Утверждена                           постановлением Правительства                                 Кыргызской Республики                           от 12 декабря 2002 года  № 839                        Государственная программа развития пгт. Мин-Куш            Нарынской области на 2003-2007 гг.                                                                Введение    Поселок  городского  типа Мин-Куш был создан в  1950  году  на  базерудника «Кавак» по добыче бурых ураносодержащих углей и цехов  по  егообогащению. Рудник закрылся в 1968году. Добыча угля осуществлялась  наугледобывающем разрезе "Ак-Улак".  Географически поселок расположен террасами, находится на  расстоянии60 км от центра с. Чаек Жумгальского района на высоте 2600-2900 метровнад    уровнем   моря,   имеет   автомобильную   транспортную   связь.Климатические условия омет, тяжелые, продолжительность зимы составляет6 месяце».  В  1971  году  на  базе  рудника был создан  завод  "Оргтехника"  повыпуску    канцелярских    принадлежностей.    Кризис    в    угольномпромышленности,   сокращение  производства  на   заводе   "Оргтехника"поставили под угрозу существование поселка.   В  целях  оказания  помощи в решении проблем поселку  была  оказанагосударственная поддержка в 1997 году:  -  выделена бюджетная ссуда на развитие производства АО "Оргтехника"3 млн. сомов, угольному разрезу "Ак-Улак"- 6,2 млн. сомов;  -  завершено  строительство нового водозабора и  водопроводной  сетистоимостью 2,4 млн. сомов;   - осуществлен ремонт автодороги Арал- Мин -Куш, освоено 200,0 тыс.   сомов;   - произведена реконструкция АТС на 600 номеров;  - покрыты затраты поселковом коммунальной службы;   - было выделено 100 га земель для развития подсобного хозяйства   населения;   -  выделена бюджетная ссуда - 1,5 млн. сомов на приобретение  скотадля населения.   Однако,  несмотря  на  некоторые позитивные перемены,  положение  вэкономики поселка и социальной сфере продолжает оставаться сложным.        I. Современное социально-экономическое положение пгт. Мин-Куш      Реальный сектор   В настоящее время промышленность в поселке представлена:   - АО "Оргтехника",  , .   - АО "Разрез Ак-Улак",   -  8  мини-мельницами, двумя малыми предприятиями  по  производствумебели и трикотажных изделий.   АО  "Оргтехника"  специализируется на выпуске  ручек,  фломастеров,пишущих  узлов,  линеек и др., предприятие работает всего  на  10%  отполной  мощности, численность занятых составляет всего 60  человек.  I(редприятпе  нуждается  в перепрофилировании  на  новое  пронзнодство,поскольку работает полностью на завозном сырье и выпускаемая продукцияне пользуется необходимым спросом.   АО  "Разрез  Лк-Улак"  занимается добычей  и  разработкой  угольныхместорождении.  И настоящее время и состлн ао "Разрез Ак-Улак"  входиттри  угольных  участка открытых разработок по добыче угля.  Физическийизнос оборудования - 80%, имеющаяся техническая база не обновлялась  с1992 года.   Население имеет   приусадебные участки  для  введения  подсобногохозяйства и личным скот.      Социальная сфера   В   поселке   проживает  5074  человека,  из  них   3694   человекатрудоспособных.  Состоит  на учете незанятых  964  человека,  или  27%трудоспособного  поселения,  в отпуске  без  содержания  находятся  80человек,  официально признаны безработными с начала текущего года  100человек.   В  настоящее время получают государственные пособия 483 человека. Всоответствии   с  Законом  Кыргызской  Республики  "О  государственныхгарантиях и компенсациях для лиц, проживающих и работающих в  условияхвысокогорья"  жители  поселка  имеют надбавки  к  заработной  плате  игоспособиям, льготы по пенсиям, по оплате электроэнергии и др.   В    поселке    нет    действующих   НПО,   социальная    поддержкамалообеспеченным и безработным осуществляется Минсоцтрудом через  Фондсодействия занятости.   В  поселке  имеются 3 средние школы, 1 профессиональное техническоеучилище,  2  библиотеки,  2  дома  культуры,  1  участковая  больница,действует АТС на 600 номеров.      Экологическая ситуация   В  районе  поселка  расположены законсервированные  хвостохранилищауранового  производства.  Более миллионы кубов  радиоактивных  отходовхранится   в  4  хвостохранилищах  и  4  горных  отвалах.  Захоронениеобразовалось после закрытия Кыргызского горнорудного комбината в  1969году.   Наиболее  опасное и крупное из них "Туюк-Суу" расположено  в  поймеодноименной  реки  на высоте 2100 м над уровнем моря,  объем  которогосоставляет   450   тыс.м3.   Для   защиты   от   водного   потока   нахвостохранилищах   имеются   дамбы.  Под  хвостохранилищем   действуетдренажно-сборная   система.  Однако,  в  районе  поселка   наблюдаетсяповышенная сейсмичность и массовая активизация оползневых процессов  иселевых явлений. Сильные дожди, сели могут размывать защитный слой  нарадиоактивных  участках,  реальна угроза  разрушения  хвостохранилпща.Необходимо проведение своевременных восстановительных работ  в  местахсмыва и оползней.   В   сточных   водах  отмечается  превышение  предельно   допустимойконцентрации  азота,  аммония,  нефтепродуктов.  Очистные   сооруженияработают в режиме механической очистки, что даст эффективность очисткитолько 60%, требуется провести ремонтно-восстановительные работы.                                                                                             II. Перспективы развитии      Реальный сектор  Развитие  поселка  в  среднесрочном периоде будет  ориентировано  наэксплуатацию   Ак-Улакского   угольного  разреза,   реконструкцию   АО"Оргтехника", , развитие малого и среднего бизнеса.   В  настоящее  время госпакет акции ГАО "Разрез Ак Улак"  передан  вдоверительное   управление  компании  Primex Center LLG,   котораясогласно договору должна инвестировать в производство 3 млн. долл. СШАдля развития добычи угля на месторождении Kаpa-Кече. Правительством Кыргызской Республики объявлен тендер    на    разработку   Центрального участка    Кара-Кечинского месторождения.  Вложение дополнительных финансовых ресурсов  позволит обеспечит увеличение добычи угля на разрезе "Ак-Улак» до 750 тыс. т в 2005 году и более 1,0 млн. т в 2007 году, создать дополнительные рабочие места  для  жителей поселка, принять мерыпо улучшению инфраструктуры поселка.  Для  поддержания производства на АО "Оргтехника"  ближайшие  годыбудут приняты  меры  по  участию АО "Оргтехника" в  тендерах  по размещению заказов Министерства   образования  и  культуры  Кыргызской Республики.   Для обеспечения эффективной деятельности предприятия    необходима реконструкция и перепрофилирование. Министерством внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики совместно с руководством АО "Оргтехника" в  2003 году будут подготовлены предложения по развитию предприятия и внесены на рассмотрение  Госкомитета  по управлению госимуществом  и  привлечению прямых инвестиций дли привлечении инвестиций.При этом  важно решить вопрос о пролонгации задолженности по кредитупрограммы PЕSAC до 2007 года.   Развитие  малых и средних предприятий является одним из  направленийразвития поселка, создания рабочих мест. Намечено создание макаронногоцеха  на  базе  хлебопекарни, цехов по производству товаров  народногопотребления.  Со  стороны  государства будет оказываться  помощь  и  содействие  впредоставлении кредитов государственными финансовыми структурами КСФК,Гоекомиссии  по  развитию предпринимательства, а  также  в  увеличенииобьемов     микро-кредитов,    выделяемых    из    Фонда     поддержкипредпринимательства.    Будут   приняты    меры    по    предоставлениюнеиспользуемых  помещений  и  простаивающего  оборудования;   оказаниюконсультационных  услуг по вопросам бизнес-планирования,  менеджмента,маркетинга, проведению систематических учебных мероприятий.   Одним  из  источников  повышения обеспеченности  населении  поселкапродовольствием   является  развитие  подсобных   хозяйств.   Районнойгосадминистрации  необходимо рассмотреть  вопрос  о  выделении  200 гапахотных земель для огородов жителям поселка.   Минерально-сырьевая база поселка весьма ограничена. Имеютсяместорождения глин и суглинков, на базе которых возможно производствостроительного кирпича. Однако paзвитие месторождения освоено слабо.   В  целях  улучшения качества услуг связи, транспорта,  образования,бытовых и коммунальных услуг будут приняты дополнительные меры.   Министерством транспорта и коммуникаций будет проведен  капитальныйремонт, а также ежегодныйй текущий ремонт автомобильной дороги Арал  -Мин-Куш.   АО  "Кыргызтелекомом"  предполагается  строительство  радиорелейныхлиний связи на участке Мин-Куш-РРС/27-Чаек с установкой аппаратуры  К-6О, замена магистральной и распределительной кабельной сети.   За   счет   средств  МЧиЭС  планируется  завершить   строительствоводопроводной  линии  20  и  21 площадки поселка,  капитальный  ремонточистных сооружений.   Для  реконструкция существующего водовода "Kереге-Таш"  требуютсядополнительные инвестиции.   Капитальный   ремонт   и   реконструкцию   внутрипоселковых   линийэлектропередачи  0,4  кВт и 6 кВт предполагается осуществить  за  счетсредств АО "Востоклектро".   Большое  значение для развития угледобывающих предприятий, развитияпоселка  имеет  завершение строительства железной дороги  Кара-Кече  -Балыкчи.   Социальная сфера  Намечается  провести  ремонт в школах Кара-Кунгой  и  имени  Н.  К.Крупской открытие детского образовательного центра, комплектация  школучебной мебелью, компьютерной техникой, спортинвентарем.  В   целях  повышения  занятости  населения  и  сокращения  миграции,создания рабочих мест в поселке совместными усилиями Районного  центразанятости  населения,  местных  органов самоуправления,  Центра  микро-кредитования   планируется   дальнейшее   развитие   микрокредитованиямалообеспеченных  семей, обучение и переобучение безработных  граждан,организация оплачиваемых общественных работ с привлечением безработныхграждан.   Эти   меры  позволят  обеспечить  создание   временных   идополнительных рабочих мест.    Экологическая ситуация   В   целях  сохранения  экологической  безопасности  будет  проведенкапитальный ремонт очистных сооружений. Будут осуществляться работы пореабилитации  хвостохранилищ  и промышленных объектов,  профилактическиеработы по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций.      Поддержка инициатив   Для   повышения   эффективности  органов  местного  самоуправления,разработка    местной    программы   развития    поселка,    изысканиядополнительных источникиков  финансирования мероприятий по  улучшениюинфраструктуры поселка, поселковой управе необходимо:   • создать Совет местного экономического развития;   вести работу по:   • привлечению местного сообщества к решению проблем поселка;   • созданию НПО;   • мобилизации внутренних резервов.