Редакцияот 18.12.1997
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
г.Бишкекот 18 декабря 1997 года                ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ          РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ      по ходатайству Общества с ограниченной ответственностью  "Парикма-херская "Сонун" о признании неконституционной и несоответствующей пунк-ту 2 статьи 7,  пункту 4 статьи 79,  пунктам 2 и 3 статьи 84,  пункту 2статьи  88  и статье 90 Конституции Кыргызской Республики правопримени-тельной практики Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики, уста-новленной решением Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 8мая 1997 года по иску Общества с ограниченной ответственностью  "Парик-махерская  "Сонун"  к Обществу с ограниченной ответственностью "КаныкейЛТД" о взыскании суммы 19828 сомов.     Конституционный суд Кыргызской Республики в составе:  ПредседателяБаековой Ч.Т., заместителя Председателя Суталинова А.А., судей: ДрыжакаП.Н., Кененсариева  А.С.,  Осмонова К.Э.,  Сатыбекова С.С.,  ТогойбаеваЖ.Ж., Эсеналиева К.Э. и Эсенканова К.Э.,     с участием секретаря судебного заседания Курбанбаева Ж.П.,     сторон: генерального директора Общества с ограниченной ответствен-ностью "Парикмахерская "Сонун" Маглели Тамары Владимировны,  представи-теля этого общества - Зотовой Нины Васильевны, действующей на основаниидоверенности от 3 октября 1997 года, подписанной генеральным директоромОсОО "Парикмахерская "Сонун",  представителя Высшего Арбитражного  судаКыргызской Республики - Тюрина Владимира Ивановича, заведующего отделоманализа и обобщения судебной практики аппарата Высшего Арбитражного су-да Кыргызской Республики,  действующего на основании доверенности от 29октября 1997 года,  подписанной Председателем Высшего Арбитражного судаКыргызской Республики, руководствуясь статьей 82 Конституции КыргызскойРеспублики, статьей 13 Закона "О Конституционном суде  Кыргызской  Рес-публики", статьей  11  Закона  "О конституционном судопроизводстве Кыр-гызской Республики", рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайс-тво  Общества с ограниченной ответственностью "Парикмахерская "Сонун" опризнании неконституционной и  несоответствующей  пункту  2  статьи  7,пункту 4  статьи  79,  пунктам  2  и 3 статьи 84,  пункту 2 статьи 88 истатье 90 Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практи-ки Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики, установленной реше-нием Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 8 мая 1997 годапо  иску  Общества с ограниченной ответственностью "Парикмахерская "Со-нун" к Обществу с ограниченной ответственностью "Каныкей ЛТД" о взыска-нии суммы 19828 сомов.     Заслушав доклад судьи Дрыжака П.Н.,  выступления генерального  ди-ректора  Общества  с ограниченной ответственностью "Парикмахерская "Со-нун" Маглели Т.В.,  представителя этого общества - Зотовой Н.В., предс-тавителя Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики - Тюрина В.И.,исследовав материалы дела,  Конституционный суд  Кыргызской  Республикиустановил:     В Конституционный суд Кыргызской Республики 6 и  15  октября  1997года  поступило  ходатайство  Общества  с ограниченной ответственностью"Парикмахерская "Сонун" о признании неконституционной и несоответствую-щей  пункту  2 статьи 7,  пункту 4 статьи 79,  пунктам 2 и 3 статьи 84,пункту 2 статьи 88 и статье 90 Конституции Кыргызской  Республики  пра-воприменительной  практики Высшего Арбитражного суда Кыргызской Респуб-лики,  установленной решением Высшего Арбитражного суда Кыргызской Рес-публики  от 8 мая 1997 года по иску Общества с ограниченной ответствен-ностью "Парикмахерская "Сонун" к Обществу  с  ограниченной  ответствен-ностью "Каныкей ЛТД" о взыскании суммы 19828 сомов.     В обоснование своего ходатайства Общество с  ограниченной  ответс-твенностью "Парикмахерская "Сонун" приводит следующие доводы.     Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики, приняв к своему про-изводству и рассмотрев по существу вышеуказанный спор по первой инстан-ции,  нарушил пункт 2 статьи 7 Конституции Кыргызской Республики,  сог-ласно которой  он представляет государственную власть только в пределахполномочий, установленных Конституцией Кыргызской Республики, и пункт 3статьи 79 Конституции Кыргызской Республики, предусматривающий, что ор-ганизация и порядок деятельности судов определяются законом,  а не Выс-шим  Арбитражным  судом  Кыргызской Республики.  Высший Арбитражный судКыргызской Республики вышел за пределы своих полномочий,  установленныхпунктом 3 статьи 84 Конституции Кыргызской Республики,  закрепляющим заВысшим Арбитражным судом  Кыргызской  Республики  только  осуществлениенадзора  за  судебной деятельностью арбитражных судов областей и городаБишкек. Общество с ограниченной ответственностью  "Парикмахерская  "Со-нун" считает, что Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики рассмот-рением данного дела нарушил конституционное право на  судебную  защиту,конституционные принципы одинакового применения законов ко всем гражда-нам и о равенстве всех перед законом и судом,  предусмотренные статьями15, 22,  29, 38 и 88 Конституции Кыргызской Республики. Просит признатьнеконституционной и несоответствующей  пункту  2  статьи  7,  пункту  4статьи  79,  пунктам  2  и 3 статьи 84,  пункту 2 статьи 88 и статье 90Конституции Кыргызской Республики правоприменительную практику  ВысшегоАрбитражного  суда  Кыргызской Республики,  установленную решением от 8мая 1997 года по иску Общества с ограниченной ответственностью  "Парик-махерская  "Сонун"  к Обществу с ограниченной ответственностью "КаныкейЛТД" о взыскании суммы 19828 сомов.     В судебном  заседании генеральный директор Общества с ограниченнойответственностью "Парикмахерская "Сонун" Маглели Т.В.  и  представительэтого  общества Зотова Н.В.  поддержали ходатайство и просили его удов-летворить. Представитель Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республи-ки Тюрин  В.И.  с  ходатайством не согласился и просил оставить его безудовлетворения.     Конституционный суд  Кыргызской  Республики,  выслушав выступлениясторон и обсудив их доводы,  исследовав материалы дела,  считает  хода-тайство  Общества  с ограниченной ответственностью "Парикмахерская "Со-нун" подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.     Как видно из представленных материалов,  19 марта 1997 года первыйзаместитель Председателя Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республи-ки  принял  исковое  заявление Общества с ограниченной ответственностью"Парикмахерская "Сонун" о взыскании суммы 19828 сомов с Общества с  ог-раниченной ответственностью  "Каныкей  ЛТД"  и поручил его рассмотрениесудье Акматову Б.Ж.     Решением Высшего  Арбитражного  суда  Кыргызской Республики (судьяАкматов Б.Ж.) от 8 мая 1997 года исковые требования Общества с  ограни-ченной ответственностью "Парикмахерская "Сонун" к Обществу с ограничен-ной ответственностью "Каныкей ЛТД" о взыскании суммы 19828 сомов остав-лены без удовлетворения и указано, что оно вступает в силу по истечениимесячного срока со дня его принятия.  В связи с чем, ОсОО "Парикмахерс-кая  "Сонун"  6 июня 1997 года обжаловало в Высший Арбитражный суд Кыр-гызской Республики это решение.     Определением от  20 июня 1997 года судья Высшего Арбитражного судаКыргызской Республики Кожонова А.А.  возвратила  апелляционную  жалобу,ссылаясь на  то,  что решения Высшего Арбитражного суда Кыргызской Рес-публики в соответствии со статьей 122 Арбитражного процессуального  ко-декса Кыргызской Республики вступают в законную силу с момента принятияи могут быть обжалованы в кассационную инстанцию. А кассационная жалобаОсОО "Парикмахерская  "Сонун"  Высшим Арбитражным судом Кыргызской Рес-публики в составе судей:  Рыбалкиной А.Д., Базаркулова К.К. и КоваленкоГ.Г. определением  от 8 августа 1997 года возвращена как поданная с на-рушением срока.     Конституционный суд Кыргызской Республики считает,  что принятие ирассмотрение Высшим Арбитражным судом Кыргызской Республики  по  первойинстанции  иска  ОсОО  "Парикмахерская  "Сонун"  к ОсОО "Каныкей ЛТД" овзыскании суммы 19828 сомов нарушает пункты 3 и 4 статьи 79 КонституцииКыргызской Республики предусматривающие, что организация и порядок дея-тельности судов определяются законом,  а судья подчиняется только Конс-титуции  и закону.  Законом определен порядок отправления правосудия поэкономическим спорам, так, Арбитражный процессуальный кодекс КыргызскойРеспублики  в статье 19 определил,  экономические споры подведомственныарбитражным судам областей и города Бишкек,  а в  статье  20  конкретноуказал,  что Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики рассматриваетдела о признании недействительными (полностью или частично) ненорматив-ных актов Президента Кыргызской Республики, Законодательного собрания иСобрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской  Республики,Правительства Кыргызской Республики,  не соответствующих законам и инымнормативным правовым актам  и  нарушающих  права  и  законные  интересыпредприятий.     Вопреки этому, Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики принялк своему производству и рассмотрел по первой инстанции дело,  подсудноеарбитражному суду города Бишкек.     В соответствии со статьей 122 Арбитражного процессуального кодексаКыргызской Республики решения Высшего Арбитражного суда Кыргызской Рес-публики вступают в силу с момента их принятия.     Высший Арбитражный суд Кыргызской Республики  решением  от  8  мая1997 года,  разрешив спор в нарушение процедур,  установленных законом,хотя и указывает,  что оно вступает в законную силу по истечении месяч-ного  срока со дня его принятия,  своими последующими действиями лишаетОсОО "Парикмахерская "Сонун" права рассмотрения его жалоб на это  реше-ние,  тем  самым нарушает пункт 2 статьи 88 Конституции Кыргызской Рес-публики,  гарантирующий право на защиту на любой стадии процесса  расс-мотрения судебного дела.     Кроме этого,  имеют место нарушения пункта 2 статьи 7 и  пункта  3статьи  84  Конституции  Кыргызской Республики,  соответственно которымВысший Арбитражный суд Кыргызской Республики может представлять и  осу-ществлять государственную  власть в пределах полномочий,  установленныхКонституцией Кыргызской Республики,  и Высшему Арбитражному  суду  Кыр-гызской  Республики  предоставлены  конституционные полномочия осущест-влять надзор за судебной деятельностью арбитражных судов областей и го-рода Бишкек.     При указанных обстоятельствах Конституционный суд Кыргызской  Рес-публики считает,  что правоприменительная практика, установленная реше-нием Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 8 мая 1997 годапо  иску  ОсОО "Парикмахерская "Сонун" к ОсОО "Каныкей ЛТД" о взысканиисуммы 19828 сомов является неконституционной и несоответствующей пункту2  статьи  7,  пунктам 3 и 4 статьи 79,  пункту 3 статьи 84 КонституцииКыргызской Республики.     На основании  изложенного  и  руководствуясь подпунктом 8 пункта 3статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "ОКонституционном суде Кыргызской Республики",  статьями 10,  11, 13, 14,24,  25,  29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве КыргызскойРеспублики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил:     1. Признать неконституционной и несоответствующей пункту 2  статьи7,  пунктам 3 и 4 статьи 79,  пункту 3 статьи 84 Конституции КыргызскойРеспублики правоприменительную практику Высшего Арбитражного суда  Кыр-гызской  Республики,  установленную  решением Высшего Арбитражного судаКыргызской Республики от 8 мая 1997 года по иску Общества с  ограничен-ной  ответственностью "Парикмахерская "Сонун" к Обществу с ограниченнойответственностью "Каныкей ЛТД" о взыскании суммы 19828 сомов.     Удовлетворить ходатайство Общества с ограниченной ответственностью"Парикмахерская "Сонун".     2. Не  подлежит  исполнению решение Высшего Арбитражного суда Кыр-гызской Республики от 8 мая 1997 года по иску Общества  с  ограниченнойответственностью  "Парикмахерская "Сонун" к Обществу с ограниченной от-ветственностью "Каныкей ЛТД" о взыскании суммы 19828 сомов.     3. Решение окончательное,  обжалованию не подлежит,  обязательно кисполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж-данами.     4. Решение опубликовать в  Ведомостях  Жогорку  Кенеша  КыргызскойРеспублики, газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо" и"Наша газета".      Председатель Конституционного суда     Кыргызской Республики                                Ч.Баекова      Секретарь Конституционного суда     Кыргызской Республики                                А.Кененсариев