г.Бишкекот 2 декабря 1996 года                ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ          РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ      Конституционный суд  Кыргызской Республики в составе председатель-ствующей Баековой Ч.Т., заместителя председателя Суталинова А.А., судейДрыжака П.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., Сатыбекова С.С., Тогой-баева Ж.Ж., Эсеналиева К.Э. и Эсенканова К.Э.,     с участием секретаря судебного заседания Казакбаева Б.М., перевод-чика Акматалиевой Р.М.,     сторон: Генерального  прокурора Кыргызской Республики ШаршеналиеваАсанбека и его представителя Алымова Эмиля,  действующего на  основанииего доверенности  N  11-7 от 9 октября 1996 года,  Байженовой Гали и ееадвоката Сыдыкова Чынтургана,  действующего на основании ордера-поруче-ния N 2071 от 14 ноября 1996 года,     руководствуясь статьей 11 Закона Кыргызской Республики "О  консти-туционном судопроизводстве Кыргызской Республики",  рассмотрел в откры-том судебном заседании представление исполняющего обязанности Генераль-ного  прокурора  Кыргызской Республики о даче согласия на привлечение куголовной ответственности заместителя председателя  Ошского  городскогосуда Байженовой Гали.     Заслушав доклад  судьи Эсеналиева К.Э.,  объяснения:  Генеральногопрокурора Шаршеналиева А.Ш., его представителя Алымова Э.Б., БайженовойГали и ее адвоката Сыдыкова Ч., исследовав собранные материалы, Консти-туционный суд Кыргызской Республики установил:     9 сентября 1996 года исполняющий обязанности Генерального прокуро-ра Бопоев Н.  обратился в Конституционный суд Кыргызской  Республики  спредставлением  о  даче согласия на привлечение к уголовной ответствен-ности заместителя председателя Ошского городского суда Байженовой Гали.В котором указано,  что 4 августа 1995 года Байженова Г. была задержанасотрудниками отдела по борьбе с экономическими преступлениями  управле-ния  внутренних дел Ошской области в своем рабочем кабинете после полу-чения путем вымогательства от Моминовой Мавлюды взятки в сумме 1800 со-мов за помощь, которую обещала оказать при рассмотрении уголовного делав отношении ее сына Шербаева Санжара, привлеченного по статье 102 частипервой УК Кыргызской Республики, было возбуждено уголовное дело и пред-варительным следствием вина  Байженовой  была  полностью  подтверждена,просит дать согласие на привлечение ее к уголовной ответственности.     В судебном заседании Генеральный прокурор  Шаршеналиев  А.  и  егопредставитель Алымов Э.Б.,  поддержав это представление,  считают,  чтособранные по делу материалы дают полное основание для предъявления Бай-женовой Г. обвинения в получении взятки и просят дать согласие на прив-лечение ее к уголовной ответственности.     Байженова Г.  и ее адвокат Сыдыков Ч.  считают, что уголовное делобыло специально организовано,  Байженова Г. никакой взятки не получала,во время следствия по возбужденному уголовному делу были допущены нару-шения закона, ее вина не доказана, поэтому просят не давать согласия напривлечение ее к уголовной ответственности.     Конституционный суд Кыргызской Республики, ознакомившись с матери-алами уголовного дела установил,  что данное дело было возбуждено 4 ав-густа 1995 года Генеральным прокурором Кыргызской Республики и  предва-рительное  следствие  было  поручено следственному отделу следственногоуправления Министерства внутренних дел Кыргызской Республики по  Ошскойи Джалал-Абадской  областям.  Из материалов уголовного дела видно,  чтоследствие длится более года.  С начала предварительного следствия  былипроведены нижеследующие следственные действия:     4 августа 1995 года было принято заявление  от  Моминовой  МавлюдыРаимжановны  с просьбой принять меры к заместителю председателя Ошскогогородского суда Байженовой Г., вымогающей деньги за помощь, которую онаобещает при  рассмотрении  уголовного дела в отношении ее сына ШербаеваСанжара,  ранее переданную сумму 900 сомов, считает недостаточной, тре-буя еще 2000 сомов.     После передачи денег в рабочем кабинете Байженовой Г.  в  присутс-твии понятых были обнаружены и изъяты, как вещественное доказательство,обработанные специальным веществом деньги в сумме 1800 сомов, о чем былсоставлен протокол, эти действия были сняты на видеокассету.     5, 6,  7 августа Байженова Г.  содержалась под стражей в  качествеподозреваемой.  Об  этом было сообщено Ошскому областному прокурору.  7августа 1995 года прокурор Ошской области освободил Байженову Г. из-подстражи. 5 августа Байженова была признана подозреваемой и в присутствиизащитника ей были разъяснены ее права.  В тот же день  прокурор  Ошскойобласти Мукашев дал санкцию для проведения обыска квартиры Байженовой иее рабочего кабинета.  По делу была назначена и проведена судебно-хими-ческая экспертиза. Кроме этого проведена трасологическая экспертиза.     Байженова была неоднократно допрошена  в  качестве  подозреваемой,проведены очные ставки с Моминовой и свидетелями, а также были проведе-ны следственные действия по воспроизведению события и обстоятельств де-ла.     Конституционный суд Кыргызской Республики,  исследовав  материалы,собранные при рассмотрении представления, считает возможным лишить пра-ва иммунитета,  предусмотренного пунктом 4 статьи 79  Конституции  Кыр-гызской  Республики  заместителя  председателя  Ошского городского судаБайженову Г.  и удовлетворить представление Генерального прокурора Кыр-гызской  Республики  о  даче согласия на привлечение ее к уголовной от-ветственности.     Согласно статьи  78  Конституции Кыргызской Республики ПрокуратураКыргызской Республики обязана осуществлять надзор за точным и  единооб-разным  исполнением законодательных актов в пределах своей компетенции.Не выполнив данное требование Конституции,  Генеральный  прокурор  Кыр-гызской Республики с момента возбуждения дела, грубо нарушив требованиезакона,  самоустранился от осуществления надзора за следствием и создалусловия тому, что были допущены нижеследующие нарушения закона.     А именно, в нарушение требований статьи 115 УПК Кыргызской Респуб-лики, Генеральный прокурор возбудив уголовное дело не принял его к сво-ему производству,  а поручил проведение следствия  сотрудникам  органоввнутренних дел.  В  судебном заседании Генеральный прокурор ШаршеналиевА.  показал,  что во время возбуждения дела не знал, что Байженова вре-менно содержится под стражей,  об этом не спрашивал и не интересовался.Прокурор Ошской области Мукашев на информацию сотрудников милиции от  5августа 1995 года о том,  что Байженова взята под стражу,  не реагируя,освободил ее из-под стражи лишь вечером 7  августа  1995  года,  толькотогда,  когда  ее  привели  к нему для решения вопроса об избрании мерыпресечения.  Следовательно,  была нарушена,  предусмотренная статьей 79Конституции Кыргызской Республики, неприкосновенность судьи.     Кроме этого, как видно из показаний Байженовой Г. в судебном засе-дании  и материалов уголовного дела,  в качестве подозреваемой она быладопрошена без участия адвоката, на ее требования о предоставлении адво-ката,  ответили:  "Ты судья, адвокат тебе не нужен" и продолжили следс-твенные действия с нарушением требований статей 20,  110 УПК КыргызскойРеспублики.     В нарушение требований статьи 124 УПК Кыргызской Республики о том,что  предварительное следствие по уголовным делам должно быть законченоне позднее чем в двухмесячный срок,  следствие по данному делу  длилосьболее одного года. В этот период срок следствия был продлен лишь толькона четыре месяца. Последнее следственное действие было проведено 9 фев-раля  1996  года.  В тот же день производство по делу было необоснованоприостановлено со ссылкой на болезнь Байженовой Г.  По данным  медиков,представленным Байженовой в судебном заседании, в тот период она вообщене болела.     Указанные обстоятельства  остались вне надзора Генерального проку-рора.  Они оставлены без внимания и при поступлении дела в  марте  1996года на рассмотрение Генерального прокурора,  более того, дело со ссыл-кой на то,  что его следовало направить к нему через Ошского областногопрокурора, возвращено органам внутренних дел и с того момента находитсябез движения.     Указанные нарушения  требований закона хотя и не могут служить ос-нованием для отказа в даче согласия на привлечение к уголовной  ответс-твенности Байженовой, имеют существенное значение при решении вопроса оее виновности или невиновности,  поэтому подлежат устранению органами вчью компетенцию входит решение этого вопроса, имея в ввиду, что в соот-ветствии со статьей 89 Конституции Кыргызской Республики, доказательст-ва,  полученные с нарушением закона признаются несуществующими,  ссылкана них в суде не допускается.     На основании  изложенного  и руководствуясь статьей 82 КонституцииКыргызской Республики, статьей 13 Закона Кыргызской Республики "О Конс-титуционном суде Кыргызской Республики",  статьями 10,  11, 24, 25, 29,30 Закона Кыргызской  Республики  "О  конституционном  судопроизводствеКыргызской Республики", Конституционный суд решил:     1. Представление Генерального прокурора  Кыргызской  Республики  одаче  согласия  на  привлечение к уголовной ответственности заместителяпредседателя Ошского городского суда Байженовой Гали удовлетворить.     2. Обязать  Генерального прокурора Кыргызской Республики устранитьуказанные в решении нарушения закона.     3. Решение окончательное,  обжалованию не подлежит и обязательно кисполнению всеми органами, должностными лицами и гражданами.     4. Решение  опубликовать  в газетах:  "Слово Кыргызстана",  "ЭркинТоо", "Наша газета", "Кыргыз Туусу".      Председатель Конституционного суда     Кыргызской Республики                                Ч.Баекова      Секретарь Конституционного суда     Кыргызской Республики                                А.Кененсариев