г.Бишкекот 14 июля 1999 года ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ по ходатайству акционерного общества открытого типа "Кантский це-ментно-шиферный комбинат" о признании неконституционной и несоответс-твующей пункту 2 статьи 7, пункту 3 статьи 15, пунктам 3 и 4 статьи 79,пункту 3 статьи 84, пункту 2 статьи 88 и статье 90 Конституции Кыргызс-кой Республики правоприменительной практики, установленной постановле-нием судебного состава надзорной инстанции Высшего Арбитражного судаКыргызской Республики от 3 июля 1998 года и неподлежащим исполнению ре-шения арбитражного суда города Бишкек от 22 сентября 1998 года по делупо иску акционерного общества открытого типа "Кантский цементно-шифер-ный комбинат" к Государственной акционерной компании "Кыргызгазмунай-зат" о взыскании 647605 сомов причиненного материального ущерба. Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: председатель-ствующего заместителя Председателя Суталинова А.А., судей - ДрыжакаП.Н., Осмонова К.Э., Сатыбекова С.С., Тогойбаева Ж.Ж., Эсеналиева К.Э.и Эсенканова К.Э., с участием секретаря судебного заседания Касымалиева А.Н., сторон: представителей акционерного общества открытого типа "Кант-ский цементно-шиферный комбинат" - генерального директора этого комби-ната Безсмертного Ильи Семеновича и Тананыкиной Галины Алексеевны,действующей на основании доверенности от 27 апреля 1999 года, подписан-ной Генеральным директором акционерного общества открытого типа "Кант-ский цементно-шиферный комбинат", представителя Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики Тю-рина Владимира Ивановича, действующего на основании доверенности от 20апреля 1999 года, подписанной Председателем Высшего Арбитражного судаКыргызской Республики, руководствуясь статьей 82 Конституции Кыргызской Республики,статьей 13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Республики" истатьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве Кыргызской Рес-публики", рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство акцио-нерного общества открытого типа "Кантский цементно-шиферный комбинат" опризнании неконституционной и несоответствующей пункту 2 статьи 7,пункту 3 статьи 15, пунктам 3 и 4 статьи 79, пункту 3 статьи 84, пункту2 статьи 88 и статье 90 Конституции Кыргызской Республики правопримени-тельной практики, установленной постановлением судебного состава над-зорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от 3июля 1998 года и неподлежащим исполнению решения арбитражного суда го-рода Бишкек от 22 сентября 1999 года по делу по иску акционерного об-щества открытого типа "Кантский цементно-шиферный комбинат" к Государс-твенной акционерной компании "Кыргызгазмунайзат" о взыскании 647605 со-мов причиненного материального ущерба. Заслушав доклад судьи Эсеналиева К.Э., выступления представителей- акционерного общества открытого типа "Кантский цементно-шиферный ком-бинат" Безсмертного И.С. и Тананыкиной Г.А., Высшего Арбитражного судаКыргызской Республики Тюрина В.И., исследовав материалы дела, Конститу-ционный суд Кыргызской Республики установил: В Конституционный суд Кыргызской Республики 13 апреля 1999 годапоступило ходатайство акционерного общества открытого типа "Кантскийцементно-шиферный комбинат" о признании неконституционной и несоответс-твующей пункту 2 статьи 7, пункту 3 статьи 15, пунктам 3 и 4 статьи 79,пункту 3 статьи 84, пункту 2 статьи 88 и статье 90 Конституции Кыргызс-кой Республики правоприменительной практики, установленной постановле-нием судебного состава надзорной инстанции Высшего Арбитражного судаКыргызской Республики от 3 июля 1998 года и неподлежащим исполнению ре-шения арбитражного суда города Бишкек от 22 сентября 1999 года по делупо иску акционерного общества открытого типа "Кантский цементно-шифер-ный комбинат" к Государственной акционерной компании "Кыргызгазмунай-зат" о взыскании 647605 сомов причиненного материального ущерба. В обоснование своих требований акционерное общество открытого типа"Кантский цементно-шиферный комбинат" приводит следующие доводы. Реше-нием арбитражного суда города Бишкек от 23 февраля 1998 года с расчет-ного счета Государственной акционерной компании "Кыргызгазмунайзат" впользу Государственного акционерного общества "Кантский цементно-шифер-ный комбинат" взыскано 647605 сомов причиненного материального ущерба и22952 сома госпошлины. Постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда городаБишкек от 24 апреля 1998 года решение арбитражного суда города Бишкекоставлено без изменения. Приняв заявление Государственной акционерной компании "Кыргызгаз-мунайзат" о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов ар-битражного суда города Бишкек и рассмотрев его судебный состав надзор-ной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики нарушилпроцедуру отправления правосудия. В соответствии с пунктами 3 и 4статьи 79 и пунктом 3 статьи 84 Конституции Кыргызской Республики ста-тус судов и судей Кыргызской Республики определяется конституционнымизаконами, организация и порядок деятельности судов определяются зако-ном, судья подчиняется только Конституции и закону. Высший Арбитражныйсуд Кыргызской Республики осуществляет надзор за судебной деятельностьюарбитражных судов областей и города Бишкек. Судебный состав надзорнойинстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики нарушил иму-щественные права, право на равную правовую и судебную защиту и равенс-тво всех перед законом и судом акционерного общества открытого типа"Кантский цементно-шиферный комбинат", гарантированные частью 1 статьи4, пунктом 3 статьи 15, пунктом 2 статьи 16, пунктом 2 статьи 38 Конс-титуции Кыргызской Республики, вследствие чего решением арбитражногосуда города Бишкек от 22 сентября 1998 года в иске акционерного общест-ва открытого типа "Кантский цементно-шиферный комбинат" отказано вудовлетворении. В судебном заседании представители акционерного общества открытоготипа "Кантский цементно-шиферный комбинат" Безсмертный И.С. и Тананыки-на Г.А., поддержав ходатайство, просят его удовлетворить. Представитель Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики Тю-рин В.И., не согласившись с ходатайством, просит оставить его без удов-летворения, а конституционное судопроизводство прекратить. Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон иисследовав материалы дела, считает ходатайство подлежащим удовлетворе-нию по следующим основаниям. Из представленных материалов видно, что арбитражный суд городаБишкек решением от 23 февраля 1998 года удовлетворил исковые требованияакционерного общества открытого типа "Кантский цементно-шиферный комби-нат" и взыскал в его пользу с расчетного счета Государственной акцио-нерной компании "Кыргызгазмунайзат" 647605 сомов причиненного ущерба и22952 сомов государственной пошлины. Дополнительным решением от 23 февраля 1998 года арбитражный судгорода Бишкек взыскал с расчетного счета акционерного общества открыто-го типа "Кантский цементно-шиферный комбинат" 8000 сомов и с расчетногосчета Государственной акционерной компании "Кыргызгазмунайзат" 8000 со-мов в пользу Республиканской научно-исследовательской лаборатории су-дебных экспертиз за проведенную экспертизу. Постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда городаБишкек от 24 апреля 1998 года это решение арбитражного суда города Биш-кек оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворе-ния. Судебный состав надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыр-гызской Республики постановлением от 3 июля 1998 года отменил решение идополнительное решение от 23 февраля 1998 года и постановление апелля-ционной инстанции от 24 апреля 1998 года арбитражного суда города Биш-кек и дело направил на новое судебное рассмотрение в арбитражный судгорода Бишкек в ином составе судей. Арбитражный суд города Бишкек решением от 22 сентября 1998 годаисковые требования акционерного общества открытого типа "Кантский це-ментно-шиферный комбинат" к Государственной акционерной компании "Кыр-гызгазмунайзат" о взыскании 647605 сомов ущерба оставил без удовлетво-рения. Пунктами 1 и 2 статьи 79 Конституции Кыргызской Республики уста-новлено, что правосудие в Кыргызской Республике осуществляется толькосудом, а судами Кыргызской Республики являются Конституционный суд Кыр-гызской Республики, Верховный суд Кыргызской Республики, Высший Арбит-ражный суд Кыргызской Республики и местные суды (суды областей, городаБишкек, районов, городов, арбитражные суды областей и города Бишкек,военные суды). Создание и учреждение чрезвычайных, специальных судов идолжностей судей не допускается. Следовательно, судебный состав надзор-ной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики не явля-ется конституционным органом правосудия. Пунктом 3 статьи 84 Конституции Кыргызской Республики право осу-ществления надзора за судебной деятельностью арбитражных судов областейи города Бишкек предоставлено Высшему Арбитражному суду Кыргызской Рес-публики, а не его судебному составу из трех судей. При указанных обстоятельствах, Конституционный суд Кыргызской Рес-публики считает, что правоприменительная практика, установленная поста-новлением судебного состава надзорной инстанции Высшего Арбитражногосуда Кыргызской Республики от 3 июля 1998 года по данному делу являетсянеконституционной и противоречит пунктам 1 и 2 статьи 79 пункту 3статьи 84 Конституции Кыргызской Республики. Осуществление правосудия неконституционным органом - судебным сос-тавом надзорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Респуб-лики нарушает конституционные права акционеров акционерного обществаоткрытого типа "Кантский цементно-шиферный комбинат" иметь собствен-ность, на ее равную правовую и судебную защиту, гарантированные пунктом1 статьи 4, пунктом 2 статьи 16 и пунктом 2 статьи 38 Конституции Кыр-гызской Республики. Согласно пункту 4 статьи 82 Конституции Кыргызской Республики ус-тановление неконституционности законов и иных актов Конституционным су-дом отменяет их действие на территории Кыргызской Республики, а такжеотменяет действие других нормативных и иных актов, основанных на актепризнанном неконституционным. Поэтому, основанное на постановлении су-дебного состава надзорной инстанции Высшего арбитражного суда Кыргызс-кой Республики от 3 июля 1998 года, решение арбитражного суда городаБишкек от 22 сентября 1998 года об оставлении без удовлетворения иско-вых требований акционерного общества открытого типа "Кантский цемент-но-шиферный комбинат" к Государственной акционерной компании "Кыргыз-газмунайзат" о взыскании 647605 сомов ущерба, не подлежит исполнению. На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 8 пункта 3статьи 82 Конституции Кыргызской Республики статьями 13 и 14 Закона "ОКонституционном суде Кыргызской Республики", статьями 10, 11, 13, 14,24, 25, 29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве КыргызскойРеспублики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил: 1. Признать неконституционной и несоответствующей пунктам 1 и 2статьи 79, пункту 3 статьи 84 Конституции Кыргызской Республики правоп-рименительную практику, установленную постановлением судебного составанадзорной инстанции Высшего Арбитражного суда Кыргызской Республики от3 июля 1998 года по делу по иску акционерного общества открытого типа"Кантский цементно-шиферный комбинат" к Государственной акционернойкомпании "Кыргызгазмунайзат" о взыскании 647605 сомов причиненного ма-териального ущерба. Удовлетворить ходатайство акционерного общества открытого типа"Кантский цементно-шиферный комбинат". 2. Не подлежат исполнению: - постановление судебного состава надзорной инстанции Высшего Ар-битражного суда Кыргызской Республики от 3 июля 1998 года об отмене ре-шения арбитражного суда города Бишкек от 23 февраля 1998 года, дополни-тельного решения от 23 февраля 1998 года, постановления апелляционнойинстанции арбитражного суда города Бишкек от 24 апреля 1998 года по де-лу N Б-280/2 и направлении дела на новое рассмотрение в арбитражный судгорода Бишкек в ином составе судей; - решение арбитражного суда города Бишкек от 22 сентября 1998 годаоб оставлении без удовлетворения исковых требований Государственногоакционерного общества "Кантский цементно-шиферный комбинат" к Государс-твенной акционерной компании "Кыргызгазмунайзат" о взыскании 647605 со-мов ущерба. 3. Решение окончательное, обжалованию не подлежит. Обязательно кисполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж-данами. 4. Решение опубликовать в "Ведомостях Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики ", газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин-Too"и "Наша газета". Заместитель Председателя Конституционного суда Кыргызской Республики А.Суталинов За Секретаря, судья Конституционного суда Кыргызской Республики К.Эсенканов
