К документу
Было15.02.2005
                              Утверждено                     постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                     от 21 ноября 2002 года № 792                                 ПОЛОЖЕНИЕ                   об экспертно-апелляционном совете                 (В редакции постановлений Правительства КР         от 17 августа 2004 года № 622, от 15 февраля 2005 года №83)                              I. Общие положения    1.  Настоящее Положение определяет правовые и организационные основыдеятельности   межведомственного   экспертно-апелляционного    совета,образованного  во  исполнение  пункта  4  постановления  ПравительстваКыргызской  Республики  от 25 июля 2002 года  №  494  "Об  утверждениивременных  критериев оценки деятельности министерств,  государственныхкомитетов,   административных  ведомств,   государственных   комиссий,областных  государственных  администраций  и  мэрии  гор.  Бишкек   попривлечению  инвестиций в экономику Кыргызской Республики и  улучшениюинвестиционного климата".  2.  Экспертно-апелляционный совет (далее - Совет) является постояннодействующим   коллегиальным   консультативно-совещательным    органом,образованным  для  рассмотрения жалоб и предложений  от  инвесторов  ипредпринимателей,  анализа  существующих  видов  лицензий   и   другихразрешительных документов, упрощения их выдачи и уменьшения количествадублирующих   видов  разрешительных  документов,  с  целью   улучшенияинвестиционного климата республики и устранения барьеров в привлечениипрямых инвестиций.  3.   В   своей   деятельности  Совет  руководствуется   КонституциейКыргызской  Республики,  законами  Кыргызской  Республики   и   актамиПрезидента    Кыргызской   Республики   и   Правительства   КыргызскойРеспублики,   другими   нормативными   правовыми   актами   КыргызскойРеспублики и настоящим Положением.                   II. Основные задачи и функции Совета    4. Совет:  -  содействует устранению существующих административных барьеров  наосновании предложений от инвесторов и предпринимателей;  -   рассматривает  заявления,  претензии  и  жалобы   инвесторов   ипредпринимателей в случае необоснованного отказа или задержки органамигосударственной  власти  в  выдаче лицензий  и  других  разрешительныхдокументов;  -  проводит  анализ  нормативно-правовой базы в части  регулированиялицензионно-разрешительных  документов  и  разрабатывает  рекомендацииотносительно ее совершенствования;  -   предоставляет   заключения  относительно   предложений   органовгосударственной  власти  и субъектов предпринимательства  относительноцелесообразности  отмены, приостановления и  отзыва  какого-либо  видалицензии и разрешительных документов;  -  разрабатывает  и вносит на рассмотрение Правительства  КыргызскойРеспублики предложения по стимулированию прямых инвестиций и улучшениюинвестиционного климата в Кыргызской Республике.                             III. Права Совета    5. Для реализации своих задач и функций Совет вправе:  -  привлекать в установленном порядке с целью получения консультацийи   проведения   экспертизы   документов   специалистов,   иностранныхконсультантов и других экспертов;  -   в  установленном  порядке  запрашивать  и  получать  от  органовгосударственной  власти,  организаций и  предприятий  аналитические  истатистические материалы и другую информацию, необходимые  для  работыСовета;  -  направлять  на  рассмотрение Правительства Кыргызской  Республикисвои   предложения   и  рекомендации  по  устранению  административныхбарьеров, препятствующих привлечению прямых инвестиций;  -  рекомендовать органам государственной власти устранить допущенныеими нарушения прав и законных интересов инвесторов и предпринимателей,связанные с приостановлением действия лицензии или ее отзывом, отказомили необоснованной задержкой в выдаче лицензий и других разрешительныхдокументов.  6.  Осуществлять  иную  деятельность, направленную  на  поддержку  изащиту  прав инвесторов и предпринимателей в Кыргызской Республике,  всоответствии с законодательством Кыргызской Республики.                    IV. Организация деятельности Совета    7.  Совет возглавляет председатель - Вице-премьер-министр КыргызскойРеспублики.  Председатель  имеет  одного заместителя  в лице Министра экономического развития,  промышленности и торговли Кыргызской Респуб-лики.  8. Состав Совета определяется Правительством Кыргызской Республики.  9.  Рабочим  органом Совета является секретариат в  лице  Министерстваэкономического развития, промышленности и торговли Кыргызской Республикикоторый   проводит анализ нормативно-правовой  базы в   части   регули-рования  лицензионно-разрешительных   документов   и осуществляет орга-низационное, информационное и материально-техническое обеспечение рабо-ты Совета.  10.  Заседания  Совета  проводятся  по  мере  поступлений  жалоб   ипредложений    инвесторов,    международных    организаций,    органовгосударственной власти в секретариат Совета.  11.   Упразднение   Совета  может  быть  осуществлено   по   решениюПравительства Кыргызской Республики.                         V. Порядок работы Совета    12.  Жалобы  и  предложения  инвесторов  рассматриваются  Советом  всоответствии  с Законом Кыргызской Республики "О порядке  рассмотренияпредложений, заявлений и жалоб граждан".  13.   Секретариат  по  собственной  инициативе  может  выносить   нарассмотрение  Совета  предложения по  привлечению  прямых  инвестиций,устранению   административных  барьеров  и  улучшению  инвестиционногоклимата в Кыргызской Республике.  14.  Совет по результатам рассмотрения жалобы относительно отказа  ввыдаче   лицензии  и  разрешительных  документов  в   соответствии   сзаконодательством   Кыргызской   Республики   выносит    решение    обудовлетворении жалобы или же об отказе в ее удовлетворении.  15. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуетне менее 2/3 ее состава.  16.  Председательствует на заседаниях Совета ее  председатель,  а  вслучае его отсутствия - заместитель председателя.  17.  Совет  принимает  решения коллегиально по вопросам,  отнесеннымнастоящим Положением к его компетенции.  18.  Решение Совета определяется простым большинством голосов членовСовета,  присутствующих на заседании. В случае  равного  распределенияголосов, голос председательствующего является решающим.  19.  Решение  Совета  оформляется  протоколом,  который  подписываетпредседатель Совета или его заместитель в случае его отсутствия.  20.  Копия протокола в течение следующего дня после заседания Советанаправляется  в  адрес истца, жалоба которого была  рассмотрена,  и  всоответствующий  орган  по  выдаче  разрешительного  документа   и   ввышестоящие органы.  21.   В   случае   невыполнения  решения  Совета,   секретариат   занеобоснованный  отказ либо задержку в выдаче лицензии и разрешительныхдокументов  составляет протокол об административном  правонарушении  всоответствии   со  статьей  404  Кодекса  Кыргызской   Республики   обадминистративной ответственности и в установленном порядке  направляетего в соответствующий суд Кыргызской Республики.      
Стало24.06.2022

                             УТРАТИЛО СИЛУ            в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

                       от 24 июня 2022 года № 335

 

                              Утверждено

постановлением Правительства

                         Кыргызской Республики

                     от 21 ноября 2002 года № 792

 

                               ПОЛОЖЕНИЕ

                   об экспертно-апелляционном совете

 

                (В редакции постановлений Правительства КР

от 17 августа 2004 года № 622, от 15 февраля 2005 года №83)

 

 

 

                          I. Общие положения

 

  1.  Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы

деятельности   межведомственного   экспертно-апелляционного    совета,

образованного  во  исполнение  пункта  4  постановления  Правительства

Кыргызской  Республики  от 25 июля 2002 года  №  494  "Об  утверждении

временных  критериев оценки деятельности министерств,  государственных

комитетов,   административных  ведомств,   государственных   комиссий,

областных  государственных  администраций  и  мэрии  гор.  Бишкек   по

привлечению  инвестиций в экономику Кыргызской Республики и  улучшению

инвестиционного климата".

  2.  Экспертно-апелляционный совет (далее - Совет) является постоянно

действующим   коллегиальным   консультативно-совещательным    органом,

образованным  для  рассмотрения жалоб и предложений  от  инвесторов  и

предпринимателей,  анализа  существующих  видов  лицензий   и   других

разрешительных документов, упрощения их выдачи и уменьшения количества

дублирующих   видов  разрешительных  документов,  с  целью   улучшения

инвестиционного климата республики и устранения барьеров в привлечении

прямых инвестиций.

  3.   В   своей   деятельности  Совет  руководствуется   Конституцией

Кыргызской  Республики,  законами  Кыргызской  Республики   и   актами

Президента    Кыргызской   Республики   и   Правительства   Кыргызской

Республики,   другими   нормативными   правовыми   актами   Кыргызской

Республики и настоящим Положением.

 

                 II. Основные задачи и функции Совета

 

  4. Совет:

  -  содействует устранению существующих административных барьеров  на

основании предложений от инвесторов и предпринимателей;

  -   рассматривает  заявления,  претензии  и  жалобы   инвесторов   и

предпринимателей в случае необоснованного отказа или задержки органами

государственной  власти  в  выдаче лицензий  и  других  разрешительных

документов;

  -  проводит  анализ  нормативно-правовой базы в части  регулирования

лицензионно-разрешительных  документов  и  разрабатывает  рекомендации

относительно ее совершенствования;

  -   предоставляет   заключения  относительно   предложений   органов

государственной  власти  и субъектов предпринимательства  относительно

целесообразности  отмены, приостановления и  отзыва  какого-либо  вида

лицензии и разрешительных документов;

  -  разрабатывает  и вносит на рассмотрение Правительства  Кыргызской

Республики предложения по стимулированию прямых инвестиций и улучшению

инвестиционного климата в Кыргызской Республике.

 

                           III. Права Совета

 

  5. Для реализации своих задач и функций Совет вправе:

  -  привлекать в установленном порядке с целью получения консультаций

и   проведения   экспертизы   документов   специалистов,   иностранных

консультантов и других экспертов;

  -   в  установленном  порядке  запрашивать  и  получать  от  органов

государственной  власти,  организаций и  предприятий  аналитические  и

статистические материалы и другую информацию, необходимые  для  работы

Совета;

  -  направлять  на  рассмотрение Правительства Кыргызской  Республики

свои   предложения   и  рекомендации  по  устранению  административных

барьеров, препятствующих привлечению прямых инвестиций;

  -  рекомендовать органам государственной власти устранить допущенные

ими нарушения прав и законных интересов инвесторов и предпринимателей,

связанные с приостановлением действия лицензии или ее отзывом, отказом

или необоснованной задержкой в выдаче лицензий и других разрешительных

документов.

  6.  Осуществлять  иную  деятельность, направленную  на  поддержку  и

защиту  прав инвесторов и предпринимателей в Кыргызской Республике,  в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

 

                  IV. Организация деятельности Совета

 

  7.  Совет возглавляет председатель - Вице-премьер-министр Кыргызской

Республики.  Председатель  имеет  одного заместителя  в лице Министра

экономического развития,  промышленности и торговли Кыргызской Респуб-

лики.

  8. Состав Совета определяется Правительством Кыргызской Республики.

  9.  Рабочим  органом Совета является секретариат в  лице  Министерства

экономического развития, промышленности и торговли Кыргызской Республики

который   проводит анализ нормативно-правовой  базы в   части   регули-

рования  лицензионно-разрешительных   документов   и осуществляет орга-

низационное, информационное и материально-техническое обеспечение рабо-

ты Совета.

  10.  Заседания  Совета  проводятся  по  мере  поступлений  жалоб   и

предложений    инвесторов,    международных    организаций,    органов

государственной власти в секретариат Совета.

  11.   Упразднение   Совета  может  быть  осуществлено   по   решению

Правительства Кыргызской Республики.

 

                       V. Порядок работы Совета

 

  12.  Жалобы  и  предложения  инвесторов  рассматриваются  Советом  в

соответствии  с Законом Кыргызской Республики "О порядке  рассмотрения

предложений, заявлений и жалоб граждан".

  13.   Секретариат  по  собственной  инициативе  может  выносить   на

рассмотрение  Совета  предложения по  привлечению  прямых  инвестиций,

устранению   административных  барьеров  и  улучшению  инвестиционного

климата в Кыргызской Республике.

  14.  Совет по результатам рассмотрения жалобы относительно отказа  в

выдаче   лицензии  и  разрешительных  документов  в   соответствии   с

законодательством   Кыргызской   Республики   выносит    решение    об

удовлетворении жалобы или же об отказе в ее удовлетворении.

  15. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует

не менее 2/3 ее состава.

  16.  Председательствует на заседаниях Совета ее  председатель,  а  в

случае его отсутствия - заместитель председателя.

  17.  Совет  принимает  решения коллегиально по вопросам,  отнесенным

настоящим Положением к его компетенции.

  18.  Решение Совета определяется простым большинством голосов членов

Совета,  присутствующих на заседании. В случае  равного  распределения

голосов, голос председательствующего является решающим.

  19.  Решение  Совета  оформляется  протоколом,  который  подписывает

председатель Совета или его заместитель в случае его отсутствия.

  20.  Копия протокола в течение следующего дня после заседания Совета

направляется  в  адрес истца, жалоба которого была  рассмотрена,  и  в

соответствующий  орган  по  выдаче  разрешительного  документа   и   в

вышестоящие органы.

  21.   В   случае   невыполнения  решения  Совета,   секретариат   за

необоснованный  отказ либо задержку в выдаче лицензии и разрешительных

документов  составляет протокол об административном  правонарушении  в

соответствии   со  статьей  404  Кодекса  Кыргызской   Республики   об

административной ответственности и в установленном порядке  направляет

его в соответствующий суд Кыргызской Республики.