Редакцияот 31.12.2001
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
УТРАТИЛО СИЛУв соответствии с постановлением Кабинета Министров КРот 14 января 2022 года N 9 г.Бишкек, Дом Правительстваот 31 декабря 2001 года N 840            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                О плане действий и графике реализации мер             по приватизации государственных пакетов акций           акционерных обществ "Кыргызтелеком", "Кыргызгаз",             "Национальный авиаперевозчик "Кыргызстан аба              жолдору", "Северэлектро", "Востокэлектро",                  "Ошэлектро" и "Джалал-Абадэлектро"      В целях обеспечения реализации комплекса мер по подготовке  и  ка-чественному  осуществлению процессов приватизации государственных паке-тов акций стратегически важных для экономики республики объектов -  ак-ционерных обществ "Кыргызтелеком", "Кыргызгаз", "Национальный авиапере-возчик "Кыргызстан аба жолдору", "Северэлектро", "Востокэлектро", "Ошэ-лектро" и "Джалал-Абадэлектро" в соответствии с программами и концепци-ями по их реорганизации и приватизации,  утвержденными Жогорку  КенешемКыргызской Республики, а также привлечения прямых инвестиций Правитель-ство Кыргызской Республики постановляет:     1. Утвердить  прилагаемым план действий и график реализации мер поприватизации государственных пакетов акций акционерных обществ "Кыргыз-телеком",  "Кыргызгаз",  "Национальный  авиаперевозчик  "Кыргызстан абажолдору",  "Северэлектро", "Востокэлектро", "Ош-электро" и "Джалал-Аба-дэлектро".     2. Государственному комитету Кыргызской Республики  по  управлениюгосударственным имуществом и привлечению прямых инвестиций:     - опубликовать план-график приватизации указанных в пункте 1  нас-тоящего  постановления объектов в средствах массовой информации,  в томчисле - на Веб-сайте Государственного комитета Кыргызской Республики поуправлению государственным имуществом и привлечению прямых инвестиций;     - обеспечить прозрачность проведения процессов приватизации и рав-ноправный доступ к ним для отечественных и иностранных инвесторов;     - ежеквартально представлять информацию в Аппарат Премьер-министраКыргызской Республики о ходе выполнения плана-графика приватизации.     3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить  наАппарат Премьер-министра Кыргызской Республики.      Первый вице-премьер-министр     Кыргызской Республики                             Н.Танаев                                                           Утвержден                                          постановлением Правительства                                              Кыргызской Республики                                          от 31 декабря 2001 года N 840                                  ПЛАН           действий и график реализации мер по приватизации           государственных пакетов акций акционерных обществ              "Кыргызтелеком", "Кыргызгаз", "Национальный               авиаперевозчик "Кыргызстан аба жолдору",             "Северэлектро", "Востокэлектро", "Ошэлектро"                        и "Джалал-Абадэлектро" -----------------------------------------------------------------------|N |    Наименование мероприятия     |  Исполнитель  |Сроки исполнения||--|---------------------------------|---------------|----------------||  |АО "Кыргызгаз"                   |               |                ||1 |Завершение независимого аудита АО|АО "Кыргызгаз",|Январь 2001 г.  ||  |"Кыргызгаз" за 1999-2000 гг.     |Госкомимущества|                ||  |компанией Pricewaterhousecoopers |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||2 |Отзыв Программы реорганизации и  |Правительство, |Январь 2002 г.- ||  |приватизации государственного    |Госкомимущест- |февраль 2002 г. ||  |пакета акций АО "Кыргызгаз"      |ва, АО         |                ||  |(Программа) от рассмотрения ее   |"Кыргызгаз",   |                ||  |палатами Жогорку Кенеша КР,      |               |                ||  |доработка Программы с учетом     |               |                ||  |замечаний депутатов, независимых |               |                ||  |экспертов и других               |               |                ||  |заинтересованных сторон          |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||3 |Принятие постановления           |Правительство  |Март 2002 г.    ||  |Правительства по одобрению       |               |                ||  |переработанной Программы и       |               |                ||  |внесению ее на рассмотрение палат|               |                ||  |Жогорку Кенеша                   |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||4 |Обеспечение утверждения Программы|Правительство, |1 полугодие 2002||  |реорганизации и приватизации     |Госкомимущества|г.              ||  |государственного пакета акций    |               |                ||  |АО "Кыргызгаз" (Программа)       |               |                ||  |палатами Жогорку Кенеша          |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||5 |Реализация комплекса мероприятий |Госкомимущест- |В соответствии  ||  |в соответствии с утвержденной    |ва, ГАЭ,       |с Программой    ||  |обеими палатами Жогорку Кенеша   |АО "Кыргызгаз" |                ||  |Программой, в том числе:         |               |                ||  |- разработка и утверждение в     |               |                ||  |  установленном порядке          |               |                ||  |  нормативно-правовых документов |               |                ||  |  по обеспечению прозрачного,    |               |                ||  |  эффективного функционирования и|               |                ||  |  взаимодействия реорганизуемых  |               |                ||  |  подразделений АО "Кыргызгаз" в |               |                ||  |  соответствии с правилами рынка |               |                ||  |- реорганизация АО "Кыргызгаз" с |               |                ||  |  образованием на базе его       |               |                ||  |  основных структурных           |               |                ||  |  подразделений самостоятельных  |               |                ||  |  акционерных обществ            |               |                ||  |- обеспечение ведения отдельных  |               |                ||  |  счетов и отчетности вновь      |               |                ||  |  образованных предприятий по    |               |                ||  |  транспортировке и распределению|               |                ||  |  газа                           |               |                ||  |- отделение и приватизация       |               |                ||  |  структур по поставке и         |               |                ||  |  реализации сжиженного газа,    |               |                ||  |  а также структур, не           |               |                ||  |  относящихся к основной         |               |                ||  |  деятельности предприятия       |               |                ||  |- осуществление практических     |               |                ||  |  мероприятий по привлечению     |               |                ||  |  инвестиций, повышению          |               |                ||  |  эффективности функционирования |               |                ||  |  вновь образованных акционерных |               |                ||  |  обществ и приватизации         |               |                ||  |  государственных пакетов их     |               |                ||  |  акций                          |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||6 |Принятие постановления           |Правительство, |1 квартал 2002  ||  |Правительства о нормах           |ГАЭ,           |г.              ||  |потребления населением газа,     |АО "Кыргызгаз" |                ||  |позволяющих стимулировать        |               |                ||  |установку населением счетчиков   |               |                ||  |газа                             |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||7 |Доработка и утверждение          |Правительство, |1 полугодие 2002||  |постановлением Правительства     |ГАЭ            |г.              ||  |среднесрочной тарифной политики  |               |                ||  |(при этом динамика изменения     |               |                ||  |тарифа должна отражать стоимость |               |                ||  |капитала и другие показатели,    |               |                ||  |подтверждающие основу            |               |                ||  |устанавливаемых тарифов)         |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||8 |Принятие постановления           |Правительство, |1 квартал 2002  ||  |Правительства "О комплексном     |Министерство   |г.              ||  |плане по оздоровлению и          |финансов,      |                ||  |дальнейшему развитию АО          |Министерство   |                ||  |"Кыргызгаз" на 2002-2003 гг. (при|труда и        |                ||  |этом, Комплексный план, среди    |социальной     |                ||  |прочих, должен содержать:        |защиты, ГАЭ,   |                ||  |бизнес-план по устранению        |Госкомимущест- |                ||  |издержек, отмеченных аудиторами; |ва, АО         |                ||  |механанизм, разработанный        |"Кыргызгаз"    |                ||  |Министерством финансов КР по     |               |                ||  |вопросу возврата НДС; механизм   |               |                ||  |разрешения взаимных претензий по |               |                ||  |штрафам между АО "Кыргызгаз" и   |               |                ||  |Министерством финансов КР; срок  |               |                ||  |для Министерства труда и         |               |                ||  |социальной защиты КР по отмене   |               |                ||  |скидок по ценам на газ; вопрос   |               |                ||  |подготовки и реализации планов   |               |                ||  |по установке счетчиков)          |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||9 |Заключение контракта на аудит    |ОРП CSAC-TA,   |Февраль-март    ||  |финансово-хозяйственной          |АО "Кыргызгаз" |2002 г.         ||  |деятельности АО "Кыргызгаз" за   |               |                ||  |2001 год                         |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||10|Проведение аудита                |Аудиторская    |2 квартал 2002  ||  |финансово-хозяйственной          |компания,      |г.              ||  |деятельности АО "Кыргызгаз" за   |АО "Кыргызгаз" |                ||  |2001 год                         |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||11|Выполнение АО "Кыргызгаз"        |АО "Кыргызгаз" |2 полугодие 2002||  |рекомендаций аудиторской компании|               |г.              ||--|---------------------------------|---------------|----------------||  |АО "Кыргызтелеком"               |               |                ||12|Привлечение на тендерной основе  |Госкомимущест- |1 квартал 2002  ||  |финансового советника в целях    |ва, АО         |г.              ||  |подготовки и приватизации 51%    |"Кыргызтелеком"|                ||  |акций АО "Кыргызтелеком"         |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||13|Создание тендерной комиссии по   |Правительство, |1 квартал 2002  ||  |приватизации 51% акций АО        |Госкомимущества|г.              ||  |"Кыргызтелеком"                  |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||14|Проведение аудита                |АО             |2 квартал 2002  ||  |финансово-хозяйственной          |"Кыргызтелеком"|г.              ||  |деятельности АО "Кыргызтелеком"  |               |                ||  |за 2001 год аудиторской          |               |                ||  |компанией, признанной в мире     |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||15|Выполнение рекомендаций          |АО             |1 полугодие 2002||  |аудиторской компании             |"Кыргызтелеком"|г.              ||--|---------------------------------|---------------|----------------||16|Проведение анализа тарифной сетки|АО "Кыргыз-    |1 полугодие 2002||  |и выставление счетов в целях     |телеком",      |г.              ||  |обеспечения возмещения издержек  |Государственное|                ||  |производства и рентабельности и  |агентство      |                ||  |принятие постановления           |связи,         |                ||  |Правительства для всего плана    |Правительство  |                ||  |уравновешивания тарифов (данный  |               |                ||  |план станет частью тендерных     |               |                ||  |документов)                      |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||17|Подготовка тендерных документов  |Госкомимущест- |2 квартал 2002  ||  |по реализации 51% акций АО       |ва, Финансовый |г.              ||  |"Кыргызтелеком"                  |советник, АО   |                ||  |                                 |"Кыргызтелеком"|                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||18|Объявление инвестиционного       |Госкомимущества|2 квартал 2002  ||  |тендера по реализации 51% акций  |               |г.              ||  |АО "Кыргызтелеком"               |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||19|Подведение итогов тендера по     |Правительство, |2 полугодие 2002||  |реализации 51% акций АО          |Госкомимущества|г. - 1 полугодие||  |"Кыргызтелеком"                  |               |2003 г.         ||--|---------------------------------|---------------|----------------||20|Реализация оставшегося госпакета |Правительство, |До 2005 г.      ||  |акций по специальному решению    |Госкомимущества|                ||  |Правительства(*)                 |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||  |АО "Национальный авиаперевозчик  |               |                ||  |"Кыргызстан аба жолдору" (АО     |               |                ||  |"НАП КАЖ")                       |               |                ||21|Получение согласия палат Жогорку |Правительство, |1 полугодие 2002||  |Кенеша на приватизацию части     |Госкомимущества|г.              ||  |госпакета акций АО НАП "КАЖ" в   |               |                ||  |соответствии с Концепцией        |               |                ||  |разгосударствления и приватизации|               |                ||  |АО НАП "КАЖ"                     |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||22|Проведение аудита                |АО НАП "КАЖ"   |2 квартал 2002  ||  |финансово-хозяйственной          |               |г.              ||  |деятельности АО НАП "КАЖ" за     |               |                ||  |2001 год аудиторской компанией,  |               |                ||  |признанной в мире, и принятие    |               |                ||  |плана мероприятий по выполнению  |               |                ||  |рекомендаций аудита              |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||23|Привлечение финансового советника|Госкомимущества|2 полугодие 2002||  |в целях подготовки к приватизации|               |г.              ||  |госпакета акций АО НАП "КАЖ" на  |               |                ||  |тендерной основе                 |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||24|Создание тендерной комиссии по   |Правительство, |2 полугодие 2002||  |приватизации части госпакета     |Госкомимущества|г.              ||  |акций, в соответствии с          |               |                ||  |Концепцией                       |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||25|Подготовка тендерных документов  |Госкомимущест- |2 полугодие 2002||  |по реализации части госпакета    |ва, Финансовый |г.              ||  |акций АО НАП "КАЖ"               |советник,      |                ||  |                                 |АО НАП "КАЖ"   |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||26|Проведение инвестиционного       |Госкомимущества|1 полугодие 2003||  |тендера по реализации госпакета  |               |г.              ||  |акций АО НАП "КАЖ"               |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||27|Подведение итогов тендера по     |Правительство, |2003 г.         ||  |реализации части госпакета акций |Госкомимущества|                ||  |АО НАП "КАЖ"                     |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||  |АО "Северэлектро", АО            |               |                ||  |"Востокэлектро", АО "Ошэлектро,  |               |                ||  |АО "Джалал-Абадэлектро"          |               |                ||28|Проведение аудита и проверки     |ОРП программы  |До августа 2002 ||  |выставления счетов по            |СИСАК, Совет   |г.              ||  |потреблению в каждом тарифном    |директоров АО, |                ||  |блоке, за счет перераспределения |Госкомимущества|                ||  |средств по Кредиту технической   |               |                ||  |помощи CSAC-TA                   |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||29|Определение аудиторской компании |ОРП программы  |1 квартал 2002  ||  |по проведению финансового аудита |СИСАК,         |г.              ||  |за 2001 год и начального баланса |Госкомимущества|                ||  |АО "Северэлектро", АО            |               |                ||  |"Востокэлектро", АО "Ошэлектро", |               |                ||  |АО "Джалал-Абадэлектро", АО      |               |                ||  |"Электрические станции", АО      |               |                ||  |"Национальная электрическая сеть"|               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||30|Проведение финансового аудита    |Электрораспре- |2 квартал 2002  ||  |деятельности АО "Северэлектро",  |делительные    |г.              ||  |АО "Востокэлектро", АО           |компании, АО   |                ||  |"Ошэлектро", АО                  |"Электрические |                ||  |"Джалал-Абадэлектро", АО         |станции, АО    |                ||  |"Электрические станции" и АО     |"Национальная  |                ||  |"Национальная электрическая сеть"|электрическая  |                ||  |за 2001 год                      |сеть",         |                ||  |                                 |ОРП CSAC-TA    |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||31|Разработка                       |АО             |31 марта 2002 г.||  |электрораспределительными        |"Северэлектро",|                ||  |компаниями бизнес-планов,        |АО "Восток-    |                ||  |предусматривающих в числе прочих,|электро", АО   |                ||  |детальные меры по                |"Ошэлектро", АО|                ||  |усовершенствованию:              |"Джалал-Абад-  |                ||  |1. Операционной деятельности     |электро",      |                ||  |предприятия (сокращение          |Госкомимущест- |                ||  |технических и коммерческих       |ва, ГАЭ        |                ||  |потерь, программа                |               |                ||  |капиталовложений, меры по        |               |                ||  |повышению надежности             |               |                ||  |функционирования).               |               |                ||  |2. Финансовой деятельности       |               |                ||  |предприятия (меры по улучшению   |               |                ||  |процесса выставления счетов и    |               |                ||  |сборов, сокращению уровней       |               |                ||  |дебиторской и кредиторской       |               |                ||  |задолженности)                   |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||32|Публикация постановления ГАЭ "О  |ГАЭ            |Январь 2002 г.  ||  |тарифах на электрическую энергию |               |                ||  |на 2002 г.                       |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||33|Подготовка и принятие            |Правительство, |Март 2002 г.    ||  |постановления Правительства КР,  |ГАЭ            |                ||  |предусматривающего внесение      |               |                ||  |изменений и дополнений, в        |               |                ||  |соответствии с рекомендациями    |               |                ||  |МАР, в ранее принятую            |               |                ||  |Среднесрочную тарифную стратегию |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||34|Обеспечение получения единого с  |Госкомимущест- |1 квартал 2002  ||  |решением СНП Жогорку Кенеша      |ва,            |г.              ||  |решения ЗС Жогорку Кенеша по     |Правительство  |                ||  |вопросу количества и конфигурации|               |                ||  |распределительных предприятий    |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||35|Организация ознакомительных      |Правительство, |1 квартал 2002  ||  |поездок групп в составе депутатов|Энергетические |г.              ||  |Жогорку Кенеша, специалистов     |компании,      |                ||  |энергетического сектора,         |Госкомимущества|                ||  |представителей органов управления|               |                ||  |в энергетические объекты         |               |                ||  |различных стран и проведение     |               |                ||  |семинара по проблемам            |               |                ||  |энергетического сектора          |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||36|Получение согласия обеих палат   |Госкомимущест- |2 квартал 2002  ||  |Жогорку Кенеша на приватизацию   |ва,            |г.              ||  |АО "Северэлектро"                |Правительство  |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||37|Получение согласия палат Жогорку |Госкомимущест- |2 квартал 2002  ||  |Кенеша на приватизацию всех      |ва,            |г.              ||  |оставшихся распределительных     |Правительство  |                ||  |предприятий или передачу в       |               |                ||  |долгосрочную концессию, или      |               |                ||  |продажу контрольного пакета акций|               |                ||  |на основе прозрачного и          |               |                ||  |конкурентного тендера            |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||38|Образование тендерной комиссии по|Госкомимущест- |1 полугодие 2002||  |реализации части госпакета акций |ва,            |г.              ||  |АО "Северэлектро"                |Правительство  |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||39|Подготовка тендерных документов  |Финансовый     |1 полугодие 2002||  |для приватизации АО              |советник,      |г.              ||  |"Северэлектро" стратегическому   |Тендерная      |                ||  |инвестору (инвесторам) на основе |комиссия,      |                ||  |рекомендаций финансового         |Госкомимущества|                ||  |советника (компания Jan Pope     |               |                ||  |Associates)                      |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||40|Объявление о продаже части       |Госкомимущест- |1 полугодие 2002||  |госпакета акций АО "Северэлектро"|ва, Финансовый |г.              ||  |                                 |советник       |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||41|Подведение и утверждение итогов  |Госкомимущест- |2 полугодие 2002||  |тендера по реализации части      |ва,            |г.              ||  |госпакета акций АО "Северэлектро"|Правительство  |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||42|Наем финансового советника в     |Госкомимущест- |После           ||  |целях получения помощи по        |ва,            |согласования    ||  |приватизации остальных           |Распредели-    |вопроса         ||  |распределительных предприятий    |тельные        |приватизации    ||  |                                 |предприятия    |остальных рас-  ||  |                                 |               |пределительных  ||  |                                 |               |предприятий     ||  |                                 |               |палатами Жогорку||  |                                 |               |Кенеша          ||--|---------------------------------|---------------|----------------||43|Образование тендерной комиссии по|Госкомимущест- |2 полугодие 2002||  |приватизации остальных           |ва,            |г.              ||  |распределительных предприятий    |Правительство  |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||44|Подготовка тендерных документов  |Финансовый     |2 полугодие 2002||  |по приватизации или передаче в   |советник,      |г.              ||  |концессию остальных              |Тендерная      |                ||  |распределительных предприятий    |комиссия,      |                ||  |                                 |Госкомимущества|                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||45|Опубликование объявления о       |Финансовый     |2 полугодие 2002||  |проведении приватизации или      |советник,      |г.              ||  |передаче в концессию остальных   |Госкомимущества|                ||  |распределительных предприятий на |               |                ||  |основе проведения прозрачного и  |               |                ||  |конкурентного тендерного         |               |                ||  |процесса                         |               |                ||--|---------------------------------|---------------|----------------||46|Подведение и утверждение итогов  |Госкомимущест- |2003-2005 гг.   ||  |тендера, предусматривающего сдачу|ва,            |                ||  |в долгосрочную концессию или     |Правительство  |                ||  |продажу части акций остальных    |               |                ||  |распределительных предприятий    |               |                |-----------------------------------------------------------------------     (*) Примечание: решение Правительства Кыргызской Республики о про-ведении инвестиционного тендера, аукциона, прямой продажи.