г.Бишкекот 30 июня 1999 года П N 1013-1-16             ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОБРАНИЯ НАРОДНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ                 ЖОГОРКУ КЕНЕША КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                   О текущей социально-экономической и                     финансовой ситуации в стране      Заслушав и  обсудив информацию Премьер-министра Кыргызской Респуб-лики Муралиева А.М.  и и.о.  Председателя правления Национального банкаКыргызской Республики Сарбанова У.К.  о текущей социально-экономическойи финансовой ситуации в стране, Собрание народных представителей Жогор-ку  Кенеша Кыргызской Республики отмечает тяжелое социально-экономичес-кое и финансовое положение Кыргызской Республики.     За последнее время кризисное состояние охватило все отрасли реаль-ного сектора республики,  снизились основные макроэкономические показа-тели, возрос уровень инфляции и индекс цен на промышленные и продоволь-ственные товары, в особенности на основные жизненно важные товары. Так,наблюдается резкое повышение цен на муку и хлебобулочные изделия, повы-сились тарифы на жилищно-коммунальные услуги.     Неэффективность функционирования   банковской  системы  республикипривела к кризисной ситуации и банкротству  ряда  крупных  коммерческихбанков.     Проведение Правительством республики политики пополнения  доходнойчасти бюджета посредством повышения ставок акцизных налогов, таможенныхпошлин и других сборов привело к негативным явлениям. В результате сек-тор по выпуску алкогольной продукции не оказался конкурентоспособным, иза счет снижения объемов реализации этой  продукции  бюджет  республикинедополучил средства в доходную часть бюджета.     Не обеспечены условия по созданию конкурентоспособных  отечествен-ных предприятий ключевых отраслей промышленности - энергетики, пищевой,перерабатывающей и легкой.     Увеличилась задолженность  по  выплатам заработной платы госслужа-щим, а также пенсий и пособий до 3-4 месяцев, а по отдельным ведомствами более (с 1998 года).     Правительством Кыргызской Республики не решен  вопрос  стабильногообеспечения природным газом республики и развития альтернативных отрас-лей топливно-энергетического комплекса.     Собрание народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Респуб-лики постановляет:     1. Принять  к сведению информацию Премьер-министра Кыргызской Рес-публики Муралиева А.М. и и.о. Председателя правления Национального бан-ка Кыргызской Республики Сарбанова У.К. о текущей социально-экономичес-кой и финансовой ситуации в стране.     2. Правительству  Кыргызской Республики и Национальному банку Кыр-гызской Республики к 15 сентября 1999 года доложить  Собранию  народныхпредставителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики о принятых мерах поисполнению замечаний и предложений депутатов, высказанных на XVI сессииСобрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики всоответствии с протокольным поручением.     3. Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить наКомитет по вопросам бюджета,  экономики и  финансов  Собрания  народныхпредставителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.      Торага Собрания народных представителей     Жогорку Кенеша Кыргызской Республики              А.Эркебаев                          ПРОТОКОЛЬНОЕ ПОРУЧЕНИЕ                  о текущей социально-экономической и                     финансовой ситуации в стране      Правительству Кыргызской Республики:     - разработать программу мер в целях увеличения  объема  реализацииконкурентноспособной  продукции  с  учетом  взаимодействия промышленныхпредприятий с аграрным сектором,  потребительской кооперацией и другимиотраслями народного хозяйства в вопросах закупки, хранения и переработ-ки, регулирования цен и тарифной политики;     - предусмотреть  политику льготного режима реализации и сбыта про-дукции отечественных предприятий на территории республики;     - решить вопросы по улучшению материально-технического обеспеченияи обслуживания сельскохозяйственной отрасли,  повышению уровня  ветери-нарного  обслуживания,  организации и внедрению альтернативных структурагротехнического сервиса;     - ускорить решение вопросов отмены таможенных,  акцизных налогов иналога на добавленную стоимость на ввозимые горюче-смазочные  материалыдля проведения сельскохозяйственных работ;     - совместно с  Национальным  статистическим  комитетом  КыргызскойРеспублики разработать и внедрить новейшие методы учета и отчетности посельскохозяйственной отрасли для формирования достоверных  статистичес-ких показателей;     - в целях привлечения инвестиций для  развития  реального  сектораэкономики  республики разработать упрощенный механизм выдачи и возвратакредитов с продлением срока их возврата до 3-х лет и снижения  процент-ных ставок до 10-15 процентов;     - обеспечить населенные пункты сельской местности республики  чис-той питьевой водой;     - отменить пункт 11 постановления Правительства Кыргызской Респуб-лики  от 17 декабря 1997 года N 740 в части начисления пени за несвоев-ременную оплату за потребляемую тепло- и электроэнергию, а также решитьвопрос снижения тарифов за использование электроэнергии насосными стан-циями с 21,6 тыйын/квт/час до 7,2 тыйын/квт/час;     - подготовить и принять государственную программу развития хлопко-водства,  переработки сахарной свеклы,  кукурузы и производства меда  иорехов на экспорт;     - периодически заслушивать отчет о работе руководителей  райгосад-министраций и привлекать их к ответственности за их неэффективную рабо-ту;     - принять  меры по обеспечению выплат задолженностей по заработнойплате,  пенсиям, пособиям, а также погашения задолженности Министерствафинансов  Кыргызской  Республики по финансированию социально-защищенныхстатей, в том числе Социального фонда Кыргызской Республики;     - обеспечить  условия  по  созданию альтернативных видов продукцийтопливно-энергетического комплекса;     - в  месячный срок создать рабочую комиссию при Правительстве Кыр-гызской Республики с участием руководителей министерств,  ведомств, хо-зяйствующих субъектов, а также соответствующих комитетов Жогорку КенешаКыргызской Республики для изучения и оказания практической помощи круп-ным  и средним предприятиям,  для рассмотрения и внесения комплекса мерпо совершенствованию нормативно-регулирующей базы по вопросам  таможен-ной,  налоговой,  лицензионной и протекционистской политики с внесениемих в установленном порядке в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики;     - поручить Министерству финансов Кыргызской Республики рассмотретьвопрос использования депозитных средств КГНУ для возмещения в республи-канский бюджет 30 %  специальных средств, предусмотренных законодатель-ством республики;     - в  целях  полноты обеспечения доходной части Социального фонда иФонда занятости  производить  ежеквартально  корректировки  показателейпрограммы "Эмгек";     - усилить внимание к проблемам обучения и поддержке детей из соци-ально-уязвимых слоев населения;     - ускорить внесение в Жогорку Кенеш Кыргызской  Республики  проектЗакона Кыргызской Республики "О беженцах".