Утверждено                                       постановлением Собрания народных                                         представителей Жогорку Кенеша                                             Кыргызской Республики                                       от 27 июня 2000 года П N 75-II-2                                ПОЛОЖЕНИЕ             о Комитете по социальной политике и экологии            Собрания народных представителей Жогорку Кенеша                         Кыргызской Республики                           I. Общие положения      1.1. Деятельность Комитета осуществляется  на  основе  КонституцииКыргызской Республики,  законов, постановлений Собрания народных предс-тавителей, Регламента Собрания народных представителей настоящего Поло-жения  и  распоряжений Торага,  издаваемых в соответствии с Регламентомпалаты.     1.2. Комитет формируется Собранием народных представителей ЖогоркуКенеша из числа депутатов на срок полномочий Собрания народных предста-вителей.                    II. Основные принципы организации                        и деятельности Комитета      2.1. На Комитет возлагается:     - осуществление предварительного рассмотрения законопроектов и  ихподготовка к рассмотрению палатой;     - выработка заключения по проектам законов и постановлений, посту-пившим на рассмотрение сессии Собрания народных представителей;     - дача заключений и предложений по разделам проекта  республиканс-кого бюджета, касающихся сфер социальной политики и экологии;     - организация и проведение парламентских слушаний в области  соци-альной жизни общества;     - осуществление  контроля за деятельностью министерств,  ведомств,местных органов власти,  иных организаций и предприятий,  независимо отформ собственности, по проведению в жизнь принятых законов и решений;     - рассмотрение иных вопросов,  относящихся к ведению Собрания  на-родных представителей.     2.2. Комитет в порядке  законодательной  инициативы  разрабатываетпроекты  законов Кыргызской Республики по вопросам,  отнесенным к своейкомпетенции,  вносит их на рассмотрение обеих палат Жогорку Кенеша Кыр-гызской Республики,  а также проекты законов о внесении в них соответс-твующих изменений и дополнений.     2.3. Комитет  совместно  с  другими  комитетами  Собрания народныхпредставителей Жогорку Кенеша проводит проверки о ходе выполнения Зако-нов Кыргызской Республики, постановлений Собрания народных представите-лей, решений Совета Палаты и вопросов, отнесенных к их компетенции.     2.4. Комитет  вправе заслушивать руководителей государственных ор-ганов и организаций по вопросам,  относящимся к его ведению. По пригла-шению Комитета руководители и представители указанных органов и органи-заций обязаны явиться на заседание Комитета и предоставить  разъясненияпо рассматриваемым вопросам. При этом, Комитет заблаговременно извещаетсоответствующие органы и организации о предстоящем рассмотрении  вопро-сов.     2.5. Комитет Собрания народных представителей  вправе  запрашиватьматериалы  и документы,  необходимые для его деятельности,  у государс-твенных,  общественных органов и организаций и должностных  лиц.  Долж-ностные  лица  обязаны  предоставить Комитету запрашиваемые материалы идокументы.     2.6. Разработанные Комитетом рекомендации по вопросам деятельностиминистерств и ведомств Кыргызской Республики,  других государственных иобщественных органов и организаций,  направляются соответствующим орга-нам и организациям и в необходимых случаях сообщаются  Совету  Собраниянародных представителей, местным кенешам Кыргызской Республики.     2.7. Рекомендации Комитета подлежат обязательному  рассмотрению  всоответствующих  государственных и общественных органах,  учреждениях иорганизациях.  О результатах рассмотрения и принятых мерах сообщается вКомитет в установленный им срок.     2.8. Решения и заключения Комитета об устранении нарушений Консти-туции Кыргызской Республики,  законов Кыргызской Республики, поддержан-ные  сессией  Собрания народных представителей,  являются обязательнымидля выполнения соответствующими государственными и общественными  орга-нами, учреждениями и организациями.     2.9. Комитет имеет право обращаться с запросами к органам исполни-тельной власти и их должностным лицам.                    III. Права и обязанности Комитета      3.1. Права и обязанности Комитета определяются Собранием  народныхпредставителей и настоящим положением.     Комитет при рассмотрении  вопросов,  относящихся  к  его  ведению,пользуется с другими комитетами правами и несет равные обязанности.     Комитету в равной мере принадлежит право законодательной инициати-вы.     3.2. Комитет вправе  вносить  на  рассмотрение  Собрания  народныхпредставителей  проекты законов Кыргызской Республики и наиболее важныевопросы государственной жизни.     По приглашению Комитета по социальной политике и экологии,  предс-тавители и  руководители  курируемых  министерств  и  ведомств  обязаныявиться  на заседание комитета и предоставить разъяснения по рассматри-ваемым вопросам.  При этом,  Комитет заблаговременно извещает соответс-твующие органы министерств и ведомств о предстоящем рассмотрении вопро-сов.     3.3. Комитет  Собрания  народных представителей вправе запрашиватьматериалы и документы,  необходимые для их деятельности у государствен-ных,  общественных органов и организаций и должностных лиц, должностныелица обязаны предоставить комитету запрашиваемые материалы и документы.     3.4. Разработанные комитетом рекомендации по вопросам деятельностиминистерств и ведомств Кыргызской Республики,  других государственных иобщественных органов и организаций,  направляются соответствующим орга-нам  и  организациям,  в необходимых случаях сообщаются Совету Собраниянародных представителей.     3.5. Рекомендации комитета подлежат обязательному  рассмотрению  всоответствующих  государственных и общественных органах,  учреждениях иорганизациях.  О результатах рассмотрения и принятых мерах они сообщаюткомитету в установленный им срок.     3.6. Решение и заключение комитета об устранении нарушений Консти-туции Кыргызской Республики,  Законов Кыргызской Республики, поддержан-ные  сессией Собрания народных представителей является обязательным длявыполнения соответствующими государственными и  общественными органами,учреждениями и организациями.     3.7. Комитет  Собрания  народных  представителей  вправе входить сконкретными предложениями в Администрацию Президента,  в  ПравительствоКыргызской Республики.     Комитет имеет право обращаться с запросами к Торага  Собрания  на-родных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики,  Правитель-ству Кыргызской Республики,  руководителям других органов, организуемыхили  избираемых  Собранием  народных представителей Жогорку Кенеша Кыр-гызской Республики.     3.8. Член Комитета вправе:     - предлагать  вопросы  для  рассмотрения  на  заседании  Комитета,участвовать в их подготовке и обсуждении;     - вносить предложения о необходимости проведения  проверок  работыгосударственных органов и организаций,  заслушивании их отчетов или ин-формации;     - вносить  предложения  в письменной или устной форме по вопросам,не получивших поддержки Комитета,  при обсуждении  данного  вопроса  насессии Собрания народных представителей;     - как по своей инициативе, так и по поручению Комитета, изучать наместах  вопросы,  относящиеся к ведению Комитета,  обобщать предложениягосударственных и общественных органов и организаций, а также граждан ипредставлять свои выводы на рассмотрение Комитета;     - освобождаться  от выполнения служебных или производственных обя-занностей на период выполнения поручения Комитета.     3.9. Член Комитета обязан:     - принимать участие на заседаниях Комитета и сессиях Собрания  на-родных представителей.                         IV. Структура Комитета      4.1. Комитет состоит из членов Комитета,  председателя Комитета  него заместителя.     4.2. Депутат может быть членом не более двух комитетов.  Все членыКомитета пользуются правами, избираются из числа депутатов Собрания на-родных представителей на срок их полномочия.     4.3. Председатель Комитета и его  заместитель  избираются  членамиКомитета и по представлению Торага палаты утверждаются большинством го-лосов от общего числа депутатов Собрания народных представителей.     4.4. Председатель Комитета работает на постоянной основе и  подот-четен Собранию народных представителей.     4.5. Заместитель председателя Комитета также утверждается Собрани-ем народных представителей и работает на общественных началах.     4.6. В случае необходимости и в течение срока полномочий Комитета,состав Комитета может обновляться.     4.7. Для осуществления деятельности Комитета, на постоянной основеобразуется  экспертная группа Комитета,  состоящая из руководителя экс-пертной группы, экспертов, референта и технического инспектора. Экспер-ты принимают участие на заседаниях Комитета с правом совещательного го-лоса.                        ------------------------                       | Председатель Комитета|                       ------------------------                      ---------------------------                      |Заместитель председателя |                      |        Комитета         |                      ---------------------------                         ---------------------                         | Экспертная группа |                         ---------------------             ---------------------|--------------------------  -------------------------       |  -----------         ----------  |Руководитель Экспертной|       |  |Эксперт  |         |Эксперт |  |      группы           |       |  -----------         ----------  -------------------------       |           -----------------------------------------    ----------                            -----------------------    |Референт|                            |Технический инспектор|    ----------                            -----------------------                   V. Полномочия Председателя Комитета      5.1. Председатель Комитета и его  заместитель  избираются  членамиКомитета и по представлению Торага палаты утверждаются большинством го-лосов от общего числа депутатов Собрания народных представителей.     Председатель Комитета работает на постоянной основе.     5.2. Вопрос об освобождении от должности председателя  Комитета  иего  заместителя  рассматривается Собранием народных представителей припоступлении личного заявления председателя Комитета,  заместителя Коми-тета, по предложению Торага Собрания народных представителей или не ме-нее половины состава Комитета.     Председатель Комитета  и его заместитель могут быть освобождены отдолжности по решению,  принятому большинством голосов от  общего  числадепутатов  Собрания  народных  представителей тайным голосованием с ис-пользованием бюллетеней.     5.3. Председатель Комитета:     - созывает заседание Комитета по своей  инициативе,  по  поручениюТорага палаты и по предложению членов Комитета;     - организует подготовку необходимых документов и иных материалов кзаседанию;     - дает поручения членам Комитета,  направляет им материалы и доку-менты, связанные с деятельностью Комитета;     - вызывает членов Комитета для работы в подготовительных комиссияхи рабочих группах, а также для выполнения других поручений Комитета;     - приглашает для участия на заседаниях Комитета представителей го-сударственных и общественных органов и организаций,  экспертов, специа-листов и ученых;     - председательствует на заседаниях Комитета;     - подписывает решения,  заключения и протоколы заседаний Комитета,а также запросы от имени Комитета;     - представляет Комитет и членов Комитета в отношениях с  государс-твенными и общественными органами и организациями;     - организует работу по исполнению решений Комитета;     - информирует членов Комитета о выполнении решений Комитета, расс-мотрении его рекомендаций,  а также о деятельности Совета Собрания  на-родных представителей;     - расходует денежные средства из фонда Комитета согласно предвари-тельной  утвержденной смете расходов или по согласованию с большинствомчленов Комитета.     5.4. Не реже одного раза в год отчитывается перед Комитетом о сво-ей деятельности.     5.5. Функции заместителя председателя Комитета:     5.5.1. Выполняет по поручению председателя отдельные его функции изамещает  председателя  в  случае его отсутствия или невозможности осу-ществления им своих обязанностей.     5.5.2. Занимается также теми участками деятельности, которые отво-дятся ему по распределению обязанностей.     5.5.3. В  отсутствие  председателя  Комитета подписывает решения изаключения Комитета, а также протокол заседания Комитета.                VI. Порядок и организация работы Комитета      6.1. Порядок работы Комитета осуществляется настоящим положением.     6.2. Деятельность Комитета осуществляется в форме заседаний.     Заседание Комитета проводится по мере необходимости,  но  не  режеодного раза в три месяца.     Заседание проводит председатель или в его  отсутствие  заместительпредседателя комитета.  Заседание комитета правомочно, если на нем при-сутствует более половины от общего числа членов Комитета.     Решение комитета  принимаются большинством голосов от общего числачленов Комитета.     Протоколы заседаний Комитета подписывает председательствующий.     6.3. На заседаниях Комитета Собрания народных представителей могутпринимать  участие с правом совещательного голоса депутаты Собрания на-родных представителей,  не входящие в состав данного Комитета, экспертыКомитета.     6.4. На заседаниях Комитета могут  принимать  участие  полномочныйпредставители  Президента Кыргызской Республики,  Премьер-министра Кыр-гызской Республики,  а также с согласия председательствующего  комитетапредставителей  других  органов  государственной  власти и общественныхобъединений.     6.5. Комитет  вправе проводить совместные заседания комитетов Соб-рания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.     6.6. Комитет может готовить вопросы и проводить совместные заседа-ния с другими комитетами Собрания народных представителей  и  Законода-тельного собрания Жогорку Кенеша.  Заседания в этом случае ведут предс-тавители комитетов по согласованию  между  собой.  Решения  принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих.     6.7. Решения и заключения,  принятые на совместном заседании коми-тетов, подписываются председателями соответствующих комитетов.     6.8. Комитет для подготовки и изучения  вопросов  общественного  игосударственного значения, может создавать временные комиссии и рабочиегруппы из числа депутатов,  представителей соответствующих министерств,государственных комитетов, ведомств, других органов и общественных объ-единений,  научных учреждений, специалистов. Оплата за период привлече-ния  работников  может  осуществляться за счет средств государственногобюджета Кыргызской Республики,  выделенных Комитету согласно  Трудовомусоглашению заключаемому Председателем Комитета с данным работником.     6.9. Деятельность Комитета обеспечивается Аппаратом  Собрания  на-родных представителей и группой экспертов Комитета в соответствии с по-ложениями о них.