УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с
постановлением Правительства КР от 31 мая 2001 года N 260 Утверждено
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 31 марта 1998 года N 166 ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан Кыргызской Республики за границей (В редакции постановления Правительства КР от 17 августа 1999 года N450, 14 марта 2000 года N 137) 1. Настоящее Положение определяет порядок и условия лицензированиядеятельности, связанной с трудоустройством граждан КыргызскойРеспублики за границей. 2. Лицензирование деятельности, связанной с трудоустройствомграждан Кыргызской Республики за границей, контроль за исполнениемэтой деятельности осуществляется Государственным агентством помиграции и демографии при Правительстве Кыргызской Республики(лицензиар). 3. Лицензии выдаются физическим и юридическим лицам КыргызскойРеспублики, иностранным юридическим лицам, занимающимсядеятельностью, связанной с трудоустройством граждан КыргызскойРеспублики за границей (далее - лицензиатам). 4. Для получения лицензии заявителю необходимо представитьследующие документы: - заявление, заполненное по установленной форме (приложение 1); - копию Устава о деятельности юридического лица; - копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица; - копию договора (контракта) с иностранным работодателем натрудоустройство граждан Кыргызской Республики за границей собязательным отражением в нем условий социальной защиты граждан-мигрантов; - документы, подтверждающие банковские реквизиты; - документ, подтверждающий оплату за выдачу лицензии. - документы, подтверждающие регистрацию и уплату страховых взносовв органах Социального фонда Кыргызской Республики. 5. Документы представляются лицензиару в двух экземплярах.Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренныхнастоящим Положением, запрещается. 6. Заявитель несет ответственность за достоверность и полнотусведений, представляемых для принятия решения о выдаче лицензии надеятельность, связанную с трудоустройством граждан КыргызскойРеспублики за границей. 7. Решение о выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дняпредставления необходимых документов. 8. Лицензиар может проводить на месте экспертное обследованиедеятельности физических и юридических лиц на предмет соответствияпредставляемых сведений и условий деятельности, требуемой для принятиярешения о выдаче лицензии. 9. Лицензия (приложение 2) выдается без ограничения срока вместе сконтрольным талоном установленной формы (приложение 3). Лицензияи контрольный талон подписываются лицензиаром и заверяются егопечатью. Лицензия без контрольного талона считается недействительной. Бланк лицензии имеет степень защищенности на уровне ценной бумагина предъявителя, является документом строгой отчетности, имеетучетную серию и номер. 10. С момента получения лицензии физические и юридические лицаполучают право осуществлять деятельность, связанную струдоустройством граждан Кыргызской Республики за границей. 11. За рассмотрение заявления, оформление и выдачу лицензиивзимается плата в соответствии с фактическими затратами при выдачелицензии в сумме 1170 сомов. В случае проведения дополнительной экспертизы расходы, связанные сэтим, не включаются в установленную лицензионную плату иоплачиваются отдельно. 12. Решение об отказе в выдаче лицензии принимается в случаеневыполнения требований пунктов 4 и 6 настоящего Положения. Решение об отказе в выдаче лицензии доводится заявителю вписьменном виде с указанием мотивов в сроки, установленные для выдачилицензии. 13. В случае реорганизации, изменения наименования, адреса ибанковских реквизитов, указанных в заявлении, лицензиатыобязаны в 10-дневный срок подать заявление лицензиару опереоформлении лицензии. 14. В случае утери оригинала лицензии лицензиат подает заявкулицензиару о выдаче дубликата. За выдачу дубликата взимается плата вразмере половины оплаты за выдачу лицензии. Выдача дубликаталицензиату производится без прохождения процедур, предусмотренныхдля получения лицензии. 15. Лицензиат обязан ознакомить каждого гражданина,трудоустраиваемого за границей (далее - работника), с условияминастоящего Положения, касающимися его прав и интересов. 16. Лицензиар письменно предупреждает лицензиата о случаяхнеисполнения требований настоящего Положения, если это не повлекло засобой какого-либо ущерба. 17. Лицензиар вправе приостановить действие лицензии на срок доодного месяца за неисполнение требований настоящего Положения, завзимание платы за услуги без фактического трудоустройства, зараспространение через средства массовой информации (или инымиспособами) заведомо недостоверных данных, а также за получениеповторного предупреждения. Лицензиар выносит решение о приостановлении действия лицензии и в3-дневный срок письменно информирует об этом лицензиата. Действие лицензии возобновляется после устранения причин, покоторым оно было приостановлено. 18. Лицензия отзывается в следующих случаях: - неисполнение лицензиатом требований настоящего Положения; - неустранения причин, по которым действие лицензии былоприостановлено; - запрещения судебными органами заниматься лицензиату тем видомдеятельности, на осуществление которого была выдана лицензия; - содействия в нелегальном трудоустройстве. 19. Лицензиар ведет реестр заявлений на получение лицензии, атакже выданных, приостановленных и отозванных лицензий. 20. Лицензия прекращает свое действие в случаях: - отзыва лицензии; - прекращения деятельности физического и юридического лица,которому выдана лицензия. 21. Решение об отказе в выдаче лицензии, ее приостановлении илиотзыве может быть обжаловано в судебном порядке. 22. Лицензиар имеет право проводить проверку деятельностилицензиатов в части соблюдения лицензионных правил и настоящегоПоложения. 23. При осуществлении деятельности, связанной с трудоустройствомграждан Кыргызской республики за границей, без лицензии физическиеи юридические лица несут ответственность в соответствии сзаконодательством Кыргызской Республики. Доходы физических и юридических лиц, полученные в результатенарушения требований настоящего Положения, взыскиваются в судебномпорядке в соответствующий бюджет по иску Государственного агентства помиграции и демографии при Правительстве Кыргызской Республики. 24. Лицензиат должен до заключения трудового контракта обеспечитьработников соответствующей информацией относительно местапребывания, характера труда, размеров заработной платы, жилищныхусловий, питания, а также информацией относительно культурных,религиозных и других условий принимающей страны. 25. Лицензиат заключает с работником договор о трудоустройстве, вкотором гарантирует выплату установленного в контракте размеразаработной платы и содействовать созданию работникам в странетрудоустройства наиболее благоприятных условий для проживания,питания, передвижения, медицинского обслуживания, производственнойи личной безопасности, а также страхования. 26. Список лиц, представляемый лицензиатом в органы, ведающиепаспортно-визовой работой (Министерство иностранных дел КыргызскойРеспублики и Министерство внутренних дел Кыргызской Республики), наполучение виз для выезда работников на трудоустройство за границу,проверяется лицензиаром. 27. При выезде на работу за границу работник должен представитьлицензиату нотариально заверенное согласие лиц, находящихся насодержании работника и остающихся в Кыргызской Республике, а приналичии несовершеннолетних детей, проживающих в КыргызскойРеспублике, - их законного представителя в Кыргызской Республике оботсутствии у них требований по выплате алиментных платежей. В случае, если по каким-либо причинам данное согласие не можетбыть получено, выезжающий на работу за границу работник имеет правообратиться в суд, рассматривающий вопрос о наличии или отсутствииалиментных обязательств. По решению суда эти обязательства могут бытьпогашены единовременно или в соответствии с международнымидоговорами Кыргызской Республики могут быть установленыобязательства по выплате алиментов. Оригиналы данных документовхранятся у лицензиара, копии - у лицензиата. 28. Гражданин Кыргызской Республики не допускается за границу дляосуществления временной трудовой деятельности в случаях, если он: - осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну, допрекращения действия обстоятельств, препятствующих выезду; - уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом,- до исполнения обязательств; - по приговору суда признан особо опасным рецидивистом или состоитпод административным надзором органов Министерства внутренних делКыргызской Республики - до погашения или снятия судимости илипрекращения надзора; - приписан к призывному участку и подлежит призыву надействительную срочную или альтернативную военную службу - допрохождения действительной срочной или альтернативной военной службыили до освобождения от нее в соответствии с законодательствомКыргызской Республики; - не выполнил обязательств по ранее заключенным трудовымдоговорам; - признан недееспособным; - не прошел медицинского освидетельствования; - не имеет письменного согласия лиц или решение суда об алиментныхобязательствах, указанных в пункте 27 настоящего Положения. Кроме того, гражданин Кыргызской Республики не допускается заграницу для осуществления временной трудовой деятельности, если противнего возбуждено уголовное дело или к нему предъявлен гражданский иск -до принятия по нему решения. 29. Работник осуществляет свою трудовую деятельность с иностраннымработодателем на основе трудового контракта, в котором должны бытьуказаны предмет контракта, обязательства и ответственность сторон,изменение и расторжение контракта в связи с существенными изменениямиобстоятельств, порядок изменения и расторжения контракта, разрешенияспоров, срок действия и условия прекращения контракта, а также другиеусловия, регулирующие трудовую деятельность работника. Лиценциат должен ознакомиться с данным контрактом и обязанконтролировать соответствие условий контракта нормативным актамзаконодательства страны трудоустройства. Лицензиат должен приниматьвсе меры для устранения недостатков трудового контракта. Копии заключенных трудовых контрактов между работником ииностранным работодателем должны храниться у лицензиата. 30. Лицензиат обязан ежеквартально представлять лицензиарусведения о трудоустроенных за границей гражданах КыргызскойРеспублики. 31. Лицензиату запрещается: - передавать лицензию другим физическим или юридическим лицам; - получать оплату за включение трудоустраиваемых граждан винформационный банк данных; - получать предоплату за трудоустройство либо разные сборы струдоустраиваемых граждан до фактического их трудоустройства заграницей; - представлять заинтересованным в трудоустройстве лицам адреса ителефоны иностранных работодателей; - требовать от трудоустраиваемых отчислять денежные средства от ихзаработной платы на свой счет или на какой-либо другой счет; - снимать копии с лицензии. 32. В случаях невыполнения или ненадлежащего исполненияиностранным работодателем взятых на себя обязательств перед работникомлицензиат несет солидарную ответственность по этим обязательствам. Приложение 1 Государственное агентство по миграции и демографии при Правительстве Кыргызской Республики _______________________________________________________ Фамилия, имя, отчество _______________________________________________________ или наименование юридического лица ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать мне лицензию на деятельность, связанную трудоустройс-твом граждан Кыргызской Республики за границей. Сообщаю сведения о себе: 1. Год и место рождения __________________________________________паспорт серии ____________, N _____________, выдан ____________________ (кем, когда) 2. Социальное положение _________________________________________________________________________________________________________________ (служащий, пенсионер, студент, домохозяйка и др.) 3. Постоянное место работы и должность (если есть) ______________________________________________________________________________________ (указывается полное наименование и адрес) 4. Место жительства ______________________________________________ (указывается по паспорту) 5. Другие сведения ______________________________________________________________________________________________________________________ (указываются сведения, необходимые для рассмотрения заявления) "___" ___________________ 199__ г. _________________________ (подпись) Кыргыз Республикасынын эмгек жана социалдык жактан коргоо министрлиги Государственное агентство по миграции и демографии при Правительстве Кыргызской Республики КОРЕШОК ЛИЦЕНЗИИ N ______ от "___" __________________ 199__ г. Выданной юридическому лицу (физическому) ________________________________________________________________________________________________ (наименование юридического лица или Ф.И.О., дата г.р.)юридический адрес заявителя (проживающему) ___________________________________________________________________________________________________ (наименование республики, город, район, населенный пункт,_______________________________________________________________________ улица, дом, квартира, домашний, служебный телефон)имеющему свидетельство о госрегистрации юридического лица (паспорт) __________________________________________________________________________ (серия, номер)выданный ______________________________________________________________ (дата выдачи, кем выдано) Разрешено заниматься деятельностью, связанной с трудоустройствомграждан Кыргызской Республики за границей. Расчетный счет ___________________________________________________ (полное наименование юридического лица, учреждения,_______________________________________________________________________ предприятия, юридический адрес и место фактического нахождения)______________________________________ N ______________________________ (наименование отделения банка)гор., село ____________________________________________________________ Печать Должность, подпись лица, выдавшего лицензию ______________________ Приложение 2 Кыргыз Республикасынын эмгек жана социалдык жактан коргоо министрлиги Государственное агентство по миграции и демографии при Правительстве Кыргызской Республики ЛИЦЕНЗИЯ N ______ от "___" __________________ 199__ г. Выдана юридическому лицу (физическому) __________________________________________________________________________________________________ (наименование юридического лица или Ф.И.О., дата рождения)юридический адрес заявителя (проживающему) ___________________________________________________________________________________________________ (наименование республики, город, район, населенный пункт,_______________________________________________________________________ улица, дом, квартира, домашний, служебный телефон)имеющему свидетельство о госрегистрации юридического лица (паспорт) __________________________________________________________________________ (серия, номер)выданный ______________________________________________________________ (дата выдачи, кем выдано) Разрешено заниматься деятельностью, связанной с трудоустройствомграждан Кыргызской Республики за границей. Расчетный счет ___________________________________________________ (полное наименование юридического лица, учреждения,_______________________________________________________________________ предприятия, юридический адрес и место фактического нахождения)______________________________________ N ______________________________ (наименование отделения банка)гор., село ____________________________________________________________ Печать Должность, подпись лица, выдавшего лицензию ______________________ Приложение 3 КОНТРОЛЬНЫЙ ТАЛОН проверки деятельности, связанной с трудоустройством граждан за границей к лицензии N ______ 1. Дата проверки ___________ Ф.И.О. проверяющего должностного лица_______________________________________________________________________ Занимаемая должность проверяющего лица ___________________________ Выявленные нарушения _____________________________________________ в деятельности лицензиата Применяемые санкции ______________________________________________ предупреждение, уведомление о приостановлении_______________________________________________________________________ действия лицензии, отзыв лицензии, передача материалов_______________________________________________________________________ в судебные органы. Подпись должностного лица 2. Дата проверки ___________ Ф.И.О. проверяющего должностного лица_______________________________________________________________________ Занимаемая должность проверяющего лица ___________________________ Выявленные нарушения _____________________________________________ в деятельности лицензиата Применяемые санкции ______________________________________________ предупреждение, уведомление о приостановлении_______________________________________________________________________ действия лицензии, отзыв лицензии, передача материалов_______________________________________________________________________ в судебные органы. Подпись должностного лица 3. Дата проверки ___________ Ф.И.О. проверяющего должностного лица_______________________________________________________________________ Занимаемая должность проверяющего лица ___________________________ Выявленные нарушения _____________________________________________ в деятельности лицензиата Применяемые санкции ______________________________________________ предупреждение, уведомление о приостановлении_______________________________________________________________________ действия лицензии, отзыв лицензии, передача материалов_______________________________________________________________________ в судебные органы. Подпись должностного лица Должность, Ф.И.О., подпись лица, выдавшего лицензию _____________________________________________________________________________________ М.П.