Редакцияот 28.03.2000
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
г.Бишкекот 28 марта 2000 года                ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ          РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ      по ходатайству гражданки Сатаровой Бурмабубу Аманжановны о призна-нии неконституционной и несоответствующей статьям 33, 38, 79 и 83 Конс-титуции Кыргызской Республики правоприменительной практики, установлен-ной определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного судаКыргызской Республики от 23 сентября 1998 года по делу по иску  АмановаК. к мэрии города Бишкека о признании ордера недействительным и встреч-ному иску Сатаровой Б.А. о выселении Аманова К.     Конституционный суд Кыргызской Республики в составе:     Председателя Баековой Ч.Т.,  заместителя  Председателя  СуталиноваА.А.,     судей - Дрыжака П.Н., Кененсариева А.С., Тогойбаева Ж.Ж., Эсенали-ева К.Э. и Эсенканова К.Э.,     с участием секретаря судебного заседания Молдогазиевой Б.,     сторон: гражданки Сатаровой Бурмабубу Аманжановны и  представителяВерховного суда Кыргызской Республики, судьи Гафурова Абдусаида Абдува-итовича,  действующего на основании доверенности от 26 октября 1999 го-да, подписанной Председателем Верховного суда Кыргызской Республики,     руководствуясь статьей  82  Конституции   Кыргызской   Республики,статьей  13  Закона  "О  Конституционном  суде Кыргызской Республики" истатьей 11 Закона "О конституционном судопроизводстве  Кыргызской  Рес-публики",     рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство гражданки Са-таровой Б.А.  о признании неконституционной и несоответствующей статьям33,  38,  79 и 83 Конституции Кыргызской Республики правоприменительнойпрактики,  установленной  определением судебной коллегии по гражданскимделам Верховного суда Кыргызской Республики от 23 сентября 1998 года поделу  по иску Аманова К.  к мэрии города Бишкека о признании ордера не-действительным и встречному иску Сатаровой Б.А. о выселении Аманова К.     Заслушав доклад судьи Тогойбаева Ж.Ж., выступления гражданки Сата-ровой Б.А.,  представителя Верховного суда Кыргызской Республики, судьиГафурова А.А. и исследовав материалы дела, Конституционный суд Кыргызс-кой Республики установил:     В Конституционный  суд  Кыргызской  Республики 8 октября 1999 годапоступило ходатайство гражданки Сатаровой Б.А.  о признании неконститу-ционной  и несоответствующей статьям 33,  38,  79 и 83 Конституции Кыр-гызской Республики правоприменительной практики,  установленной опреде-лением  судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кыргызс-кой Республики от 23 сентября 1998 года по делу по иску  Аманова  К.  кмэрии  города  Бишкека о признании ордера недействительным и встречномуиску Сатаровой Б.А. о выселении Аманова К.     В обоснование ходатайства Сатарова Б.А. приводит следующие доводы.На квартиру N 34 в доме 18 по улице Фучика мэрией города Бишкека 20 но-ября 1996 года ей был выдан ордер. В этой квартире проживала семья Ама-нова К.Р.,  отказавшаяся освобождать эту квартиру и переехать в предос-тавленные квартиры в 110 квартале.  Аманов К.Р. обратился в суд с искомо признании недействительным ордера,  выданного на имя  Сатаровой  Б.А.Она  заявила  встречный иск о выселении Амановых из этой квартиры.  Ле-нинский районный суд города Бишкека решением от  3  февраля  1998  годаудовлетворил иск Аманова К.Р., а ее иск оставил без удовлетворения. Су-дебная коллегия по гражданским делам Бишкекского городского суда  опре-делением  от 19 марта 1998 года указанное решение суда оставила без из-менения.  Судебная коллегия по гражданским делам Верховного  суда  Кыр-гызской  Республики,  рассмотрев  ее жалобу в порядке надзора в составетрех судей,  председательствующей - Акназаровой К.К., судей Мамбеталие-вой  А.Дж.,  Ажибраимовой А.М.  и определением от 23 сентября 1998 годаоставила в силе вышеуказанные судебные постановления.     Согласно статье  79  Конституции Кыргызской Республики судами Кыр-гызской Республики являются Конституционный суд Кыргызской  Республики,Верховный суд Кыргызской Республики,  Высший Арбитражный суд КыргызскойРеспублики и местные суды (областные, города Бишкека, районов, городов,арбитражные суды областей,  арбитражный суд города Бишкека, военные су-ды).  А судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кыргызс-кой Республики данной статьей не предусмотрена. Следовательно, это нич-то иное как "специальный суд",  что противоречит  пункту  2  статьи  79Конституции Кыргызской Республики,  в соответствии с которым создание иучреждение чрезвычайных, специальных судов и должностей судей не допус-кается.     Рассмотрением ее жалобы,  судебная коллегия по  гражданским  деламприсвоила себе полномочия Верховного суда Кыргызской Республики,  нару-шив пункт 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики, в соответствиис которым Верховный суд Кыргызской Республики (а не его судебная колле-гия по гражданским делам) осуществляет надзор за судебной деятельностьюобластных,  Бишкекского городского, районных, городских и военных судовКыргызской Республики. Поэтому решение неконституционного органа право-судия  -  определение судебной коллегии по гражданским делам Верховногосуда Кыргызской Республики от 23 сентября 1998 года является  неконсти-туционным, нарушает ее конституционные права на защиту в суде и жилище,гарантированные статьями 38 и 33 Конституции Кыргызской Республики.     В судебном заседании гражданка Сатарова Б.А.  просит удовлетворитьходатайство.     Представитель Верховного суда Кыргызской Республики, судья ГафуровА.А. согласился с доводами ходатайства.     Конституционный суд  Кыргызской  Республики,  исследовав материалыдела и обсудив доводы сторон, считает ходатайство подлежащим удовлетво-рению по следующим основаниям.     Из представленных материалов видно, что решением Ленинского район-ного  суда города Бишкека от 3 февраля 1998 года признан недействитель-ным ордер,  выданный Центром по жилищным вопросам местного самоуправле-ния  города  Бишкека  от  20 ноября 1996 года на имя Сатаровой Б.А.  наквартиру N 34 дома N 18 "Б" по улице Фучика города Бишкека.  В иске Са-таровой Б.А. о выселении Аманова К.Р., Амановой Г.А. и совместно прожи-вающих с ними членов семьи из квартиры N 34 дома N 18 "Б" по улице  Фу-чика  города Бишкека отказано за необоснованностью.  Признан недействи-тельным ордер N ХХ3968 от 17 октября 1995 года, выданный Ленинской рай-госадминистрацией  на имя Аманова К.Р.  на квартиры NN 10 и 11 в доме N10 в микрорайоне "Достук" в 110 квартале на 2+3  комнатные  квартиры  вгороде Бишкеке.     Определением судебной коллегии по  гражданским  делам  Бишкекскогогородского суда от 18 марта 1998 года решение Ленинского районного судагорода Бишкека от 3 февраля 1998 года по данному делу оставлено без из-менения, а кассационная жалоба Сатаровой Б.А. - без удовлетворения.     Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда  КыргызскойРеспублики  определением  от 23 сентября 1998 года эти судебные решенияпо данному делу оставила в силе,  надзорную жалобу Сатаровой Б.А. - безудовлетворения.     Ранее, 3 июня 1999 года по ходатайству гражданина Елисеева А.В., 4июня 1999 года по ходатайству гражданина Жумаева К.Ж.,  Конституционныйсуд Кыргызской Республики своими решениями признал судебную коллегию погражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики неконституцион-ным органом правосудия.     Конституционный суд Кыргызской Республики считает, что правоприме-нительная практика, установленная судебной коллегией по гражданским де-лам  Верховного  суда Кыргызской Республики определением от 23 сентября1998 года по данному делу  является  неконституционной  и  противоречитпунктам 1 и 2 статьи 79, пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской Рес-публики и нарушает конституционные права Сатаровой Б.А.  на обеспечениеправосудием и на судебную защиту всех прав и свобод, закрепленных Конс-титуцией и законами,  гарантированные пунктом 4 статьи 15 и  пунктом  2статьи 38 Конституции Кыргызской Республики.     На основании изложенного и руководствуясь подпунктом  8  пункта  3статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "ОКонституционном суде Кыргызской Республики",  статьями 10,  11, 13, 14,24,  25,  29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве КыргызскойРеспублики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил:     1. Признать  неконституционной  и  несоответствующей пунктам 1,  2статьи 79 и пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской  Республики  пра-воприменительную практику, установленную определением судебной коллегиипо гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от  23  сен-тября  1998  года по делу по иску Аманова Канатбека Рыскуловича к мэриигорода Бишкека о признании ордера недействительным  и  встречному  искуСатаровой  Бурмабубу Аманжановны о выселении Аманова Канатбека Рыскуло-вича.     Удовлетворить ходатайство гражданки Сатаровой Бурмабубу Аманжанов-ны.     2. Не  подлежит  исполнению определение судебной коллегии по граж-данским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 23 сентября 1998года об оставлении в силе решения Ленинского районного суда города Биш-кека от 3 февраля 1998 года и определения судебной коллегии Бишкекскогогородского суда от 18 марта 1998 года по данному делу.  Оставлении над-зорной жалобы Сатаровой Б.А. без удовлетворения.     3. Решение окончательное,  обжалованию не подлежит.  Обязательно кисполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж-данами.     4. Решение опубликовать в "Ведомостях  Жогорку  Кенеша  КыргызскойРеспублики",  газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо"и "Наша газета".      Председатель Конституционного суда     Кыргызской Республики                             Ч.Баекова      Секретарь Конституционного суда     Кыргызской Республики                             А.Кененсариев