К документу
Было29.12.2008
г.Бишкек, Дом Правительства от 14 марта 1997 года № 14                       ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ              О Центральной комиссии по выборам и проведению                  референдумов Кыргызской Республики                   (В редакции Законов КР от  1 марта 2004 года № 15,          8 октября 2004 года № 180,6 января 2005 года № 4,          8 августа 2006 года №164,4 июня 2007 года №77)         18 июля 2008 года № 14528 июля 2008 года № 178, 29 декабря 2008 года № 278)     Статья 1. Общие положения    1.  Центральная  комиссия по выборам и проведению референдумов Кыр-гызской Республики (далее - Центральная избирательная комиссия) являет-ся постоянно  действующим независимым центральным органом государствен-ной власти, возглавляющим систему комиссий, образуемых для подготовки ипроведения выборов и референдумов в Кыргызской Республике.  2.   Центральная   избирательная  комиссия  в   своей   деятельностируководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Кодексом о выборахв   Кыргызской  Республике,  настоящим  Законом  и  другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.  3.  Органы  государственной власти, органы местного  самоуправления,предприятия,    учреждения,    организации,    политические    партии,общественные  объединения,  их  должностные  лица  обязаны   оказыватьсодействие  работе Центральной избирательной комиссии в  осуществленииею своих полномочий, представлять необходимые сведения и материалы.  4. Установить, что Центральная избирательная комиссия размещается  вотдельном  административном здании, расположенном в столице КыргызскойРеспублики городе Бишкек.(В редакции Закона КР от 28 июля 2008 года № 178)    Статья 2. Порядок формирования и статус Центральной избирательной               комиссии      1. Центральная избирательная комиссия формируется сроком  на  пятьлет в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики и настоящим За-коном в составе Председателя и 12 членов Центральной избирательной  ко-миссии с правом решающего голоса.     2. Председатель  Центральной  избирательной  комиссии  назначаетсяПрезидентом  Кыргызской Республики с согласия Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики и является государственным должностным лицом.     3.Предложение о даче согласия на назначение  кандидатуры  на  долж-ность  Председателя  Центральной  избирательной  комиссии   Кыргызской Республики вносится Президентом Кыргызской  Республики  в  Жогорку Кенеш Кыргызской Республики не позднее 10 рабочих дней со дня назначения его исполняющим обязанности Председателя  Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.     4. Президент назначает половину состава членов Центральной избира-тельной комиссии с учетом представительства не более семидесяти процен-тов лиц  одного  пола  и  освобождает их от должности. Половину составачленов Центральной избирательной комиссии избирает Жогорку Кенеш с уче-том представительства  не  более семидесяти процентов лиц одного пола иосвобождает их  от должности в порядке, предусмотренном Регламентом Жо-горку Кенеша.     5. Членами  Центральной избирательной комиссии с правом решающего,а также совещательного голоса не могут быть лица, чья судимость не сня-та или не погашена в установленном законом порядке.     6. Члены Центральной избирательной комиссии осуществляют свои пол-номочия на общественных началах без отрыва от своей основной работы.     7. Полномочия Центральной избирательной комиссии  прекращаются  содня  первого  правомочного заседания нового состава Центральной избира-тельной комиссии.     8. В  случае если срок полномочий Центральной избирательной комис-сии истекает в период избирательной кампании  по выборам  Президента идепутатов Жогорку  Кенеша, кампании референдума Кыргызской  Республики,  срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.     9. Центральная  избирательная комиссия в пределах своих полномочийнезависима от органов государственной власти и органов местного самоуп-равления.     10. Деятельность Центральной избирательной комиссии не  может  бытьприостановлена в связи с роспуском Жогорку Кенеша Кыргызской Республикиили в связи с досрочным прекращением полномочий  Президента  КыргызскойРеспублики.     (В редакции  Законов  КР  от  8 октября 2004 года № 180, 8 августа 2006 года N 164,4 июня 2007 года №77,18 июля 2008 года № 145,28 июля 2008 года № 178)   Статья 3. Статус члена Центральной избирательной комиссии с правом                           решающего голоса    1.  Членом  Центральной избирательной комиссии  с  правом  решающегоголоса  может быть гражданин Кыргызской Республики, достигший возраста25  лет,  обладающий избирательным правом и постоянно  проживающий  натерритории Кыргызской Республики, за исключением лиц, перечисленных  впункте 3 настоящей статьи.  2.  Члену  Центральной  избирательной комиссии  с  правом  решающегоголоса   Президентом  Кыргызской  Республики  выдается   удостоверениеустановленного образца.  3. Членами  Центральной  избирательной комиссии с правом решающегоголоса не  могут  быть: депутаты Жогорку Кенеша, местных кенешей, долж-ностные лица  органов государственной власти и местного самоуправления,судьи, военнослужащие,  работники правоохранительных и фискальных орга-нов, члены других избирательных комиссий, лица, которые находятся в не-посредственном подчинении у кандидатов на выборные должности.  4. Члены  Центральной избирательной комиссии считаются освобожден-ными от обязанностей члена комиссии без решения назначившего (избравше-го) их  органа в случаях регистрации их кандидатами на должность Прези-дента, кандидатами  в депутаты Жогорку Кенеша, в депутаты местных кене-шей или их представителями, а также регистрации кандидатами на вышеука-занные должности их близких родственников.  5.  В  случае  если  указанные в пункте 3 настоящей  статьи  лицаназначены или избраны в состав Центральной избирательной комиссии, ониобязаны сложить свои полномочия в десятидневный срок.  6.  Председатель и член Центральной избирательной комиссии с  правомрешающего   голоса   на   период  осуществления   полномочий   обязаныприостановить свою деятельность в политических партиях.  7.  Председатель и член Центральной избирательной комиссии с  правомрешающего  голоса  освобождаются от обязанностей  до  истечения  срокаполномочий   соответственно  Президентом  Кыргызской  Республики   илиЖогорку Кенешем Кыргызской Республики в случаях:  - подачи письменного заявления о сложении своих полномочий;  - выхода  из гражданства или утраты гражданства Кыргызской Респуб-лики, а также приобретения гражданства другого государства;   -  выезда  на  постоянное  место жительства  за  пределы  КыргызскойРеспублики;  - вступления в законную силу обвинительного приговора суда;  - признания   решением   суда,   вступившим   в   законную   силу,недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим  илиумершим;  - смерти;  -  систематического  невыполнения обязанностей  -  по  представлениюЦентральной избирательной комиссии;  - других оснований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.  9. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя или членаЦентральной   избирательной  комиссии  с  правом   решающего   голоса,замещение вакантных мест осуществляется в порядке ее формирования.  10.  Член  Центральной  избирательной комиссии  с  правом  решающегоголоса в период выполнения своих полномочий не может быть переведен надругую  работу без его согласия или уволен по инициативе администрации(работодателя).  11.   Медицинское   и   бытовое  обслуживание   членов   Центральнойизбирательной  комиссии с правом решающего голоса  устанавливается  науровне обслуживания членов Правительства Кыргызской Республики.(В редакции Закона КР от 28 июля 2008 года № 178,29 декабря 2008 года № 278)       Статья 4. Статус члена Центральной избирательной комиссии с правом                         совещательного голоса    1.   Кандидат   на   должность  Президента  Кыргызской   Республики,инициативная  группа  по проведению  референдума политическая  партия, зарегистрировавшая  список  кандидатов  в  депутаты  Жогорку  Кенеша, Кыргызской  Республики  после   регистрации   вправе   назначить   в  Центральную   избирательную комиссию   члена Центральной избирательной   комиссии   с   правом  совещательного   голоса   с  представлением  в Центральную  избирательную комиссию документов, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения,  место  работы,  род занятий  и полный  адрес   постоянного  места  жительства   кандидата  в   члены Центральной избирательной  комиссии  с правом совещательного голоса.  2.  Полномочия  члена Центральной избирательной  комиссии  с  правомсовещательного  голоса  начинаются с момента  регистрации  его  членомЦентральной избирательной комиссии с правом совещательного голоса.  3. Членом Центральной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса  может быть гражданин Кыргызской Республики, достигший возраста21  года,  обладающий избирательным правом и постоянно проживающий  натерритории Кыргызской Республики.  4. Членом Центральной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса  не могут быть назначены выборные должностные лица, должностныелица  органов государственной власти и местного самоуправления, судьи,военнослужащие и работники правоохранительных и фискальных органов.  5.  Член  Центральной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса не может быть одновременно членом иной избирательной комиссии.  6.  Члену Центральной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса   Председателем  Центральной  избирательной  комиссии  выдаетсяудостоверение установленного образца.  7.  Член  Центральной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса  обладает  всей  полнотой прав члена Центральной  избирательнойкомиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведениявыборов  и референдумов, за исключением права составления протокола  орезультатах  выборов, референдумов, права участия  в  голосовании  припринятии  решений, отнесенных к полномочиям Центральной  избирательнойкомиссии,   и   права  подписи решений и пртоколов Центральнойизбирательной комиссии.  8.  Полномочия  членов  Центральной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса  могут быть прекращены по решению субъектов, наз-начивших их, и переданы другому лицу.      Полномочия членов  Центральной избирательной комиссии с правом со-вещательного голоса также могут быть прекращены в случае отмены регист-рации назначивших их субъектов.  9.  Полномочия  членов Центральной избирательной комиссии  с  правомсовещательного  голоса  прекращаются после официального  опубликованиярезультатов    выборов   и,   соответственно,    после    официальногоопубликования результатов референдума Кыргызской Республики.  10.  В случае обжалования зарегистрированным кандидатом на должностьПрезидента  Кыргызской Республики, инициативной группой по  проведениюреферендума политической партией,  зарегистрировавшей  список кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша,  Кыргызской  Республики  итогов  голосования,  результатов  выборов,   референдума  полномочия соответствующего  члена  Центральной  избирательной   комиссии  с правом  совещательного  голоса  прекращаются  после   вынесения  окончательного   решения  по  существу  жалобы  судом Кыргызской Республики.(В редакции Закона КР от 28 июля 2008 года № 178)    Статья 5. Полномочия Центральной избирательной комиссии    1. Центральная избирательная комиссия в пределах своих полномочий:  1) осуществляет на всей территории Кыргызской Республики контроль засоблюдением  избирательных  прав  и права  на  участие  в  референдумеграждан   Кыргызской  Республики,  исполнением  положений  КонституцииКыргызской Республики, конституционного Закона "О референдуме КыргызскойРеспублики", Кодекса о  выборах в Кыргызской Республике и обеспечиваетих единообразное применение;  2)  организует подготовку и проведение выборов Президента КыргызскойРеспублики,    депутатов   Жогорку Кенеша и местных кеүешей Кыргызской   Республики, референдумов Кыргызской Республики;  3)  в  пределах  своих полномочий издает постановления,  инструкции,положения, иные акты и контролирует их исполнение;  4)   руководит  деятельностью  нижестоящих  избирательных  комиссий,комиссий   референдума,   оказывает   им   правовую,   организационно-методическую   помощь,  отменяет  решения  нижестоящих   избирательныхкомиссий   и  комиссий  референдума  в  случае  нарушения  КонституцииКыргызской   Республики,   законодательства   Кыргызской   Республики,постановлений,   инструкций,  положений  и  других   актов,   принятыхЦентральной избирательной комиссией;   5) (Исключен  в  соответствии с  Законом КР от 28 июля 2008 года №178)  6)  формирует  областные, Бишкекскую, Ошскую городские избирательныекомиссии и публикует их составы в средствах массовой информации;  7)  (Исключен  в  соответствии с  Законом КР от 28 июля 2008 года №178)  8)  распределяет  денежные средства, выделенные из  республиканскогобюджета   на   проведение  выборов,  референдумов   по   избирательнымкомиссиям,  включая оплату за использование ими помещений, транспорта,связи,    рассматривает    другие   вопросы   материально-техническогообеспечения выборов и референдумов;  9)  формирует специальный фонд и использует поступившие средства дляпроведения выборов и референдумов, развития избирательной системы,  наобеспечение полномочий и деятельности избирательных комиссий;  10)  определяет  порядок учета поступления и расходования  бюджетныхсредств,  выделенных на подготовку и проведение выборов, референдумов,и   средств  избирательных  фондов  кандидатов,  политических  партий, специальных   фондов;  устанавливает   формы   финансового   отчета  избирательных   комиссий, комиссий  референдума, кандидатов о поступлении  и  расходовании  этих средств;  11)  устанавливает формы, в том числе степень защищенности,  порядокизготовления  и утверждает текст избирательных бюллетеней  по  выборамПрезидента,  депутатов   Жогорку   Кенеша,   Кыргызской   Республики,  бюллетеня  для  голосования   на референдуме   Кыргызской  Республики,  а   также   формы   и   порядок изготовления  избирательных бюллетеней по  выборам  по выборам депутатов местных кеүешей;  12)   устанавливает  формы  открепительного  удостоверения,  списковизбирателей   и   участников  референдума,  протоколов   собраний   повыдвижению  кандидатов,  заседаний  избирательных  комиссий,  комиссийреферендума,   подписных   листов  в  поддержку   кандидатов,   другихизбирательных документов и документов референдума, сроки и порядок  иххранения и передачи в архив;  13)  обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней  по  выборамПрезидента  Кыргызской Республики, депутатов Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики,  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме  КыргызскойРеспублики и других избирательных документов;  14)    разрабатывает   и   утверждает   нормативы   технологическогооборудования, необходимого для работы избирательных комиссий, комиссийреферендума, осуществляет контроль за их соблюдением;  15)   заслушивает  сообщения  избирательных  комиссий   и   комиссийреферендумов,  министерств  и ведомств Кыргызской  Республики,  другихорганов  государственной власти и органов местного  самоуправления  повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдумов;  16)   устанавливает   порядок  участия   в   выборах,   референдумахнаблюдателей, международных наблюдателей, представителейиностранных  и  местных средств массовой информации,  обеспечивает  ихсоответствующими документами;  17) издает  инструкции или иные нормативные акты о порядке предос-тавления кандидатам,  политическим  партиям эфирного времени на каналахтелерадиоорганизаций, печатной площади в периодических печатных издани-ях для проведения предвыборной агитации;  18)  совместно с органами государственной власти и органами местногосамоуправления,    областными,    Бишкекской,    Ошской     городскимиизбирательными    комиссиями   организует   государственную    системурегистрации (учета) избирателей, участников референдума;  19)    на основании данных, представленных соответствующими министер-ствами и  ведомствами, определяет порядок приписки избирателей, находя-щихся за  пределами Кыргызской Республики, к единому избирательному ок-ругу;  20) регистрирует кандидатов на должность Президента, списки канди-датов в депутаты Жогорку Кенеша, выдвинутых политическими партиями, до-веренных лиц,  уполномоченных  представителей  кандидатов, политическихпартий, выдает им удостоверения установленного образца;  21)    регистрирует  инициативные   группы  референдума,  выдает  им регистрационные свидетельства;  22)  обеспечивает информирование избирателей, участников референдумао ходе избирательной кампании, кампании референдума;  23)  на основании протоколов областных, Бишкекской, Ошской городскихизбирательных   комиссий  определяет  результаты  выборов   Президентадепутатов Жогорку Кеүеша Кыргызской Республики, референдума Кыргызской Республики, публикует их в   средствах массовой информации, направляет  результаты выборов Президента Кыргызской Республики для дачи заключения в Конституционный суд Кыргызской Республики;  24)   на   основании  протоколов  окружных  избирательных   комиссийустанавливает  результаты выборов депутатов местныз кеүешей КыргызскойРеспублики в целом по республике;  25)  регистрирует  избранного  Президента  Кыргызской  Республики  иизбранных депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики;  26) может признать итоги голосования или результаты выборов, рефе-рендумов недействительными в порядке, установленном законодательством;    27) поручает  соответствующей  избирательной комиссии проведение визбирательном округе  повторного голосования или повторных выборов, приэтом может  указать в решении на необходимость проведения выборов соот-ветствующей и  участковыми  избирательными комиссиями в новом составе вслучаях и порядке, установленных законодательством;  28)  принимает  решение о досрочном прекращении полномочий депутатаЖогорку Кенеша;  29)   рассматривает  заявления  и  жалобы  на  решения  и   действияизбирательных комиссий, комиссий референдума, выносит по ним решения;  30)   обеспечивает   реализацию  целевых   программ,   связанных   сподготовкой    и   проведением   выборов,   референдумов,    развитиемизбирательной  системы  в  Кыргызской Республике,  правовым  обучениемизбирателей  и  участников  избирательного процесса,  профессиональнойподготовкой членов избирательных комиссий, комиссий референдума;  31)  вправе обратиться с представлением о проведении соответствующейпроверки   и   пресечении  нарушений  законов  Кыргызской  Республики,настоящего  Закона  в  части,  регулирующей  подготовку  и  проведениевыборов,  референдумов, в правоохранительные органы,  которые  обязаныпринять установленные законом меры по пресечению этих нарушений.  2.  Центральная избирательная комиссия осуществляет иные  полномочияпредусмотренные  Конституцией Кыргызской  Республики,  конституционнымЗаконом  Кыргызской Республики "О референдуме Кыргызской  Республики",Кодексом   о  выборах  в  Кыргызской  Республике,  иными  законами   инормативными правовыми актами Кыргызской Республики.(В редакции Закона КР от 28 июля 2008 года № 178)29 декабря 2008 года № 278)    Статья 6. Организация деятельности Центральной избирательной                               комиссии    1.  Деятельность  Центральной избирательной комиссии  осуществляетсяколлегиально,  гласно  и  открыто, на основе свободного  обсуждения  ирешения вопросов, входящих в ее полномочия.  2.   Внутренние   вопросы   организации   деятельности   Центральнойизбирательной    комиссии    определяются   Регламентом    Центральнойизбирательной комиссии, утверждаемым на ее заседании.  3.  Центральная  избирательная  комиссия  правомочна  приступить   кработе,  если  ее  состав сформирован не менее чем  на  две  трети  отустановленного  числа членов Центральной избирательной комиссии.  Срокполномочий  Центральной избирательной комиссии начинается  со  дня  еепервого заседания.  4.   Заседания   Центральной   избирательной   комиссии   созываютсяПредседателем,  а  также по требованию не менее  одной  трети  членовЦентральной избирательной комиссии с правом решающего голоса.  5.    Заседание   Центральной   избирательной   комиссии    являетсяправомочным,  если  в нем приняло участие большинство от  установленногосостава  Центральной избирательной комиссии с  правом  решающегоголоса.  6.  Заседания  Центральной  избирательной комиссии  проводятся,  какправило, по месту ее постоянного пребывания. Центральная избирательнаякомиссия  вправе принять решение о проведении выездного  заседания  натерритории Кыргызской Республики.  7.   На   заседании   Центральной  избирательной   комиссии   вправеприсутствовать  представители органов государственной власти,  органовместного самоуправления, политических партий, некоммерческих организаций,  собраний  граждан,   кандидаты,   представители   кандидатов,   члены  инициативной   группы   по  проведению   референдума,   наблюдатели,международные наблюдатели,   представители   средств массовой информации, иные заинтересованные лица.  8. На заседании Центральной избирательной комиссии ведется протокол.  9.  Центральная избирательная комиссия может привлекать к выполнениюработ,  связанных  с подготовкой и проведением выборов,  референдумов,нештатных работников (специалистов) по трудовым соглашениям. Оплата завыполненную   работу   осуществляется  в   пределах   сметы   расходовЦентральной  избирательной комиссии, предусмотренной на  подготовку  ипроведение выборов и референдумов.  10.  Центральная  избирательная комиссия имеет свой  печатный  органБюллетень  Центральной  комиссии по выборам и проведению  референдумовКыргызской Республики.(В редакции Закона КР от 28 июля 2008 года № 178,29 декабря 2008 года № 278)    Статья 7. Порядок принятия решений Центральной избирательной                               комиссии    1.  Решения  Центральной избирательной комиссии принимаются составом Центральной избирательной  комиссии в порядке,  определяемом настоящей статьей.    2.  Решения Центральной избирательной комиссии по вопросам финансо-вого обеспечения  подготовки и проведения выборов, референдума Кыргызс-кой Республики, о регистрации кандидатов на должность Президента, спис-ка кандидатов в депутаты, об отмене регистрации кандидатов на должностьПрезидента, списков кандидатов в депутаты, об отказе в регистрации кан-дидатов на  должность  Президента,  списка кандидатов в депутаты, о ре-зультатах выборов,  референдумов,  о признании выборов или референдумовнесостоявшимися или  недействительными, проведении повторного голосова-ния или  повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательнойкомиссии, комиссии  референдума,  о расформировании нижестоящих избира-тельных комиссий,  комиссий  референдума принимаются на заседании Цент-ральной избирательной  комиссии двумя третями голосов от установленногочисла членов Центральной избирательной комиссии.    3.  Решения  Центральной  избирательной комиссии  по  иным  вопросампринимаются  большинством  голосов  от  установленного  числа   членовЦентральной  избирательной комиссии. Результаты  голосования  по  всемвопросам,   оглашенные  председательствующим,  вносятся   в   протоколзаседания Комиссии.  4.  Центральная  избирательная комиссия по требованию  любого  членаЦентральной  избирательной комиссии обязана проводить  голосование  полюбым вопросам, входящим в ее компетенцию. Никто из  присутствующих на заседании членов Центральной избирательной комиссии не вправе воздержать-ся от голосования.  5.   Решения   и   протоколы   Центральной  избирательной   комиссииподписываются  Председателем Центральной  избирательной  комиссии  илилицом, его замещающим.  6.   Протоколы  Центральной  избирательной  комиссии  о  результатахвыборов   Президента   Кыргызской  Республики,   результатах   выборовЖогорку  Кенеш,   о   результатах референдума   Кыргызской  Республики  подписываются   всеми  членами Центральной  избирательной  комиссии  с  правом   решающего   голоса,   присутствовавшими   на  соответствующих заседаниях.  7.  Члены  Центральной  избирательной комиссии  с  правом  решающегоголоса,  не  согласные с решением, принятым Центральной  избирательнойкомиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,  котороедолжно  быть рассмотрено Центральной избирательной комиссией, отраженов ее протоколе и приложено к нему.  8. Решения Центральной избирательной комиссии вступают в силу со дняих принятия.  9.  Решения Центральной избирательной комиссии, принятые в  пределахее   полномочий,   обязательны  для  органов  исполнительной   власти,государственных    учреждений,   органов   местного    самоуправления,кандидатов, политических партий, некоммерческих организаций, предприятий,должностных лиц, членов инициативной группы по  проведению референдума, избирателей и участников референдума, а также нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума.  10.   Решения  Центральной  избирательной  комиссии,  противоречащиеКонституции   Кыргызской Республики, законодательству  КыргызскойРеспублики либо принятые с превышением установленных полномочий, могутбыть  отменены  Центральной избирательной комиссией  либо  в  судебномпорядке.(В редакции Закона КР от 8 октября 2004 года № 180)28 июля 2008 года №178    Статья 8. Полномочия членов Центральной избирательной комиссии    1. Член Центральной избирательной комиссии:  1)   вносит   предложения  по  повестке  дня  заседания  Центральнойизбирательной комиссии, предложения, замечания и поправки по  существуобсуждаемых  вопросов, дает справки, участвует в прениях и  пользуетсяправом голоса по всем рассматриваемым вопросам;  2)  ведет  прием  представителей государственных органов  и  органовместного    самоуправления,   политических   партий   и некоммерческих организаций, собраний избирателей, граждан, обращающихся в Центральнуюизбирательную   комиссию  с  заявлениями,  жалобами  и  предложениями,связанными  с подготовкой и проведением выборов Президента  КыргызскойРеспублики, депутатов  Жогорку  Кенеша  Кыргызской Республики, органов местного  самоуправления,   организацией   и проведением референдумов;  3)  по  поручению  Центральной избирательной  комиссии  осуществляетконтроль   за  деятельностью  нижестоящих  избирательных  комиссий   икомиссий  референдума, рассматривает заявления (жалобы) на  решения  идействия  нижестоящих  избирательных комиссий,  комиссий  референдума,нарушающих   избирательные  права  и  право  граждан  на   участие   вреферендуме,   докладывает   Центральной  избирательной   комиссии   орезультатах проведенных проверок;  4)  принимает участие в подготовке постановлений, инструкций и  иныхактов   по  вопросам  организации  выборов  и  референдумов  и  другимвопросам, отнесенным к полномочиям Центральной избирательной комиссии,в   работе   по  изучению  избирательной  практики,  совершенствованиюзаконодательства,   повышению   правовой   культуры   избирателей    ипрофессиональной  подготовки членов избирательных  комиссий,  комиссийреферендума и других организаторов выборов и референдумов;  5)  вправе  знакомиться  с  документами  и  материалами  Центральнойизбирательной   комиссии   и   нижестоящих   избирательных   комиссий,непосредственно связанными с выборами, референдумом, и получать  копииэтих  документов  и  материалов (за исключением  списков  избирателей,участников  референдума,  избирательных  бюллетеней,  бюллетеней   дляголосования  на  референдуме, открепительных удостоверений,  подписныхлистов,  иных  документов  и  материалов, содержащих  конфиденциальнуюинформацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном законом);  6)  имеет право присутствовать на открытых заседаниях Жогорку КенешаКыргызской Республики;  7)   осуществляет   другие  полномочия,  предусмотренные   настоящимЗаконом, другими законодательными актами Кыргызской Республики.  2. Член Центральной избирательной комиссии:  1) заблаговременно извещается о заседаниях Центральной избирательнойкомиссии;  2)   вправе   задавать   другим  участникам  заседания   Центральнойизбирательной  комиссии  вопросы  в соответствии  с  повесткой  дня  иполучать на них ответы по существу;  3) вправе присутствовать и выступать на любых совещаниях, проводимыхЦентральной избирательной комиссией.  3. Член Центральной избирательной комиссии с правом решающего голосаобязан:  1)  присутствовать  на  всех  заседаниях  Центральной  избирательнойкомиссии;  2)    заблаговременно    информировать   Председателя    Центральнойизбирательной  комиссии  о невозможности присутствовать  на  заседанииЦентральной избирательной комиссии по уважительной причине;  3) выполнять поручения Центральной избирательной комиссии.(В редакции Закона КР от 28 июля 2008 года № 178)     Статья 9. Полномочия Председателя Центральной избирательной                               комиссии    1. Председатель Центральной избирательной комиссии:  1)    представляет    Центральную    избирательную    комиссию    вовзаимоотношениях с Президентом Кыргызской Республики, Жогорку  КенешемКыргызской  Республики, Правительством Кыргызской Республики,  другимигосударственными   органами   и   учреждениями,   органами    местногосамоуправления, политическими партиями и некоммерческими организациями,избирательными   комиссиями   и  комиссиями   референдума   КыргызскойРеспублики,  иностранными  и международными организациями,  средствамимассовой  информации, участниками избирательного процесса, участникамиреферендума;  2) организует деятельность Центральной избирательной комиссии;  3) созывает заседания Центральной избирательной комиссии, организуетподготовку   материалов  к  ним,  председательствует   на   заседанияхЦентральной избирательной комиссии;  4)  издает  приказы  и распоряжения по вопросам,  отнесенным  к  егополномочиям;  5)   подписывает   постановления  и  другие  документы   Центральнойизбирательной комиссии;  6)   осуществляет   контроль  за  реализацией  решений   Центральнойизбирательной комиссии;  7)  распределяет обязанности между членами Центральной избирательнойкомиссии,  дает  им  поручения для организации  работы  по  исполнениюрешений  Центральной  избирательной комиссии  и  по  другим  вопросам,отнесенным к ее полномочиям;  8)  является  распорядителем  средств, выделяемых  на  подготовку  ипроведение выборов, референдумов и финансирование комиссий;  9)    осуществляет    общее   руководство   аппаратом    Центральнойизбирательной комиссии;  10)  утверждает штатную численность, структуру и смету расходов ап-паратов Центральной избирательной комиссии, областных, Бишкекской, Ошс-кой городских  избирательных  комиссий  в пределах выделяемых бюджетныхсредств и  информирует  членов  Центральной  избирательной  комиссии обэтом;  11)  осуществляет  прием на работу и увольнение работников  аппаратаЦентральной избирательной комиссии;  12)    решает   вопросы   финансового   и   материально-техническогообеспечения деятельности Центральной избирательной комиссии;  13)  информирует  членов Центральной избирательной комиссии  о  всехпредложениях,  заявлениях и жалобах, поступающих в  адрес  Центральнойизбирательной комиссии, и организует работу по их рассмотрению;  14)  информирует избирателей, участников референдумов о деятельностиЦентральной избирательной комиссии;  15)   на   период  подготовки  и  проведения  выборов,  референдумовпривлекает   на   договорной  основе  специалистов   для   обеспечениядетельности Центральной избирательной комиссии;  16)   осуществляет   иные   полномочия,   предусмотренные   законамиКыргызской Республики.  2. Председатель Центральной избирательной комиссии при вступлении  вдолжность Президента Кыргызской Республики выдает ему удостоверение обизбрании  Президентом Кыргызской Республики, знаки отличия - нагрудныйзнак   и   Штандарт   (флаг)   Президента  Кыргызской   Республики   свыгравированными  фамилией, именем и отчеством  Президента  КыргызскойРеспублики и датами срока его полномочий.  3.  Председатель  Центральной избирательной  комиссии  на  заседанииЦентральной  избирательной  комиссии после опубликования  в  средствахмассовой  информации  результатов  выборов  депутатов  Жогорку  КенешаКыргызской  Республики  вручает  избранным  депутатам  Жогорку  КенешаКыргызской  Республики удостоверение и нагрудный  знак  установленногообразца.  4.    Председатель   Центральной   избирательной   комиссии   вправеприсутствовать на открытых   заседаниях  Жогорку   Кенеша   КыргызскойРеспублики.  5. В случае отсутствия Председателя его полномочия выполняет один изчленов Центральной избирательной комиссии.(В редакции Закона КР от 28 июля 2008 года № 178,29 декабря 2008 года № 278)     Статья 10. Основные гарантии деятельности Центральной                        избирательной комиссии    1.  Член  Центральной  избирательной комиссии  вправе  обращаться  вгосударственные  органы  и  органы  местного  самоуправления,   к   ихдолжностным лицам, в учреждения и организации, к политическим  партиями  некоммерческим   организациям,   командирам   воинских   частей   иподразделений   по   вопросам,  связанным   с   проведением   выборов,референдумов,   и  по  другим  вопросам,  отнесенным   к   полномочиямЦентральной  избирательной комиссии, принимать участие в  рассмотрениипоставленных  вопросов.  Должностные  лица  обязаны  дать   ответ   наобращение члена Центральной избирательной комиссии безотлагательно,  апри  необходимости в дополнительном изучении соответствующего  вопросаили проверки - в трехдневный срок.  2.  Председатель и члены Центральной избирательной комиссии не могутпреследоваться за свое мнение, предложение по тому или иному  вопросу.Воздействия  на Председателя, членов и работников аппарата Центральнойизбирательной комиссии с целью воспрепятствования исполнению ими своихслужебных  обязанностей  либо  принятия  решения  в  чью-либо  пользу,насильственные действия, оскорбления, а равно клевета, распространениеискаженной  информации о выполнении ими служебных обязанностей  влекутответственность,     установленную    законодательством     КыргызскойРеспублики.  3.   Центральная   избирательная  комиссия  пользуется   правом   набеспрепятственное  получение информационных и  справочных  материалов,официально распространяемых Президентом Кыргызской Республики, ЖогоркуКенешем Кыргызской Республики, Правительством Кыргызской Республики  ииными государственными органами.  4.   Председателю   и   члену  Центральной  избирательной   комиссиигарантируется возмещение всех расходов, связанных с осуществлением  ихполномочий,  а  также  выплачивается вознаграждение  за  счет  средствЦентральной избирательной комиссии.  5.  Члену  Центральной избирательной комиссии создаются условия  дляработы в комиссии, предоставляются необходимые помещения, транспорт  исредства связи на время работы в комиссии.  6.  Председатель и члены Центральной избирательной комиссии с правомрешающего голоса во время подготовки и проведения выборов, референдумаКыргызской   Республики   не  могут  быть   привлечены   к   уголовнойответственности,  задержаны  или арестованы  без  согласия  ПрезидентаКыргызской Республики, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (в порядкеформирования),  за исключением случаев задержания на месте  совершенияпреступления и нарушений требований  Кодекса  о  выборах  в Кыргызской Республике.  Уголовное   дело  в  отношении  Председателя   и   членовЦентральной  избирательной комиссии с правом  решающего  голоса  можетбыть возбуждено только Генеральным прокурором Кыргызской Республики.  (В редакции Закона КР 6 января 2005 года №4)  28 июля 2008 года № 178)   Статья 11. Финансовое обеспечение Центральной избирательной                               комиссии    1. Финансирование Центральной избирательной комиссии предусматривается   отдельной  строкой   в   республиканском бюджете Кыргызской Республики  на  очередной  финансовый  год.  Средства   на  проведение  выборов  и  референдумов, выделяемые  из  республиканского бюджета,  перечисляются Центральным казначейством Министерства финансов Кыргызской  Республики на счет Центральной избирательной  комиссии  не позднее 10 календарных дней со дня назначения выборов.  2.   Финансовый   отчет   Центральной   избирательной   комиссии   орасходовании средств республиканского бюджета и специальных фондов  наподготовку  и проведение выборов и референдумов Кыргызской  Республикипредставляется   Президенту  Кыргызской  Республики,  Жогорку   КенешуКыргызской   Республики  не  позднее  чем  через  3  месяца   со   дняопубликования результатов выборов, референдумов Кыргызской Республики.Указанный   финансовый  отчет  должен  быть  опубликован   Центральнойизбирательной  комиссией в ее бюллетене и передан  средствам  массовойинформации  не  позднее  чем через месяц со дня  представления  отчетаПрезиденту    Кыргызской   Республики,   Жогорку   Кенешу   КыргызскойРеспублики.  3.  Финансовое  обеспечение  мероприятий  государственных  программ,связанных  с  развитием избирательной системы, в том числе  внедрениемновых   избирательных  технологий,  средств  автоматизации,   правовымобучением избирателей, участников референдума и организаторов  выборови   референдумов   производится  за  счет   средств,   выделяемых   изреспубликанского  бюджета  Кыргызской Республики,  специального  фондаЦентральной избирательной комиссии и других источников финансирования,не запрещенных законодательством.  4.   Распределение  выделенных  бюджетных  средств  по  мероприятиям(направлениям)    программ    утверждается    решением     Центральнойизбирательной комиссии.  5.  Председатель  Центральной избирательной  комиссии  распоряжаетсяденежными   средствами   и  несет  ответственность   за   соответствиефинансовых  документов решениям Центральной избирательной комиссии  пофинансовым  вопросам и представление финансовых отчетов  в  порядке  исроки, установленные законами Кыргызской Республики.(В редакции Закона КР от 28 июля 2008 года № 178)    Статья 12. Аппарат Центральной избирательной комиссии    1.   Организационно-методическое,  документационное,  информационно-аналитическое,   материально-техническое   обеспечение    деятельностиЦентральной  избирательной комиссии осуществляет  аппарат  Центральнойизбирательной    комиссии.    Руководство    аппаратом     Центральнойизбирательной  комиссии  осуществляет руководитель  аппарата,  которыйутверждается  Центральной  избирательной  комиссией  по  представлениюПредседателя Центральной избирательной комиссии.  2. Работники аппарата Центральной избирательной комиссии относятся кгосударственным служащим.  3.   Права,   обязанности  и  ответственность  работников   аппаратаЦентральной   избирательной  комиссии,  а  также  условия  прохождениягосударственной   службы  определяются  законодательством   КыргызскойРеспублики  и  должностными инструкциями, утвержденными  ПредседателемЦентральной избирательной комиссии.    Статья 13. Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб                 в Центральной избирательной комиссии    1.  Центральная  избирательная комиссия  обязана  в  пределах  своихполномочий рассматривать поступившие предложения, заявления и жалобы онарушении   законов   Кыргызской  Республики  в  части,   регулирующейподготовку  и проведение выборов, референдумов, проводить проверки  поним и давать ответы заявителям в сроки, установленные законом.  2. На заседаниях Центральной избирательной комиссии при рассмотрениипредложений,  заявлений  и  жалоб вправе присутствовать  представителизаинтересованных сторон.  3.   О  принятом  на  заседании  решении  Центральная  избирательнаякомиссия  информирует  заявителя  или представителей  заинтересованныхсторон  в  порядке и сроки, установленные законом,  выдает  им  по  ихпросьбе заверенную копию решения.    Статья 14. Ответственность за нарушения настоящего Закона    Лица,  нарушающие  нормы настоящего Закона, несут ответственность  всоответствии с законодательством Кыргызской Республики.         Президент Кыргызской Республики                             А.Акаев
Стало30.06.2011

УТРАТИЛ СИЛУ

в соответствии с Законом КР от 30 июня 2011 года №62

 

 

г.Бишкек, Дом Правительства

от 14 марта 1997 года № 14

 

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

О Центральной комиссии по выборам и проведению

референдумов Кыргызской Республики

 

     

 

(В редакции Законов КР от 1 марта 2004 года № 15,

          8 октября 2004 года № 180,6 января 2005 года № 4,

          8 августа 2006 года №164,4 июня 2007 года №77)

18 июля 2008 года № 14528 июля 2008 года № 178,

           29 декабря 2008 года № 278)

 

 

 

Статья 1. Общие положения

 

1. Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыр-

гызской Республики (далее - Центральная избирательная комиссия) являет-

ся постоянно действующим независимым центральным органом государствен-

ной власти, возглавляющим систему комиссий, образуемых для подготовки и

проведения выборов и референдумов в Кыргызской Республике.

2. Центральная избирательная комиссия в своей деятельности

руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Кодексом о выборах

в Кыргызской Республике, настоящим Законом и другими нормативными

правовыми актами Кыргызской Республики.

3. Органы государственной власти, органы местного самоуправления,

предприятия, учреждения, организации, политические партии,

общественные объединения, их должностные лица обязаны оказывать

содействие работе Центральной избирательной комиссии в осуществлении

ею своих полномочий, представлять необходимые сведения и материалы.

4. Установить, что Центральная избирательная комиссия размещается в

отдельном административном здании, расположенном в столице Кыргызской

Республики городе Бишкек.

(В редакции Закона КР от 28 июля 2008 года № 178)

 

 

Статья 2. Порядок формирования и статус Центральной избирательной

комиссии

 

1. Центральная избирательная комиссия формируется сроком на пять

лет в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики и настоящим За-

коном в составе Председателя и 12 членов Центральной избирательной ко-

миссии с правом решающего голоса.

2. Председатель Центральной избирательной комиссии назначается

Президентом Кыргызской Республики с согласия Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики и является государственным должностным лицом.

3.Предложение о даче согласия на назначение кандидатуры на долж-

ность Председателя Центральной избирательной комиссии Кыргызской

Республики вносится Президентом Кыргызской Республики в Жогорку Кенеш

Кыргызской Республики не позднее 10 рабочих дней со дня назначения его

исполняющим обязанности Председателя Центральной комиссии по выборам и

проведению референдумов Кыргызской Республики.

4. Президент назначает половину состава членов Центральной избира-

тельной комиссии с учетом представительства не более семидесяти процен-

тов лиц одного пола и освобождает их от должности. Половину состава

членов Центральной избирательной комиссии избирает Жогорку Кенеш с уче-

том представительства не более семидесяти процентов лиц одного пола и

освобождает их от должности в порядке, предусмотренном Регламентом Жо-

горку Кенеша.

5. Членами Центральной избирательной комиссии с правом решающего,

а также совещательного голоса не могут быть лица, чья судимость не сня-

та или не погашена в установленном законом порядке.

6. Члены Центральной избирательной комиссии осуществляют свои пол-

номочия на общественных началах без отрыва от своей основной работы.

7. Полномочия Центральной избирательной комиссии прекращаются со

дня первого правомочного заседания нового состава Центральной избира-

тельной комиссии.

8. В случае если срок полномочий Центральной избирательной комис-

сии истекает в период избирательной кампании по выборам Президента и

депутатов Жогорку Кенеша, кампании референдума Кыргызской Республики,

срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании,

кампании референдума.

9. Центральная избирательная комиссия в пределах своих полномочий

независима от органов государственной власти и органов местного самоуп-

равления.

10. Деятельность Центральной избирательной комиссии не может быть

приостановлена в связи с роспуском Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

или в связи с досрочным прекращением полномочий Президента Кыргызской

Республики.

(В редакции Законов КР от 8 октября 2004 года № 180,

8 августа 2006 года N 164,4 июня 2007 года №77,

18 июля 2008 года № 145,28 июля 2008 года № 178)

 

Статья 3. Статус члена Центральной избирательной комиссии с правом

решающего голоса

 

1. Членом Центральной избирательной комиссии с правом решающего

голоса может быть гражданин Кыргызской Республики, достигший возраста

25 лет, обладающий избирательным правом и постоянно проживающий на

территории Кыргызской Республики, за исключением лиц, перечисленных в

пункте 3 настоящей статьи.

2. Члену Центральной избирательной комиссии с правом решающего

голоса Президентом Кыргызской Республики выдается удостоверение

установленного образца.

3. Членами Центральной избирательной комиссии с правом решающего

голоса не могут быть: депутаты Жогорку Кенеша, местных кенешей, долж-

ностные лица органов государственной власти и местного самоуправления,

судьи, военнослужащие, работники правоохранительных и фискальных орга-

нов, члены других избирательных комиссий, лица, которые находятся в не-

посредственном подчинении у кандидатов на выборные должности.

4. Члены Центральной избирательной комиссии считаются освобожден-

ными от обязанностей члена комиссии без решения назначившего (избравше-

го) их органа в случаях регистрации их кандидатами на должность Прези-

дента, кандидатами в депутаты Жогорку Кенеша, в депутаты местных кене-

шей или их представителями, а также регистрации кандидатами на вышеука-

занные должности их близких родственников.

5. В случае если указанные в пункте 3 настоящей статьи лица

назначены или избраны в состав Центральной избирательной комиссии, они

обязаны сложить свои полномочия в десятидневный срок.

6. Председатель и член Центральной избирательной комиссии с правом

решающего голоса на период осуществления полномочий обязаны

приостановить свою деятельность в политических партиях.

7. Председатель и член Центральной избирательной комиссии с правом

решающего голоса освобождаются от обязанностей до истечения срока

полномочий соответственно Президентом Кыргызской Республики или

Жогорку Кенешем Кыргызской Республики в случаях:

- подачи письменного заявления о сложении своих полномочий;

- выхода из гражданства или утраты гражданства Кыргызской Респуб-

лики, а также приобретения гражданства другого государства;

- выезда на постоянное место жительства за пределы Кыргызской

Республики;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда;

- признания решением суда, вступившим в законную силу,

недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или

умершим;

  - смерти;

- систематического невыполнения обязанностей - по представлению

Центральной избирательной комиссии;

- других оснований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя или члена

Центральной избирательной комиссии с правом решающего голоса,

замещение вакантных мест осуществляется в порядке ее формирования.

10. Член Центральной избирательной комиссии с правом решающего

голоса в период выполнения своих полномочий не может быть переведен на

другую работу без его согласия или уволен по инициативе администрации

(работодателя).

11. Медицинское и бытовое обслуживание членов Центральной

избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается на

уровне обслуживания членов Правительства Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 28 июля 2008 года № 178,

29 декабря 2008 года № 278)

 

 

 

 

Статья 4. Статус члена Центральной избирательной комиссии с правом

совещательного голоса

 

1. Кандидат на должность Президента Кыргызской Республики,

инициативная группа по проведению референдума политическая партия,

зарегистрировавшая список кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша,

Кыргызской Республики после регистрации вправе назначить в

Центральную избирательную комиссию члена Центральной избирательной

комиссии с правом совещательного голоса с представлением в

Центральную избирательную комиссию документов, в которых указываются

фамилия, имя, отчество, год рождения, место работы, род занятий и

полный адрес постоянного места жительства кандидата в члены

Центральной избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

2. Полномочия члена Центральной избирательной комиссии с правом

совещательного голоса начинаются с момента регистрации его членом

Центральной избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

3. Членом Центральной избирательной комиссии с правом совещательного

голоса может быть гражданин Кыргызской Республики, достигший возраста

21 года, обладающий избирательным правом и постоянно проживающий на

территории Кыргызской Республики.

4. Членом Центральной избирательной комиссии с правом совещательного

голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, должностные

лица органов государственной власти и местного самоуправления, судьи,

военнослужащие и работники правоохранительных и фискальных органов.

5. Член Центральной избирательной комиссии с правом совещательного

голоса не может быть одновременно членом иной избирательной комиссии.

6. Члену Центральной избирательной комиссии с правом совещательного

голоса Председателем Центральной избирательной комиссии выдается

удостоверение установленного образца.

7. Член Центральной избирательной комиссии с правом совещательного

голоса обладает всей полнотой прав члена Центральной избирательной

комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения

выборов и референдумов, за исключением права составления протокола о

результатах выборов, референдумов, права участия в голосовании при

принятии решений, отнесенных к полномочиям Центральной избирательной

комиссии, и права подписи решений и пртоколов Центральной

избирательной комиссии.

8. Полномочия членов Центральной избирательной комиссии с правом

совещательного голоса могут быть прекращены по решению субъектов, наз-

начивших их, и переданы другому лицу.

Полномочия членов Центральной избирательной комиссии с правом со-

вещательного голоса также могут быть прекращены в случае отмены регист-

рации назначивших их субъектов.

9. Полномочия членов Центральной избирательной комиссии с правом

совещательного голоса прекращаются после официального опубликования

результатов выборов и, соответственно, после официального

опубликования результатов референдума Кыргызской Республики.

10. В случае обжалования зарегистрированным кандидатом на должность

Президента Кыргызской Республики, инициативной группой по проведению

референдума политической партией, зарегистрировавшей список кандидатов

в депутаты Жогорку Кенеша, Кыргызской Республики итогов голосования,

результатов выборов, референдума полномочия соответствующего члена

Центральной избирательной комиссии с правом совещательного голоса

прекращаются после вынесения окончательного решения по существу

жалобы судом Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 28 июля 2008 года № 178)

 

Статья 5. Полномочия Центральной избирательной комиссии

 

1. Центральная избирательная комиссия в пределах своих полномочий:

1) осуществляет на всей территории Кыргызской Республики контроль за

соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме

граждан Кыргызской Республики, исполнением положений Конституции

Кыргызской Республики, конституционного Закона "О референдуме Кыргызской

Республики", Кодекса о выборах в Кыргызской Республике и обеспечивает

их единообразное применение;

2) организует подготовку и проведение выборов Президента Кыргызской

Республики, депутатов Жогорку Кенеша и местных кеүешей Кыргызской

Республики, референдумов Кыргызской Республики;

3) в пределах своих полномочий издает постановления, инструкции,

положения, иные акты и контролирует их исполнение;

4) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий,

комиссий референдума, оказывает им правовую, организационно-

методическую помощь, отменяет решения нижестоящих избирательных

комиссий и комиссий референдума в случае нарушения Конституции

Кыргызской Республики, законодательства Кыргызской Республики,

постановлений, инструкций, положений и других актов, принятых

Центральной избирательной комиссией;

5) (Исключен в соответствии с Законом КР от 28 июля 2008 года №

178)

6) формирует областные, Бишкекскую, Ошскую городские избирательные

комиссии и публикует их составы в средствах массовой информации;

7) (Исключен в соответствии с Законом КР от 28 июля 2008 года №

178)

8) распределяет денежные средства, выделенные из республиканского

бюджета на проведение выборов, референдумов по избирательным

комиссиям, включая оплату за использование ими помещений, транспорта,

связи, рассматривает другие вопросы материально-технического

обеспечения выборов и референдумов;

9) формирует специальный фонд и использует поступившие средства для

проведения выборов и референдумов, развития избирательной системы, на

обеспечение полномочий и деятельности избирательных комиссий;

10) определяет порядок учета поступления и расходования бюджетных

средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдумов,

и средств избирательных фондов кандидатов, политических партий,

специальных фондов; устанавливает формы финансового отчета

избирательных комиссий, комиссий референдума, кандидатов о поступлении

и расходовании этих средств;

11) устанавливает формы, в том числе степень защищенности, порядок

изготовления и утверждает текст избирательных бюллетеней по выборам

Президента, депутатов Жогорку Кенеша, Кыргызской Республики,

бюллетеня для голосования на референдуме Кыргызской Республики,

а также формы и порядок изготовления избирательных бюллетеней

по выборам по выборам депутатов местных кеүешей;

12) устанавливает формы открепительного удостоверения, списков

избирателей и участников референдума, протоколов собраний по

выдвижению кандидатов, заседаний избирательных комиссий, комиссий

референдума, подписных листов в поддержку кандидатов, других

избирательных документов и документов референдума, сроки и порядок их

хранения и передачи в архив;

13) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по выборам

Президента Кыргызской Республики, депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики, бюллетеней для голосования на референдуме Кыргызской

Республики и других избирательных документов;

14) разрабатывает и утверждает нормативы технологического

оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий, комиссий

референдума, осуществляет контроль за их соблюдением;

15) заслушивает сообщения избирательных комиссий и комиссий

референдумов, министерств и ведомств Кыргызской Республики, других

органов государственной власти и органов местного самоуправления по

вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдумов;

16) устанавливает порядок участия в выборах, референдумах

наблюдателей, международных наблюдателей, представителей

иностранных и местных средств массовой информации, обеспечивает их

соответствующими документами;

17) издает инструкции или иные нормативные акты о порядке предос-

тавления кандидатам, политическим партиям эфирного времени на каналах

телерадиоорганизаций, печатной площади в периодических печатных издани-

ях для проведения предвыборной агитации;

18) совместно с органами государственной власти и органами местного

самоуправления, областными, Бишкекской, Ошской городскими

избирательными комиссиями организует государственную систему

регистрации (учета) избирателей, участников референдума;

19) на основании данных, представленных соответствующими министер-

ствами и ведомствами, определяет порядок приписки избирателей, находя-

щихся за пределами Кыргызской Республики, к единому избирательному ок-

ругу;

20) регистрирует кандидатов на должность Президента, списки канди-

датов в депутаты Жогорку Кенеша, выдвинутых политическими партиями, до-

веренных лиц, уполномоченных представителей кандидатов, политических

партий, выдает им удостоверения установленного образца;

21) регистрирует инициативные группы референдума, выдает им

регистрационные свидетельства;

22) обеспечивает информирование избирателей, участников референдума

о ходе избирательной кампании, кампании референдума;

23) на основании протоколов областных, Бишкекской, Ошской городских

избирательных комиссий определяет результаты выборов Президента

депутатов Жогорку Кеүеша Кыргызской Республики, референдума Кыргызской

Республики, публикует их в средствах массовой информации, направляет

результаты выборов Президента Кыргызской Республики для дачи заключения

в Конституционный суд Кыргызской Республики;

24) на основании протоколов окружных избирательных комиссий

устанавливает результаты выборов депутатов местныз кеүешей Кыргызской

Республики в целом по республике;

25) регистрирует избранного Президента Кыргызской Республики и

избранных депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики;

26) может признать итоги голосования или результаты выборов, рефе-

рендумов недействительными в порядке, установленном законодательством;

27) поручает соответствующей избирательной комиссии проведение в

избирательном округе повторного голосования или повторных выборов, при

этом может указать в решении на необходимость проведения выборов соот-

ветствующей и участковыми избирательными комиссиями в новом составе в

случаях и порядке, установленных законодательством;

28) принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата

Жогорку Кенеша;

29) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия

избирательных комиссий, комиссий референдума, выносит по ним решения;

30) обеспечивает реализацию целевых программ, связанных с

подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием

избирательной системы в Кыргызской Республике, правовым обучением

избирателей и участников избирательного процесса, профессиональной

подготовкой членов избирательных комиссий, комиссий референдума;

31) вправе обратиться с представлением о проведении соответствующей

проверки и пресечении нарушений законов Кыргызской Республики,

настоящего Закона в части, регулирующей подготовку и проведение

выборов, референдумов, в правоохранительные органы, которые обязаны

принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений.

2. Центральная избирательная комиссия осуществляет иные полномочия

предусмотренные  Конституцией Кыргызской  Республики,  конституционным

Законом Кыргызской Республики "О референдуме Кыргызской Республики",

Кодексом о выборах в Кыргызской Республике, иными законами и

нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 28 июля 2008 года № 178)

29 декабря 2008 года № 278)

 

Статья 6. Организация деятельности Центральной избирательной

комиссии

 

1. Деятельность Центральной избирательной комиссии осуществляется

коллегиально, гласно и открыто, на основе свободного обсуждения и

решения вопросов, входящих в ее полномочия.

2. Внутренние вопросы организации деятельности Центральной

избирательной комиссии определяются Регламентом Центральной

избирательной комиссии, утверждаемым на ее заседании.

3. Центральная избирательная комиссия правомочна приступить к

работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от

установленного числа членов Центральной избирательной комиссии. Срок

полномочий Центральной избирательной комиссии начинается со дня ее

первого заседания.

4. Заседания Центральной избирательной комиссии созываются

Председателем, а также по требованию не менее одной трети членов

Центральной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

5. Заседание Центральной избирательной комиссии является

правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного

состава Центральной избирательной комиссии с правом решающего

голоса.

6. Заседания Центральной избирательной комиссии проводятся, как

правило, по месту ее постоянного пребывания. Центральная избирательная

комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания на

территории Кыргызской Республики.

7. На заседании Центральной избирательной комиссии вправе

присутствовать представители органов государственной власти, органов

местного самоуправления, политических партий, некоммерческих организаций,

собраний граждан, кандидаты, представители кандидатов, члены

инициативной группы по проведению референдума, наблюдатели,

международные наблюдатели, представители средств массовой информации,

иные заинтересованные лица.

8. На заседании Центральной избирательной комиссии ведется протокол.

9. Центральная избирательная комиссия может привлекать к выполнению

работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов,

нештатных работников (специалистов) по трудовым соглашениям. Оплата за

выполненную работу осуществляется в пределах сметы расходов

Центральной избирательной комиссии, предусмотренной на подготовку и

проведение выборов и референдумов.

10. Центральная избирательная комиссия имеет свой печатный орган

Бюллетень Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов

Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 28 июля 2008 года № 178,

29 декабря 2008 года № 278)

 

Статья 7. Порядок принятия решений Центральной избирательной

                               комиссии

 

1. Решения Центральной избирательной комиссии принимаются составом

Центральной избирательной комиссии в порядке, определяемом настоящей

статьей. 

2. Решения Центральной избирательной комиссии по вопросам финансо-

вого обеспечения подготовки и проведения выборов, референдума Кыргызс-

кой Республики, о регистрации кандидатов на должность Президента, спис-

ка кандидатов в депутаты, об отмене регистрации кандидатов на должность

Президента, списков кандидатов в депутаты, об отказе в регистрации кан-

дидатов на должность Президента, списка кандидатов в депутаты, о ре-

зультатах выборов, референдумов, о признании выборов или референдумов

несостоявшимися или недействительными, проведении повторного голосова-

ния или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной

комиссии, комиссии референдума, о расформировании нижестоящих избира-

тельных комиссий, комиссий референдума принимаются на заседании Цент-

ральной избирательной комиссии двумя третями голосов от установленного

числа членов Центральной избирательной комиссии.

3. Решения Центральной избирательной комиссии по иным вопросам

принимаются большинством голосов от установленного числа членов

Центральной избирательной комиссии. Результаты голосования по всем

вопросам, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол

заседания Комиссии.

4. Центральная избирательная комиссия по требованию любого члена

Центральной избирательной комиссии обязана проводить голосование по

любым вопросам, входящим в ее компетенцию. Никто из присутствующих на

заседании членов Центральной избирательной комиссии не вправе воздержать-

ся от голосования.

5. Решения и протоколы Центральной избирательной комиссии

подписываются Председателем Центральной избирательной комиссии или

лицом, его замещающим.

6. Протоколы Центральной избирательной комиссии о результатах

выборов Президента Кыргызской Республики, результатах выборов

Жогорку Кенеш, о результатах референдума Кыргызской Республики

подписываются всеми членами Центральной избирательной комиссии с

правом решающего голоса, присутствовавшими на соответствующих

заседаниях.

7. Члены Центральной избирательной комиссии с правом решающего

голоса, не согласные с решением, принятым Центральной избирательной

комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое

должно быть рассмотрено Центральной избирательной комиссией, отражено

в ее протоколе и приложено к нему.

8. Решения Центральной избирательной комиссии вступают в силу со дня

их принятия.

9. Решения Центральной избирательной комиссии, принятые в пределах

ее полномочий, обязательны для органов исполнительной власти,

государственных учреждений, органов местного самоуправления,

кандидатов, политических партий, некоммерческих организаций, предприятий,

должностных лиц, членов инициативной группы по проведению референдума,

избирателей и участников референдума, а также нижестоящих избирательных

комиссий, комиссий референдума.

10. Решения Центральной избирательной комиссии, противоречащие

Конституции Кыргызской Республики, законодательству Кыргызской

Республики либо принятые с превышением установленных полномочий, могут

быть отменены Центральной избирательной комиссией либо в судебном

порядке.

(В редакции Закона КР от 8 октября 2004 года № 180)

28 июля 2008 года №178

 

Статья 8. Полномочия членов Центральной избирательной комиссии

 

1. Член Центральной избирательной комиссии:

1) вносит предложения по повестке дня заседания Центральной

избирательной комиссии, предложения, замечания и поправки по существу

обсуждаемых вопросов, дает справки, участвует в прениях и пользуется

правом голоса по всем рассматриваемым вопросам;

2) ведет прием представителей государственных органов и органов

местного самоуправления, политических партий и некоммерческих

организаций, собраний избирателей, граждан, обращающихся в Центральную

избирательную комиссию с заявлениями, жалобами и предложениями,

связанными с подготовкой и проведением выборов Президента Кыргызской

Республики, депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, органов

местного самоуправления, организацией и проведением референдумов;

3) по поручению Центральной избирательной комиссии осуществляет

контроль за деятельностью нижестоящих избирательных комиссий и

комиссий референдума, рассматривает заявления (жалобы) на решения и

действия нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума,

нарушающих избирательные права и право граждан на участие в

референдуме, докладывает Центральной избирательной комиссии о

результатах проведенных проверок;

4) принимает участие в подготовке постановлений, инструкций и иных

актов по вопросам организации выборов и референдумов и другим

вопросам, отнесенным к полномочиям Центральной избирательной комиссии,

в работе по изучению избирательной практики, совершенствованию

законодательства, повышению правовой культуры избирателей и

профессиональной подготовки членов избирательных комиссий, комиссий

референдума и других организаторов выборов и референдумов;

5) вправе знакомиться с документами и материалами Центральной

избирательной комиссии и нижестоящих избирательных комиссий,

непосредственно связанными с выборами, референдумом, и получать копии

этих документов и материалов (за исключением списков избирателей,

участников референдума, избирательных бюллетеней, бюллетеней для

голосования на референдуме, открепительных удостоверений, подписных

листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную

информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном законом);

6) имеет право присутствовать на открытых заседаниях Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики;

7) осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим

Законом, другими законодательными актами Кыргызской Республики.

2. Член Центральной избирательной комиссии:

1) заблаговременно извещается о заседаниях Центральной избирательной

комиссии;

2) вправе задавать другим участникам заседания Центральной

избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и

получать на них ответы по существу;

3) вправе присутствовать и выступать на любых совещаниях, проводимых

Центральной избирательной комиссией.

3. Член Центральной избирательной комиссии с правом решающего голоса

обязан:

1) присутствовать на всех заседаниях Центральной избирательной

комиссии;

2) заблаговременно информировать Председателя Центральной

избирательной комиссии о невозможности присутствовать на заседании

Центральной избирательной комиссии по уважительной причине;

3) выполнять поручения Центральной избирательной комиссии.

(В редакции Закона КР от 28 июля 2008 года № 178)

 

 

Статья 9. Полномочия Председателя Центральной избирательной

комиссии

 

1. Председатель Центральной избирательной комиссии:

1) представляет Центральную избирательную комиссию во

взаимоотношениях с Президентом Кыргызской Республики, Жогорку Кенешем

Кыргызской Республики, Правительством Кыргызской Республики, другими

государственными органами и учреждениями, органами местного

самоуправления, политическими партиями и некоммерческими организациями,

избирательными комиссиями и комиссиями референдума Кыргызской

Республики, иностранными и международными организациями, средствами

массовой информации, участниками избирательного процесса, участниками

референдума;

2) организует деятельность Центральной избирательной комиссии;

3) созывает заседания Центральной избирательной комиссии, организует

подготовку материалов к ним, председательствует на заседаниях

Центральной избирательной комиссии;

4) издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к его

полномочиям;

5) подписывает постановления и другие документы Центральной

избирательной комиссии;

6) осуществляет контроль за реализацией решений Центральной

избирательной комиссии;

7) распределяет обязанности между членами Центральной избирательной

комиссии, дает им поручения для организации работы по исполнению

решений Центральной избирательной комиссии и по другим вопросам,

отнесенным к ее полномочиям;

8) является распорядителем средств, выделяемых на подготовку и

проведение выборов, референдумов и финансирование комиссий;

9) осуществляет общее руководство аппаратом Центральной

избирательной комиссии;

10) утверждает штатную численность, структуру и смету расходов ап-

паратов Центральной избирательной комиссии, областных, Бишкекской, Ошс-

кой городских избирательных комиссий в пределах выделяемых бюджетных

средств и информирует членов Центральной избирательной комиссии об

этом;

11) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата

Центральной избирательной комиссии;

12) решает вопросы финансового и материально-технического

обеспечения деятельности Центральной избирательной комиссии;

13) информирует членов Центральной избирательной комиссии о всех

предложениях, заявлениях и жалобах, поступающих в адрес Центральной

избирательной комиссии, и организует работу по их рассмотрению;

14) информирует избирателей, участников референдумов о деятельности

Центральной избирательной комиссии;

15) на период подготовки и проведения выборов, референдумов

привлекает на договорной основе специалистов для обеспечения

детельности Центральной избирательной комиссии;

16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами

Кыргызской Республики.

2. Председатель Центральной избирательной комиссии при вступлении в

должность Президента Кыргызской Республики выдает ему удостоверение об

избрании Президентом Кыргызской Республики, знаки отличия - нагрудный

знак и Штандарт (флаг) Президента Кыргызской Республики с

выгравированными фамилией, именем и отчеством Президента Кыргызской

Республики и датами срока его полномочий.

3. Председатель Центральной избирательной комиссии на заседании

Центральной избирательной комиссии после опубликования в средствах

массовой информации результатов выборов депутатов Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики вручает избранным депутатам Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики удостоверение и нагрудный знак установленного

образца.

4. Председатель Центральной избирательной комиссии вправе

присутствовать на открытых заседаниях Жогорку Кенеша Кыргызской

Республики.

5. В случае отсутствия Председателя его полномочия выполняет один из

членов Центральной избирательной комиссии.

(В редакции Закона КР от 28 июля 2008 года № 178,

29 декабря 2008 года № 278)

 

 

Статья 10. Основные гарантии деятельности Центральной

избирательной комиссии

 

1. Член Центральной избирательной комиссии вправе обращаться в

государственные органы и органы местного самоуправления, к их

должностным лицам, в учреждения и организации, к политическим партиям

и некоммерческим организациям, командирам воинских частей и

подразделений по вопросам, связанным с проведением выборов,

референдумов, и по другим вопросам, отнесенным к полномочиям

Центральной избирательной комиссии, принимать участие в рассмотрении

поставленных вопросов. Должностные лица обязаны дать ответ на

обращение члена Центральной избирательной комиссии безотлагательно, а

при необходимости в дополнительном изучении соответствующего вопроса

или проверки - в трехдневный срок.

2. Председатель и члены Центральной избирательной комиссии не могут

преследоваться за свое мнение, предложение по тому или иному вопросу.

Воздействия на Председателя, членов и работников аппарата Центральной

избирательной комиссии с целью воспрепятствования исполнению ими своих

служебных обязанностей либо принятия решения в чью-либо пользу,

насильственные действия, оскорбления, а равно клевета, распространение

искаженной информации о выполнении ими служебных обязанностей влекут

ответственность, установленную законодательством Кыргызской

Республики.

3. Центральная избирательная комиссия пользуется правом на

беспрепятственное получение информационных и справочных материалов,

официально распространяемых Президентом Кыргызской Республики, Жогорку

Кенешем Кыргызской Республики, Правительством Кыргызской Республики и

иными государственными органами.

4. Председателю и члену Центральной избирательной комиссии

гарантируется возмещение всех расходов, связанных с осуществлением их

полномочий, а также выплачивается вознаграждение за счет средств

Центральной избирательной комиссии.

5. Члену Центральной избирательной комиссии создаются условия для

работы в комиссии, предоставляются необходимые помещения, транспорт и

средства связи на время работы в комиссии.

6. Председатель и члены Центральной избирательной комиссии с правом

решающего голоса во время подготовки и проведения выборов, референдума

Кыргызской Республики не могут быть привлечены к уголовной

ответственности, задержаны или арестованы без согласия Президента

Кыргызской Республики, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (в порядке

формирования), за исключением случаев задержания на месте совершения

преступления и нарушений требований Кодекса о выборах в Кыргызской

Республике. Уголовное дело в отношении Председателя и членов

Центральной избирательной комиссии с правом решающего голоса может

быть возбуждено только Генеральным прокурором Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР 6 января 2005 года №4) 

28 июля 2008 года № 178)

 

Статья 11. Финансовое обеспечение Центральной избирательной

комиссии

 

1. Финансирование Центральной избирательной комиссии предусматривается

отдельной строкой в республиканском бюджете Кыргызской Республики

на очередной финансовый год. Средства на проведение выборов и

референдумов, выделяемые из республиканского бюджета, перечисляются

Центральным казначейством Министерства финансов Кыргызской Республики

на счет Центральной избирательной комиссии не позднее 10 календарных

дней со дня назначения выборов.

2. Финансовый отчет Центральной избирательной комиссии о

расходовании средств республиканского бюджета и специальных фондов на

подготовку и проведение выборов и референдумов Кыргызской Республики

представляется Президенту Кыргызской Республики, Жогорку Кенешу

Кыргызской Республики не позднее чем через 3 месяца со дня

опубликования результатов выборов, референдумов Кыргызской Республики.

Указанный финансовый отчет должен быть опубликован Центральной

избирательной комиссией в ее бюллетене и передан средствам массовой

информации не позднее чем через месяц со дня представления отчета

Президенту Кыргызской Республики, Жогорку Кенешу Кыргызской

Республики.

3. Финансовое обеспечение мероприятий государственных программ,

связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением

новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым

обучением избирателей, участников референдума и организаторов выборов

и референдумов производится за счет средств, выделяемых из

республиканского бюджета Кыргызской Республики, специального фонда

Центральной избирательной комиссии и других источников финансирования,

не запрещенных законодательством.

4. Распределение выделенных бюджетных средств по мероприятиям

(направлениям) программ утверждается решением Центральной

избирательной комиссии.

5. Председатель Центральной избирательной комиссии распоряжается

денежными средствами и несет ответственность за соответствие

финансовых документов решениям Центральной избирательной комиссии по

финансовым вопросам и представление финансовых отчетов в порядке и

сроки, установленные законами Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 28 июля 2008 года № 178)

 

Статья 12. Аппарат Центральной избирательной комиссии

 

1. Организационно-методическое, документационное, информационно-

аналитическое, материально-техническое обеспечение деятельности

Центральной избирательной комиссии осуществляет аппарат Центральной

избирательной комиссии. Руководство аппаратом Центральной

избирательной комиссии осуществляет руководитель аппарата, который

утверждается Центральной избирательной комиссией по представлению

Председателя Центральной избирательной комиссии.

2. Работники аппарата Центральной избирательной комиссии относятся к

государственным служащим.

3. Права, обязанности и ответственность работников аппарата

Центральной избирательной комиссии, а также условия прохождения

государственной службы определяются законодательством Кыргызской

Республики и должностными инструкциями, утвержденными Председателем

Центральной избирательной комиссии.

 

Статья 13. Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб

в Центральной избирательной комиссии

 

1. Центральная избирательная комиссия обязана в пределах своих

полномочий рассматривать поступившие предложения, заявления и жалобы о

нарушении законов Кыргызской Республики в части, регулирующей

подготовку и проведение выборов, референдумов, проводить проверки по

ним и давать ответы заявителям в сроки, установленные законом.

2. На заседаниях Центральной избирательной комиссии при рассмотрении

предложений, заявлений и жалоб вправе присутствовать представители

заинтересованных сторон.

3. О принятом на заседании решении Центральная избирательная

комиссия информирует заявителя или представителей заинтересованных

сторон в порядке и сроки, установленные законом, выдает им по их

просьбе заверенную копию решения.

 

Статья 14. Ответственность за нарушения настоящего Закона

 

Лица, нарушающие нормы настоящего Закона, несут ответственность в

соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

 

 

     Президент

Кыргызской Республики А.Акаев