Редакцияот 09.12.2002
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                                       Утверждена                               постановлением Правительства                               Кыргызской Республики                               от 9 декабря 2002 года № 839                                                                                 Государственная программа развития пгт. Найман                    Ошской области на 2003-2007гг.                                                 Введение          Поселок Найман образован в 1960 году и развивался на базе рудника  "Улуу-Тоо" Хайдарканского ртутного комбината.   В  связи  с  закрытием  на  консервацию и  последующей  ликвидациейрудника  "Улуу-Тоо"  значительно усугубилось положение  всех  обьектовсоциальной  сферы,  которые находились на балансе этого  предприятия,создалась критическая ситуация с  занятостью населения.     В  целях  оказания поселку государственной поддержки была принята  Программа  обеспечения  жизнедеятельности и  перспективы  социально-  экономического развития пгт. Найман на 1998-2000 годы (постановление  Правительства  Кыргычской Республики от 16.марта  1998  года  №132).  Однако  промышленные  предприятия,  на  которые  было  ориентировано  возрождение поселка (рудник Улуу-Тоо, Найманский галошный завод), не  заработали.     Из-за   ограниченности   бюджетных  средств   не   был   выполнен  запланированный  объем работ по восстановлению  обьектов  социальной  сферы и жилищно-коммунального хозяйства. Основные проблемы поселка не  были решены.                  1.        Современное социально-экономическое положение          Реальный сектор     Рудник  "  Улуу-Тоо"  является  бесперспективным  для  дальнейшей  добычи  сырья.  В  настоящее  время  ведутся  ликвидационные  работы  промышленных площадок.     Основными    промышленными   предприятиями    поселка,    которые  функционируют,   являются:  ОсОО  "Огнеупор"   -   по   производству  огнеупорного кирпича, ОсОО "Найман ПМК" - по ремонту и строительству  водохозяйственных  обьектов. На базе Найманского  галошного  завода,  который  был  объявлен  банкротом в 2001  году,  было  создано  ОсОО  "Нооруке", однако это предприятие простаивает до настоящего времени.     В сфере малого бизнеса функционирует 1  мини-мельница, 2 цеха  по ремонту    автомашин, 2 магазина, 1 рынок.     Так как поселок формировался на участке земли, выделенной от  прилегающих к нему хозяйств, собственных пахотных земель у поселка   пгт. Из 686 дворов имеют  подсобные    участки    только    400     дворов.    Жителям    поселка  для    производства сельскохозяйственных   культур предоставлено в аренду 18 га земли из земельного фонда     соседних    сельских    управ.    Жители    поселка, занятые  производством сельскохозяйственной   продукции   на  этих  землях,     создали 2  кредитных  союза, объединяющих 119 человек, с уставным фондом 1062 тыс. сомов.                                                             Социальная сфера  В  поселке  проживает 1948 человек. Экономически активное  населениесоставляет 533 человека, из которых 343 человека состоит на учете  какпомните. Численность официально зарегистрированных безработных в  2002году  составила  50 человек. Уровень официальной безработицы  превышаетобластной в 4 раза, республиканский - в 3 раза.  Основным   источником  доходов  значительного  количества  населенияпоселка являются пенсии, государственные пособия. В поселке различнымивидами  льгот (при оплате за энергоносители, твердое топливо  и  другиекомпенсации)   пользуется   108   человек,   188   человек    получаютгосударственные пособия и 154 человека - пенсии.  В  поселке  имеется  одна  средняя и одна  неполная  средняя  школы,музыкальная школа, клуб, библиотека, ФАП и СВА, имеется  АТС  на  50номеров.  Все объекты социальной сферы нуждаются в ремонте.  Требуетсяреконструкция линии электропередачи.    Экологическая ситуация  На  территории,  где  расположен  поселок,  наблюдается  загрязнениеводных   ресурсов  нитратами,  нефтепродуктами  и  ядохимикатами.   Внастоящее  время  из  3  имеющихся  артезианских  скважин  обеспечениенаселения поселка питьевой водой производится из одной скважины.   Водопроводная  есть  протяженностью 42 км нуждается  в  капитальномремонте.  Очистные  сооружении  и канализация  протяженностью  5,3  кмполностью разукомплектованы, требуют капитального ремонта.                                                      II. Перспективы развития    Реальный сектор  В     перспективе    возможно    возобновление    производства    наметаллургическом   заводе,  ориентированном  на  обработку   привозныхртутосодержащих шламов. В настоящее время ведутся переговоры с  фирмой" SOLEV",   Кадамджайским   сурьмяным   комбинатом   по    поставкертутьсодержащпх шламов.  ОсОО  "Нооруке"  ведутся  переговоры  с  инвесторами  из  России  попривлечению инвестиций для совместного производства.       Будет   наращиваться  производство  огнеупорного  кирпича  на   ОсОО"Огпеупор". Продукция завода по качеству и производственной ориентацииудостоена  диплома 111 степени на республиканской выставке -  конкурсе"Предприниматель 2001".  Планируется   использовать   месторождение   гипсов   Кыр-Кол    дляпроизводства цемента. Вопрос создания мини- завода производительностью400  тыс. тонн цемента в год на базе металлургического завода  рудника"Улуу-Тоо" прорабатывается с китайскими предпринимателями.  Одним  из  направлений  развития поселка является  развитие  малого,среднего бизнеса, подсобных, фермерских хозяйств.  В  перспективе предусматривается создание маслобойного,  макаронногоцехов, цеха по переработке овощей и фруктов, птицефермы.  Местное  население обладает навыками ковроткачества, в связи  с  чемпланируется  открыть  ковроткацкий цех и  цех  по  пошиву  национальнойодежды.  Па  территории  Найманского водохранилища  созданы  2  зоны  отдыха,имеются возможности для развития туристко-эскурсионных услуг.  На водохранилище возможна opганизация рыбного xoзяйства.  За  счет  предоставления жителям поселка 50 га  орошаемой  пашни  изфонда  земель  соседних  сельских управ будут  создаваться  фермерскиехозяйства.  Для  развития малого и среднего бизнеса со стороны государства будетоказываться   помощь   в   содействии   и   предоставлении    кредитовгосударственными  финансовыми структурами: Гоекомпсснсй  по  ра-.шптшопредпринимательства,   КСФК,  ФКИРСК,   будет   увеличиваться   объеммикрокредитов, выделяемых Центром занятости, за счет Фонда  содействиязанятости.   Будут  приняты  меры  по  предоставлению   неиспользуемыхпомещений,  проведению систематических учебных мероприятий, семинаром,консультаций  по  вопросам  создании  и  развития  малых   и   среднихпредприятий.  Восстановление водозаборов в центральной водопроводной  линии  будетосуществлено   в   рамках  инвестиционного  проекта   "Чистая   вода",реализуемого  Азиатским Банком Развития, стоимость  восстановительныхработ составит 1422 тыс. сомом.  АО  "Кыргызтелеком"  будет осуществлена замена существующей  АТС  нановую,   с   организацией   автоматического   выхода   абонентом    намеждугородную и международную сеть.    Социальная сфера  Объекты  социальной  сферы:  школы,  ФАП  и  СВА,  бани  планируетсяотремонтировать  за  счет  средств  местного  бюджета  с  привлечениемсредств, направляемых на организацию общественных оплачиваемых  работ,потребительских взносов родителей.  По  линии Министерства труда и социальной защиты, в целях  оказанияподдержки  малообеспеченным семьям, за счет средств  Фонда  содействиязанятости  будет  осуществляться обучение и  переобучение  безработныхграждан,  организация  оплачиваемых общественных работ,  увеличиватьсяколичество  люден,  охваченных  микро-  кредитованием,  что   позволитсоздавать  ежегодно до 50 временных и 40 дополнительных рабочих  мест.Будет  оказываться адресная помощь малообеспеченным семьям  на  основесоциальных паспортов, проводиться обучение методам разработки  бизнес-проектов для создания собственного производства.   Будут приниматься меры по созданию Фонда поддержки малообеспеченныхсемей   за   счет  проведения  благотворительных  акций,  добровольныхвзносов, средств местного бюджета.      Поддержка инициатив   Важнейшими условиями развития поселка в рыночных условиях являются:   •мобилизация всех внутренних резервом;   • привлечение местного сообщества к решению проблем поселка;   •создание НПО;   •организация Совета экономического развития поселка.