УТРАТИЛО СИЛУ
в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166
г.Бишкек, Дом Правительства от 23 марта 1998 года N 143 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О проектах законов Кыргызской Республики "О военном положении", "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Кыргызской Республике" В соответствии со статьей 64 Конституции Кыргызской Республики и спунктом 3 статьи 21 Закона Кыргызской Республики "О ПравительствеКыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республикипостановляет: 1. Одобрить проекты законов Кыргызской Республики "О военномположении", "О мобилизационной подготовке и мобилизации в КыргызскойРеспублике". 2. Внести указанные законопроекты на рассмотрение Жогорку КенешаКыргызской Республики. 3. Назначить Топоева Э.Т. - начальника Главного штаба - первогозаместителя Министра обороны Кыргызской Республики официальнымпредставителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотренииуказанных законопроектов палатами Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики. Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов проект ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О военном положении Настоящий Закон определяет порядок введения, отмены и поддержаниявоенного положения, полномочия органов исполнительной властивоенного времени, ответственность граждан и руководителей за нарушениезаконодательства Кыргызской Республики в период действия военногоположения. Раздел I Общие положения Статья 1. Основные понятия Военное положение - особый правовой режим жизнедеятельностигосударства и общества, вводится с целью отражения агрессии илипредотвращения непосредственной угрозы агрессии против КыргызскойРеспублики. Этот режим предусматривает наделение органовисполнительной власти военного времени правами по реализации функций,обеспечивающих выполнение руководителями и гражданами возложенных наних обязанностей по обеспечению военного положения. В целях обеспечения неукоснительного исполнения установленных дляруководителей и граждан обязанностей в условиях военного положениямогут предусматриваться отдельные ограничения конституционных прав исвобод человека с указанием пределов и срока их действия. Объявление войны - заявление Президента Кыргызской Республики опрекращении с государством (государствами) мирных отношений ипереходе в отношении с ними к состоянию войны в случае вооруженногонападения с их стороны на Кыргызскую Республику. Состояние войны - отношения между Кыргызской Республикой игосударством (государствами), к которым она переходит с моментаобъявления войны Кыргызской Республикой государству (государствам) илифактического начала военных действий и которые продолжаются доокончания военных действий или заключения между ними мирногодоговора. Военные действия - организованное применение сил и средств длявыполнения поставленных задач, ведутся соединениями и частямиВооруженных Сил и специальных формирований в форме боевых действий. Военное время - период нахождения Кыргызской Республики всостоянии войны с другим государством (государствами). Оно начинаетсяс момента объявления войны или практического начала военных действийи заканчивается объявлением о прекращении войны, но не ранеефактического окончания военных действий. Военное командование - органы военного управления, на которыевозложено выполнение стратегических, оперативных задач иадминистративно-хозяйственных функций в военное время. Органы исполнительной власти военного времени - органыгосударственного управления в области обороны, создаваемые на военноевремя. Силы и средства территориальной обороны - соединения, части,учреждения Вооруженных Сил Кыргызской Республики, специальныеформирования органов исполнительной власти, предназначенные длязащиты населения, объектов и коммуникаций на территории КыргызскойРеспублики от действий противника, диверсионных или террористическихактов, а также для введения и поддержания режима военного положения. Комендантский час - чрезвычайная мера, вводимая с целью охраныпорядка, пресечения разведывательной, диверсионной и другойвраждебной деятельности, запрещающая жителям населенного пунктанаходиться на улицах в установленное время без особого разрешения. Непосредственная угроза агрессии - совокупность признаков,определяющих реальную возможность развязывания агрессии противКыргызской Республики. Начало военных действий - выполнение войсками стратегических иоперативных задач в войне. Статья 2. Введение и отмена военного положения Военное положение на территории Кыргызской Республики или вотдельных ее местностях вводится Указом Президента КыргызскойРеспублики в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессиипротив Кыргызской Республики со стороны какого-либо государства(государств). Президент Кыргызской Республики незамедлительно вносит вЗаконодательное собрание Жогорку Кенеша Кыргызской Республики длярассмотрения Указ о введении военного положения с обоснованием своегорешения. Законодательное собрание Жогорку Кенеша Кыргызской Республикипринимает решение об утверждении или отмене Указа ПрезидентаКыргызской Республики о введении военного положения на территорииКыргызской Республики или в отдельных ее местностях. Военное положение отменяется Указом Президента КыргызскойРеспублики в соответствии с решением Законодательного собрания ЖогоркуКенеша Кыргызской Республики. Статья 3. Нормативные правовые акты военного времени Нормативные правовые акты военного времени разрабатываются иутверждаются заблаговременно в порядке, установленномзаконодательством Кыргызской Республики. Ввод в действие и отмена нормативных правовых актов военноговремени осуществляется указами Президента Кыргызской Республики всоответствии с порядком, установленным законодательством КыргызскойРеспублики. Статья 4. Деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления в условиях военного времени и военного положения Деятельность органов государственной власти и органов местногосамоуправления, юридических лиц независимо от форм собственности,руководителей и граждан в период военного времени и военногоположения осуществляется на основе Конституции и законов КыргызскойРеспублики. В местностях, где ведутся или развертываются военные действия, свведением военного положения функции органов исполнительной властипереходят к военному командованию. Границы территории, на которойфункции органов исполнительной власти переходят к военномукомандованию, определяются Указом Президента Кыргызской Республики. В условиях военного положения государственные органы, органыместного самоуправления, юридические лица независимо от формсобственности оказывают своими силами и средствами содействие военномукомандованию в решении задач по обеспечению обороны, общественногопорядка и безопасности. Поддержание военного положения осуществляется силами и средствамитерриториальной обороны. Перевод органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц независимо от форм собственности наработу в условиях военного времени осуществляется в плановом порядке,определенном Правительством Кыргызской Республики. Статья 5. Специальные формирования в условиях военного положения Соединения и части внутренних войск Министерства внутренних делКыргызской Республики и Министерства национальной безопасностиКыргызской Республики, Национальной гвардии. Министерства почрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Кыргызской Республики поУказу Президента Кыргызской Республики в период военного положенияпереходят в оперативное подчинение военного командования ВооруженныхСил Кыргызской Республики. Специальные формирования выполняют свои задачи в области оборонысамостоятельно и во взаимодействии с Вооруженными СиламиКыргызской Республики. Статья 6. Органы исполнительной власти военного времени Президент Кыргызской Республики с введением военного положениядополнительно формирует органы исполнительной власти военноговремени Государственный Комитет Обороны и Совет Обороны, статускоторых определяется настоящим законом. На основании Указа Президента Кыргызской Республики в областях,городах и районах Кыргызской Республики создаются комитеты обороны. Государственный Комитет Обороны по всем вопросам, отнесенным к еговедению, издает постановления и распоряжения, а Совет Обороны -приказы и директивы. Упразднение органов исполнительной власти военного времениосуществляется Указом Президента Кыргызской Республики. Раздел II Меры по обеспечению военного положения и полномочий органов исполнительной власти военного времени Статья 7. Меры по обеспечению военного положения В местностях, где введено военное положение, органы исполнительнойвласти военного времени обязаны: а) обеспечивать перевод на работу в условиях военного времениорганов исполнительной власти областей, городов и районов КыргызскойРеспублики, юридических лиц независимо от форм собственности, а такжеосуществлять мероприятия по организации территориальной обороны,подготовке населения к действиям в условиях военного времени,усилению охраны государственных, военных и наиболее важныххозяйственных объектов и систем жизнеобеспечения; б) ограничивать или приостанавливать деятельность политическихпартий, общественных объединений и религиозных организаций, атакже запрещать проведение демонстраций, собраний, митингов, шествий,забастовок; в) привлекать граждан к трудовой повинности для выполнения работ винтересах обороны, ликвидации последствий применения оружиямассового поражения, восстановления поврежденных (разрушенных)объектов экономики, систем жизнеобеспечения и военных объектов, атакже для участия в борьбе с пожарами, эпидемиями, последствиямиаварий, катастроф и стихийных бедствий; г) осуществлять эвакуацию населения, объектов хозяйственного,социального и культурного назначения, временно переселять граждан израйонов, опасных для проживания с обязательным предоставлением имжилых помещений для временного или постоянного проживания; д) устанавливать, при необходимости, порядок выезда граждан,состоящих на воинском учете, с места постоянного жительства к новомуместу жительства (пребывания); е) устанавливать режим работы юридических лиц независимо от формсобственности, образовательных учреждений, а также зрелищныхзаведений; ж) запрещать увольнения по собственному желанию работниковоборонных, а при необходимости и других юридических лиц независимоот форм собственности; з) вносить изменения в планы юридических лиц независимо от формсобственности по производству и поставкам оборонной продукции; и) изымать или временно привлекать для нужд обороны средстватранспорта, сооружения, здания, машины, механизмы, радиопередающиеустройства, множительную, электронно-вычислительную технику,звукозаписывающую аппаратуру, технические средства связи иавтоматизированные системы управления, огнестрельное и другое оружие,боеприпасы, взрывчатые и химические вещества, радиоактивныематериалы, а также оборудование и материальные средства организацийнезависимо от форм собственности, кроме организаций, имеющихмобилизационные планы на расчетный год, с последующим возмещениемгражданам причиненного ущерба в порядке, определяемом ПравительствомКыргызской Республики; к) разрешать юридическим лицам независимо от форм собственностипереводить, при необходимости, работников без их согласия на работу,не обусловленную трудовым договором; л) использовать ресурсы государственного резерва юридических лицнезависимо от форм собственности, кроме тех, которые имеютмобилизационные планы на расчетный год, для ликвидации последствийприменения оружия массового поражения, стихийных бедствий и другихчрезвычайных ситуаций; м) вводить комендантский час с предоставлением комендантскойслужбе права останавливать и досматривать транспортные средства, принеобходимости осуществлять личный досмотр и осмотр вещей граждан,осуществлять задержание граждан и транспортных средств. При этом срокзадержания граждан для установления личности или передачи, в случаенеобходимости, органам военной прокуратуры или военного суда недолжен превышать трех суток; н) устанавливать контроль за работой предприятий связи,транспорта, печати, типографий, телевидения, вычислительных центров иавтоматизированных систем управления, а также средств массовойинформации и радиосвязи общего пользования. Запрещать работурадиолюбительских приемо-передающих радиостанций индивидуальногопользования; о) вводить военную цензуру на почтовые отправления,корреспонденцию, сообщения, передаваемые при помощителекоммуникационных систем, а также осуществлять контроль зателефонными переговорами, назначать органы цензуры и определять ихполномочия; п) запрещать (ограничивать) перемещение иностранных граждан и лицбез гражданства по территории Кыргызской Республики (или отдельнымее районам), а также посещение ими юридических лиц независимо отформ собственности, осуществляющих производство и поставку обороннойпродукции; р) интернировать (изолировать) граждан государств, с которымиКыргызская Республика находится в состоянии войны, или союзных с нимигосударств, в отношении которых правоохранительными органамиполучены достоверные сведения о том, что они ведут деятельность,угрожающую интересам обороны и безопасности государства; с) ограничивать (запрещать) выезд за границу граждан,осведомленных о сведениях, составляющих государственную и военнуютайну; т) вводить юридическим лицам независимо от форм собственности,осуществляющим свою деятельность в оборонной сфере, дополнительныемеры, направленные на усиление режима секретности. Статья 8. Полномочия Государственного Комитета Обороны Кыргызской Республики Государственный Комитет Обороны является органом исполнительнойвласти, осуществляющим государственное правление в военное время. Государственный Комитет Обороны возглавляет Президент КыргызскойРеспублики. Состав Государственного Комитета Обороны определяется УказомПрезидента Кыргызской Республики. Государственный Комитет Обороны: осуществляет общее руководство работами по мобилизации сил исредств на нужды обороны республики; контролирует деятельность органов исполнительной власти и органоввоенного управления по выполнению мероприятий в интересах обороныреспублики; осуществляет меры по обеспечению режима военного положения,предусмотренные статьей 7 настоящего Закона. Решения Государственного Комитета Обороны по вопросам обеспечениявоенного положения обязательны для исполнения главамигосударственных администраций областей, городов и районов КыргызскойРеспублики независимо от того, введено на их территории военноеположение или нет. Статья 9. Совет Обороны Кыргызской Республики Совет Обороны Кыргызской Республики является высшим органомруководства Вооруженными Силами Кыргызской Республики в военное время,который возглавляет Главнокомандующий Вооруженными Силами КыргызскойРеспублики - Президент Кыргызской Республики. Состав и полномочия Совета Обороны определяются Положением о нем,утверждаемым Законодательным собранием Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики. Рабочим органом Совета Обороны является Главный штаб ВооруженныхСил Кыргызской Республики. Решения Совета Обороны, оформленные в виде приказов и директивГлавнокомандующего Вооруженными Силами Кыргызской Республики,обязательны для исполнения органами управления Вооруженными СиламиКыргызской Республики и органами исполнительной власти, имеющими ввоенное время воинские и специальные формирования. Статья 10. Полномочия комитетов обороны органов местного самоуправления областей, городов и районов Кыргызской Республики Комитеты обороны областей, городов и районов Кыргызской Республикив целях исполнения режима военного положения на своей территории,где введено военное положение, наделяются правом применять меры пообеспечению режима военного положения, предусмотренные статьей 7настоящего Закона, за исключением пунктов "б", "м", "о", "п", "р". Статья 11. Полномочия военного командования Военному командованию в целях обеспечения военного положения вместностях, где ведутся или развертываются военные действия,предоставляются права, предусмотренные пунктами "а", "в", "д", "е",h статьи 7 настоящего закона. Кроме того, военное командованиенаделяется правами: а) осуществлять эвакуацию юридических лиц независимо от формсобственности, а также проводить отселение населения из зон возможныхбоевых действий; б) выселять из местности, где введено военное положение, илиотдельных ее пунктов лиц, имеющих судимость за тяжкие преступления,и лиц, находящихся под следствием и административным надзором; в) устанавливать военно-квартирную обязанность длярасквартирования воинских частей и учреждений в соответствии сзаконодательством Кыргызской Республики; г) использовать для нужд обороны местные радиостанции, узлы связи,типографии, телевидение, вычислительные центры иавтоматизированные системы управления, телекоммуникационные системы; д) регламентировать работу предприятий транспорта общегопользования, торговли и общественного питания, бытового, складскогои коммунального хозяйства независимо от вида и форм собственности,устанавливать порядок и нормы отпуска населению и организациямпродовольственных и промышленных товаров (нормированное снабжение); е) устанавливать порядок использования защитных сооружений; ж) проводить карантинные и другие санитарно-противоэпидемическиемероприятия; з) издавать в пределах своих полномочий н опубликовывать дляобщего сведения постановления и приказы, обязательные для исполненияорганами местного самоуправления, юридическими лицами независимо отформ собственности, руководителями и гражданами в местностях, гдевведено военное положение, а также осуществлять контроль за ихисполнением; и) устанавливать в отношении руководителей и граждан занеисполнение постановлений и приказов, предусмотренных пунктом "з"настоящей статьи, административную ответственность в соответствии сзаконодательством Кыргызской Республики, если неисполнение этихпостановлений и приказов по своему характеру не влечет уголовнойответственности. Статья 12. Полномочия органов исполнительной власти и местного самоуправления Органы исполнительной власти и местного самоуправления привведении военного положения организуют работу в соответствии с планамипо их переводу на деятельность в условиях военного времени. Органы исполнительной власти и местного самоуправления в мирноевремя: - разрабатывают планы мероприятий по переводу своей деятельности вусловиях военного времени; - проводят подготовительные мероприятия, направленные наобеспечение военного положения; - ведут учет организаций, не имеющих мобилизационных заданий, нообладающих потенциальными возможностями по производству продукцииоборонного назначения. Раздел III Ответственность за несоблюдение режима военного положения Статья 13. Ответственность за несоблюдение режима военного положения За несоблюдение режима военного положения, а также заправонарушения, совершенные на территории, где введено военноеположение, виновные лица несут дисциплинарную, административную иуголовную ответственность в соответствии с законодательствомКыргызской Республики. Статья 14. Военные суды и военная прокуратура в условиях режима военного положения Расследование и судопроизводство по делам о преступлениях,совершенных в местностях, где введено военное положение,осуществляется в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики. Статья 15. Прокурорский надзор в условиях режима военного положения При исключительных обстоятельствах, требующих немедленногоустранения нарушения законности, прокурор вправе установитьсокращенный срок рассмотрения протестов и представлений. О результатахрассмотрения протестов и представлений органы дознания незамедлительносообщают прокурору в письменной форме. В местностях, где введено военное положение, прокурорский надзорза исполнением государственными органами, органами местногосамоуправления и органами исполнительной власти военного времениосуществляется Генеральным прокурором Кыргызской Республики иподчиненным ему Военным прокурором. Раздел IV Заключительные положения Статья 16. Выборы в органы государственной власти Кыргызской Республики и референдумы В период военного положения на территории Кыргызской Республики, атакже в отдельных ее местностях, где введено военное положение,выборы в органы государственной власти Кыргызской Республики иреферендумы не проводятся. Статья 17. Выполнение международно-правовых обязательств В соответствии с международными правовыми обязательствамиКыргызской Республики, вытекающими из Международного пакта огражданских и политических правах, в случае введения военногоположения Президент Кыргызской Республики принимает меры к оповещениюГенерального секретаря ООН. Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования. Президент Кыргызской Республики проект ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О мобилизационной подготовке и мобилизации в Кыргызской Республике Настоящий Закон определяет правовые основы и организациюмобилизационной подготовки и мобилизации в Кыргызской Республике,устанавливает права, обязанности и ответственность органовгосударственной власти, местного самоуправления, юридических лицнезависимо от форм собственности и граждан в этой области. Раздел I Общие положения Статья 1. Основные понятия Под мобилизационной подготовкой в Кыргызской Республике понимаетсякомплекс мероприятий, проводимых в мирное время позаблаговременной подготовке экономики Кыргызской Республики,органов государственной власти, органов местного самоуправления,юридических лиц независимо от форм собственности. Вооруженных СилКыргызской Республики, специальных формирований органов исполнительнойвласти, создаваемых на военное время в соответствии с ЗакономКыргызской Республики "Об обороне", а также территории КыргызскойРеспублики для обеспечения защиты государства от вооруженногонападения и к удовлетворению первоочередных потребностей государстваи нужд населения в военное время. Под мобилизацией в Кыргызской Республике понимается комплексмероприятий по переводу Вооруженных Сил Кыргызской Республики,специальных формирований органов исполнительной власти КыргызскойРеспублики или их части на организацию и состав военного времени, аэкономики Кыргызской Республики, органов государственной власти,местного самоуправления, территории Кыргызской Республики,юридических лиц независимо от форм собственности или их части наработу по условиям военного времени. Мобилизация в Кыргызской Республике может быть общей иличастичной. Статья 2. Содержание мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации 1. Мобилизационная подготовка и мобилизация в КыргызскойРеспублике проводятся в соответствии с настоящим Законом, ЗакономКыргызской Республики "Об обороне" и являются составной частьюорганизации обороны государства. 2. Основными принципами мобилизационной подготовки и мобилизацииявляются: а) централизованное руководство организацией и проведениемпланируемых мобилизационных мероприятий; б) заблаговременность, плановость и контроль за организацией ипроведением мобилизационных мероприятий; в) комплексность и взаимосогласованность отраслевых итерриториальных мобилизационных мероприятий. 3. В содержание мероприятий по мобилизационной подготовке имобилизации включаются: а) нормативное правовое регулирование в области мобилизационнойподготовки и мобилизации; б) определение условий работы органов государственной власти,местного самоуправления и их подготовка к работе в период мобилизациии в военное время: в) подготовка Вооруженных Сил Кыргызской Республики и специальныхформирований к отмобилизованию; г) подготовка граждан по военно-учетным специальностям дляукомплектования Вооруженных Сил Кыргызской Республики и специальныхформирований в период мобилизации и в военное время; д) бронирование руководителей, специалистов и квалифицированныхрабочих и служащих из числа граждан, пребывающих в запасе (резерве)Вооруженных Сил Кыргызской Республики и специальных формирований(далее именуются - военнообязанные), за органами государственнойвласти, местного самоуправления и юридическими лицами независимо отформ собственности для обеспечения их работы на период мобилизации; е) разработка мобилизационных планов экономики КыргызскойРеспублики, Вооруженных Сил Кыргызской Республики и специальныхформирований; ж) подготовка экономики, территории Кыргызской Республики июридических лиц независимо от форм собственности к работе в периодмобилизации и в военное время; з) создание и сохранение страхового фонда документации навооружение и военную технику, важнейшую гражданскую продукцию, а такжепроектную документацию на объекты повышенного риска, системыжизнеобеспечения населения и объекты, являющиеся национальнымдостонием; и) подготовка личного состава и техники, предназначенных длямобилизации в Вооруженные Силы Кыргызской Республики и специальныеформирования; к) проведение военно-экономических и командно-штабных учений(тренировок) по мобилизационному развертыванию и выполнениюмобилизационных планов экономики, Вооруженных Сил КыргызскойРеспублики и специальных формирований; л) создание, накопление и сохранение материальных средств вмобилизационном и государственном резервах и государственномнеснижаемом запасе; м) оценка состояния мобилизационной готовности КыргызскойРеспублики; н) повышение квалификации работников мобилизационных органов; о) научное и методическое обеспечение мобилизационной подготовки имобилизации в Кыргызской Республике; п) международное сотрудничество в интересах решения задачмобилизационной подготовки и мобилизации; р) перевод органов государственной власти и местногосамоуправления на военное положение; с) проведение мобилизации в Вооруженных Силах КыргызскойРеспублики и специальных формированиях; т) работы по осуществлению перевода экономики, территории июридических лиц независимо от форм собственности КыргызскойРеспублики на военное положение; у) подготовка и организация нормированного снабжения населенияпродовольственными и непродовольственными товарами, егомедицинского обслуживания и обеспечения средствами связи итранспортными средствами в период мобилизации и в военное время; ф) создание в установленном порядке запасных пунктов управленияорганов государственной власти, органов местного самоуправления иорганизаций и подготовка указанных пунктов управления к работе вусловиях военного времени; х) подготовка средств массовой информации к работе в периодмобилизации и в военное время; ц) организация воинского учета в органах государственной власти,органах местного самоуправления и организациях. Статья 3. Правовая основа мобилизационной подготовки и мобилизации Правовой основой мобилизационной подготовки и мобилизации являетсяКонституция Кыргызской Республики, настоящий Закон и иныенормативные правовые акты Кыргызской Республики в области обороны. Раздел II Полномочия и обязанности органов государственной власти по мобилизационной подготовке и мобилизации Статья 4. Полномочия Президента Кыргызской Республики 1. Президент Кыргызской Республики: а) определяет цели и задачи мобилизационной подготовки имобилизации в Кыргызской Республике: б) издает распоряжения по вопросам мобилизационной подготовки имобилизации; в) рассматривает ежегодный доклад Правительства КыргызскойРеспублики о состоянии мобилизационной готовности КыргызскойРеспублики; г) ведет переговоры и подписывает международные соглашения(договоры) о сотрудничестве в области мобилизационной подготовки имобилизации; д) в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии противКыргызской Республики объявляет общую или частичную мобилизацию всоответствии с Конституцией Кыргызской Республики и незамедлительновносит этот вопрос на рассмотрение Законодательного собрания ЖогоркуКенеша Кыргызской Республики; е) вводит в действие нормативные акты, устанавливающие режимработы органов государственной власти, местного самоуправления июридических лиц независимо от форм собственности в период мобилизациии в военное время, а также прекращает их действие; ж) принимает решения по организации бронирования военнообязанныхграждан за органами государственной власти, местного самоуправленияи юридическими лицами независимо от форм собственности на периодмобилизации и в военное время; з) предоставляет (приостанавливает) право на отсрочку от призывана военную службу гражданам или отдельным категориям граждан; и) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействиеорганов государственной власти в области мобилизационной подготовкии мобилизации. 2. Президент Кыргызской Республики кроме полномочий, указанных впункте 1 настоящей статьи, осуществляет иные полномочия в областимобилизационной подготовки п мобилизации, не урегулированныенастоящим Законом. Статья 5. Полномочия Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Жогорку Кенеш Кыргызской Республики: а) осуществляет законодательное регулирование мобилизационнойподготовки и мобилизации; б) рассматривает и принимает решение об ассигнованиях намобилизационную подготовку из республиканского бюджета, а также опредоставлении экономических и других льгот юридическим лицамнезависимо от форм собственности, выполняющим работы помобилизационной подготовке; в) ратифицирует и денонсирует международные соглашения (договоры)Кыргызской Республики о сотрудничестве в области мобилизационнойподготовки и мобилизации; г) принимает решение об утверждении или отклонении УказаПрезидента Кыргызской Республики об объявлении общей или частичноймобилизации в Кыргызской Республике; д) устанавливает ответственность органов государственной власти,местного самоуправления, юридических лиц независимо от формсобственности, руководителей и граждан за неисполнение законов и иныхнормативных правовых актов по вопросам мобилизационной подготовки имобилизации. Статья 6. Полномочия Правительства Кыргызской Республики 1. Правительство Кыргызской Республики: а) осуществляет руководство мобилизационной подготовкой экономикиКыргызской Республики и обеспечивает проведение в КыргызскойРеспублике единой государственной политики в области мобилизационнойподготовки и мобилизации; б) определяет полномочия органов исполнительной власти, организуети руководит их деятельностью в области мобилизационной подготовки имобилизации; в) координирует разработку плана мобилизационного развертыванияВооруженных Сил Кыргызской Республики и специальных формирований,организует разработку мобилизационных планов экономики КыргызскойРеспублики в интересах обеспечения жизнедеятельности населения,отмобилизования Вооруженных Сил Кыргызской Республики и специальныхформирований, устанавливает порядок обеспечения заказов (заданий)материально-техническими ресурсами; г) устанавливает порядок заключения договоров (контрактов) навыполнение юридическими лицами независимо от форм собственностизаказов (заданий) на военное время; д) определяет порядок и источники финансирования мероприятий,связанных с мобилизационной подготовкой и мобилизацией в КыргызскойРеспублике; е) формирует предложения об ассигнованиях на мобилизационнуюподготовку из республиканского бюджета и о предоставленииэкономических и других льгот юридическим лицам независимо от формсобственности, выполняющим работы по мобилизационной подготовке; ж) организует разработку проектов законодательных и нормативныхактов, подлежащих введению в действие с объявлением мобилизации ивведением военного положения, а также проектов нормативных актов повопросам мобилизационной подготовки; з) организует выполнение обязательств, содержащихся вмеждународных соглашениях (договорах) Кыргызской Республики осотрудничестве в области мобилизационной подготовки и мобилизации; и) принимает решение о заключении межправительственных договоров(соглашений) Кыргызской Республики по вопросам мобилизационнойподготовки и мобилизации; к) организует научное и методическое обеспечение мобилизационнойподготовки в Кыргызской Республике; л) принимает решения по вопросам мобилизационной подготовки имобилизации в пределах своих полномочий; м) организует повышение квалификации работников мобилизационныхорганов; н) осуществляет контроль за мобилизационной подготовкой,устанавливает порядок соответствующей статистической отчетности,оценивает уровень мобилизационной готовности Кыргызской Республикии ежегодно докладывает об этом Президенту Кыргызской Республики; о) осуществляет контроль при объявлении мобилизации за проведениеммероприятий по переводу Вооруженных Сил Кыргызской Республики илиих части на организацию и состав военного времени, а также поразвертыванию специальных формирований; п) организует при объявлении мобилизации выполнение решений опереводе экономики Кыргызской Республики на работу в условияхвоенного положения; р) устанавливает порядок и организует проведение работ побронированию в период мобилизации и в военное время руководителей,специалистов, квалифицированных рабочих и служащих из числавоеннообязанных граждан за органами государственной власти, местногосамоуправления и юридическими лицами независимо от формсобственности; с) организует проведение военно-экономических и командно-штабныхучений (тренировок) по мобилизационному развертыванию и выполнениюмобилизационных мероприятий в экономике Кыргызской Республики,Вооруженных Силах Кыргызской Республики и специальных формированиях; т) определяет порядок накопления, освежения и использованияматериальных средств в мобилизационном, государственном резервах игосударственном неснижаемом запасе; у) определяет порядок создания, сохранения и использованиястрахового фонда документации на изделия вооружения и военнойтехники, важнейшую гражданскую продукцию, а также проектнуюдокументацию на объекты повышенного риска, системы жизнеобеспечениянаселения и объекты, являющиеся национальным достоянием. 2. Правительство Кыргызской Республики кроме полномочий, указанныхв пункте 1 настоящей статьи, осуществляет и иные полномочия вобласти мобилизационной подготовки и мобилизации, не урегулированныенастоящим Законом. Статья 7. Обязанности центральных органов исполнительной власти 1. Центральные органы исполнительной власти в пределах своихполномочий: а) несут ответственность за мобилизационную подготовку имобилизацию; б) определяют необходимые объемы финансирования мероприятий помобилизационной подготовке; в) организуют и руководят мобилизационной подготовкой юридическихлиц независимо от форм собственности; г) проводят мероприятия по подготовке к выполнению мобилизационныхпланов экономики; д) обеспечивают соблюдение законодательства Кыргызской Республики,выполнение указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики,постановлений и распоряжений Правительства Кыргызской Республики вобласти мобилизационной подготовки и мобилизации; е) организуют при объявлении мобилизации проведение комплексамероприятий по переводу предприятий на работу в условиях военногоположения; ж) вносят в Правительство Кыргызской Республики предложения посовершенствованию системы мобилизационной подготовки и мобилизации; з) обеспечивают работу военных комиссариатов в мирное время и приобъявлении мобилизации. 2. Органы исполнительной власти обеспечивают исполнениезаконодательства Кыргызской Республики, нормативных правовых актовПрезидента Кыргызской Республики, нормативных правовых актовПравительства Кыргызской Республики в области мобилизационнойподготовки и мобилизации. Статья 8. Обязанности местных органов государственной власти 1. Органы местного самоуправления в пределах полномочий,установленных законодательством Кыргызской Республики: а) несут ответственность за состояние мобилизационной готовностисоответствующих территорий, включая юридических лиц независимо отформ собственности, находящихся в их сфере деятельности; б) обеспечивают соблюдение законов Кыргызской Республики,выполнение указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики,постановлений и распоряжений Правительства Кыргызской Республики повопросам мобилизационной подготовки и мобилизации; в) проводят мероприятия по мобилизационной подготовке в пределахсоответствующей территории; г) проводят мероприятия по подготовке к выполнениюмобилизационного плана экономики, оказывают содействие военнымкомиссариатам в их работе в мирное время и при объявлении мобилизации; д) в интересах мобилизационной подготовки территории заключаютдоговоры (контракты) с юридическими лицами независимо от формсобственности на поставку продукции, предоставление услуг в мирноевремя, а также на период мобилизации и в военное время; е) проводят при объявлении мобилизации мероприятия по переводуэкономики, территории на работу в условиях военного положения; ж) организуют и обеспечивают в пределах соответствующей территориисвоевременное оповещение и доставку граждан, подлежащих призыву,поставку техники на сборные пункты или в воинские части,предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, транспортных идругих материальных средств по мобилизации; з) проводят работу по бронированию на период мобилизации и навоенное время руководителей, специалистов, квалифицированныхрабочих и служащих из числа военнообязанных граждан, закрепленныхза органами местного самоуправления, находящимися в сфере их ведения; и) вносят в органы государственной власти предложения посовершенствованию системы мобилизационной подготовки и мобилизации. 2. Органы местного самоуправления наделяются государственнымиполномочиями в области мобилизационной подготовки и мобилизации всоответствии с настоящим Законом с передачей необходимых для ихосуществления материальных и финансовых средств в порядке,определяемом Правительством Кыргызской Республики. Раздел III Обязанности предприятий и граждан Кыргызской Республики по мобилизационной подготовке и мобилизации Статья 9. Обязанности юридических лиц независимо от форм собственности 1. Юридические лица независимо от форм собственности: а) несут ответственность за состояние своей мобилизационнойготовности, выполнение заключенных договоров (контрактов) а интересахмобилизационной подготовки и заказов (заданий) на период мобилизациии в военное время; б) осуществляют подготовку производства в целях выполнениядоговорных обязательств по выполнению заказов (заданий) на периодмобилизации и в военное время; в) выполняют заказы (задания) на поставку продукции, проведениеработ, предоставление услуг в интересах мобилизационной подготовкии мобилизации; г) проводят при объявлении мобилизации мероприятия по переводупроизводств на работу в условиях военного положения; д) оказывают содействие военным комиссариатам в их работе; е) обеспечивают своевременное оповещение и доставку граждан,состоящих с ними в трудовых отношениях и подлежащих призыву, поставкутехники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий,сооружений, коммуникаций, транспортных и других материальных средствпо мобилизации; ж) выполняют работы по бронированию на период мобилизации и ввоенное время руководителей, специалистов, квалифицированныхрабочих и служащих из числа военнообязанных граждан; з) подают предложения в соответствующие министерства,государственные комитеты и административные ведомства по внесениюизменений в перечни должностей и профессий, по которым бронируютсявоеннообязанные за соответствующей отраслью экономики; и) обеспечивают поставку техники на сборные пункты или в воинскиечасти в соответствии с планами мобилизации. 2. Юридические лица независимо от форм собственности не вправеотказываться от заключения договоров (контрактов) на выполнениезаказов (заданий) в интересах обороны государства на периодмобилизации и на военное время, если после мобилизационногоразвертывания производства их возможности позволяют выполнять этизаказы. 3. Юридические лица независимо от форм собственности вправетребовать при заключении договоров на выполнение заказов в интересахобороны государства на период мобилизации и на военное время оказаниесодействия от соответствующих органов государственной власти,местного самоуправления в обеспечении выполнения этих заказовфинансовыми, трудовыми, энергетическими и материально-техническимиресурсами. Статья 10. Обязанности граждан Кыргызской Республики 1. Граждане Кыргызской Республики в целях обеспечениямобилизационной готовности государства: а) состоят на воинском учете по месту жительства; б) являются по вызову в военные комиссариаты для определениясвоего предназначения к военной службе в военное время; в) выполняют другие обязанности в соответствии с законамиКыргызской Республики; г) предоставляют в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики в военное время в целях обеспечения обороны страны ибезопасности государства здания, сооружения, транспортные средства идругое имущество, находящиеся в их собственности, с возмещениемгосударством понесенных ими убытков в порядке, определяемомПравительством Кыргызской Республики. 2. Граждане Кыргызской Республики, получившие мобилизационныепредписания или повестки военного комиссариата, обязаны выполнятьизложенные в них требования. 3. Граждане Кыргызской Республики за невыполнение обязанностей вобласти мобилизационной подготовки и мобилизации несутответственность в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики. Раздел IV Мобилизационная подготовка и мобилизация органов государственной власти и местного самоуправления Статья 11. Организация и порядок мобилизационной подготовки и мобилизации 1. Организация и порядок мобилизационной подготовки и мобилизацииорганов государственной власти, местного самоуправления,Вооруженных Сил Кыргызской Республики, специальных формирований,органов исполнительной власти, экономики и территории КыргызскойРеспублики определяются настоящим Законом, указами и распоряжениямиПрезидента Кыргызской Республики, решениями Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики, постановлениями и распоряжениями Правительства КыргызскойРеспублики. 2. Мобилизационную подготовку и отмобилизование Вооруженных СилКыргызской Республики и специальных формирований организуют иосуществляют соответствующие мобилизационные органы вовзаимодействии и под руководством Главного штаба Вооруженных СилКыргызской Республики. 3. Руководители органов государственной власти, местногосамоуправления и юридических лиц независимо от форм собственностинесут персональную ответственность за выполнение возложенных на нихфункциональных обязанностей в области мобилизационной подготовки имобилизации, а также создают работникам мобилизационных органовнеобходимые условия для выполнения ими возложенных на нихобязанностей. Статья 12. Мобилизационные органы 1. Для организации, координации и контроля за проведением в мирноевремя мероприятий по мобилизационной подготовке в составе аппаратауправления органов государственной власти и на предприятиях, имеющихзаказы (задания) по мобилизационной подготовке, создаются(назначаются) самостоятельные мобилизационные органы (подРазделенияили отдельные работники), а в органах местного самоуправления - военно-учетные работники, структура , штатный состав , функции, права иобязанности которых определяются исходя из характера и объема этихзаказов(заданий). Положение о мобилизационных органах утверждается ПравительствомКыргызской Республики. 2. Содержание мобилизационных органов (подРазделений или отдельныхработников), военно-учетных работников осуществляется за счетсредств, выделяемых в соответствии с порядком, установленнымПравительством Кыргызской Республики. Статья 13. О военно-транспортной обязанности 1. Для обеспечения Вооруженных Сил Кыргызской Республики испециальных формирований при мобилизации средствами транспорта натерритории Кыргызской Республики устанавливается военно-транспортнаяобязанность. 2. Военно-транспортная обязанность распространяется на органыместного самоуправления, юридических лиц независимо от формсобственности и граждан-владельцев средств транспорта, а также напорты, пристани, аэропорты, нефтебазы, перевалочные базы горючего,автозаправочные станции, ремонтные предприятия и иные организации,обеспечивающие работу средств транспорта. 3. Порядок выполнения военно-транспортной обязанности определяетсяЗаконом Кыргызской Республики "О военно-транспортной обязанности". 4. Возмещение государством убытков, понесенных организациями игражданами в связи с предоставлением в целях обеспечения обороныстраны и безопасности государства транспортных средств и другогоимущества, находящихся в их собственности, осуществляется в порядке,определяемом Правительством Кыргызской Республики. Статья 14. Финансирование мобилизационной подготовки 1. Финансирование мобилизационной подготовки осуществляется засчет ассигнований из республиканского бюджета, местных бюджетови средств юридических лиц независимо от форм собственности. 2. Финансированию из республиканского бюджета подлежат работы помобилизационной подготовке, выполнение которых проводится винтересах государства. 3. Финансированию из местного бюджета подлежат работы помобилизационной подготовке местного значения. 4. Финансированию за счет средств юридических лиц независимо отформ собственности подлежат работы по мобилизационной подготовке,которые проводятся по инициативе самих предприятий в целях повышенияустойчивости их функционирования. 5. Финансирование мероприятий по мобилизации осуществляется впорядке, установленном Правительством Кыргызской Республики. Статья 15. Стимулирование мобилизационной подготовки 1. Предоставление экономических и других льгот органамгосударственной власти, местного самоуправления и юридическим лицамнезависимо от форм собственности, выполняющим работы помобилизационной подготовке, осуществляется в соответствии с законамиКыргызской Республики. 2. Объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности,законсервированные и не используемые в текущем производстве всевиды мобилизационных запасов (резервов) и другое имуществомобилизационного назначения относятся к страховым запасам,создаваемым по решению органов государственной власти. 3. На юридических лиц независимо от форм собственности,направляющие собственные средства на финансирование мероприятий помобилизационной подготовке, проводимых в интересах государства,распространяются льготы, предусмотренные законодательством КыргызскойРеспублики. 4. Стимулирование мобилизационной подготовки Кыргызской Республикиосуществляется в строгом соответствии с законодательствомКыргызской Республики. Статья 16. Режим проведения мобилизационной подготовки и мобилизации Организация, проведение работ и защита информации в областимобилизационной подготовки и мобилизации осуществляются асоответствии с законодательством Кыргызской Республики итребованиями соответствующих нормативных актов по вопросам секретногоделопроизводства. Раздел V Призыв граждан Кыргызской Республики на военную службу по мобилизации Статья 17. Законодательство Кыргызской Республики по вопросам призыва граждан на военную службу по мобилизации Призыв граждан на военную службу по мобилизации проводится всоответствии с настоящим Законом и Законом Кыргызской Республики "Овсеобщей воинской обязанности граждан Кыргызской Республики" наосновании Указа Президента Кыргызской Республики. Статья 18. Граждане, подлежащие призыву на военную службу по мобилизации 1. Призыву на военную службу по мобилизации подлежатвоеннообязанные граждане, не имеющие права на отсрочку от призыва помобилизации. 2. При мобилизации может проводиться призыв граждан для работы надолжностях гражданского персонала Вооруженных Сил КыргызскойРеспублики и специальных формирований. Статья 19. Освобождение от призыва на военную службу по мобилизации На военную службу по мобилизации не могут быть призваны граждане,имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкогопреступления. Статья 20. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизациипредоставляется военнообязанным гражданам: а) признанным временно негодными к военной службе по состояниюздоровья на срок до 6 месяцев; б) забронированным за органами государственной власти, местногосамоуправления и юридическими лицами независимо от формсобственности на период мобилизации; в) занятым уходом за членом семьи, нуждающимся в постороннейпомощи и не находящимся на полном государственном содержании, приотсутствии других лиц, обязанных по закону доставлять указанномучлену семьи содержание и заботиться о нем. Нуждающимися в посторонней помощи и находящимися на иждивениисчитаются члены семьи, достигшие пенсионного возраста или являющиесяинвалидами первой или второй группы, а также недостигшие 16-летнеговозраста; г) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет(гражданам женского пола - одного ребенка); д) матери которых являются одинокими и имеющим четырех и болеедетей в возрасте до 8 лет. Статья 21. Сроки призыва граждан на военную службу по мобилизации Призыв граждан на военную службу при объявлении мобилизацииосуществляется в сроки, устанавливаемые мобилизационными планамиВооруженных Сил Кыргызской Республики и специальных формирований. Статья 22. Организация призыва граждан на военную службу по мобилизации 1. Для своевременного перевода Вооруженных Сил КыргызскойРеспублики на организацию и состав военного времени военнообязанныеграждане заблаговременно предназначаются (приписываются) в воинскиечасти для прохождения военной службы в военное время на воинскиедолжности, а также в специальные формирования и на должностигражданского персонала, предусмотренные штатами военного времени. 2. Граждане, предназначенные (приписанные) для прохождения военнойслужбы в военное время на воинские должности, а также надолжности гражданского персонала, призываются на военную службу(работу на должностях гражданского персонала) по мобилизации вслучае осуществления мероприятий по переводу воинских частей испециальных формирований, к которым они приписаны, на организацию исостав военного времени. 3. Призыв граждан на военную службу по мобилизации организует иобеспечивает глава местной государственной администрации района илигорода (без районного деления) совместно с военным комиссаром районаили города (без районного деления). 4. Порядок призыва на военную службу граждан, предназначенных(приписанных) на воинские должности и на должности гражданскогоперсонала по штатам военного времени, при объявлении мобилизацииопределяется Положением о порядке призыва граждан КыргызскойРеспублики на военную службу по мобилизации, утверждаемымПравительством Кыргызской Республики. Статья 23. Обязанности граждан и должностных лиц в связи с призывом граждан на военную службу по мобилизации При объявлении мобилизации: а) граждане, проходящие военную службу в Вооруженных СилахКыргызской Республики и специальных формированиях, остаются навоенной службе на срок, установленный законодательством КыргызскойРеспублики, за исключением военнослужащих-женщин, имеющих детей дошестнадцатилетнего возраста; б) граждане, состоящие на воинском учете, обязаны явиться в пунктысбора военнообязанных в сроки, определенные в распоряженияхрайонных (городских) военных комиссариатов ( мобилизационныхпредписаниях, повестках); Гражданам, состоящим на воинском учете, с объявлением мобилизациивоспрещается выезд с места жительства без разрешения районного(городского) военного комиссара. Раздел VI Бронирование военнообязанных граждан Кыргызской Республики за органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами независимо от форм собственности на период мобилизации и на военное время Статья 24. Законодательство Кыргызской Республики по бронированию военнообязанных граждан Кыргызской Республики за органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами независимо от форм собственности на период мобилизации и на военное время 1. Бронирование военнообязанных граждан за органамигосударственной власти, местного самоуправления и юридическими лицаминезависимо от форм собственности на период мобилизации и на военноевремя проводится в соответствии с настоящим Законом, ЗакономКыргызской Республики "О всеобщей воинской обязанности гражданКыргызской Республики " и указами Президента Кыргызской Республики. 2. Организация и порядок бронирования военнообязанных гражданКыргызской Республики определяется настоящим Законом и Основнымиположениями по бронированию военнообязанных граждан в КыргызскойРеспублике, утверждаемыми Правительством Кыргызской Республики. Статья 25. Бронирование военнообязанных граждан Кыргызской Республики 1. Бронирование (закрепление) военнообязанных граждан проводитсядля обеспечения бесперебойной работы органов государственнойвласти, местного самоуправления, юридических лиц независимо от формсобственности на период мобилизации и на военное время. 2. Граждане, забронированные за органами государственной власти,местного самоуправления, юридическими лицами независимо от формсобственности, освобождаются от призыва по мобилизации и последующихпризывов в военное время на время действия предоставленной отсрочки. Раздел VII Заключительные положения Статья 26. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования. 2. Нормативные правовые акты Президента Кыргызской Республики иПравительства Кыргызской Республики, ведомственные нормативныеправовые акты, решения органов местного самоуправления приводятся всоответствие с настоящим Законом. Президент Кыргызской Республики А.Акаев