Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Кыргызской Республики ( Утверждено Указом Президента Кыргызской Республики от 30 июня 1995 года N УП-168)
Утверждено Указом Президента Кыргызской Республики от 30 июня 1995 года N УП-168 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке рассмотрения вопросов гражданства Кыргызской Республики (В редакции Указа Президента КР от 6 апреля 2006 года УП №164) Настоящее Положение определяет порядок рассмотрения вопросов при-обретения и прекращения гражданства Кыргызской Республики в соответс-твии с Законом Кыргызской Республики "О гражданстве Кыргызской Респуб-лики" (далее именуется - Закон). I. Общие положения 1. Заявления по вопросам гражданства адресуются Президенту Кыр-гызской Республики и подаются дееспособными лицами. 2. Оформление приобретения или прекращения гражданства КыргызскойРеспублики начинается по месту жительства заявителя: для лиц, проживаю-щих на территории Кыргызстана, - в органах внутренних дел КыргызскойРеспублики (далее именуются - органы внутренних дел); для лиц, прожива-ющих за пределами Кыргызстана, - в соответствующих дипломатическихпредставительствах или консульских учреждениях Кыргызской Республики(далее именуются - консульские учреждения). 3. Для предварительного рассмотрения вопросов гражданства Прези-дент Кыргызской Республики образует Комиссию по вопросам гражданства(далее именуется - Комиссия) в составе председателя, его заместителя и5 членов. Комиссия предварительно рассматривает материалы и дает заключенияпо вопросам: - приема в гражданство Кыргызской Республики иностранных граждан илиц без гражданства, постоянно проживающих на территории КыргызскойРеспублики; - приема в гражданство Кыргызской Республики иностранных граждан илиц без гражданства, проживающих за ее пределами и обратившихся с соот-ветствующими заявлениями; - восстановления в гражданстве Кыргызской Республики; - выхода из гражданства Кыргызской Республики. Комиссия вносит на рассмотрение Президенту Кыргызской Республикипредложения по каждому заявлению о принятии в гражданство КыргызскойРеспублики, восстановлении в гражданстве Кыргызской Республики и выходеиз него. 4. Заседания Комиссии проводятся председателем или его заместите-лем. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более по-ловины ее членов. Решения Комиссии принимаются большинством голосов отчисла присутствующих, оформляются протоколом и подписываются всеми чле-нами Комиссии, принимавшими участие в заседании. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса участвуют:министр иностранных дел Кыргызской Республики, министр внутренних делКыргызской Республики, председатель государственного комитета Кыргызс-кой Республики по национальной безопасности, а в случае их отсутствия -заместители. 5. При рассмотрении заявлений и представлений по вопросам граж-данства Комиссия всесторонне оценивает доводы заявителя, заключения го-сударственных органов и другие необходимые документы. Комиссия вправе требовать по делу, которое находится в ее произ-водстве, материалы, документы у соответствующих государственных органови общественных объединений, которые представляют необходимую информациюв установленный Комиссией срок, в том числе о возможности трудоустройс-тва, жилищного или иного обеспечения заявителя в Кыргызской Республике. Предварительная подготовка и оформление материалов по вопросамгражданства для внесения на рассмотрение Комиссии и Президенту Кыргызс-кой Республики, контроль за исполнением указов и постановлений Прези-дента Кыргызской Республики по вопросам гражданства возлагаются на от-ветственного секретаря Комиссии, состоящего в штате Администрации Пре-зидента. 6. Материалы о приеме в гражданство Кыргызской Республики, восста-новлении в гражданстве Кыргызской Республики или выходе из гражданстваКыргызской Республики, поступившие в органы внутренних дел, в консуль-ские учреждения Кыргызской Республики, тщательно проверяются. Особоевнимание обращается на данные, характеризующие личность, причины изме-нения гражданства, а также полноту анкетных сведений, как о самом зая-вителе, так и всех его близких родственниках, правильность написанияфамилии, имени и отчества заявителя и членов его семьи. При обнаружении неполных или неточных сведений в представленныхдокументах, они возвращаются заявителю для внесения соответствующих из-менений и дополнений. 7. Заявление, автобиография и другие необходимые документы оформ-ляются на кыргызском или русском языках. Все экземпляры заявлений, ан-кет и автобиографий подписываются заявителем с указанием даты составле-ния. Заявление считается принятым к рассмотрению со дня подачи заявите-лем всех необходимых и правильно оформленных документов, предусмотрен-ных Законом и настоящим Положением. 8. Срок рассмотрения заявлений в органах внутренних дел, консуль-ских учреждениях, в Министерстве внутренних дел Киргизской Республики,Министерстве иностранных дел Кыргызской Республики не должен превышатьодного месяца в каждом из этих органов. В исключительных случаях срокрассмотрения заявлений по вопросам гражданства в данных органах можетбыть продлен с разрешения Комиссии. Общий срок рассмотрения заявленийпо вопросам гражданства не должен превышать одного года. 9. При подаче заявлений по вопросам гражданства взимается госу-дарственная пошлина или консульские сборы в соответствии со ставкамигосударственной пошлины и тарифами консульских сборов, установленнымизаконодательными актами Кыргызской Республики. II. Порядок оформления документов по вопросам гражданства 10. Заявления, а также прилагаемые к ним документы должны бытьоформлены в соответствии со статьями 30, 31 и 32 Закона. Формы заявле-ний и необходимые документы устанавливаются Министерством внутреннихдел Кыргызской Республики и Министерством иностранных дел КыргызскойРеспублики. Приобретение гражданства в результате приема и восстановление в гражданстве Кыргызской Республики 11. Иностранные граждане и лица без гражданства представляют в ор-ганы внутренних дел или консульские учреждения по месту жительства: - заявление на имя Президента Кыргызской Республики; - документ, подтверждающий отсутствие или прекращение прежнегогражданства, выдаваемый полномочным органом другого государства или до-кумент, свидетельствующий об отношении компетентного органа другого го-сударства к намерению лица принять гражданство Кыргызской Республики для лиц кыргызской национальности - заявление об отказе от иностранного гражданства; - документ, свидетельствующий о постоянном проживании на террито-рии Кыргызской Республики в течение последних 5 лет (кроме лиц, указан-ных в части 2 статьи 21 Закона); - копии свидетельств о браке, рождении детей; - справку с места жительства с указанием членов семьи, совместнопроживающих с заявителем; - справку о состоянии здоровья (в том числе из психоневрологичес-кого и наркологического диспансеров, центра СПИД); - справку с места жительства и с места работы; - автобиографию; - фотографии; - личную декларацию об отсутствии неисполненных имущественных обя-зательств перед физическими и юридическими лицами страны пребывания; - подтверждение об уплате государственной пошлины или консульскихсборов. К заявлению могут быть приложены и другие документы, имеющие отно-шение к делу. Если заявитель одновременно ходатайствует о приеме в гражданствоКыргызской Республики несовершеннолетних детей, то в зависимости отобстоятельств, предусмотренных Законом, представляются: - копии свидетельств о браке, рождении детей, установлении опекиили попечительства, лишении родительских прав; - письменное согласие детей в возрасте от 14 до 16 лет на измене-ние гражданства. 12. Лицо, ранее состоявшее в гражданстве Кыргызской Республики иобратившееся с заявлением о восстановлении в гражданстве КыргызскойРеспублики, представляет документы в порядке, установленном пунктом 1настоящего раздела Положения. 13. Лицу, принятому в гражданство или восстановленному в гражданс-тве Кыргызской Республики, органом внутренних дел или консульским уч-реждением Кыргызской Республики выдается справка, которая является ос-нованием для выдачи в установленном Законом порядке паспорта КыргызскойРеспублики. Выход из гражданства Кыргызской Республики 14. Граждане Кыргызской Республики представляют в органы внутрен-них дел или консульские учреждения по месту жительства следующие доку-менты: - заявление на имя Президента Кыргызской Республики; - копии свидетельств о рождении и браке; - автобиографию; - личную декларацию об отсутствии неисполненных имущественных обя-зательств перед физическими или юридическими лицами Кыргызской Респуб-лики; - фотографии; - подтверждение об уплате госпошлины или консульских сборов. 15. Если заявитель в Кыргызской Республике имеет супруга (супру-гу), а также лиц, находящихся на его иждивении и являющихся гражданамиКыргызской Республики, он должен представить письменное заявление об ихотношении к выходу заявителя из гражданства Кыргызской Республики. 16. Если заявитель одновременно ходатайствует о выходе из граж-данства Кыргызской Республики несовершеннолетних детей, то в зависимос-ти от обстоятельств, предусмотренных Законом, представляются: - копии свидетельств о рождении, установлении опеки или попечи-тельства, лишении родительских прав; - письменное согласие сторон на прекращение или сохранение граж-данства ребенка, если один из родителей или опекунов остается кыргызс-ким гражданином; - письменное согласие детей в возрасте от 14 до 16 лет на измене-ние гражданства. 17. Лицу, которому разрешен выход из гражданства Кыргызской Рес-публики, органом внутренних дел или консульским учреждением КыргызскойРеспублики выдается справка о прекращении гражданства Кыргызской Рес-публики с указанием даты указа Президента Кыргызской Республики. Утрата гражданства Кыргызской Республики 18. При наличии свидетельства о поступлении гражданина КыргызскойРеспублики, проживающего за границей, на военную и разведывательнуюслужбу иностранного государства без разрешения компетентных органовКыргызской Республики, консульские учреждения Кыргызской Республики заграницей после предварительной проверки направляют материалы дела в Ми-нистерство иностранных дел Кыргызской Республики, которое с учетом мне-ний Министерства обороны Кыргызской Республики, Государственного коми-тета Кыргызской Республики по национальной безопасности и Министерствавнутренних дел Кыргызской Республики выносит заключение о признанииданного лица утратившим гражданство Кыргызской Республики. При наличии информации о поступлении гражданина Кыргызской Респуб-лики, проживающего на территории республики, на военную и разведыва-тельную службу иностранного государства без разрешения компетентных ор-ганов Кыргызской Республики органы внутренних дел проводят соответству-ющую проверку и направляют материалы в Министерство внутренних дел Кыр-гызской Республики, которое с учетом мнения Министерства иностранныхдел Кыргызской Республики, Министерства обороны Кыргызской Республики иГосударственного комитета Кыргызской Республики по национальной безо-пасности выносит заключение о признании данного лица утратившим граж-данство Кыргызской Республики. 19. В случае уклонения гражданина Кыргызской Республики, постояннопроживающего за границей, от консульского учета в течение трех лет,консульские учреждения Кыргызской Республики выясняют причину уклоненияи при признании их неуважительными выносят заключение о признании дан-ного лица утратившим гражданство Кыргызской Республики. 20. Заключение о признании утратившим гражданство Кыргызской Рес-публики лица, проживающего за границей, подписывается министром иност-ранных дел Кыргызской Республики или его заместителем, а в случае укло-нения от консульского учета - главой консульского учреждения. 21. Заключение о признании утратившим гражданство Кыргызской Рес-публики лица, проживающего на территории республики, подписывается ми-нистром внутренних дел Кыргызской Республики или его заместителем. 22. Органы, зарегистрировавшие утрату гражданства Кыргызской Рес-публики, информируют об этом соответствующие государственные органыстраны пребывания лица, утратившего гражданство Кыргызской Республики. У лица, признанного утратившим гражданство Кыргызской Республики,изымается паспорт гражданина Кыргызской Республики и выдается справкаоб утрате гражданства. III. Отмена решения о приеме в гражданство 23. При установлении подтвержденного судебным решением факта при-обретения лицом гражданства Кыргызской Республики на основании заведомоложных сведений и подложных документов органы внутренних дел либо кон-сульские учреждения выносят заключения, которые вместе с материалами оприеме данного лица в гражданство Кыргызской Республики направляютсясоответственно в Министерство внутренних дел Кыргызской Республики илиМинистерство иностранных дел Кыргызской Республики, а затем - в Комис-сию. Комиссия рассматривает представленные Министерством внутренних делКыргызской Республики или Министерством иностранных дел Кыргызской Рес-публики материалы и вносит Президенту Кыргызской Республики предложе-ния. IV. Оформление материалов о принадлежности к гражданству Кыргызской Республики 24. Установление принадлежности к гражданству Кыргызской Республи-ки лиц, постоянно проживающих на территории Кыргызской Республики, осу-ществляется Министерством внутренних дел Кыргызской Республики и егоорганами на местах, а лиц, постоянно проживающих за границей, - кон-сульскими учреждениями и Министерством иностранных дел Кыргызской Рес-публики. 25. Установление принадлежности к гражданству Кыргызской Республи-ки производится по личным заявлениям лиц или по инициативе государс-твенных органов в случаях, когда возникают сомнения относительно при-надлежности к гражданству Кыргызской Республики. Если у лица, ходатайс-твующего об установлении принадлежности его к гражданству КыргызскойРеспублики, имеются несовершеннолетние дети, то одновременно с провер-кой и установлением гражданства родителя, устанавливается гражданствоего детей. Порядок определения принадлежности к гражданству Кыргызской Рес-публики устанавливается Министерством иностранных дел Кыргызской Рес-публики и Министерством внутренних дел Кыргызской Республики. Результаты определения принадлежности к гражданству КыргызскойРеспублики, проводимого по личному заявлению граждан или по инициативегосударственных органов, доводятся до их сведения. V. Порядок исполнения решений Президента Кыргызской Республики 26. Министерство внутренних дел Кыргызской Республики и Министерс-тво иностранных дел Кыргызской Республики при получении текстов указови постановлений Президента Кыргызской Республики по вопросам гражданс-тва в двухнедельный срок информируют заявителей о принятом решении. В случае, если заявитель сменил место жительства, органы внутрен-них дел или консульские учреждения незамедлительно направляют сообщениео принятом решении в органы внутренних дел или консульские учрежденияпо новому месту жительства заявителя и информируют об этом Министерствовнутренних дел Кыргызской Республики или Министерство иностранных делКыргызской Республики. 27. Министерство внутренних дел Кыргызской Республики и Министерс-тво иностранных дел Кыргызской Республики представляют в Комиссию све-дения об исполнении указов Президента Кыргызской Республики о гражданс-тве за каждое полугодие. 28. На основании решений о приеме в гражданство Кыргызской Рес-публики заявителей, являющихся лицами кыргызской национальности, Минис-терство внутренних дел Кыргызской Республики составляет списки, в кото-рых указываются их фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адреспоследнего проживания на территории государства прежнего гражданства. Данные списки вместе с паспортами указанных граждан, заявлениямиоб отказе от гражданства и документами, подтверждающими предоставлениегражданства Кыргызской Республики, через Министерство иностранных делКыргызской Республики направляются не реже одного раза в полугодие вуполномоченные органы государства прежнего гражданства.