест общественного пользования» на территории Аламудунского айыльного аймака.

V. Финансирование реализации вопроса местного значения «Благоустройство и озеленение мест общественного пользования»

5.1. Финансирование реализации вопроса местного значения «Благоустройство и озеленение мест общественного пользования» осуществляется за счет:

а) бюджетных средств Аламудунского айыльного аймака;

б) средств, передаваемых безвозмездно юридическими и физическими лицами;

в) грантов;

г) доходов от предоставления услуг и работ муниципальными учреждениями и предприятиями;

д) иных источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.

VI. Ответственность органов местного самоуправления Аламудунского айыльного аймака

6.1. Органы местного самоуправления Аламудунского айыльного аймака, их должностные лица несут установленную действующим законодательством Кыргызской Республики ответственность за ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящим Положением задач и функций по реализации вопроса местного значения «Благоустройство и озеленение мест общественного пользования».