г.Бишкекот 6 мая 1999 года ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ по ходатайству Национального банка Кыргызской Республики о призна-нии неконституционной и несоответствующей пункту 2 статьи 7, пункту 3статьи 15, пунктам 3 и 4 статьи 79, пункту 3 статьи 84, пункту 2 статьи88 и статье 90 Конституции Кыргызской Республики правоприменительнойпрактики, установленной постановлением судебного состава надзорной инс-танции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 29 октября1998 года по делу по иску акционерного общества "Хан-Тенгри" к Нацио-нальному банку Кыргызской Республики о взыскании суммы 1531020 сомов. Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: ПредседателяБаековой Ч.Т., заместителя Председателя Суталинова А.А., судей - Дрыжа-ка П.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., Сатыбекова С.С., ТогойбаеваДж.Дж., Эсеналиева К.Э. и Эсенканова К.Э., с участием секретаря судебного заседания Касымалиева А.Н., сторон:представителей Национального банка Кыргызской Республики - заместителяПредседателя Правления Национального банка Кыргызской Республики Оморо-ва Жаныбека Дуйшонбековича и Чильникиной Татьяны Ивановны, действующихна основании доверенностей от 28 января и 30 апреля 1999 года, подпи-санных исполняющим обязанности Председателя Правления Национальногобанка Кыргызской Республики, представителя Высшего Арбитражного судаКыргызской Республики Тюрина Владимира Ивановича, действующего на осно-вании доверенности от 15 февраля 1999 года, подписанной ПредседателемВысшего Арбитражного суда Кыргызской Республики, руководствуясь статьей82 Конституции Кыргызской Республики, статьей 13 Закона "О Конституци-онном суде Кыргызской Республики" и статьей 11 Закона "О конституцион-ном судопроизводстве Кыргызской Республики", рассмотрел в открытом су-дебном заседании ходатайство Национального банка Кыргызской Республикио признании неконституционной и несоответствующей пункту 2 статьи 7,пункту 3 статьи 15, пунктам 3 и 4 статьи 79, пункту 3 статьи 84, пункту2 статьи 88 и статье 90 Конституции Кыргызской Республики правопримени-тельной практики, установленной постановлением судебного состава над-зорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 29октября 1998 года по делу по иску акционерного общества "Хан-Тенгри" кНациональному банку Кыргызской Республики о взыскании суммы 1531020 со-мов. Заслушав доклад судьи Эсеналиева К.Э., выступления представителейНационального банка Кыргызской Республики Оморова Ж.Д. и ЧильникинойТ.И., представителя Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики Тю-рина В.И. и исследовав материалы дела, Конституционный суд КыргызскойРеспублики установил: В Конституционный суд Кыргызской Республики 3 февраля 1999 годапоступило ходатайство Национального банка Кыргызской Республики о приз-нании неконституционной и несоответствующей пункту 2 статьи 7, пункту 3статьи 15, пунктам 3 и 4 статьи 79, пункту 3 статьи 84, пункту 2 статьи88 и статье 90 Конституции Кыргызской Республики правоприменительнойпрактики, установленной постановлением судебного состава надзорной инс-танции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 29 октября1998 года по делу по иску акционерного общества "Хан-Тенгри" к Нацио-нальному банку Кыргызской Республики о взыскании суммы 1531020 сомов. В обоснование своих требований Национальный банк Кыргызской Рес-публики приводит следующие доводы. Решением Арбитражного суда городаБишкек от 16 июня 1998 года взыскано с расчетного счета Национальногобанка Кыргызской Республики в пользу акционерного общества "Хан-Тенг-ри"' 1531020 сомов основного долга и 40645 сомов государственной пошли-ны. Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда городаБишкек от 17 августа 1998 года решение Арбитражного суда города Бишкекоставлено без изменения. Заявление Национального банка Кыргызской Республики о пересмотре впорядке надзора указанных судебных актов Арбитражного суда города Биш-кек было рассмотрено не Высшим Арбитражным судом Кыргызской Республики,которому в соответствии с пунктом 3 статьи 84 Конституции КыргызскойРеспублики предоставлено право осуществления надзора, а судебным соста-вом надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республи-ки, чем нарушена процедура отправления правосудия. В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 79 Конституции КыргызскойРеспублики - организация и порядок деятельности судов определяются за-коном, судья подчиняется только Конституции и закону, принципы правосу-дия в соответствии со статьей 90 Конституции Кыргызской Республики яв-ляются общими и едиными для всех судов и судей, поэтому никто иной,кроме Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики не был вправерассматривать дело в порядке надзора. Осуществление судебным составомнадзорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республикиправоприменительной практики с нарушением конституционных принциповправосудия, общих и единых для всех судов и судей, повлекло помимо на-рушения имущественных прав и гарантированных пунктом 3 статьи 15 Конс-титуции Кыргызской Республики права Национального банка на равную су-дебную защиту вследствие равенства всех перед законом и судом, а такжегарантированного пунктом 2 статьи 88 Конституции Кыргызской Республикиправа на равную судебную защиту на любой стадии судебного процесса. В судебном заседании представители Национального банка Оморов Ж.Д.и Чильникина Т.И., поддержав ходатайство, просят его удовлетворить. Представитель Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики Тю-рин В.И., не согласившись с ходатайством, просит оставить его без удов-летворения и производство по делу прекратить. Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон иисследовав материалы дела, считает ходатайство подлежащим удовлетворе-нию по следующим основаниям. Из представленных материалов видно, что Арбитражный суд городаБишкек решением от 16 июня 1998 года исковое заявление акционерного об-щества "Хан-Тенгри" к Национальному банку Кыргызской Республики о взыс-кании 1531020 сомов и 40645 сомов государственной пошлины удовлетворил.Взыскал с расчетного счета Национального банка Кыргызской Республики впользу акционерного общества "Хан-Тенгри" 1571665 сомов. Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда городаБишкек от 17 августа 1998 года решение Арбитражного суда города Бишкекот 16 июня 1998 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба -без удовлетворения. Национальный банк Кыргызской Республики обратился в Высший Арбит-ражный суд Кыргызской Республики с заявлением о пересмотре в порядкенадзора указанных судебных постановлений Арбитражного суда города Биш-кек. Председатель Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики 24сентября 1998 года для рассмотрения этого заявления письменно определилсудебный состав надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызс-кой Республики под председательством Альпиевой А.Н., судей Лучкова Г.А.и Рыбалкиной А.Д. Этот судебный состав надзорной инстанции Высшего Арбитражного судаКыргызской Республики постановлением от 29 октября 1998 года заявлениеНационального банка Кыргызской Республики о пересмотре в порядке надзо-ра решения Арбитражного суда города Бишкек от 16 июня 1998 года и пос-тановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Бишкек от17 августа 1998 года удовлетворил частично. Решение Арбитражного судагорода Бишкек от 16 июня 1998 года и постановление апелляционной инс-танции Арбитражного суда города Бишкек от 17 августа 1998 года по делуN Б-115/3 по иску акционерного общества "Хан-Тенгри" к Национальномубанку Кыргызской Республики о взыскании 1531020 сомов изменил. Взыскалс расчетного счета Национального банка Кыргызской Республики в пользуакционерного общества "Хан-Тенгри" 1531020 сомов. Отказал в иске акцио-нерному обществу "Хан-Тенгри" о взыскании с Национального банка Кыр-гызской Республики 40645 сомов государственной пошлины. В соответствии с пунктом 3 статьи 84 Конституции Кыргызской Рес-публики правом осуществления надзора за судебной деятельностью арбит-ражных судов областей и города Бишкек обладает Высший Арбитражный судКыргызской Республики. Правосудие в Кыргызской Республике, согласнопункту 1 статьи 79 Конституции Кыргызской Республики осуществляетсятолько судом, а пункт 2 этой же статьи определил, что судами КыргызскойРеспублики являются Конституционный суд Кыргызской Республики, Верхов-ный суд Кыргызской Республики, Высший Арбитражный суд Кыргызской Рес-публики и местные суды (суды областей и города Бишкек, районов, горо-дов, арбитражные суды областей и города Бишкек, военные суды). Созданиеи учреждение чрезвычайных, специальных судов и должностей судей не до-пускается. Конституционный суд Кыргызской Республики считает, что судебныйсостав надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Респуб-лики из трех судей, определенный его Председателем не может быть конс-титуционным органом правосудия и установление им судебной практики яв-ляется неконституционным и нарушает конституционные права Национальногобанка Кыргызской Республики на равную правовую защиту собственности вконституционном органе правосудия, гарантированные пунктом 1 статьи 4 ипунктом 3 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики. При указанных обстоятельствах правоприменительная практика, уста-новленная постановлением судебного состава надзорной инстанции ВысшегоАрбитражного суда Кыргызской Республики от 29 октября 1998 года по делупо иску акционерного общества "Хан-Тенгри" к Национальному банку Кыр-гызской Республики о взыскании суммы 1531020 сомов является неконститу-ционной и не соответствует пунктам 1, 2 статьи 79 и пункту 3 статьи 84Конституции Кыргызской Республики. На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 8 пункта 3статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13, 14 Закона "ОКонституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 14,24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве КыргызскойРеспублики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил: 1. Признать неконституционной и несоответствующей пунктам 1, 2статьи 79 и пункту 3 статьи 84 Конституции Кыргызской Республики пра-воприменительную практику, установленную постановлением судебного сос-тава надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республи-ки от 29 октября 1998 года по делу по иску акционерного общества"Хан-Тенгри" к Национальному банку Кыргызской Республики о взысканиисуммы 1531020 сомов. Удовлетворить ходатайство Национального банка Кыргызской Республи-ки. 2. Не подлежит исполнению постановление судебного состава надзор-ной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 29 ок-тября 1998 года о частичном удовлетворении заявления Национального бан-ка Кыргызской Республики о пересмотре в порядке надзора решения Арбит-ражного суда города Бишкек от 16 июня 1998 года и постановления апелля-ционной инстанции Арбитражного суда города Бишкек от 17 августа 1998года, изменении решения Арбитражного суда города Бишкек от 16 июня 1998года и постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда городаБишкек от 17 августа 1998 года по делу N Б-115/3 по иску акционерногообщества "Хан-Тенгри" к Национальному банку Кыргызской Республики овзыскании 1531020 сомов, взыскании с расчетного счета Национальногобанка Кыргызской Республики в пользу акционерного общества "Хан-Тенгри"1531020 сомов, об отказе акционерному обществу "Хан-Тенгри" во взыска-нии с Национального банка Кыргызской Республики государственной пошлины- 40645 сомов. 3. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно кисполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж-данами. 4. Решение опубликовать в "Ведомостях Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики", в газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "ЭркинТоо" и "Наша газета". Председатель Конституционного суда Кыргызской Республики Ч.Баекова Секретарь Конституционного суда Кыргызской Республики А.Кененсариев
