Редакция
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                             УТРАТИЛО СИЛУ                 в соответствии с Указом Президента КР                     от 10 июля 1998 года УП N 232                                                      Утверждено                                                  Указом Президента                                                Кыргызской Республики                                              от 10 мая 1996 года N 163                                ПОЛОЖЕНИЕ                   об отделе местного самоуправления            Администрации Президента Кыргызской Республики                           I. Общие положения      1. Отдел  местного  самоуправления (в дальнейшем - отдел) являетсяструктурным подразделением Администрации Президента Кыргызской  Респуб-лики (в дальнейшем - Администрация) и предназначен для непосредственнойорганизации деятельности Президента Кыргызской Республики (в дальнейшем-  Президент) в осуществлении им функций по обеспечению прав граждан науправление общественными делами  местных  сообществ  и  самоуправление,развитию правовой, экономической и финансовой основ местного самоуправ-ления,  соблюдения законности в процессе развития местного самоуправле-ния и контроля за деятельностью его органов.     2. Отдел осуществляет свою деятельность  от  имени  Администрации,подотчетен Президенту и Руководителю Администрации.     3. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией и зако-нами республики, актами Президента и Правительства Кыргызской Республи-ки, Положением об Администрации, а также настоящим Положением. Структу-ра отдела и его штаты утверждаются Президентом Кыргызской Республики.                  II. Основные задачи и функции отдела      4. К основным задачам отдела относятся:     - участие в разработке и реализации политики главы  государства  вобласти развития местного самоуправления и государственного управления,создания и развития правовой,  экономической и финансовой базы местногосамоуправления;     - внедрение демократических принципов самоуправления в жизнь мест-ных сообществ;     - выработка и реализация предложений  по  обеспечению  ПрезидентомКыргызской  Республики согласованного функционирования и взаимодействияорганов местного самоуправления и государственной  власти,  их  ответс-твенности перед народом;     - организация деятельности органов местного самоуправления.     5. Для  осуществления  своих задач отдел выполняет следующие функ-ции:     а) осуществление  взаимосвязи Президента и его Администрации с ор-ганами местного самоуправления;     б) обеспечение  согласованного  функционирования органов государс-твенной власти и органов местного самоуправления;     в) осуществление контроля за безусловным исполнением законов,  ак-тов и поручений Президента,  его Администрации по развитию местного са-моуправления всеми государственными органами и самими органами местногосамоуправления республики;     г) подготовка  для Президента и его Администрации информационных ипрогнозно-аналитических материалов об общем состоянии и развитии  мест-ного самоуправления и местного государственного управления,  соблюдениизаконности в деле развития местного самоуправления, разработка проектовактов  Президента  и осуществление других мероприятий,  направленных наобеспечение комплексного и динамичного осуществления  реформы  местногосамоуправления;     д) изучение и подбор кандидатур совместно с отделом  организацион-ной  работы  Администрации для избрания на должности глав председателейобластных, городских и районных кенешев и внесение предложений об осво-бождении их от должности, а также досрочному роспуску местных кенешев вслучаях, предусмотренных Конституцией и законами республики;     е) организация  и  проведение  совместно с отделом организационнойработы Администрации семинаров,  совещаний и учебы руководящих кадров исотрудников  местных  кенешев  и местных государственных администраций,депутатами местных кенешев и другими категориями должностных лиц;     ж) осуществление совместно с общим отделом Администрации Президен-та контроля за правильной организацией делопроизводства в органах мест-ного  самоуправления,  своевременным прохождением и рассмотрением в нихзаявлений и жалоб граждан;     з) проверка писем,  жалоб и заявлений граждан, общественных и дру-гих организаций,  предприятий и учреждений на незаконные действия орга-нов местного самоуправления, а также заявлений и жалоб органов местногосамоуправления на незаконные действия органов государственной власти  иих  должностных  лиц,  нарушающих  или ущемляющих конституционные праваместных сообществ и их органов на самоуправление;     и) контроль  за  применением соответствующими органами мер ответс-твенности к должностным лицам органов местного самоуправления  и  госу-дарственной власти,  нарушающим законодательство о местном самоуправле-нии;     к) осуществление  связей с зарубежными и международными органами иорганизациями по развитию местного самоуправления, изучение их опыта;     л) исполнение персональных поручений и заданий Президента, руково-дителя его Администрации;     м) внесение  предложений и дача заключений на присвоение сотрудни-кам органов  местного  самоуправления  и  государственного  управления,внесшим большой вклад в развитие местного самоуправления, почетных зва-ний и государственных наград.                         III. Полномочия отдела      6. В целях своевременного, полного и качественного выполнения воз-ложенных задач и функций отдел вправе:     - запрашивать в установленном порядке и получать от Правительства,министерств,  административных ведомств,  местных государственных адми-нистраций и других органов необходимую информацию,  в том числе секрет-ную;     - привлекать при подготовке проектов указов  Президента  и  другихматериалов должностных лиц и специалистов соответствующих государствен-ных органов, а также научные учреждения и ученых с разрешения Руководи-теля Администрации;     - заслушивать на  заседаниях  отдела  информацию  руководителей  идолжностных  лиц соответствующих министерств и ведомств,  местных госу-дарственных администраций и органов  местного  самоуправления,  отделовАппарата  Правительства Кыргызской Республики о ходе выполнения указов,распоряжений и поручений Президента и его Администрации,  а также гото-вить материалы к заседанию коллегии Администрации;     - присутствовать на заседаниях Правительства Кыргызской Республикии  его  Президиума,  на  коллегиях и заседаниях министерств,  ведомств,местных государственных администраций и органов местного самоуправленияпо вопросам, касающимся местного самоуправления;     - разрабатывать и вносить на рассмотрение Президента и  Правитель-ства  проекты  законов  и других нормативных правовых актов по вопросамместного самоуправления и государственного управления;     - совместно  с юридическим отделом Администрации проводить экспер-тизу проектов законодательных актов, касающихся вопросов местного само-управления и вносить по ним предложения разработчикам или соответствен-но органу,  вносящему его на рассмотрение Законодательного  собрания  иСобрания народных представителей;     - приглашать на собеседование и изучать кандидатуры для выдвиженияв  резерв кадров органов местного самоуправления и государственного уп-равления;     - осуществлять иные полномочия, указанные в актах Президента.     7. Отдел курирует:     - органы системы местного самоуправления города Бишкек;     - областные кенеши;     - городские и районные кенеши;     - аильные (сельские) и поселковые кенеши.                          IV. Сотрудники отдела      8. Сотрудники отдела являются государственными служащими, назнача-емыми  на должности,  предусмотренные штатным расписанием АдминистрацииПрезидента для отдела,  и осуществляющие от имени отдела функции, уста-новленные Положением об Администрации Президента Кыргызской Республики,настоящим Положением и должностными инструкциями.  Должностная инструк-ция заведующего отделом утверждается Руководителем Администрации Прези-дента Кыргызской Республики,  должностные инструкции других сотрудниковотдела - заведующим отделом.     9. Сотрудники отдела по вопросам компетенции  отдела  вправе  при-сутствовать  на  заседаниях  Правительства  Кыргызской Республики и егоПрезидиума, в том числе закрытых, на заседаниях (сессиях) палат ЖогоркуКенеша  (за исключением закрытых заседаний палат,  если иное не предус-мотрено соответствующей палатой),  заседаниях комитетов и комиссий  па-лат, а также на заседаниях коллегий соответствующих государственных ор-ганов. Сотрудники отдела имеют право в пределах компетенции отдела зна-комиться со стенограммами и протоколами заседаний (сессий) палат Жогор-ку Кенеша,  коллегий и других  коллегиальных  государственных  органов,запрашивать у органов государственной власти и органов местного самоуп-равления,  учреждений и организаций, должностных лиц необходимые инфор-мацию, документы и материалы.                         V. Руководство отделом      10. Отдел возглавляет заведующий, назначаемый на должность и осво-бождаемый от должности Президентом Кыргызской Республики.     11. Заведующий отделом руководит деятельностью отдела,  несет пер-сональную ответственность за выполнение возложенных на  отдел  задач  ифункций.     12. Заведующий отделом:     - осуществляет права,  предусмотренные пунктом 17 Положения об Ад-министрации Президента Кыргызской Республики, утвержденного Указом Пре-зидента  Кыргызской  Республики "Об Администрации Президента КыргызскойРеспублики" от 2 марта 1996 года;     - устанавливает обязанности заместителя заведующего отделом;     - определяет функциональные обязанности сотрудников отдела;     - вносит  Руководителю Администрации Президента Кыргызской Респуб-лики представления о назначении и освобождении от должности сотрудниковотдела;     - подписывает служебную документацию в пределах компетенции  отде-ла;     - вносит предложения о поощрении,  применении мер  дисциплинарноговзыскания к работникам отдела.     13. Заведующий отделом вправе запрашивать и получать от  руководи-теля Аппарата Правительства Кыргызской Республики документы,  материалыи иную информацию, необходимую для выполнения задач, возлагаемых на от-дел Президентом Кыргызской Республики.