УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 20 апреля 2007 года № 140 г.Бишкек, Дом Правительстваот 10 декабря 2001 года N 782 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О мерах по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности, системы заготовок и маркетинга сельскохозяйственной продукции на 2001-2005 годы ( В редакции постановления Правителства КР от 20 мая 2002 года № 323,3 августа 2002 года №523) Правительство Кыргызской Республики отмечает, что пищевая и пере-рабатывающая промышленность является важнейшим звеном аграрно-промыш-ленного комплекса республики. В последние годы, в результате проводимой земельной и аграрной ре-формы, в сельском хозяйстве республики наметился значительный устойчи-вый рост производства продукции растениеводства и животноводства. Произошедшие в аграрном секторе кардинальные изменения связаны свозникновением большого количества эффективно работающих фермерских,крестьянских хозяйств, а также с полноценным введением частной собс-твенности на землю. В целях повышения доходности сельскохозяйственного производства,преодоления бедности и повышения уровня благосостояния сельских труже-ников, реализации задач, вытекающих из Национальной программы "Комп-лексная основа развития Кыргызской Республики до 2010 года", развитияпищевой и перерабатывающей промышленности, системы заготовок и марке-тинга сельскохозяйственной продукции, максимального обеспечения населе-ния продуктами питания отечественного производства, наращивания экс-портного потенциала и укрепления продовольственной безопасности респуб-лики Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Мероприятия по развитию пищевой и перера-батывающей промышленности, системы заготовок и маркетинга сельскохо-зяйственной продукции на 2001-2005 годы. 2. Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающейпромышленности Кыргызской Республики совместно с заинтересованными ми-нистерствами, государственными комитетами, административными ведомства-ми и государственными комиссиями принять конкретные меры по выполнениюМероприятий по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности, сис-темы заготовок и маркетинга сельскохозяйственной продукции на 2001-2005годы. 3. Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающейпромышленности Кыргызской Республики совместно с Министерством финансовКыргызской Республики, местными государственными администрациями: - продолжить работу по организации на местах заготовительно-снаб-женческих кооперативов во всех регионах республики и оказать поддержкудействующим кооперативам; - в рамках новой налоговой концепции рассмотреть возможность со-вершенствования законодательной и нормативной правовой базы с цельюпроведения гибкой политики налогообложения предприятий пищевой и пере-рабатывающей промышленности; - принять меры по созданию оптовых рынков в областных центрах,крупных городах республики и в странах СНГ; - рассмотреть в установленном порядке вопрос открытия представи-тельств Кыргызской Агропромышленной Рыночной Информационной Системы(КАРИС) в районных центрах республики, в городах Российской Федерации,Республики Казахстан, Республики Узбекистан, имеющих традиционные рын-ки, ориентированные на продукцию кыргызского производства, а также вгосударствах: Республика Азербайджан, Республика Беларусь, РеспубликаТаджикистан, Китайская Народная Республика, Индия, Иран, Турция, Пакис-тан. 4. Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающейпромышленности Кыргызской Республики, Министерству экономического раз-вития, промышленности и торговли Кыргызской Республики и Государственномукомитету Кыргызской Республики по управлению государственным имуществом: - осуществить инвентаризацию предприятий пищевой и перерабатываю-щей промышленности с выявлением действующих, находящихся в стадии неза-вершенного строительства или банкротства, и выработать предложения поэффективному использованию высвобожденных производственных мощностейдля организации мини-производств, возобновлению основного профиля прос-таивающих предприятий; - обеспечить приоритетное целевое привлечение финансово-кредитныхресурсов, прямых иностранных, отечественных и государственных инвести-ций в пищевую и перерабатывающую промышленность, систему заготовок имаркетинга сельскохозяйственной продукции. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наотдел развития агропромышленного комплекса и природопользования Аппара-та Премьер-министра Кыргызской Республики. Первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики Н.Танаев Утверждены Утверждены постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 декабря 2001 года N 782 МЕРОПРИЯТИЯ по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности, системы заготовок и маркетинга сельскохозяйственной продукции на 2001-2005 годы -----------------------------------------------------------------------|N | Мероприятия |Срок |Исполнители| Ожидаемый |Норматив-|| | |испол-| | результат |но-право-|| | |нения | | |вые акты ||---------------------------------------------------------------------|| I. Общие мероприятия ||---------------------------------------------------------------------||1 |Реализовать |2001- |Госкомиму- |Создание |Практи- || |государственную политику|2005 |щества |новых |ческие || |по предупреждению и |гг. | |производств |действия || |применению процедуры | |Нацстатком,|с частным | || |банкротства | |МСВХиПП |капиталом | || |простаивающих | | | | || |приватизированных | | | | || |предприятий пищевой и | | | | || |перерабатывающей | | | | || |промышленности | | | | ||--|------------------------|------|-----------|------------|---------||2 |Ежегодно |Еже- | |Пополнение |Практи- || |предусматривать |годно |Госкомиссия|оборотных |ческие || |возможность выделения | |по предпри-|средств, |действия || |кредитных ресурсов на | |нимательст-|увеличение | || |пополнение оборотных | |ву, |объема | || |средств предприятиям | |МСВХиПП, |производства| || |пищевой и | |Госфонд | | || |перерабатывающей | |развития | | || |промышленности для | |экономики | | || |сезонной заготовки | |при Минфине| | || |сырья, приобретения | | | | || |оборудования | | | | ||--|------------------------|------|-----------|------------|---------||3 |Содействовать созданию |2001- |МСВХиПП, |Улучшение |Практи- || |вертикально-интегриро- |2002 |местные |финансо- |ческие || |ванных продовольственных|гг. |госадми- |во-хозяйс- |действия || |холдингов, корпораций, | |нистрации |твенной | || |финансово-промышленных | | |деятельности| || |групп по отраслевому и | | |предприятий | || |региональному признаку | | |пищевой и | || | | | |перерабаты- | || | | | |вающей | || | | | |промышлен- | || | | | |ности | ||--|------------------------|------|-----------|------------|---------||4 |За счет фонда |Еже- |Местные |Увеличение |Практи- || |перераспределения земель|годно |органы |объемов |ческие || |закрепить в долгосрочную| |самоуправ- |производс- |действия || |аренду пахотные земли за| |ления, |тва, | || |предприятиями пищевой и | |МСВХиПП, |пополнение | || |перерабатывающей | |Госрегистр |бюджета | || |промышленности с целью | | | | || |обеспечения их сырьевыми| | | | || |ресурсами собственного | | | | || |производства | | | | ||--|------------------------|------|-----------|------------|---------||5 |Подготовить |2001- |Госкомимуще|Реконструк- |Практи- || |бизнес-проекты по |2005 |ства |ция, |ческие || |наиболее жизнеспособным |гг. | |модернизация|действия || |и привлекательным | | |и строитель-| || |предприятиям с целью | | |ство новых | || |привлечения прямых | | |предприятий | || |инвестиций для | | |пищевой и | || |реконструкции и | | |перерабаты- | || |модернизации | | |вающей | || |существующих | | |промышлен- | || |производственных | | |ности | || |мощностей. | | | | || |Содействовать | |Минэконом- промторг | | || |привлечению прямых | |МВТП, | | || |иностранных инвестиций | |МСВХиПП, | | || |для строительства не | |облрайго- | | || |менее двух новых | |садминист- | | || |предприятий по | |рации | | || |переработке | | | | || |сельскохозяйственной | | | | || |продукции в каждом | | | | || |регионе республики, | | | | || |отдавая предпочтение | | | | || |отечественным | | | | || |машиностроительным | | | | || |предприятиям при | | | | || |размещении заказов на | | | | || |изготовление | | | | || |технологического | | | | || |оборудования | | | | ||--|------------------------|------|-----------|------------|---------||6 |Расширять ассортимент |2001- |МСВХиПП, |Увеличение |Практи- || |продуктов детского и |2005 |облрайго- |объемов |ческие || |диетического питания, |гг. |садминист- |производс- |действия || |диабетических продуктов,| |рации, |тва, | || |производство ржаных | |Государст- |расширение | || |сортов хлеба и | |венная |ассортимента| || |продуктов, обогащенных | |лесная | | || |йодом, железом и другими| |служба, | | || |добавками, | |Минэконом- | | || |биологически-активных | |промторг | | || |продуктов пчеловодства и| | | | || |продукции переработки | | | | || |дикорастущих плодов и | | | | || |ягод | |Минздрав | | ||--|------------------------|------|-----------|------------|---------||7 |Выявлять не |2001- |Облрай- |Увеличение |Практи- || |зарегистрированные в |2002 |госадми- |объемов |ческие || |установленном порядке |гг. |нистрации, |производства|действия || |хозяйствующие субъекты, | | |и достовер- | || |осуществляющие | | |ность учета | || |переработку | |Минэконом- | | || |сельскохозяйственного | |промторг, | | || |сырья, деятельность | |МВД, | | || |которых в соответствии с| |Управление | | || |законодательством | |финансовой | | || |Кыргызской Республики | |полиции при| | || |должна быть узаконена, и| |Минфине, | | || |обеспечить | |МСВХиПП, | | || |предоставление ими | |Минздрав, | | || |своевременной и в полном| |Госрегистр,| | || |объеме статистической | |Нацстатком | | || |отчетности | | | | ||--|------------------------|------|-----------|------------|---------||8 |Разработать программу по|Январь|МСВХиПП, |Обеспечение |Совмест- || |производству на |2002 |Минэконом |запасными |ный || |машиностроительных |г. |промторг |частями |приказ || |предприятиях республики | | | | || |запасных частей и | | | | || |оборудования для | | | | || |предприятий пищевой и | | | | || |перерабатывающей | | | | || |промышленности | | | | ||--|------------------------|------|-----------|------------|---------||9 |Содействовать |2001- |Госкомитет |Улучшение |Практи- || |предприятиям пищевой и |2005 |по управле-|качества |ческие || |перерабатывающей |гг. |нию |выпускаемой |действия || |промышленности в | |госимущест-|продукции, | || |приобретении | |вом и |расширение | || |фасовочно-упаковочного | |привлечению|рынка сбыта | || |оборудования, | |прямых | | || |изготовленного | |инвестиций,| | || |отечественными | |Госкомиссия| | || |машиностроительными | |по предпри-| | || |предприятиями в | |нимательст-| | || |соответствии с | |ву, | | || |требованиями | |МСВХиПП, | | || |международных стандартов| |Минэконом- промторг | | ||--|------------------------|------|-----------|------------|---------||10|Принять срочные меры по |2001- |Местные |Восстановле-|Практи- || |восстановлению |2005 |государс- |ние |ческие || |виноградников и |гг. |твенные |виноградни- |действия || |улучшению качества и | |администра-|ков и | || |сортового состава | |ции, |виноделия | || |винограда, используемого| |руководите-| | || |для промышленной | |ли | | || |переработки | |предприя- | | || | | |тий, | | || | | |МСВХиПП | | ||--|------------------------|------|-----------|------------|---------||11|Включить в план |I кв. |Нацстан- |Снижение |Проект || |законопроектных работ на|2002 |дарт, |риска |Закона || |2002 год разработку |г. |Минздрав, |населения от|Кыргызс- || |проекта Закона | |МСВХиПП |применения |кой || |Кыргызской Республики "О| | |некачествен-|Республи-|| |качестве и безопасности | | |ной |ки || |пищевой продукции" | | |продукции | ||--|------------------------|------|-----------|------------|---------||12|Обеспечить гармонизацию |2001- |Нацстан- |Поэтапное |Практи- || |применяемых в |2005 |дарт, |выполнение |ческие || |сельскохозяйственном |гг. |МСВХиПП, |Соглашения |действия || |производстве и | |Минздрав |по техничес-| || |перерабатывающей | | |ким барьерам| || |промышленности | | |Всемирной | || |стандартов (ТУ) с | | |Торговой | || |международными и | | |Организации | || |европейскими | | | | || |стандартами, в т.ч. с | | | | || |Кодексом Алиментариус и | | | | || |национальными | | | | || |стандартами развитых | | | | || |стран | | | | ||--|------------------------|------|-----------|------------|---------||13|Обеспечить |2001- |МСВХиПП, |Улучшение |Практи- || |испытательной базой все |2002 |предприя- |качества и |ческие || |предприятия по контролю |гг. |тия, |безопасности|действия || |качества и безопасности | |Нацстан- |сырья и | || |сырья, продуктов пищевой| |дарт |пищевых | || |и перерабатывающей | | |продуктов | || |промышленности | | | | || |республики независимо от| | | | || |форм собственности | | | | ||--|------------------------|------|-----------|------------|---------||14|Создать при |2002 |Центр |Совершенс- |Приказ || |Минсельводхозпроме курсы|г. |аграрной |твование |МСВХиПП || |повышения квалификации | |науки и |управления | || |специалистов пищевой и | |консульта- |производс- | || |перерабатывающей | |ционных |твом | || |промышленности | |служб при | | || | | |МСВХиПП, | | || | | |Минфин | | ||--|------------------------|------|-----------|------------|---------||15|Обеспечить организацию |2001 |МСВХиПП, |Улучшение |Практи- || |и участие в конкурсе на |г. и |Нацстан- |качества, |ческие || |соискание премии |после-|дарт |ассортимента|действия || |Кыргызской Республики по|дующие| |вырабатывае-| || |качеству предприятий |годы | |мой | || |пищевой и | | |продукции и | || |перерабатывающих | | |выполнение | || |отраслей | | |постановле- | || | | | |ния ПКР от | || | | | |18.08.1997 | | | | | | |г. N 478 | ||---------------------------------------------------------------------|| II. Налоговое и таможенное законодательство ||---------------------------------------------------------------------||1 | Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 20 мая 2002 года № 323 | | ||--|------------------------|------|-----------|------------|---------||2 |Ввести запрет на вывоз |Январь|МСВХиПП, |Защита |Проект || |сырого молока без |2002 |Минэконом- промторг, |отечествен- |постанов-|| |предварительной |г. |Минфин |ного |ления || |переработки | | |производите-|Прави- || | | | |ля, |тельства || | | | |увеличение |Кыргызс- || | | | |объемов |кой || | | | |производства|Республи-|| | | | | |ки ||--|------------------------|------|-----------|------------|---------||3 |Внести в Жогорку Кенеш |I кв. |МСВХиПП, |Поддержка |Проект || |Кыргызской Республики |2002 |Минэконом промторг, |отечествен- |Закона || |предложения по |г. |Минфин |ных |Кыргызс- || |установлению нулевых | | |товаропроиз-|кой || |ставок таможенных пошлин| | |водителей |Республи-|| |на сырье и | | | |ки || |вспомогательные | | | | || |материалы, запасные | | | | || |части, отдельные узлы к | | | | || |технологическому | | | | || |оборудованию, не | | | | || |производимым в | | | | || |республике и завозимым | | | | || |на предприятия пищевой и| | | | || |перерабатывающей | | | | || |промышленности согласно | | | | || |договорам и контрактам | | | | ||--|------------------------|------|-----------|------------|---------||4 |Государственной |Январь|Минтранс- |Улучшение |Совмест- || |таможенной инспекции при|2002 |коммуника- |финансового |ный || |Минфине Кыргызской |г. |ций, |состояния |приказ, || |Республики, | |МСВХиПП |предприятий |инструк- || |Кыргызстандарту с целью | | | |ция || |уменьшения простоев | | | | || |вагонов под погрузкой и | | | | || |разгрузкой, совместно с | | | | || |Управлением Кыргызской | | | | || |железной дороги | | | | || |разработать нормативный | | | | || |документ, | | | | || |регламентирующий время | | | | || |оформления | | | | || |разрешительных | | | | || |документов на отгрузку и| | | | || |разгрузку вагонов. | | | | || |Организовать работу | | | | || |служб по оформлению | | | | || |документов на | | | | || |отправление и прием | | | | || |грузов перевозимых | | | | || |железнодорожным | | | | || |транспортом, | | | | || |круглосуточно и без | | | | || |выходных | | | | ||--|------------------------|------|-----------|------------|---------||5 |Внести в установленном |2001- |Минтранс- |Расширение |Протокол || |порядке изменения и |2002 |коммуника- |рынка сбыта,|о внесе- || |дополнения в |гг. |ций |увеличение |нии || |межправительственные | | |экспорта |изменений|| |соглашения с Республикой| | |продукции, |и допол- || |Казахстан: | | |пополнение |нений в || |- о межгосударственном | | |бюджета |соглаше- || | автомобильном | | | |ния || | сообщении от 26 ноября| | | | || | 1993 года; | | | | || |- между государствами - | | | | || | участниками Соглашения| | | | || | о формировании | | | | || | транспортного союза о | | | | || | международном | | | | || | автомобильном | | | | || | сообщении от 24 ноября| | | | || | 1998 года | | | | || |в части снижения ставок | | | | || |за транзит | | | | || |автотранспорта по | | | | || |территории Казахстана и | | | | || |увеличения квот (до | | | | || |10000 единиц) на | | | | || |беспошлинный проезд | | | | || |грузового автотранспорта| | | | || |по территории Республики| | | | || |Казахстан | | | | ||--|------------------------|------|-----------|------------|---------||6 |Проработать с Российской|2001- |Минэконом промторг, |Расширение |Практи- || |Федерацией вопрос оценки|2002 |МСВХиПП |рынка сбыта,|ческие || |таможенной стоимости |гг. | |увеличение |действия || |экспортируемых в Россию | | |экспорта | || |товаров на основе их | | |продукции, | || |реальной закупочной цены| | |пополнение | || |в Кыргызской Республике | | |бюджета | ||---------------------------------------------------------------------|| III. Совершенствование закупок и маркетинга сельхозпродукции ||---------------------------------------------------------------------||1 |Провести работу по |2002 |Облрай- |Увеличение |Практи- || |организации на местах |г. |госадми- |заготовки и |ческие || |заготовительно-снабжен- | |нистрации, |реализации |действия || |ческо-реализационных | |МСВХиПП, |сельскохо- | || |кооперативов крестьян | | |зяйственного| || |(заготсельхозкооперати- | |Кыргызпот- |сырья, | || |вов) с привлечением | |ребсоюз, |пополнение | || |хозяйствующих субъектов | |кредитные |бюджета | || |потребительской | |союзы | | || |кооперации, по | | | | || |финансовому обеспечению | | | | || |заготсельхозкооперативов| | | | ||--|------------------------|------|-----------|------------|---------||2 |Создать региональные |Еже- |Облрай- |Увеличение |Совмест- || |торговые биржи по |годно |госадми- |объемов |ные || |реализации продукции | |нистрации, |реализации, |приказы || |предприятий пищевой и | |МСВХиПП, |поступление | || |перерабатывающей | |КАРИС |доходов в | || |промышленности, | | |бюджет | || |проводить | | | | || |торгово-закупочные | | | | || |ярмарки с размещением в | | | | || |СМИ информации о наличии| | | | || |готовой продукции на | | | | || |всех предприятиях | | | | || |пищевой промышленности | | | | ||--|------------------------|------|-----------|------------|---------||3 |Предусмотреть |Еже- |Минфин, |Увеличение |Практи- || |возможность привлечения |годно |Минэконом- |закупок и |ческие || |иностранных инвестиций, | |промторг |реализация |действия || |грантов на обеспечение и| | |сельхозпро- | || |совершенствование | | |дукции | || |системы закупок, | | | | || |маркетинга | | | | || |сельскохозяйственной | | | | || |продукции | | | | || | | | | | |-----------------------------------------------------------------------