УТРАТИЛО СИЛУ

        в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

                   от 14 января 2022 года N 9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 23 марта 1998 года N 140

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

             О ходе выполнения постановления Правительства

          Кыргызской Республики от 15 октября 1997 года N 601

         "О ходе выполнения министерствами, административными

        ведомствами и местными государственными администрациями

        Кыргызской Республики указов, распоряжений и поручений

                   Президента Кыргызской Республики"

    Правительство  Кыргызской  Республики  отмечает,    что   органами

исполнительной   власти принимаются меры по своевременному  выполнению

указов, распоряжений и поручений Президента Кыргызской Республики.

    Министерствами,   административными    ведомствами,     областными

государственными  администрациями,  местным   самоуправлением   города

Бишкек  рассмотрено  состояние  выполнения актов Главы  государства  и

утверждены планы организационных мероприятий по преодолению  имеющихся

недостатков   и   упущений,   дальнейшему  улучшению   исполнительской

дисциплины,  определены  конкретные должностные  лица,  отвечающие  за

контроль  исполнения документов.  Состояние исполнительской дисциплины

регулярно  рассматривается на аппаратных совещаниях.   В  целях  более

четкой  организации  контроля  за исполнением   документов   в   Фонде

государственного   имущества  Кыргызской   Республики,    Министерстве

иностранных   дел   Кыргызской  Республики,   Министерстве    финансов

Кыргызской  Республики,  в Ошской и Чуйской областных  государственных

администрациях внедрены и действуют компьютерные  программы.

    За 1997 год в министерства,  административные ведомства и  местные

государственные   администрации  поступило  1618  документов,   в  том

числе   298   указов,  135  распоряжений,  1185  поручений  Президента

Кыргызской  Республики  по вопросам социально-экономического  развития

республики,  законотворческой  и  хозяйственной  деятельности  органов

исполнительной  власти, подавляющее большинство которых уже исполнено.

    Так,   Правительством  Кыргызской  Республики  приняты  меры    по

совершенствованию   системы  государственного  управления  в   области

гражданской  авиации (в части разграничения функций);  приостановлению

процесса   банкротства   и   оказанию   помощи   АО   "Кыргызшампаны";

выделение  кредита  ГАО "Кристалл";  введению рынка  прав  пользования

землей  и созданию рыночной системы кредитования в сельском хозяйстве;

восстановлению  и  защите  сбережений граждан  республики;   повышению

минимальной      заработной      платы;     преобразованию     научно-

исследовательского  института  экономики  при  Министерстве   финансов

Кыргызской  Республики  в  Центр экономических  и  социальных  реформ;

формированию  самостоятельного бюджета органов местного самоуправления

первичного   уровня;   улучшению  бюджетного  финансирования   органов

госархива;   погашению  Российского  технического  кредита,   решается

вопрос  выделения  соответствующего здания представительству  ПРООН  и

открытия на его базе Дома ООН в городе Бишкек.

    Во исполнение Указа Президента Кыргызской Республики от  6  января

1997   года   "О   мерах по обеспечению деятельности судебной  системы

Кыргызской Республики" 6 местным судам выделены  служебные  помещения,

18  работникам  органов правосудия - служебные квартиры и  2  судам  -

служебный автотранспорт.

    Под постоянным  контролем  органов исполнительной власти находится

выполнение  поручений  Президента Кыргызской  Республики,   данных   в

ходе  его  поездки  по  регионам республики. Из  244  поручений  Главы

государства,  включенных  в  постановление  Правительства   Кыргызской

Республики  от  10 апреля 1996 года N 156а,  выполнено 155:   выделено

59   единиц   сельскохозяйственной  техники  крестьянским   хозяйствам

Алайского,   Чон-Алайского, Ат-Башинского, Кочкорского,  Чаткальского,

Тогуз-Тороузского,  Ак-Талинского и Нарынского районов;   построено  и

введено  в эксплуатацию 4  моста общей  стоимостью  около 7 млн.сомов;

введен в эксплуатацию водопровод "Кереге-Таш - Мин-Куш" в Джумгальском

районе  стоимостью 3,34 млн.сомов; введено 7 общеобразовательных  школ

на  2972  ученических места общей стоимостью более 4  млн.сомов;  Чон-

Алайской  районной больнице выделена одна автомашина   скорой  помощи,

передано  медицинское  оборудование и  медикаменты  на  12  тыс.сомов,

введен в эксплуатацию родильный дом в Сузакском районе.  По  остальным

поручениям Главы государства принимаются меры по их выполнению.

    Выполняя  указы,   распоряжения и поручения Главы  государства,  в

минувшем  году  в  республике  продолжены  ранее  начатые  реформы   в

экономике,   в   социальной   сфере.   Активно   внедряются   принципы

корпоративного   управления   в   крупнейших   акционерных   обществах

республики,   для  чего  Правительством Кыргызской  Республики  создан

специальный    Центр,    начала    функционировать    новая    система

государственных  закупок товаров,  работ и услуг,  в  производственном

секторе    используется   механизм  банкротства,   получил  дальнейшее

развитие   рынок   ценных  бумаг,   в  соответствии  с   распоряжением

Президента   Кыргызской   Республики  проведен  серьезный,    глубокий

анализ  процесса  разгосударствления и приватизации   с   определением

конкретных  мер  по  устранению имеющихся  недостатков,   нарушений  и

совершенствованию  работы  в данной сфере экономики,   разрабатывается

Программа    по    дальнейшему    развитию    малого    и     среднего

предпринимательства в республике.

    Осуществлена целевая финансовая поддержка  отдельным  предприятиям

пищевой и перерабатывающей промышленности.

    Планомерно осуществляется аграрно-земельная реформа.

    Дальнейшее  развитие  получила  система  местного  самоуправления,

завершена  передача  объектов социальной сферы и жилищно-коммунального

хозяйства в коммунальную собственность местных органов власти.

    В республике одной из первых среди стран СНГ разработана и принята

Национальная стратегия по устойчивому человеческому развитию.

    Правительством Кыргызской Республики принято  постановление  от  5

декабря  1997   года  N  714 "О Программе мер по  реализации  послания

Президента  Кыргызской Республики Жогорку Кенешу Кыргызской Республики

от  14 октября 1997 года "Об экономической политике государства в 1998

году"   и  обеспечению  стабильного  развития   экономики   Кыргызской

Республики  на 1997-1998 годы".

    Вместе   с   тем,    как   показывает   анализ,    министерствами,

административными     ведомствами,      местными      государственными

администрациями республики использованы не все резервы для закрепления

достигнутых   рубежей    и   положительных  тенденций   в   экономике,

социальной сфере, по этой причине отдельные распоряжения и   поручения

Президента  Кыргызской  Республики (14) остаются пока невыполненными.

    Несмотря на благополучные в целом показатели,  недостаточные  меры

принимаются   по  подъему  промышленности  республики.   Министерством

внешней  торговли и промышленности Кыргызской Республики  неоправданно

долго     определяются    основные   направления    по    модернизации

промышленного  комплекса.  В начале года каждое   пятое   промышленное

предприятие     вынужденно   простаивало,    на   складах    скопилось

нереализованной, в основном неконкурентоспособной продукции  на  сумму

729,1  млн.сомов.  Министерством внешней  торговли  и   промышленности

Кыргызской  Республики,  Министерством сельского и  водного  хозяйства

Кыргызской Республики, местными государственными  администрациями   не

уделяется  должного  внимания предприятиям пищевой и  перерабатывающей

промышленности.

    В прошлом  году энергетиками республики не обеспечено стабильное и

бесперебойное   снабжение  населения  и  предприятий  электроэнергией,

объем выработки которой снизился на 9 процентов.

    Немало проблем остается в осуществлении аграрно-земельной реформы.

Министерством    сельского    и    водного    хозяйства     Кыргызской

Республики,  местными  государственными  администрациями  недостаточно

выполняются  указания Главы государства по эффективному  использованию

земельных  угодий,  повышению их плодородия. В прошлом  году  остались

неиспользованными 88,5 тыс.гектаров орошаемых земель.

    Министерствами,   административными   ведомствами    и    местными

государственными   администрациями  не в полной мере выполняются  акты

Президента  Кыргызской Республики в социальной сфере.  Не  выполняются

должным   образом   государственные  программы  занятости   населения,

"Маданият", не улучшается санитарно-эпидемиологическая обстановка.

    Министерством финансов   Кыргызской   Республики  и  Министерством

иностранных   дел   Кыргызской   Республики   практически    срывается

поручение    Правительства    Кыргызской   Республики    о    внесении

согласованных  предложений по выполнению Указа  Президента  Кыргызской

Республики   от   15  сентября  1997   года  "О  координирующей   роли

Министерства иностранных дел Кыргызской Республики в проведении единой

внешнеполитической  линии   Кыргызской  Республики"  в  части  решения

финансовых,   материально-технических и кадровых вопросов Министерства

иностранных   дел   Кыргызской  Республики.   Министерством   финансов

Кыргызской   Республики   и   Государственным   таможенным   комитетом

Кыргызской  Республики  не  в полной мере  обеспечивается   выполнение

положений Указа Президента Кыргызской Республики от 1 апреля 1997 года

"О  дополнительных мерах по защите предпринимательской деятельности  и

упорядочению    работы   контролирующих   органов";    Государственной

налоговой инспекцией при Министерстве финансов Кыргызской Республики с

августа   1997  года  не  выполняется поручение Президента  Кыргызской

Республики  о  разработке  Положения о прохождении  службы  в  органах

налоговой полиции и присвоении специальных званий их сотрудникам.

    Несмотря на  неоднократные   напоминания   материально-техническое

обеспечение  многих  судов в городе Бишкек,  Чуйской,  Джалал-Абадской

и Ошской областях остается неудовлетворительным.

    Министерством образования,  науки и культуры Кыргызской Республики

сорваны  графики  разработки законопроектов "О народном   творчестве",

"О    национальном      музее",     "О     профессионально-техническом

образовании" (III-IV кварталы 1997 года).

    Не  на  должном  уровне  находится  исполнительская  дисциплина  в

департаментах   и   отделах   Аппарата   Премьер-министра   Кыргызской

Республики   по выполнению актов Главы государства. В настоящее  время

остаются  неисполненными 8 документов, в том числе 6 - по департаменту

развития  отраслей  экономики,   1  - по  департаменту  экономического

развития и финансов, 1 по департаменту социального развития.

    Правительство Кыргызской Республики постановляет:

    1.  Принять  к  сведению  информацию   Аппарата   Премьер-министра

Кыргызской   Республики "О ходе выполнения постановления Правительства

Кыргызской Республики от 15 октября 1997 года N 601 "О ходе выполнения

министерствами,    административными    ведомствами     и     местными

государственными   администрациями   Кыргызской   Республики   указов,

распоряжений и поручений Президента Кыргызской Республики".

    2.    Министерствам,    административным   ведомствам,     местным

государственным  администрациям   и  местному  самоуправлению   города

Бишкек  усилить  контроль за выполнением актов  Президента  Кыргызской

Республики,   регулярно   рассматривать  на  аппаратных  совещаниях  и

заседаниях  коллегий ход выполнения указов, распоряжений  и  поручений

Главы государства.

    3.   Вице-премьер-министрам   Кыргызской   Республики,    Аппарату

Премьер-министра Кыргызской Республики принять исчерпывающие  меры  по

своевременному   и  качественному выполнению указов,   распоряжений  и

поручений   Президента   Кыргызской   Республики,    направленных   на

рассмотрение  Правительства Кыргызской Республики, установить контроль

за   их   выполнением  в  соответствии  с  Регламентом   Правительства

Кыргызской Республики.

    4. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложить на

первого    заместителя    Руководителя   Аппарата     Премьер-министра

Кыргызской Республики Джунушалиева Т.Ш.

    Премьер-министр Кыргызской Республики               А.Джумагулов