г.Бишкекот 6 июня 1996 года ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ по вопросу изменения редакции статьи 5 Конституции Кыргызской Рес-публики, принятой на двенадцатой сессии Верховного Совета РеспубликиКыргызстан двенадцатого созыва 5 мая 1993 года с изменениями и дополне-ниями, внесенными Законом Кыргызской Республики "О внесении изменений идополнений в Конституцию Кыргызской Республики" от 17 февраля 1996 го-да, принятыми референдумом 10 февраля 1996 года. Конституционный суд Кыргызской Республики в составе ПредседателяБаековой Ч.Т., заместителя Председателя Суталинова А.А., секретаря Ке-ненсарива А.С., судей: Дрыжака П.Н., Осмонова К.Э., Сатыбекова С.С.,Тогойбаева Дж.Дж., Эсеналиева К.Э., Эсенканова К.Э., с участием секретаря судебного заседания Турдалиева К.А., перевод-чика Дуйшеналиевой Э.С., представителей Президента Кыргызской Республики Кулова ФеликсаШаршенбаевича - действующего на основании доверенности N 1-353 от 3 мая1996 года, подписанной Президентом Кыргызской Республики; Шаршенова Ор-мона Шаршеновича - действующего на основании доверенности N 1-352 от 3мая 1996 года, подписанной Президентом Кыргызской Республики; предста-вителя Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Сыдыкова Абдылды Аскаровича - действующего на основании доверенности N122 от 3 июня 1996 года, подписанной Торага Законодательного собранияЖогорку Кенеша Кыргызской Республики; представителя депутатов Законода-тельного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики депутата УсеноваДанияра Токтогуловича - действующего на основании доверенности N 123 от3 июня 1996 года, подписанной Торага Законодательного собрания ЖогоркуКенеша Кыргызской Республики, представителей депутатов Собрания народ-ных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики депутата Эрке-баева Абдыганы - действующего на основании доверенности N 01-13/16 от 3июня 1996 года, выданной группой депутатов Собрания народных представи-телей Жогорку Кенеша и депутата Абдрисаева Бакытбека Дюйшеновича -действующего на основании доверенности N 01-13/17 от 3 июня 1996 года,выданной группой депутатов Собрания народных представителей Жогорку Ке-неша, на основании подпункта 6 пункта 3 статьи 82 Конституции КыргызскойРеспублики, пункта 6 части 1 статьи 13 Закона "О Конституционном судеКыргызской Республики", пункта 6 статьи 11 Закона "О конституционномсудопроизводстве Кыргызской Республики", в открытом судебном заседании,рассмотрел представление большинства депутатов Законодательного собра-ния и Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Рес-публики о даче заключения по вопросу изменения редакции статьи 5 Конс-титуции Кыргызской Республики. Заслушав доклад судьи Суталинова А.А. и объяснения представителейсторон: Президента Кыргызской Республики Кулова Ф.Ш. и Шаршенова О.Ш.;Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики УсеноваД.Т. и Сыдыкова А.А.; Собрания народных представителей Жогорку КенешаКыргызской Республики Эркебаева А. и Абдрисаева Б.Д., исследовав мате-риалы дела Конституционный суд установил: 11 марта 1996 года 21 депутат Законодательного собрания и 36 депу-татов Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Рес-публики, обратились в Конституционный суд Кыргызской Республики спредставлением о даче заключения по вопросу изменения редакции статьи 5Конституции Кыргызской Республики. В соответствии со статьей 96 Конституции Кыргызской Республикибольшинство депутатов Законодательного собрания и Собрания народныхпредставителей предлагают изменить статью 5 Конституции Кыргызской Рес-публики и изложить ее в следующей редакции: "Статья 5. 1. Государственным языком в Кыргызской Республике является кыр-гызский язык. 2. В Кыргызской Республике в качестве официального может употреб-ляться русский язык. 3. Кыргызская Республика гарантирует представителям всех нацио-нальностей, образующих народ Кыргызстана, право на сохранение родногоязыка, создание условий для его изучения и развития. 4. Не допускается ущемление прав и свобод граждан по признаку нез-нания или невладения государственным и официальным языками". На заседании Конституционного суда представители депутатов Собра-ния народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Эрке-баев А. и Абдрисаев Б.Д., поддержав представление, пояснили, что в пе-риод проведения предвыборной компании избиратели выражали просьбу обизменении редакции статьи 5 Конституции Кыргызской Республики. А также,в целях ускорения экономической реформы в Кыргызской Республике, сбли-жения и углубления связей со странами СНГ и другими государствами,обеспечения вхождения Кыргызской Республики в сообщество мировой циви-лизации, дать возможность на официальном уровне употреблять русскийязык. Кроме того, они считают, что это исключило бы миграцию населения,говорящего на русском языке. Представитель Законодательного собрания Сыдыков А.А. и депутат За-конодательного собрания Жогорку Кенеша Усенов Д.Т., поддержав представ-ление и объяснения представителей Собрания народных представителей Жо-горку Кенеша полагают, что положительное решение этого вопроса будетиметь благоприятное воздействие на дальнейшее развитие межгосударствен-ных, политических, экономических и культурных связей Кыргызской Респуб-лики. В данное время государственным языком не владеют не только русс-кие и представители других национальностей, но и определенная частькыргызского населения. Предлагаемые изменения редакции статьи 5 Консти-туции Кыргызской Республики будут способствовать укреплению межнацио-нального согласия и мира в республике. Представители Президента Кыргызской Республики Кулов Ф.Ш. и Шарше-нов О.Ш. согласны с представлениями большинства депутатов обеих палатЖогорку Кенеша Кыргызской Республики и поддерживают объяснения предста-вителей депутатов Жогорку Кенеша. Рассмотрев материалы дела и выслушав объяснения сторон, Конститу-ционный суд Кыргызской Республики считает, что представление большинс-тва депутатов Законодательного собрания и Собрания народных представи-телей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по вопросу изменения редак-ции статьи 5 Конституции Кыргызской Республики подлежит удовлетворениюпо следующим основаниям. Депутаты Законодательного собрания и Собрания народных представи-телей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики обратились в Конституционныйсуд Кыргызской Республики большинством состава обеих палат: 21 депутатЗаконодательного собрания и 36 депутатов Собрания народных представите-лей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, выполнив требования пункта 2статьи 96 Конституции Кыргызской Республики. Предлагаемый депутатами проект редакции статьи 5 Конституции Кыр-гызской Республики не изменяет и не умаляет конституционный статус Го-сударственного языка. Его особое положение остается незыблемым. Конституционный суд считает, предлагаемый депутатами проект редак-ции статьи 5 Конституции Кыргызской Республики соответствует и развива-ет основополагающие конституционные принципы, закрепленные в преамбулеКонституции Кыргызской Республики. Предоставление конституционной возможности употребления русскогоязыка на официальном уровне будет способствовать сплочению и укреплениюпредставителей всех национальностей, образующих вместе с кыргызами на-род Кыргызстана, претворяя в жизнь заветы предков жить в единстве, миреи согласии. Кроме того, это будет служить фактическим подтверждением привер-женности народа Кыргызстана правам и свободам человека и способствоватьразвитию экономики, политических и правовых институтов, культуры дляобеспечения достойного уровня жизни для всех. На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 6 пункта 3статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, пункта 6 части первойстатьи 13 Закона Кыргызской Республики "О Конституционном суде Кыргызс-кой Республики", статьями 24, 25, 29, 30 Закона Кыргызской Республики"О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики", Конституци-онный суд Кыргызской Республики решил: 1. Дать следующее заключение: 1) Редакция статьи 5 Конституции Кыргызской Республики может бытьизменена и изложена в редакции проекта, предложенного большинством де-путатов Законодательного собрания и Собрания народных представителейЖогорку Кенеша Кыргызской Республики: "Статья 5. 1. Государственным языком в Кыргызской Республике является кыр-гызский язык. 2. В Кыргызской Республике в качестве официального может употреб-ляться русский язык. 3. Кыргызская Республика гарантирует представителям всех нацио-нальностей, образующих народ Кыргызстана, право на сохранение родногоязыка, создание условий для его изучения и развития. 4. Не допускается ущемление прав и свобод граждан по признаку нез-нания или невладения государственным и официальным языками". 2) Представление большинства депутатов Законодательного собрания иСобрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики -удовлетворить. 2. Решение окончательное и обжалованию не подлежит, вступает в си-лу с момента принятия. 3. Направить копию решения Законодательному собранию и Собраниюнародных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Президен-ту Кыргызской Республики. 4. Опубликовать решение в газетах: "Слово Кыргызстана" и "КыргызТуусу", в Ведомостях Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Председатель Конституционного суда Кыргызской Республики Ч.Баекова Секретарь Конституционного суда Кыргызской Республики А.Кененсариев
