УТРАТИЛ СИЛУ

в соответствии с Указом Президента КР

от 10 сентября 2011 года УП № 236

г.Бишкек, Дом Правительстваот 22 февраля 2007 года УП № 71                  УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ               Об улучшении состояния работы с обращениями           граждан в органах исполнительной власти и органах             местного самоуправления Кыргызской Республики      Соблюдение и  выполнение  Закона  Кыргызской Республики "О порядкерассмотрения предложений,  заявлений и жалоб граждан" является одним изосновных  принципов  государственной  деятельности,  позволяющих  вестикомплексный анализ важнейших социальных проблем,  текущих и перспектив-ных вопросов государственного строительства, видеть за каждым обращени-ем конкретного человека с его повседневными интересами и житейскими за-ботами.     Однако в последнее время резко увеличился поток заявлений и  жалобиз всех регионов республики по самым различным насущным проблемам насе-ления,  решение большинства которых входит в непосредственную компетен-цию местных органов власти и не требует прямого вмешательства Президен-та Кыргызской Республики, его Администрации и Правительства республики.     Как показывает анализ поступивших обращений от населения, в работеминистерств, государственных и административных ведомств имеются случаинарушения требований о всесторонней объективной и своевременной провер-ке заявлений и жалоб граждан,  не пресекаются факты волокиты,  невнима-тельного, бездушного, формально-бюрократического отношения к обоснован-ным просьбам и сигналам. Имеют место случаи, когда специально созданныепо конкретной жалобе комиссии не встречаются с авторами писем,  изучаютпроблему поверхностно и однобоко.     Авторы писем указывают на отсутствие ответов на их первичные обра-щения,  формальные отписки, неполные ответы на поставленные в заявлениивопросы  или  ответы  не по существу,  также о невозможности попасть наприем руководителей органов исполнительной власти и органов  самоуправ-ления на местах.     Все эти недостатки вызывают справедливые нарекания граждан, вынуж-дают  их повторно обращаться к Президенту страны и в Правительство рес-публики.     В целях совершенствования работы министерств,  государственных ко-митетов, административных ведомств, местных государственных администра-ций, органов местного самоуправления с предложениями, заявлениями и жа-лобами граждан постановляю:     1. Установить  персональную  ответственность  руководителей минис-терств,  государственных  комитетов,  административных  ведомств,  главместных государственных администраций, глав органов местного самоуправ-ления за правильную организацию работы с обращениями граждан в  аппара-тах  и  в подведомственных учреждениях и территориальных подразделенияхстрогое соблюдение Закона Кыргызской Республики "О порядке рассмотренияпредложений, заявлений и жалоб граждан".     2. Руководителям министерств,  государственных комитетов  и  адми-нистративных ведомств и иных органов исполнительной власти, местных го-сударственных администраций и органов местного самоуправления:     - считать одним из приоритетных направлений своей деятельности ра-боту с письменными и устными обращениями граждан;     - систематически проверять соблюдение надлежащего порядка рассмот-рения предложений,  заявлений и жалоб граждан в подведомственных струк-турных подразделениях, обязав их руководителей периодически отчитывать-ся о состоянии данной работы,  к виновным принимать меры, вплоть до ос-вобождения от занимаемой должности, с информированием общественности;     - регулярно осуществлять прием граждан по личным вопросам,  строгоконтролировать выполнение ранее принятых и принятых в ходе приема пору-чений и решений;     - усилить работу по совершенствованию информационно-статистическо-го анализа поступивших обращений граждан,  их характера, движения и ге-ографии писем, повторных и коллективных обращений;     - решительно пресекать попытки зажима критики, преследования авто-ров писем и обращений, факты бюрократизма и волокиты;     - по поступившим повторно материалам обращений граждан, коллектив-ным письмам, по письмам, содержащим сведения о злоупотреблениях служеб-ным положением должностных лиц, проводить служебное расследование, ито-ги которого заслушивать на коллегиях министерств, государственных коми-тетов,  административных ведомств,  иных органов исполнительной власти,местных  государственных администраций и на заседаниях органов местногосамоуправления.  По этим вопросам в обязательном порядке  информироватьАдминистрацию  Президента Кыргызской Республики и аппарат ПравительстваКыргызской Республики.     3. Руководителям  местных  государственных администраций и органовместного самоуправления:     - проводить разъяснительную работу среди населения по наиболее ак-туальным вопросам:  выделение земельных участков  и  жилья,  ипотечногокредитования,  предоставление льготных кредитов и ссуд,  получение пас-портов, выделение материальной помощи и др.;     - регулярно  проводить  личные  встречи  с гражданами с выездом наместа,  "дни открытых дверей", решать социально-бытовые вопросы на мес-тах,  а  также  выступать  в  средствах массовой информации по насущнымпроблемам;     - ежеквартально заслушивать отчеты о работе с письменными и устны-ми обращениями граждан на коллегиях,  обратив особое внимание на  срокиих рассмотрения.     4. Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики в соответствии  сполномочиями,  приданными  ей Конституцией и вышеуказанным Законом Кыр-гызской Республики,  усилить прокурорский надзор за рассмотрением жалоби  заявлений со стороны министерств,  государственных комитетов,  адми-нистративных ведомств,  иных органов исполнительной власти, местных го-сударственных администраций и органов местного самоуправления,  привле-кая нарушителей к ответственности по всей строгости закона.     5. Министерству юстиции Кыргызской Республики усилить деятельностьв области правовой пропаганды,  правового воспитания и обучения населе-ния,  включая вопросы подачи и рассмотрения заявлений граждан, и посто-янно через средства массовой информации - телевидение,  радио и  печатьвести соответствующую разъяснительную работу.     6. Администрации Президента Кыргызской Республики не  реже  одногораза  в  год заслушивать на своей Коллегии информацию руководителей ми-нистерств,  государственных комитетов,  административных ведомств, иныхорганов исполнительной власти, глав местных государственных администра-ций и органов местного самоуправления о работе с заявлениями и жалобамиграждан. В случае установления фактов неудовлетворительной работы с за-явлениями и жалобами граждан вносить представления о применении к руко-водителям министерств,  государственных комитетов, административных ве-домств,  иных органов исполнительной власти, к главам местных государс-твенных  администраций  и  органов местного самоуправления мер воздейс-твия,  предусмотренных законодательством Кыргызской Республики,  вплотьдо освобождения от занимаемой должности.     7. Признать утратившим силу Указ Президента Кыргызской  Республики"О мерах по дальнейшему совершенствованию работы органов исполнительнойвласти и органов местного самоуправления с заявлениями и жалобами граж-дан" от 17 января 2001 года № 27.     8. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Руководи-теля Администрации Президента Кыргызской Республики.     9. Настоящий Указ вступает в силу со дня опубликования.            Президент Кыргызской Республики                   К.Бакиев