УТРАТИЛО СИЛУ

        в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

                   от 14 января 2022 года N 9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 20 января 1998 года N 45

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

          О ходе выполнения Государственной целевой программы

        "Развитие и сохранение культуры и искусства Кыргызской

                Республики "Маданият" (1997-2000 годы)

    Правительство  Кыргызской  Республики  отмечает,    что   органами

исполнительной  власти проводится определенная  работа  по  выполнению

Государственной целевой программы "Развитие и сохранение  культуры   и

искусства Кыргызской Республики "Маданият" (1997-2000 годы).

    Государственная целевая программа "Развитие и сохранение  культуры

и   искусства   Кыргызской  Республики  "Маданият"  (1997-2000   годы)

обсуждена на совещаниях в Министерстве образования,  науки и  культуры

Кыргызской  Республики,   госконцерне  "Кыргызкино",   Государственном

архивном агентстве при Правительстве Кыргызской Республики с  участием

руководителей областных организаций.

    С  принятием  Государственной целевой  программы  "Маданият"  были

осуществлены  крупные проекты:  Дни культуры Кыргызстана в  Российской

Федерации  и Федеративной Республике Германии, Дни культуры Российской

Федерации  и  Индии  в  Кыргызстане.  Фондом  Ага  Хана  субсидированы

гастроли  ансамбля  народного  танца  "Ак-Марал"  во  Франции.  Дважды

детские  коллективы  принимали участие  в  танцевальных  фестивалях  в

Турции  под  девизом  "Программа "Маданият" - в действии!",   проведен

традиционный    республиканский   фестиваль    театров    "Нооруз-97".

Совместно   с благотворительным фондом "Мээрим" проведен международный

фестиваль "Юные таланты - 97".

    При   содействии   ПРООН  в  Национальной  библиотеке   Кыргызской

Республики   осуществляется  проект  по  созданию   автоматизированной

информационно-библиотечной системы стоимостью  100  тыс.долларов  США.

На реализацию программы "Поиск,  сохранение, консервация и реставрация

книжных  памятников" получен грант 20 тыс.долларов США. При содействии

Кыргызско-Американской  ассоциации юристов открыт  библиотечный  центр

правовой  информации.

    Для  ремонта  учреждений культуры в 1997 году из  всех  источников

финансирования выделено 7955 тыс.сомов.

    Госконцерн "Кыргызкино",  Государственное архивное  агентство  при

Правительстве  Кыргызской Республики проводят определенную  работу  по

выполнению  Государственной  целевой программы  "Маданият".  Завершены

съемки    совместного      кыргызско-французского      полнометражного

художественного фильма "Беш-Кемпир".

    Республиканское объединение  "Кыргызкиновидеопрокат"  в  1997 году

приобрело  оборудования на 297 тыс.сомов,  оно установлено и  работает

в  кинотеатрах города Бишкек и районных центров республики.  В  то  же

время в последние годы на 82 процента сократилось число киноустановок,

перепрофилированы  в  городе  Ош самый крупный кинотеатр "Космос",   в

городе  Кант - единственный городской кинотеатр,  в городе  Бишкек   -

кинотеатр "Чатыр-Куль".

    В    текущем    году   произведен   ремонт   здания   Центрального

государственного   архива,   частично  подвального  помещения   архива

политдокументации, ведется ремонт кинохранилища,   для  этих  целей  в

1997 году выделено  173 тыс.сомов.

    В   Ошской,  Чуйской,  Джалал-Абадской  областях,  городе   Бишкек

областными  государственными администрациями,  местным самоуправлением

в  1997 году учреждениям государственных архивов оказана  существенная

материальная и техническая помощь.

    Вместе   с   тем  мероприятия  Государственной  целевой  программы

"Маданият"  на  1997 год были выполнены неудовлетворительно в связи  с

плохой  организационной  работой  Министерства  образования,  науки  и

культуры  Кыргызской  Республики и лично первого заместителя  Министра

Базарбаева  Ч., а также органов местной власти.  За 1990-1996  годы  в

республике   закрылось 720 библиотек,  480 клубов,  прошло  сокращение

1780  единиц  библиотечных  и  клубных работников,   многие  сельские,

районные библиотеки, архивы находятся в аварийных помещениях, в зимний

период   не   отапливаются.  В  кинотеатрах   ради   кассового   сбора

демонстрируются   низкокачественные  по   идейному   и   нравственному

содержанию фильмы.

    Министерство образования,  науки и культуры Кыргызской  Республики

за   период,   прошедший  с  момента принятия Государственной  целевой

программы  "Маданият"  (1997-2000  годы),   не  рассматривало   работу

управлений  образования  и  культуры  в  областях,  не  оказывало   им

методической   помощи.  Только  после  неоднократных  напоминаний   со

стороны   Правительства  Кыргызской Республики, лишь 22  декабря  1997

года  Министерство образования, науки и культуры Кыргызской Республики

вопрос   о   ходе   выполнения   Государственной   целевой   программы

"Маданият"  (1997-2000 годы) внесло на рассмотрение коллегии.

    Для   выполнения  Государственной  целевой  программы   "Маданият"

разработаны региональные программы развития и сохранения  культуры   в

областях,  которые  нуждаются в серьезной доработке  и  конкретизации,

определении источников финансирования и исполнителей.

    Иссык-Кульская  областная  государственная  администрация   вместо

разработки    и   принятия   региональной    программы    ограничилась

согласованием  мероприятий по данному вопросу, составленных  областным

кенешем, в которых не определены источники финансирования,  не указаны

конкретные  исполнители и сроки исполнения.

    Нарынская областная государственная администрация также  утвердила

план  мероприятий  по  реализации  Государственной  целевой  программы

"Маданият"  (1997-2000  годы) без указания источников  финансирования.

Запланированные мероприятия не конкретизированы,  нет перечня объектов

культуры,  требующих ремонта,  а Ат-Башинской районной государственной

администрации  поручено  ввести  в эксплуатацию  систему  отопления  и

обеспечить  теплом районный культурно-спортивный комплекс  с  1997  по

2000 годы.

    С   такими  же  погрешностями  составлены  региональные  программы

развития  и сохранения культуры в Таласской, Чуйской и Джалал-Абадской

областях.

    Согласно  Программе  Министерству образования,  науки  и  культуры

Кыргызской   Республики  необходимо  было  разработать  70  и   внести

изменения   в  6  действующих  нормативных  актов.  Фактически   всего

разработано 23, в том числе  принято  2 закона Кыргызской Республики и

2  постановления  Правительства Кыргызской Республики,   остальные  19

документов -  это  региональные  программы "Маданият",  которые  также

нуждаются в доработке,  и нормативные положения для учебных заведений.

    В    результате    недостаточной    организаторской    работы    и

нетребовательности  со  стороны руководства Министерства  образования,

науки  и  культуры Кыргызской  Республики не внесены  ставшие  сегодня

актуальными  изменения и дополнения в Закон Кыргызской  Республики  "О

культуре",    который    был  принят  еще  в  1992   году,    остались

неразработанными проекты законов Кыргызской Республики  "О  социальном

статусе  творческих работников", "О театрах  и концертных организациях

Кыргызской  Республики",   не  внесены на  рассмотрение  Правительства

Кыргызской    Республики    неотложные   проекты   постановлений    "О

государственной  поддержке  и  развитии деятельности творческих союзов

Кыргызской  Республики",   "О   государственном   реестре  культурного

наследия Кыргызстана".

    В   управлениях  искусства  и  культурного  наследия  Министерства

образования,  науки  и  культуры  Кыргызской  Республики   отсутствует

организация    труда,     среди    работников    наблюдается    слабая

исполнительская    дисциплина,   низкий    уровень    ответственности.

Подготовка  законодательных актов, нормативных документов,  проведение

общереспубликанских культурных мероприятий проводится  нормально  лишь

после   вмешательства   отдела  Администрации  Президента   Кыргызской

Республики  и   департамента  социального  развития Аппарата  Премьер-

министра Кыргызской Республики.

    В Министерстве образования, науки и культуры Кыргызской Республики

отсутствует  анализ  трудоустройства выпускников вузов  и  музыкальных

училищ,   второй  год  не  используются гранты  Президента  Кыргызской

Республики.  Продолжается приватизация объектов культуры с  изменением

их  профиля.   Министерство образования,  науки и культуры  Кыргызской

Республики,   госконцерн   "Кыргызкино",    Государственное   архивное

агентство  при Правительстве Кыргызской Республики слабо работают  над

привлечением    иностранных   инвестиций   и   спонсорских    средств.

Большинство  вопросов Государственной целевой программы "Маданият"  по

укреплению    материально-технической  и  правовой   базы   учреждений

культуры,    искусства   и   архивов   не   решается   из-за    слабой

исполнительской дисциплины и отсутствия  финансовых средств.

    Из заявленных на 1997 год по  Министерству  образования,  науки  и

культуры    Кыргызской   Республики  на  реализацию   программы   25,8

млн.сомов фактически выделено всего 900 тыс.сомов,  или 3 процента, из

заявленных на 1998 год 25,0 млн.сомов выделяется 1900,0 тыс.сомов, или

7,7 процента.

    Из предусмотренных  в бюджете на 1997 год для производства фильмов

2,8  млн.сомов  фактически выделено 1,4 млн.сомов,   для  приобретения

оборудования,     на    ремонт   и   реконструкцию   зданий    системы

кинематографии из запланированных 4,6 млн.сомов не выделено ни  одного

сома.

    Уровень финансирования  расходов  по разделу "Организация отдыха и

культурно-религиозная деятельность" от валового  внутреннего  продукта

в  1997  году вместо установленных 0,6 процента составил 0,4 процента,

на 1998 год предусматривается 0,39 процента.

    Недостаток  финансовых   средств вынуждает учреждения  культуры  и

искусства   сократить   объемы  своей   работы:    постановку    новых

спектаклей,  концертных  программ.   К  минимуму  сведены  возможности

библиотек   и   музеев  пополнять  свои  фонды  новыми   изданиями   и

экспонатами.

    Увеличился    разрыв    между   культурными   и    информационными

потребностями общества и возможностями их удовлетворения из-за  слабой

материально-технической базы учреждений культуры, искусства.

    Правительство Кыргызской Республики постановляет:

    1.   Признать  работу  Министра  образования,  науки  и   культуры

Кыргызской  Республики  Какеева А.Ч., директора департамента  культуры

Базарбаева  Ч.Б.  по  выполнению  Государственной  целевой   программы

"Развитие  и  сохранение  культуры и искусства  Кыргызской  Республики

"Маданият"  (1997-2000 годы) недостаточной.

    2.   Министерству   образования,  науки  и   культуры   Кыргызской

Республики,   госконцерну  "Кыргызкино",  Государственному   архивному

агентству  при Правительстве Кыргызской Республики принять действенные

меры  по   исполнению  Государственной целевой программы  "Развитие  и

сохранение культуры и искусства Кыргызской Республики "Маданият" (1997-

2000   годы),   до   15  февраля  1998 года  разработать  и  утвердить

мероприятия  по  устранению отмеченных недостатков, о  принятых  мерах

информировать Правительство Кыргызской Республики.

    3.   Главам  областных  государственных  администраций,   местного

самоуправления   города   Бишкек Муралиеву А.М.,   Талгарбекову  Б.Т.,

Бакиеву  К.С.,  Узакбаеву Э., Касымову Т., Керексизову  Т.Д.,  Силаеву

Б.И.  принять неотложные  меры  по  устранению  отмеченных недостатков

в региональных программах развития и поддержки культуры.

    4.  Министру  финансов  Кыргызской  Республики  Койчуманову  Т.Дж.

обеспечить  полное финансирование выполнения Государственной   целевой

программы   "Развитие  и  сохранение  культуры  Кыргызской  Республики

"Маданият" (1997-2000 годы).

    5.    Считать    целесообразным   рассмотреть    ход    выполнения

Государственной  целевой  программы "Развитие  и  сохранение  культуры

Кыргызской   Республики  "Маданият"  (1997-2000  годы) по итогам  1998

года на заседании Правительства Кыргызской Республики.

    6. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложить на

Вице-премьер-министра Кыргызской Республику Джангарачеву М.К.

    Первый вице-премьер-министр

    Кыргызской Республики                             К.Нанаев