Редакция
Сравнить
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                             УТРАТИЛО СИЛУ                 в соответствии с Указом Президента КР                    от 24 апреля 1998 года УП N 141                                                    Утверждено                                                Указом Президента                                              Кыргызской Республики                                          от 15 октября 1997 года N 284                                ПОЛОЖЕНИЕ         о Национальном агентстве связи Кыргызской Республики                           I. Общие положения      1. Национальное агентство связи  Кыргызской  Республики  (далее  -Агентство) является органом государственного управления, осуществляющимфункции регулирования в области электрической и почтовой связи, включаяиспользование радиочастотного спектра.     2. Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конс-титуцией и законами Кыргызской Республики,  указами Президента Кыргызс-кой Республики,  другими нормативными правовыми актами Кыргызской  Рес-публики,  международными договорами Кыргызской Республики, а также пра-вилами и рекомендациями Международного союза  электросвязи,  Всемирногопочтового союза и настоящим Положением.     3. Агентство является юридическим лицом,  имеет печать с Государс-твенным  гербом  Кыргызской Республики и со своим наименованием на кыр-гызском и русском языках.                     II. Задачи и функции Агентства      4. Основными задачами Агентства являются:     - регулирование деятельности предприятий в области электрической ипочтовой связи;     - обеспечение  эффективного  и бесперебойного предоставления услугсвязи;     - лицензирование и сертификация в области связи;     - обеспечение эффективного использования  радиочастотного  спектрапользователями, получившими соответствующие разрешения;     - надзор за соблюдением качества предоставляемых услуг связи.     Агентство в  соответствии с возложенными на него задачами осущест-вляет следующие функции:     - обеспечение равного доступа всех пользователей к сетям и услугамэлектросвязи общего пользования на основе качественного  предоставленияуслуг  электросвязи и соблюдения конфиденциальности сообщений,  а такжесохранения в тайне частной информации о пользователях;     - обеспечение выполнения обязательств, которые могут быть возложе-ны на операторов электросвязи, службы электросвязи общего пользования ипредприятий почты в интересах национальной обороны, безопасности, охра-ны правопорядка и в чрезвычайных ситуациях;     - поддержка  свободной конкуренции между всеми операторами и служ-бами электросвязи,  предприятиями почтовой связи, в том числе путем ут-верждения соответствующих правил и инструкций;     - осуществление межведомственной координации в области  телекомму-никации;     - разрешение споров, возникающих между операторами электрической ипочтовой связи,  предприятиями почты, службами электросвязи и пользова-телями;     - государственный  контроль  и  надзор  за  соблюдением требованийстандартов, правил сертификации и сертифицированной продукцией;     - утверждение нормативных документов по стандартизации на оборудо-вание и услуги связи в рамках предоставленных полномочий;     - подготовка необходимых документов, оказание организационной, ме-тодической и иной помощи Государственной комиссии Кыргызской Республикипо радиочастотам, а также выполнение ее решений;     - выполнение иных функций, возложенных на Агентство.     5. Агентство  осуществляет  свои функции независимо по отношению клюбым операторам электрической и почтовой связи,  службам электросвязи,предприятиям почтовой связи и иным юридическим и физическим лицам, осу-ществляющим деятельность в области связи.                       III. Обязанности Агентства      6. Агентство обязано:     - осуществлять  контроль  за  соглашениями о межсетевом соединенииоператоров сети электросвязи общего пользования;     - собирать  от операторов и служб электросвязи,  предприятий почтыинформацию,  необходимую для выполнения функций и обязанностей, предус-мотренных настоящим Положением;     - консультировать Департамент связи Министерства транспорта и свя-зи по вопросам развития сектора связи;     - разрабатывать совместно с Государственным органом по  стандарти-зации национальные стандарты с установлением в них технических требова-ний и норм применения международных (региональных) стандартов для сетейсвязи, оконечного оборудования, для подсоединения оконечного оборудова-ния к сетям электросвязи общего пользования и межсетевого соединения  ссетями электросвязи, а также для других технических средств, дающих ра-диочастотное излучение или являющихся источником высокочастотных элект-ромагнитных волн;     - вести Реестр сертифицированного оборудования и услуг связи;     - проводить экспертизу договоров между операторами сетей  электро-связи общего пользования и службами электросвязи,  а также договоров  спользователями;     - составлять,  контролировать и регулярно наблюдать за выполнениемнационального  плана нумерации телефонов в Кыргызской Республике (вклю-чая междугородные и международные коды),  обеспечивать эффективное  ис-пользование номеров, а также выделять номера или диапазоны номеров опе-раторам электросвязи или службам электросвязи;     - проводить  проверки  в связи с несоблюдением утвержденных норма-тивно-правовых актов, регулирующих деятельность в области электрическойи почтовой связи;     - обеспечивать принудительное исполнение правил, нормативных актови лицензий путем применения в предусмотренном законодательством порядкеадминистративных или дисциплинарных мер, предъявления требований о воз-мещении убытков или принятия иных мер, которые оно сочтет необходимыми;     - публиковать таблицу частот,  выделяемых  для  различных  классовпользователей и услуг;     - осуществлять контроль за соответствием деятельности  юридическихи физических лиц,  получивших разрешения на частотные присвоения, поло-жениям этих разрешений, выявлять и устранять несанкционированные сигна-лы;     - разрабатывать и осуществлять нормы для  предотвращения  радиопо-мех,  включая  предъявление  требования к пользователям радиочастотногоспектра по слежению и блокированию любых радиопомех;     - создавать,  развивать  и эксплуатировать государственную системурадиоконтроля, представляющую собой взаимосвязанную систему техническихсредств радиоконтроля на территории Кыргызской Республики и позволяющуюпроводить общие измерения использования каналов и полос частот, провер-ку  технических и эксплуатационных характеристик передаваемых радиосиг-налов, обнаруживать и опознавать несанкционированные радиопередатчики иисточники  высокочастотного электромагнитного излучения,  радиопомехи ирешать другие вопросы эффективного использования радиочастотного спект-ра.                           IV. Права Агентства      7. Агентство  в  целях  выполнения возложенных на него задач имеетправо:     - регулировать  условия для совместного использования сетей элект-росвязи общего пользования операторами и службами электросвязи;     - принимать по согласованию с Государственным органом по антимоно-польной политике меры  для  предотвращения  деятельности,  направленнойпротив конкуренции в отрасли связи,  с учетом ранее принятых Правитель-ством Кыргызской Республики международных обязательств;     - устанавливать  тарифы  на услуги электрической и почтовой связи,за использование радиочастотного спектра;     - выдавать лицензии на деятельность в области электрической и поч-товой связи,  передачи данных,  распространения теле-,  радиопрограмм ииспользования радиочастотного спектра,  включая проектирование,  произ-водство,  строительство и установку для этого сетей, линий, сооружений,систем и устройств, кроме организации связи технологического и  внутри-производственного назначения;     - принимать  меры  для обеспечения соблюдения лицензиатами условийвыданных лицензий;     - осуществлять сертификацию,  выдавать сертификаты соответствия наоборудование и услуги связи,  а также на другие  технические  средства,используемые  в Кыргызской Республике,  дающие радиочастотное излучениеили являющиеся источником высокочастотных электромагнитных волн;     - утверждать соответствующие правила, обеспечивающие доступ опера-торов электросвязи к кабелепроводам, кабельным каналам, опорам (включаяопоры и столбы линий электропередач), правам прохода или иным техничес-ким устройствам,  а также разрешать любые возникающие в  связи  с  этимспоры;     - предоставлять радиочастотный спектр для различных классов  поль-зователей  и  услуг  на основании решений Государственной комиссии Кыр-гызской Республики по радиочастотам;     - принимать,  издавать  соответствующие нормативно-правовые акты иосуществлять контроль за их исполнением;     - осуществлять  иные права для выполнения задач и функций,  возло-женных на Агентство.                     V. Организация работы Агентства      8. Агентство возглавляет директор,  который назначается  на  долж-ность Президентом Кыргызской Республики.     Директор Агентства имеет двух заместителей, одного из них первого.Заместители  директора назначаются на должности Руководителем Админист-рации  Президента  Кыргызской  Республики  по  представлению  директораАгентства.     9. Директор Агентства:     - несет  персональную ответственность за выполнение возложенных наАгентство задач;     - утверждает структуру,  штатное расписание, смету расходов Агент-ства;     - распределяет обязанности и устанавливает степень ответственностизаместителей директора и других работников Агентства;     - осуществляет найм работников Агентства;     - издает обязательные для исполнения приказы и распоряжения;     - осуществляет  другие  полномочия  по  руководству  деятельностьюАгентства.     10. Решения  Агентства являются обязательными для исполнения всемирегулируемыми субъектами в области электрической и почтовой связи неза-висимо от форм собственности.     11. Для рассмотрения наиболее важных вопросов, связанных с регули-рованием  деятельности  в  области электрической и почтовой связи,  приАгентстве образуется Консультативный совет (далее - Совет).  Персональ-ный  состав  членов  Совета  и  положение о нем утверждается директоромАгентства.                VI. Имущество и финансирование Агентства      12. Агентство образуется на базе Государственной  инспекции  связиДепартамента связи Министерства транспорта и связи Кыргызской Республи-ки.  Департамент связи Министерства транспорта и связи оказывает Агент-ству помощь для создания необходимой материально-технической базы.     Агентство является собственником имущества,  переданного ему в ус-тановленном порядке.     13. Здания, движимое и недвижимое имущество Агентства являются го-сударственной  собственностью и не подлежат разгосударствлению и прива-тизации.     14. Бюджет Агентства формируется за счет сборов, взимаемых при вы-даче и продлении лицензий,  сертификатов,  разрешений на  использованиерадиочастот, ежегодных эксплуатационных и других сборов для осуществле-ния стандартизации,  сертификации и контрольных функций,  включая сборына  поддержание,  совершенствование  и развитие государственной системырадиоконтроля,  а также за счет штрафов, налагаемых в установленном за-конодательством порядке Агентством за нарушение законов и других норма-тивных правовых актов, а также грантов, помощи донорских и других орга-низаций.