УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с распоряжением Президента КР от 28 декабря 2022 года РП № 249
г.Бишкек, Дом Правительстваот 4 марта 1992 года РП N 23 РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 1. Утвердить Положение о Государственной налоговой инспекции приПравительстве Республики Кыргызстан (прилагается). 2. Установить систему оплаты труда работников государственнойналоговой службы Республики Кыргызстан согласно приложениям № 1-5 кнастоящему распоряжению. 3. Установить численность работников центрального аппаратаГосударственной налоговой инспекции при Правительстве РеспубликиКыргызстан в количестве 60 единиц с фондом оплаты труда в расчете намесяц 154,4 тыс. рублей (без персонала по охране и обслуживаниюздания) 4. Государственной налоговой инспекции при Правительстве РеспубликиКыргызстан принять в свое ведение по состоянию на 10 февраля 1992 годаматериально-техническую базу бывшего Министерства финансов РеспубликиКыргызстан, государственных налоговых инспекций. Президент Кыргызской Республики А.Акаев Утверждено Распоряжением Президента Республики Кыргызстан От 4 марта 1992 года № 23 Положение О Государственной налоговой инспекции При Правительстве Республики Кыргызстан 1. В единую систему органов государственной налоговой службывходят: Государственная налоговая инспекция при ПравительствеРеспублики Кыргызстан, государственные налоговые инспекции пообластим, районам, городам и районам в городах. Государственныеналоговые инспекции подчиняются вышестоящим инспекциям. 2. Главной задачей государственных налоговых инспекций являетсяконтроль за соблюдением законодательства о налогах, правильностьюисчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетгосударственных, местных и других платежей. 3. Государственные налоговые инспекции в своей деятельностируководствуются Конституцией Республики Кыргызстан, законамиРеспублики Кыргызстан, Указами Президента Республики Кыргызстан,решениями Правительства Республики Кыргызстан, настоящим Положением,собственными и другими нормативными актами и работают в тесномвзаимодействии с органами государственной власти и управленияреспублики, правоохранительными и другими контролирующими органами. 4. Государственная налоговая инспекция при Правительстве РеспубликиКыргызстан возглавляется директором, назначаемым Указом Президента,имеет двух заместителей, утверждаемых распоряжением ПрезидентаРеспублики Кыргызстан. Образуемая коллегия состоит из 5 человек, всоставе директора, его заместителей, а также начальников ведущихотделов, утверждаемых Правительством Республики Кыргызстан. Начальники государственных налоговых инспекций по областям, гор.Бишкеку, районам, городам и районам в городах назначаются директоромГосударственной налоговой инспекции при Правительстве РеспубликиКыргызстан. 5. На работу в государственные налоговые инспекции всех уровнейпринимаются лица, отвечающие требованиям квалификационныххарактеристик должностей работников, утверждаемых приказом директораГосударственной налоговой инспекции республики, и проходят аттестациюв установленном порядке. Занятие работниками органов государственных налоговых инспекцийпредпринимательской деятельностью не допускается. 6. Государственная налоговая инспекция при Правительстве РеспубликиКыргызстан руководит работой подчиненных государственных инспекций ивыполняет следующие функции: а) проводит непосредственно и организует работу государственныхналоговых инспекций по осуществлению контроля за соблюдениемзаконодательства о налогах и других платежах в бюджет; б) изучает, обобщает и анализирует опыт практического примененияналогового законодательства (в том числе в других странах) и вноситьпредложения по его совершенствованию, а также разрабатывает и издаетинструктивные, методические указания и другие нормативные документы (впределах предоставленных Государственной налоговой инспекцииполномочий) о порядке применения законодательных актов о налогах идругих платежах в бюджет; в) устанавливает формы налоговых расчетов, отчетов, деклараций ииных документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и другихплатежей в бюджет, а также формы отчетов о проведеннойгосударственными налоговыми инспекциями работе; г) разъясняет порядок применения законодательных и другихнормативных актов по налогам и другим платежам в бюджет и организуетпроведение этой работы государственными налоговыми инспекциями; д) производить в министерствах и ведомствах, на государственных,кооперативных и общественных предприятиях, в учреждениях иорганизациях, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях,основанных на иных формах собственности, включая совместныепредприятия, объединения и организации с участием республиканских ииностранных юридических лиц и граждан, у граждан РеспубликиКыргызстан, иностранных граждан и лиц без гражданства ( в дальнейшемименуются – предприятия, учреждения, организации и граждане) проверкиденежных документов, связанных с исчислением и уплатой налогов идругих платежей в бюджет или во внебюджетные фонды; е) организует работу государственных налоговых инспекций по учету,оценке и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества,перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, а также попроведению проверок правильности взимания и сохранности денежныхсредств, полученных в уплату государственной пошлины, а также приосуществлении кассовых операций сельских средств в уплату налоговыхплатежей; ж) координирует проведение с правоохранительными, финансовыми идругими контролирующими органами мероприятий по усилению контроля засоблюдением законодательства о налогах и других платежах в бюджет; з) получает, обобщает и анализирует отчеты государственныхналоговых инспекций о проделанной работе и представляет ПравительствуРеспублики Кыргызстан доклады и предложения по ее совершенствованию; и) проводит обследования и проверки организации работы налоговыхинспекций на всех уровнях управления, по результатам которых принимаетмеры к устранению выявленных недостатков и нарушений, а такжезаслушивает в необходимых случаях отчеты руководителей инспекций осостоянии контрольной работы, оказывает методическую и практическуюпомощь в ее организации, изучает положительный опыт в этой работе ираспространяет его среди работников налоговой службы; к) осуществляет контроль за состоянием инспекторской работыгосударственных налоговых инспекций по областям и гор. Бишкеку; л) проводит мероприятия по профессиональной подготовке ипереподготовке кадров; м) осуществляет меры по созданию информационных систем,автоматизированных рабочих мест и других средств автоматизации икомпьютеризации работ государственных налоговых инспекций. 7. Государственные налоговые инспекции по областям и гор. Бишкекуосуществляют функции применительно к функциям, предусмотренным пунктом6 настоящего Положения. В тех случаях, когда указанные государственные налоговые инспекциинепосредственно осуществляют контроль за плательщиками налогов илидругих платежей в бюджет, они выполняют в отношении этих плательщиковте же функции, что и налоговые инспекции по районам, районам в городахh городам без районного деления. 8. Государственные налоговые инспекции по районам, районам вгородах и городам без районного деления выполняют следующие основныефункции: а) осуществляют контроль за соблюдением законодательства о налогахи других платежах в бюджет; б) обеспечивают своевременный и полный учет плательщиков налогов идругих платежей в бюджет , а также правильность исчисления этихплатежей гражданам, иностранным гражданам и лицам без гражданства; в)контролируют своевременность представления плательщикамибухгалтерских отчетов и балансов, налоговых расчетов, отчетов,деклараций и других документов, связанных с исчислением платежей вбюджет или во внебюджетные фонды, а также проверяют достоверность этихдокументов в части правильности определения прибыли, дохода, иныхобъектов обложения и исчисления налогов и других платежей в бюджет иво внебюджетные фонды; г) осуществляют свою контрольную работу в тесном взаимодействии сместными Советами народных депутатов, правоохранительными, финансовымии другими контролирующими органами; д) передают правоохранительным органам материалы по фактамнарушений, за которые предусмотрена уголовная ответственность, а такжепредъявляют в арбитраже и суде иски к предприятиям, учреждениям,организациям и гражданам о взыскании в доход республики средств,полученных ими по незаконным сделкам, и в других случаях получениясредств без установленных Законом оснований, а также о ликвидациипредприятий или запрещений занятия предпринимательской деятельностьюгражданами по основаниям, установленным законодательными актамиРеспублики Кыргызстан; ж) осуществляют работу по учету, оценке и реализацииконфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего поправу наследования к государству, и кладов, взыскивают в бесспорномпорядке в бюджет не внесенные в срок налагаемые органамиценообразования, Госстандарта республики и других ведомств санкции, атакже суммы до оценки по результатам переоценки товарно-материальныхценностей; з) получают от предприятий, учреждений, организаций, финансовыхорганов, учреждений банков республики документы, на основании которыхведут оперативно-бухгалтерский учет (по каждому плательщику и видуплатежей) сумм налогов и других платежей, подлежащих уплате ифактически поступивших в бюджет или во внебюджетные фонды, а такжесумм финансовых санкций и административных штрафов; и) составляют, анализируют и представляют вышестоящимгосударственным налоговым инспекциям установленную отчетность, арайонным и городским финансовым управлениям (отделам) – ежемесячныесведения о фактически поступивших суммах налогов и других платежей вбюджет; к) осуществляют работу по подбору и расстановке кадров и проводятмероприятия по повышению их квалификации; л) ведут в установленном порядке делопроизводство, учет поступающейкорреспонденции и бланков документов строгой отчетности; м) рассматривают заявления, предложения и жалобы граждан.Предприятий, учреждений и организаций по вопросам налогообложения ижалобы на действия должностных лиц государственных налоговыхинспекций; и) привлекают в соответствии с действующим законодательством кдисциплинарной ответственности должностных лиц государственныхналоговых инспекций за нарушения, допущенные ими в работе, если за этинарушения не предусмотрено уголовной ответственности. 9. Проверки предприятий, учреждений и организаций должностнымилицами государственных налоговых инспекций оформляются актами, вкоторых отражаются выявленные нарушения законодательства о налогах идругих платежах в бюджете и факты невыполнения требований должностныхлиц государственных налоговых инспекций, а также даются указания обустранении выявленных нарушений и о внесении причитающихся сумм вбюджете. Акты подписываются должностными лицами государственных налоговыхинспекций, другими участниками проверок и руководителями и главными(старшими) бухгалтерами проверенных предприятий, учреждений иорганизаций обязаны подписать акт и сделать запись о возражениях,прилагая одновременно письменные пояснения и документы, подтверждающиеэти возражения. Должностные лица государственных налоговых инспекций при выявлениина предприятиях и в организациях нарушений, за которые виновные лицаподлежат привлечению к административной ответственности, помимоотражения этих фактов в актах проверок составляют протоколы онарушении налогового законодательства. Протоколы подписываются лицом, его составившим и лицам, совершившимадминистративное правонарушение. При наличии свидетелей протокол можетбыть подписан также и этими лицами. В случае отказа от подписанияпротокола в нем делается соответствующая запись. Лицо, совершившееправонарушение, вправе представить прилагаемые к протоколу объясненияи замечания, а также изложить мотивы отказа в его подписании. 10. Должностные лица государственных налоговых инспекций приустановлении фактов нарушений гражданами законодательства о налогах идругих платежах в бюджет составляют протоколы. При отказе гражданина подписать протоколы в нем делаетсясоответствующая запись, удостоверенная подписями свидетелей. Гражданинможет внести в протокол свои объяснения о мотивах отказа от подписи ивозражения по составлению протокола. 11. Отказ от подписи протокола не является основанием дляпрекращения дела о привлечении виновных лиц к административнойответственности. 12. В случаях занятия предпринимательской деятельностью, несоответствующей указанной в свидетельстве, выданном Советом народныхдепутатов, этот документ подлежит изъятию у граждан; о чем впротоколах производится запись. 13 Права, обязанности и ответственность государственных налоговыхинспекций, а также порядок обжалования действий должностных лиц этихинспекций регулируются Законом Республики Кыргызстан «ОГосударственной налоговой службе Республики Кыргызстан». 14. Руководители государственных налоговых инспекций в соответствиис предоставленным им законом правами принимают постановления оналожении административного штрафа на должностных лиц предприятий,учреждений, организаций и граждан, виновных в административныхправонарушениях. 15. Органы государственной налоговой инспекции содержатся за счетреспубликанского бюджета. Они имеют право создавать фонд социального развития и материальногопоощрения в размере 10 процентов от сумм дополнительно взысканныхфинансовых и штрафных санкций. Численность и условия оплаты труда работников государственныхналоговых инспекций утверждаются Правительством Республики Кыргызстан. Структура и штаты Государственной налоговой инспекции по областям игор. Бишкеку утверждаются директором Государственной налоговойинспекции, а по районам, городам и районам в городах – начальникамиинспекций по областям и гор. Бишкеку. Государственная налоговая инспекция при Правительстве РеспубликиКыргызстан, государственные налоговые инспекции по областям, гор.Бишкеку, городам, районам и районам в городах являются юридическимилицами, имеют самостоятельную смету расходов, текущие счетовучреждениях банков Республики Кыргызстан и печати с изображениемГосударственного герба Республики Кыргызстан. 16. Инструкция по применению настоящего Положения разрабатывается ииздается Государственной налоговой инспекцией при ПравительствеРеспублики Кыргызстан.