г.Бишкекот 3 декабря 1997 года                ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ          РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ      по ходатайствам граждан Смирновой В.Н., Матисаева А.А. и Жумагази-ева  З.  о  признании  неконституционными и несоответствующими пункту 1статьи 81 Конституции Кыргызской Республики постановлений Собрания  на-родных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 13 декаб-ря 1996 года об освобождении Смирновой В.Н., Матисаева А.А. и Жумагази-ева 3.  от должности судьи Высшего Арбитражного суда Кыргызской Респуб-лики.     Конституционный суд  Кыргызской  Республики в составе ПредседателяБаековой Ч.Т., заместителя председателя Суталинова А.А., судей: ДрыжакаП.Н.,  Кененсариева А.С.,  Осмонова К.Э.,  Сатыбекова С.С.,  ТогойбаеваЖ.Ж. и Эсенканова К.Э.,     с участием секретаря судебного заседания Казакбаева Б.М.,  сторон:граждан - Смирновой Валентины Николаевны,  Матисаева Акбара Адамовича иЖумагазиева Зарыла, представителей Собрания народных представителей Жо-горку Кенеша Кыргызской Республики - депутата Собрания народных  предс-тавителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Тойчубекова Юруслана Жу-мановича,  Онолбекова Мадылбека Онолбековича и Магзимова Жениша Мамыра-кашевича,  действующих на основании доверенностей от 10 ноября 1997 го-да,  подписанных Торага Собрания народных представителей Жогорку КенешаКыргызской Республики, руководствуясь статьей 82 Конституции КыргызскойРеспублики,  статьей 14 Закона "О Конституционном суде Кыргызской  Рес-публики"  и  статьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыр-гызской Республики", рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайс-тва граждан Смирновой В.Н., Матисаева А.А. и Жумагазиева 3. о признаниинеконституционными и несоответствующими пункту 1 статьи 81  КонституцииКыргызской  Республики  постановлений  Собрания народных представителейЖогорку Кенеша Кыргызской Республики от 13 декабря 1996 года  об  осво-бождении Смирновой В.Н.,  Матисаева А.А.  и Жумагазиева 3. от должностисудьи Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики.     Заслушав доклад судьи Осмонова К.Э., выступления граждан СмирновойВ.Н., Матисаева А.А. и Жумагазиева 3., представителей Собрания народныхпредставителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики - депутата Собраниянародных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Тойчубеко-ва Ю.Ж.,  Онолбекова М.О. и Магзимова Ж.М., показания свидетелей Нарым-баева Д.И. и Бейшеналиевой Н.Н., исследовав материалы дела, Конституци-онный суд Кыргызской Республики установил:     В Конституционный суд Кыргызской Республики 7  октября  1997  годапоступило ходатайство гражданки Смирновой В.Н.  о признании неконститу-ционным и несоответствующим статье 81 Конституции Кыргызской Республикипостановления  Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызс-кой Республики от 13 декабря 1996 года об освобождении ее от  должностисудьи Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики.     В обоснование своих требований она ссылается на то,  что постанов-лением  Жогорку  Кенеша Кыргызской Республики от 16 апреля 1994 года наосновании статьи 80  Конституции  Кыргызской  Республики  была  избранасудьей Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики сроком на 10 лети никаких нарушений не допускала,  в связи с чем не было повода для ос-вобождения  ее от этой должности в соответствии со статьей 81 Конститу-ции Кыргызской Республики.     22 октября  1997  года  поступило ходатайство гражданина МатисаеваА.А.  о признании неконституционным и несоответствующим статье 81 Конс-титуции  Кыргызской Республики постановления Собрания народных предста-вителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 13 декабря 1996 года обосвобождении  его от должности судьи Высшего Арбитражного суда Кыргызс-кой Республики. Свои требования он обосновывает тем, что постановлениемВерховного  Совета  Республики Кыргызстан от 3 июля 1992 года,  в соот-ветствии со статьей 151 Конституции Республики Кыргызстан и  статьей  9Закона  Республики  Кыргызстан "Об арбитражном суде Республики Кыргызс-тан" был избран судьей Высшего Арбитражного суда Республики  Кыргызстансроком на 10 лет и досрочно освобожден от этой должности по неизвестнымему причинам в нарушение пункта 1 статьи 81 Конституции Кыргызской Рес-публики.     10 ноября 1997 года поступило ходатайство  гражданина  Жумагазиева3.  о признании неконституционными и несоответствующими статье 81 Конс-титуции Кыргызской Республики постановления Собрания народных  предста-вителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 13 декабря 1996 года обосвобождении его от должности судьи Высшего Арбитражного суда  Кыргызс-кой Республики  и  статьи  6  Закона "О введении в действие КонституцииКыргызской Республики" от 5 мая 1993 года.  Свои требования  мотивируеттем, что он был избран судьей Высшего Арбитражного суда Кыргызской Рес-публики постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от  3  июля1992 года сроком на 10 лет,  и досрочное освобождение от этой должностипостановлением Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызс-кой  Республики  со ссылкой на статью 6 Закона Кыргызской Республики "Овведении в действие Конституции Кыргызской Республики" и пункт 3 статьи81 Конституции Кыргызской Республики без голосования депутатов являетсянеконституционным.     В ходе  подготовки  дел  к  судебному заседанию,  в соответствии спунктом 7 части 5 статьи 22 Закона "О конституционном  судопроизводствеКыргызской Республики" указанные ходатайства объединены в одно судопро-изводство, поскольку их требования связаны между собой.     В судебном заседании граждане Смирнова В.Н., Матисаев А.А. и Жума-газиев 3.,  полностью поддержав свои ходатайства, просили их удовлетво-рить.  Представители  Собрания  народных  представителей Жогорку КенешаКыргызской Республики депутат Собрания народных представителей  ЖогоркуКенеша Кыргызской Республики Тойчубеков Ю.Ж., Онолбеков М.О. и МагзимовЖ.М.  считают требования,  изложенные в ходатайствах необоснованными  иподлежащими оставлению без удовлетворения.     Конституционный суд Кыргызской Республики,  обсудив доводы сторон,показания свидетелей и исследовав материалы дела,  не находит основанийдля удовлетворения ходатайств граждан Смирновой В.Н.,  Матисаева А.А. иЖумагазиева 3.     Из объяснений Смирновой В.Н. в судебном заседании видно, что в ап-реле  1994 года бывшим исполняющим обязанности председателя Высшего Ар-битражного суда Кыргызской Республики Косаковым С.  ей была  предложенаработа в качестве судьи Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республикии согласно его представлению постановлением Жогорку  Кенеша  КыргызскойРеспублики от 16 апреля 1994 года была избрана судьей Высшего Арбитраж-ного суда Кыргызской Республики.  В Аппарат Президента Кыргызской  Рес-публики  ее  никто не приглашал и Президент Кыргызской Республики в Жо-горку Кенеш Кыргызской Республики с представлением об избрании ее судь-ей Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики не обращался.     Из письма руководителя Аппарата Законодательного собрания  ЖогоркуКенеша Кыргызской Республики N 342 от 1 декабря 1997 года видно,  что вархиве отсутствуют материалы, послужившие основанием для избрания Смир-новой В.Н. судьей Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики, име-ется лишь постановление Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 16  ап-реля 1994 года об ее избрании.     Свидетель Нарымбаев Д.И.,  председатель Высшего Арбитражного  судаКыргызской Республики, в судебном заседании показал, что в делах Высше-го Арбитражного суда Кыргызской Республики и в  личном  деле  СмирновойВ.Н.,  бывшей  судьи  Высшего  Арбитражного суда Кыргызской Республики,имеется лишь копия представления исполняющего обязанности  председателяВысшего Арбитражного суда Кыргызской Республики за N 04-3/11 от 15 мар-та 1994 года,  адресованного Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республи-ки,  в котором предлагается избрать Смирнову В.Н. судьей Высшего Арбит-ражного суда Кыргызской Республики.     В судебном заседании показаниями свидетеля Бейшеналиевой Н.Н., за-ведующей юридическим отделом Администрации Президента  Кыргызской  Рес-публики  установлено,  что  Президентом Кыргызской Республики в ЖогоркуКенеш Кыргызской Республики представление об  избрании  судьей  ВысшегоАрбитражного  суда  Кыргызской Республики Смирновой В.Н.  не вносилось.Это подтверждается письмом руководителя Администрации  Президента  Кыр-гызской Республики за N 15-2125 от 1 декабря 1997 года.     Указанные обстоятельства дают основание Конституционному суду Кыр-гызской Республики сделать вывод о том,  что Смирнова В.Н. была избранасудьей Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики после вступленияв силу Конституции Кыргызской Республики от 5 мая 1993 года, без соблю-дения конституционной процедуры,  предусмотренной подпунктом 4 пункта 2статьи 46,  подпунктом 12 пункта 3 статьи 58 и частью 3 пункта 1 статьи80 Конституции Кыргызской Республики.     Из постановления Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 16 апреля1994 года видно,  что Смирнова В.Н. избрана судьей Высшего Арбитражногосуда  Кыргызской  Республики в соответствии со статьей 9 Закона "Об ар-битражном суде Кыргызской Республики" и  статьей  6  Закона  КыргызскойРеспублики  "О  введении в действие Конституции Кыргызской Республики".Ее избрание,  состоявшееся не в соответствии с Конституцией  КыргызскойРеспублики от 5 мая 1993 года,  в силу части 2 статьи 6 Закона Кыргызс-кой Республики "О введении в действие Конституции Кыргызской  Республи-ки"  сохраняет  за ней полномочия судьи до избрания новых судей ВысшегоАрбитражного суда Кыргызской Республики  с  соблюдением  установленногоэтой Конституцией порядка представления и избрания на эту должность.     В формируемый, в соответствии с Конституцией Кыргызской Республикиот 5 мая 1993 года, состав Высшего Арбитражного суда Кыргызской Респуб-лики Президент Кыргызской Республики Смирнову В.Н. не включил, в Собра-ние народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики напра-вил представление за N 15-1369 от 14 ноября 1996 года  об  освобожденииее от должности судьи Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики всоответствии со статьей 6 Закона Кыргызской Республики  "О  введении  вдействие Конституции Кыргызской Республики". Собрание народных предста-вителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики,  согласившись с представ-лением  Президента Кыргызской Республики,  постановлением от 13 декабря1997 года освободило Смирнову В.Н. от должности судьи Высшего Арбитраж-ного  суда с соблюдением требований пункта 3 статьи 81 Конституции Кыр-гызской Республики.     При изложенных обстоятельствах,  доводы Смирновой В.Н. о досрочномосвобождении ее от должности судьи Высшего Арбитражного суда КыргызскойРеспублики  в  нарушение пункта 1 статьи 81 Конституции Кыргызской Рес-публики несостоятельны.     Граждане Матисаев  А.А.  и Жумагазиев 3.  в судебном заседании ут-верждают,  что досрочное освобождение их от должности судьи Высшего Ар-битражного  суда Кыргызской Республики является неконституционным,  таккак они в июле 1992 года были избраны судьями Высшего Арбитражного судаКыргызской Республики сроком на 10 лет.     Конституционным судом Кыргызской Республики установлено,  что пос-тановлением  Верховного Совета Республики Кыргызстан от 3 июля 1992 го-да Матисаев А.А. и Жумагазиев 3. были избраны судьями Высшего Арбитраж-ного суда Кыргызской Республики в соответствии со статьей 151 Конститу-ции Республики Кыргызстан и статьей 9 Закона "Об арбитражном суде  Рес-публики Кыргызстан",  то есть до вступления в силу Конституции Кыргызс-кой Республики от 5 мая 1993 года.     Статья 6 Закона Кыргызской Республики "О введении в действие Конс-титуции Кыргызской Республики" регламентировала,  что судьи всех  судовКыргызской Республики, находящиеся в должности на день вступления в си-лу Конституции Кыргызской Республики, сохраняют свои полномочия до изб-рания и назначения новых судей судов в соответствии с Конституцией Кыр-гызской Республики от 5 мая 1993 года.  Исходя из этого, полномочия су-дей Матисаева А.А. и Жумагазиева 3. сохранялись до избрания новых судейв состав Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики в соответствиис действующей Конституцией Кыргызской Республики.     Матисаев А.А.  и Жумагазиев 3. не вошли в состав Высшего Арбитраж-ного суда Кыргызской Республики, избранного Собранием народных предста-вителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 13 декабря 1996 года в со-ответствии  с Конституцией Кыргызской Республики от 5 мая 1993 года.  Вэтот же день они были освобождены от должности судьи Высшего  Арбитраж-ного  суда  Кыргызской  Республики  постановлениями  Собрания  народныхпредставителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики на основании статьи6 Закона  Кыргызской Республики "О введении в действие Конституции Кыр-гызской Республики" с соблюдением требований пункта 3 статьи 81 Консти-туции Кыргызской Республики.     Из протокола сессии Собрания народных представителей Жогорку Кене-ша Кыргызской Республики,  принявшей 13 декабря 1996 года постановленияоб освобождении от должности судьи Высшего Арбитражного суда КыргызскойРеспублики:  Смирновой В.Н., Матисаева А.А. и Жумагазиева 3. видно, чтоиз 70 депутатов Собрания народных  представителей  за  их  освобождениепроголосовало 56 депутатов, то есть более 2/3 состава Собрания народныхпредставителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.     Доводы Матисаева А.А.  и Жумагазиева 3. о несоответствии статье 81Конституции  Кыргызской  Республики  постановлений  Собрания   народныхпредставителей  Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 13 декабря 1996года об освобождении их от должности судьи  Высшего  Арбитражного  судаКыргызской Республики в судебном заседании подтверждения не нашли.     Несостоятельны доводы Жумагазиева 3.  о том, что статье 81 Консти-туции Кыргызской Республики не соответствует статья 6 Закона КыргызскойРеспублики "О введении в действие Конституции  Кыргызской  Республики",которая, по его мнению, установила дополнительное основание расторжениясрочного трудового договора - "в связи с назначением  новых  судей  су-дов".     Жумагазиев 3., будучи избранным до введения в действие КонституцииКыргызской  Республики,  до 13 декабря 1996 года занимал выборную долж-ность судьи Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики. Закон от 5мая 1993 года,  устанавливающий порядок введения в действие КонституцииКыргызской Республики, в статье 6 определил временной предел сохраненияполномочий  судей,  находившихся в должности судьи на день вступления всилу Конституции Кыргызской Республики и это никак не может быть расце-нено как введение нового основания для освобождения судьи от должности,предусмотренного статьей 81 Конституции Кыргызской Республики.     На основании  изложенного  и руководствуясь статьей 82 КонституцииКыргызской Республики,  статьями 13 и 14 Закона "О Конституционном судеКыргызской Республики",  статьями 10, 11, 13, 24, 25, 29 и 30 Закона "Оконституционном судопроизводстве Кыргызской Республики",  Конституцион-ный суд Кыргызской Республики решил:     1. Оставить без удовлетворения ходатайства граждан  Смирновой  Ва-лентины  Николаевны,  Матисаева Акбара Адамовича и Жумагазиева Зарыла опризнании неконституционными и несоответствующими пункту  1  статьи  81Конституции   Кыргызской  Республики  постановлений  Собрания  народныхпредставителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 13 декабря  1996года  об  освобождении  их от должности судьи Высшего Арбитражного судаКыргызской Республики и ходатайство Жумагазиева 3.  о признании неконс-титуционной  статьи  6 Закона Кыргызской Республики "О введении в дейс-твие Конституции Кыргызской Республики".     2. Решение окончательное,  обжалованию не подлежит.  Обязательно кисполнению всеми органами, должностными лицами и гражданами.     3. Решение  опубликовать  в  Ведомостях  Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики, газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо" и"Наша газета".      Председатель Конституционного суда     Кыргызской Республики                                Ч.Баекова      Секретарь Конституционного суда     Кыргызской Республики                                А.Кененсариев