г.Бишкекот 29 июня 1999 года ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ по ходатайству гражданки Тимошенко Алены Григорьевны о признаниинеконституционной и несоответствующей части 5 пункта 2 статьи 7, пунк-там 1 и 3 статьи 12, пунктам 1 и 2 статьи 16, пунктам 1 и 2 статьи 19,пункту 2 статьи 38, статье 79, пункту 2 статьи 80, пункту 1 статьи 87,пунктам 1 и 2 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики правопримени-тельной практики, установленной приговором судебной коллегии по уголов-ным делам Чуйского областного суда от 12 февраля 1998 года, определени-ем судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Рес-публики от 31 марта 1998 года и письмом исполняющего обязанности Пред-седателя Верховного суда Кыргызской Республики от 4 декабря 1998 годапо уголовному делу в отношении осужденной Тимошенко А.Г. Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: председатель-ствующего, заместителя Председателя Суталинова А.А., судей - ДрыжакаП.Н., Кененсариева А.С., Осмонова К.Э., Сатыбекова С.С., ТогойбаеваЖ.Ж., Эсеналиева К.Э. и Эсенканова К.Э., с участием секретаря судебного заседания Касымалиева А.Н., сторон:представителей гражданки Тимошенко А.Г., адвоката Корниенко Николая Ан-тоновича, действующего на основании ордера-поручения от 25 июня 1999года N 531 Октябрьской районной юридической консультации и доверенностиот 15 февраля 1999 года, подписанной гражданкой Тимошенко А.Г. и заве-ренной начальником учреждения ОП-36/2 ГУИН МВД Кыргызской Республики, иПеткова Виталия Георгиевича, действующего на основании доверенности от15 февраля 1999 года, подписанной гражданкой Тимошенко А.Г. и заверен-ной начальником учреждения ОП-36/2 ГУИН МВД Кыргызской Республики,представителя Верховного суда Кыргызской Республики, судьи МаксутовойКульджамал Есенкуловны, действующей на основании доверенности от 14 ап-реля 1999 года, подписанной Председателем Верховного суда КыргызскойРеспублики, руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызской Республи-ки, статьей 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики" истатьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Рес-публики", рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство граждан-ки Тимошенко А.Г. о признании неконституционной и несоответствующейчасти 5 пункта 2 статьи 7, пунктам 1 и 3 статьи 12, пунктам 1 и 2статьи 16, пунктам 1 и 2 статьи 19, пункту 2 статьи 38, статье 79,пункту 2 статьи 80, пункту 1 статьи 87, пунктам 1 и 2 статьи 88 Консти-туции Кыргызской Республики правоприменительной практики, установленнойприговором судебной коллегии по уголовным делам Чуйского областного су-да от 12 февраля 1998 года, определением судебной коллегии по уголовнымделам Верховного суда Кыргызской Республики от 31 марта 1998 года иписьмом исполняющего обязанности Председателя Верховного суда Кыргызс-кой Республики от 4 декабря 1998 года по уголовному делу в отношенииосужденной Тимошенко А.Г. Заслушав доклад судьи Осмонова К.Э., выступления представителей -гражданки Тимошенко А.Г., адвоката Корниенко Н.А. и Петкова В.Г., Вер-ховного суда Кыргызской Республики, судьи Максутовой К.Е. и исследовавматериалы дела, Конституционный суд Кыргызской Республики установил: В Конституционный суд Кыргызской Республики 9 апреля 1999 годапоступило ходатайство гражданки Тимошенко А.Г. о признании неконститу-ционной и несоответствующей части 5 пункта 2 статьи 7, пунктам 1 и 3статьи 12, пунктам 1 и 2 статьи 16, пунктам 1 и 2 статьи 19, пункту 2статьи 38, статье 79, пункту 2 статьи 80, пункту 1 статьи 87, пунктам 1и 2 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики правоприменительнойпрактики, установленной приговором судебной коллегии по уголовным деламЧуйского областного суда от 12 февраля 1998 года, определением судебнойколлегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 31марта 1998 года и письмом исполняющего обязанности Председателя Верхов-ного суда Кыргызской Республики от 4 декабря 1998 года по уголовномуделу в отношении осужденной Тимошенко А.Г. В обоснование своего ходатайства гражданка Тимошенко А.Г. приводитследующие доводы. Приговором судебной коллегии по уголовным делам Чуйс-кого областного суда от 12 февраля 1998 года она была осуждена постатьям 88-1 и 182 Уголовного кодекса Кыргызской Республики к 12 годамлишения свободы с конфискацией имущества. Определением судебной колле-гии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 31 мар-та 1998 года этот приговор суда оставлен без изменения, а кассационнаяжалоба адвоката - без удовлетворения. Исполняющий обязанности Председателя Верховного суда КыргызскойРеспублики письмом от 4 декабря 1998 года отказал в рассмотрении в по-рядке надзора жалобы адвоката Корниенко Н.А. Правоприменительная практика, установленная указанными приговороми определением судебных коллегий по уголовным делам Чуйского областногосуда и Верховного суда Кыргызской Республики является неконституцион-ной, уголовное дело в отношении Тимошенко А.Г. ими рассматривалось снарушением Конституции Кыргызской Республики. Пунктами 1 и 2 статьи 79 Конституции Кыргызской Республики уста-новлено, что правосудие в Кыргызской Республике осуществляется толькосудом, а судами являются Конституционный суд Кыргызской Республики,Верховный суд Кыргызской Республики, Высший Арбитражный суд КыргызскойРеспублики и местные суды (суды областей, города Бишкек, районов, горо-дов, арбитражные суды областей и города Бишкек, военные суды). Созданиеи учреждение чрезвычайных, специальных судов и должностей судей не до-пускается. Конституцией Кыргызской Республики не предусмотрены судебные кол-легии по уголовным делам Чуйского областного суда и Верховного судаКыргызской Республики. Вследствие этого, установленная приговором и оп-ределением этих судебных инстанций правоприменительная практика, какнарушающая конституционные права Тимошенко А.Г. на личную свободу, сво-боду передвижения, судебную защиту и неприкосновенность собственности,гарантированные пунктом 2 статьи 16, пунктами 1 и 2 статьи 19, пунктом2 статьи 38, пунктами 1 и 2 статьи 88 Конституции Кыргызской Республи-ки, является неконституционной. Оспариваемые приговор и определение были вынесены с нарушениемпункта 3 статьи 12 и пункта 1 статьи 16 Конституции Кыргызской Респуб-лики, устанавливающих, что в Кыргызской Республике признаются и гаран-тируются основные права и свободы человека в соответствии с общеприз-нанными принципами и нормами международного права, межгосударственнымидоговорами и соглашениями по вопросам прав человека, ратифицированнымиКыргызской Республикой, а также требований Международного пакта о граж-данских и политических правах от 19 декабря 1966 года. Пункт 1 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики предусматрива-ет, что при любом публичном или ином обвинении гражданин имеет право назащиту своего достоинства и права в суде, ни при каких обстоятельствахв такой судебной защите не может быть отказано, а часть 2 пункта 2 этойже статьи установила, что защита является ненарушаемым правом лица налюбой стадии процесса рассмотрения судебного дела. Несмотря на эти тре-бования Конституции Кыргызской Республики, исполняющий обязанностиПредседателя Верховного суда Кыргызской Республики письмом от 4 декабря1998 года отказал в рассмотрении в порядке надзора жалобы, а следова-тельно и в судебной защите, закрепленных Конституцией Кыргызской Рес-публики прав гражданки Тимошенко А.Г. В судебном заседании представители гражданки Тимошенко А.Г. - ад-вокат Корниенко Н.А. и Петков В.Г., поддержав ходатайство, просят егоудовлетворить. Представитель Верховного суда Кыргызской Республики, судья Максу-това К.Е. согласилась с доводами ходатайства в части признания неконс-титуционной правоприменительной практики, установленной определениемсудебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Респуб-лики от 31 марта 1998 года. Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон иисследовав материалы дела, считает ходатайство подлежащим удовлетворе-нию частично по следующим основаниям. Из представленных материалов видно, что приговором судебной колле-гии по уголовным делам Чуйского областного суда от 12 февраля 1998 годаТимошенко А.Г. признана виновной в совершении преступлений, предусмот-ренных статьями 88-1 и 182 Уголовного кодекса Кыргызской Республики иосуждена к 12 годам лишения свободы с конфискацией имущества. Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного судаКыргызской Республики от 31 марта 1998 года этот приговор суда оставленбез изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения. Исполняющий обязанности Председателя Верховного суда КыргызскойРеспублики письмом от 4 декабря 1998 года отказал защитнику гражданкиТимошенко А.Г., адвокату Корниенко Н.А., в рассмотрении в порядке над-зора жалобы на приговор судебной коллегии по уголовным делам Чуйскогообластного суда от 12 февраля 1998 года и определение судебной коллегиипо уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 31 марта1998 года, считая, что указанные судебные постановления являются закон-ными и обоснованными. Пунктами 1 и 2 статьи 79 Конституции Кыргызской Республики уста-новлено, что правосудие в Кыргызской Республике осуществляется толькосудом, судами Кыргызской Республики являются Конституционный суд Кыр-гызской Республики, Верховный суд Кыргызской Республики, Высший Арбит-ражный суд Кыргызской Республики и местные суды (суды областей, городаБишкек, районов, городов, арбитражные суды областей и города Бишкек,военные суды). Создание и учреждение чрезвычайных, специальных судов идолжностей судей не допускается. Право осуществления надзора за судебной деятельностью местных су-дов, в соответствии с пунктом 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Рес-публики, предоставлено Верховному суду Кыргызской Республики, а не егосудебной коллегии по уголовным делам или отдельному должностному лицу. При указанных обстоятельствах, Конституционный суд Кыргызской Рес-публики считает, что правоприменительная практика, установленная опре-делением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кыргызс-кой Республики от 31 марта 1998 года и письмом исполняющего обязанностиПредседателя Верховного суда Кыргызской Республики от 4 декабря 1998года по уголовному делу в отношении осужденной Тимошенко А.Г. являетсянеконституционной и противоречит пунктам 1 и 2 статьи 79, пункту 2статьи 83 Конституции Кыргызской Республики. Осуществлением правосудия неконституционным органом - судебнойколлегией по уголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики иотказом в рассмотрении в порядке надзора жалобы письмом исполняющегообязанности Председателя Верховного суда Кыргызской Республики от 4 де-кабря 1998 года о законности и обоснованности принятых по делу судебныхпостановлений, нарушены конституционные права гражданки Тимошенко А.Г.на равенство перед законом и судом, обеспечение правосудием и судебнуюзащиту всех прав и свобод, закрепленных Конституцией и законами, бытьвыслушанной в суде, гарантированные пунктами 3 и 4 статьи 15, пунктом 2статьи 38 и пунктом 3 статьи 88 Конституции Кыргызской Республики. В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона "О Конституционном судеКыргызской Республики", Конституционный суд не рассматривает вопросы озаконности приговоров и иных решений судов, арбитражных судов, решенийорганов расследования, прокуратуры по гражданским, уголовным, админист-ративным и арбитражным делам, за исключением случаев, когда эти актыбыли приняты на основании закона, противоречащего Конституции. Поэтому,проверка законности и обоснованности приговора судебной коллегии поуголовным делам Чуйского областного суда от 12 февраля 1998 года в от-ношении осужденной Тимошенко А.Г. неподведомственна Конституционномусуду Кыргызской Республики. На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 8 пункта 3статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "ОКонституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 14,24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве КыргызскойРеспублики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил: 1. Признать неконституционной и несоответствующей пунктам 1 и 2статьи 79, пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики правоп-рименительную практику, установленную определением судебной коллегии поуголовным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 31 марта 1998года и письмом исполняющего обязанности Председателя Верховного судаКыргызской Республики от 4 декабря 1998 года по уголовному делу в отно-шении осужденной Тимошенко А.Г. Удовлетворить частично ходатайство гражданки Тимошенко Алены Гри-горьевны. 2. Не подлежат исполнению: определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного судаКыргызской Республики от 31 марта 1998 года об оставлении приговора су-дебной коллегии по уголовным делам Чуйского областного суда от 12 фев-раля 1998 года в отношении Тимошенко Алены Григорьевны без изменения, акассационной жалобы - без удовлетворения; письмо исполняющего обязанности Председателя Верховного суда Кыр-гызской Республики Досматова Ж.Д. от 4 декабря 1998 года N 5-1475 оботказе адвокату Корниенко Н.А. в рассмотрении в порядке надзора жалобына приговор судебной коллегии по уголовным делам Чуйского областногосуда от 12 февраля 1998 года и определение судебной коллегии по уголов-ным делам Верховного суда Кыргызской Республики от 31 марта 1998 года вотношении осужденной Тимошенко А.Г. 3. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно кисполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж-данами. 4. Решение опубликовать в "Ведомостях Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики", газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо"и "Наша газета". Заместитель Председателя Конституционного суда Кыргызской Республики А.Суталинов Секретарь Конституционного суда Кыргызской Республики А.Кененсариев
