г.Бишкекот 13 июля 1998 года ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ по представлениям депутатов Собрания народных представителей Жо-горку Кенеша Кыргызской Республики Диля Валерия Исидоровича, ИсмаиловаЭсена Жумазовича и депутатов Законодательного собрания Жогорку КенешаКыргызской Республики Гогаева Бориса Хамитовича, Мадумарова АдахамаКимсанбаевича о разрешении спора, связанного с применением пункта 2статьи 43 Конституции Кыргызской Республики о возможности участия Пре-зидента Кыргызской Республики Аскара Акаева на очередных выборах Прези-дента Кыргызской Республики в 2000 году. Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: ПредседателяБаековой Ч.Т., заместителя Председателя Суталинова А.А., судей - Дрыжа-ка П.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., Сатыбекова С.С., ТогойбаеваЖ.Ж., Эсеналиева К.Э. и Эсенканова К.Э., с участием секретаря судебного заседания Алымкулова М.С., сторон:депутатов Собрания народных представителей Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики Диля Валерия Исидоровича, Исмаилова Эсена Жумазовича и депу-тата Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Го-гаева Бориса Хамитовича, руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызс-кой Республики, статьей 13 Закона "О Конституционном суде КыргызскойРеспублики", статьями 13 и 14 Закона "О конституционном судопроизводс-тве Кыргызской Республики", в открытом судебном заседании рассмотрелпредставления депутатов Собрания народных представителей Жогорку КенешаКыргызской Республики Диля В.И., Исмаилова Э.Ж. и депутатов Законода-тельного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Гогаева Б.X.,Мадумарова А.К. о разрешении спора, связанного с применением пункта 2статьи 43 Конституции Кыргызской Республики о возможности участия Пре-зидента Кыргызской Республики Аскара Акаева на очередных выборах Прези-дента Кыргызской Республики в 2000 году. Заслушав доклад заместителя Председателя Конституционного судаКыргызской Республики Суталинова А.А., выступления депутатов ЖогоркуКенеша Кыргызской Республики Гогаева Б.X., Диля В.И. и Исмаилова Э.Ж.,заместителя Председателя Национальной комиссии по государственному язы-ку при Президенте Кыргызской Республики Акматова К.А. и исследовав ма-териалы дела, Конституционный суд Кыргызской Республики установил: В Конституционный суд Кыргызской Республики 6 марта 1998 года пос-тупило представление депутатов Собрания народных представителей ЖогоркуКенеша Кыргызской Республики Диля В.И., Исмаилова Э.Ж. и депутата Зако-нодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Гогаева Б.X.о разрешении спора, связанного с применением пункта 2 статьи 43 Консти-туции Кыргызской Республики о возможности участия Президента КыргызскойРеспублики Аскара Акаева на очередных выборах Президента КыргызскойРеспублики в 2000 году. В своем представлении они указывают, что в настоящее время всредствах массовой информации обсуждается вопрос, может ли ПрезидентКыргызской Республики Аскар Акаев баллотироваться на выборах ПрезидентаКыргызской Республики в 2000 году. Депутаты Законодательного собранияЖогорку Кенеша Кыргызской Республики Кадырбеков И.Д., Садырбаев Д.С.,Чолпонбаев М.Ш. в средствах массовой информации по этому поводу ужесказали, что на очередных выборах Президента Кыргызской Республики в2000 году нынешний Президент Кыргызской Республики Аскар Акаев не можетпринимать участие, поскольку он уже всенародно избран дважды: в 1991 и1995 годах и в этой должности пребывает второй срок. Депутаты ДильВ.И., Исмаилов Э.Ж. и Гогаев Б.Х. считают эту позицию ошибочной, пола-гая, что в соответствии с пунктом 2 статьи 43 Конституции КыргызскойРеспублики на первый срок Аскар Акаев избран Президентом КыргызскойРеспублики в 1995 году. Выборы 1991 года, проведенные на основанииКонституции Киргизской ССР от 20 апреля 1978 года, и референдум 1994года по поводу полномочий Президента Кыргызской Республики Аскара Акае-ва не имеют отношения к избранию его Президентом Кыргызской Республикина срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 43 Конституции КыргызскойРеспублики. 19 марта и 17 июня 1998 года в Конституционный суд Кыргызской Рес-публики поступило представление депутата Законодательного собрания Жо-горку Кенеша Кыргызской Республики Мадумарова А.К., в котором он счита-ет, что первый президентский срок Аскара Акаева исчисляется с 1990 по1995 годы, а после выборов 1995 года исчисляется второй срок. Учитываяимеющиеся разногласия в применении пункта 2 статьи 43 Конституции Кыр-гызской Республики, запрещающего одному и тому же лицу быть избраннымПрезидентом Кыргызской Республики более двух сроков подряд, он проситрешить спор о возможности участия Президента Кыргызской Республики Ас-кара Акаева в выборах Президента Кыргызской Республики в 2000 году. Выслушав доводы депутатов и изучив представленные материалы, Конс-титуционный суд Кыргызской Республики установил, что пост ПрезидентаКиргизской Советской Социалистической Республики учредил Верховный Со-вет Киргизской Советской Социалистической Республики 24 октября 1990года Законом Киргизской ССР "Об учреждении поста Президента КиргизскойССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной закон)Киргизской ССР". В разделе третьем этого Закона установлено, что первыйПрезидент Киргизской ССР избирается Верховным Советом Киргизской ССРтайным голосованием на пять лет, а часть 1 статьи 114-1 КонституцииКиргизской ССР предусмотрела, что одно и то же лицо не может быть Пре-зидентом Киргизской ССР более двух сроков подряд. Верховный Совет Киргизской ССР, постановлением N 230-XII от 27 ок-тября 1990 года, избрал Президентом Киргизской Советской Социалистичес-кой Республики Аскара Акаева. Впоследствии, постановлением N 577-XII от 31 августа 1991 годаВерховный Совет Республики Кыргызстан, приняв "Декларацию о государс-твенной независимости Республики Кыргызстан", в тот же день, постанов-лением N 568-XII, назначил выборы Президента независимой РеспубликиКыргызстан на 12 октября 1991 года и постановлением N 569-XII выдвинулкандидатом в Президенты Республики Кыргызстан Аскара Акаева. Согласно постановлению N 108 от 15 октября 1991 года Центральнойизбирательной комиссии по выборам Президента Республики Кыргызстан "Орезультатах голосования по выборам Президента Республики Кыргызстан",Аскар Акаев, 1944 года рождения, проживающий в городе Бишкек, избранПрезидентом Республики Кыргызстан. Проведение по инициативе Верховного Совета Республики Кыргызстанвсенародных безальтернативных выборов 12 октября 1991 года после приня-тия "Декларации о государственной независимости Республики Кыргызстан"и избрание Президентом Республики Кыргызстан Аскара Акаева Конституци-онный суд Кыргызской Республики расценивает как объективную вынужденнуюпроцедуру, направленную на обеспечение легитимности Президента незави-симого государства - Республики Кыргызстан и его полномочий, определен-ных Конституцией Киргизской ССР от 20 апреля 1978 года с изменениями идополнениями, внесенными Законом Киргизской ССР от 24 октября 1990 года"Об учреждении поста Президента Киргизской ССР и внесении изменений идополнений в Конституцию (Основной закон) Киргизской ССР". Двенадцатая сессия двенадцатого созыва Верховного Совета Республи-ки Кыргызстан 5 мая 1993 года приняла первую Конституцию независимойКыргызской Республики. В связи с этим и учитывая, что полномочия перво-го Президента Республики Кыргызстан были определены Конституцией Кир-гизской ССР 1978 года, 30 января 1994 года на всей территории Кыргызс-кой Республики проведен референдум по вопросу - "Подтверждает ли народКыргызстана, что Президент Республики Кыргызстан, всенародно избранный12 октября 1991 года на 5 лет, является Президентом Кыргызской Респуб-лики и вправе осуществлять на срок его избрания полномочия, установлен-ные Конституцией Кыргызской Республики". Из постановления N 175 от 4 февраля 1994 года Центральной комиссииреферендума Кыргызской Республики "Об итогах референдума КыргызскойРеспублики от 30 января 1994 года" видно, что народ Кыргызстана подт-вердил, что Президент Республики Кыргызстан всенародно избранный 12 ок-тября 1991 года на пять лет является Президентом Кыргызской Республикии будет осуществлять на весь срок его избирания полномочия, установлен-ные Конституцией Кыргызской Республики. Конституция Кыргызской Республики, принятая 5 мая 1993 года, ввелановые принципы организации государства и государственной власти, соот-ветственно изменила объем и структуру полномочий Президента КыргызскойРеспублики, вызвав необходимость дальнейшей легитимизации новых полно-мочий Президента Кыргызской Республики в пределах срока, на который онбыл избран на основании Конституции Киргизской ССР 1978 года, что прак-тически реализовано через референдум, проведенный на всей территорииКыргызской Республики 30 января 1994 года. При указанных обстоятельствах, Конституционный суд Кыргызской Рес-публики пришел к выводу, что время пребывания Аскара Акаева в соответс-твии с Конституцией Киргизской ССР 1978 года Президентом союзной рес-публики Кыргызстан, входившей в состав федеративного государства - Сою-за Советских Социалистических Республик и в последующий период обрете-ния независимости Республикой Кыргызстан не может засчитываться в срокизбрания Президента Кыргызской Республики, предусмотренный статьей 43Конституции Кыргызской Республики от 5 мая 1993 года. Конституционный суд Кыргызской Республики установил, что на аль-тернативной основе и в соответствии с процедурой, регламентированнойКонституцией Кыргызской Республики от 5 мая 1993 года, Президентом Кыр-гызской Республики Аскар Акаев был избран впервые только на выборах 24декабря 1995 года. Об этом свидетельствуют постановление Законодатель-ного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики N 200/1 от 22 сен-тября 1995 года и постановление Собрания народных представителей Жогор-ку Кенеша Кыргызской Республики N 156/1 от 26 сентября 1995 года, в ко-торых, руководствуясь пунктом 9 статьи 58 Конституции Кыргызской Рес-публики, законодательный орган назначает выборы Президента КыргызскойРеспублики на 24 декабря 1995 года. Постановлением N 235/3 от 23 октября 1995 года Законодательногособрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики кандидатом в ПрезидентыКыргызской Республики выдвинут Аскар Акаев. На следующий день после этого выдвижения, в Центральную избира-тельную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Рес-публики, 24 октября 1995 года, поступило заявление Аскара Акаева о том,что он согласился баллотироваться кандидатом в Президенты КыргызскойРеспублики на предстоящих всенародных выборах 24 декабря 1995 года. Из постановления N 35 от 27 декабря 1995 года Центральной комиссиипо выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики видно, чтоиз трех кандидатов, претендовавших в Президенты Кыргызской Республикина всенародных выборах 24 декабря 1995 года, Аскар Акаев, из 2254348получив 1391114 голосов, избран Президентом Кыргызской Республики. Впоследствии, в соответствии с процедурой, предусмотренной статьей45 Конституции Кыргызской Республики от 5 мая 1993 года: 28 декабря1995 года Конституционный суд Кыргызской Республики своим решениемпризнал правомерным избрание 24 декабря 1995 года Аскара Акаева Прези-дентом Кыргызской Республики; 30 декабря 1995 года, вступая в должностьПрезидента Кыргызской Республики, Аскар Акаев принес присягу народуКыргызстана. При этих обстоятельствах, Конституционный суд Кыргызской Республи-ки считает, что в соответствии с требованиями статей 43 и 45 Конститу-ции Кыргызской Республики от 5 мая 1993 года, с этого момента исчисля-ется первый срок президентского мандата на реализацию полномочий, пре-дусмотренных Конституцией Кыргызской Республики от 5 мая 1993 года, поистечении которого Президент Кыргызской Республики Аскар Акаев вправеизбираться Президентом Кыргызской Республики на очередных выборах в2000 году. На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 2 пункта 3статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "ОКонституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 14,15, 24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызс-кой Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил: 1. По истечении первого срока президентского мандата, ПрезидентКыргызской Республики Аскар Акаев, в соответствии с пунктом 2 статьи 43Конституции Кыргызской Республики, вправе избираться Президентом Кыр-гызской Республики на очередных выборах в 2000 году. 2. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно кисполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж-данами. 3. Решение опубликовать в "Ведомостях Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики", газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо","Наша газета" и обнародовать через все средства массовой информации. Председатель Конституционного суда Кыргызской Республики Ч.Баекова Секретарь Конституционного суда Кыргызской Республики А.Кененсариев
