Утверждено
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 8 октября 2001 года N 608
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке передачи объектов государственной
собственности в муниципальную собственность
мэриям городов областного значения
(В редакции постановлений Правительства КР от
9 августа 2004 года N 577, 17 августа 2004 года N 622,
Настоящее Положение разработано в целях реализации конституционных
принципов органов местного самоуправления на владение, пользование и
распоряжение объектами муниципальной собственности и определяет порядок
формирования и передачи объектов государственной собственности в муни-
ципальную собственность.
I. Цели и задачи
1.1. Целью передачи объектов является формирование муниципальной
собственности, создание реального механизма управления муниципальной
собственностью.
1.2. Для достижения поставленных целей требуется выполнение следу-
ющих задач:
- определение принципов разграничения государственной собственнос-
ти по объектам, подлежащим передаче в собственность местных сообществ;
- составление перечня объектов, определение состава имущественного
комплекса объектов, передаваемых в муниципальную собственность городов;
- разработка порядка передачи объектов в муниципальную собствен-
ность и определение источников финансирования их деятельности.
II. Принципы разграничения собственности объектов
2.1. Объекты, подлежащие передаче в муниципальную собственность
мэрий городов областного значения, определяются по следующим принципам
разграничения собственности:
- потребность населения в услугах, оказываемых на объектах;
- возможность финансирования местными органами власти деятельности
объектов.
(В редакции постановления Правительства КР от 17 августа 2004 го-
да N 622)
2.2. В исключительных случаях в муниципальную собственность могут
передаваться объекты, представляющие культурно-историческую ценность и
являющиеся достоянием народов республики. Передача подобных объектов
обуславливается обеспечением сохранности и осуществлением оперативного
контроля за их деятельностью.
2.3. Земли в границах городов областного значения являются муници-
пальной собственностью соответствующего города, за исключением земель,
находящихся в частной и государственной собственности. Земельные участ-
ки, закрепленные за передаваемыми объектами переходят в муниципальную
собственность мэрии вместе с самими объектами.
(В редакции постановления Правительства КР от 17 августа 2004 го-
III. Перечень государственных объектов и порядок
их передачи в кмуниципальную собственность
3.1. Перечень объектов государственной собственности, передаваемых
в муниципальную собственность, определяется Правительством Кыргызской
Республики на основе паспортизации объектов, находящихся на соответст-
вующей территории городов областного значения.
Перечень объектов, подлежащих передаче в муниципальную собствен-
ность, подготавливается представительным органом местного самоуправле-
ния (городским кенешем) и направляется в Правительство Кыргызской Рес-
публики.
3.2. Правительство Кыргызской Республики в течение одного месяца
рассматривает перечень передаваемых объектов и согласовывает с соот-
ветствующими министерствами, государственными комитетами, администра-
тивными ведомствами и государственными комиссиями.
3.3. В случае несоответствия передаваемых объектов требованиям
настоящего Положения Правительство Кыргызской Республики может отказать
органу местного самоуправления в передаче отдельных объектов в муници-
пальную собственность с последующим исключением их из перечня объектов,
подлежащих передаче в муниципальную собственность.
3.4. В случае принятия Правительством Кыргызской Республики реше-
ния о передаче объекта в муниципальную собственность комиссия приступа-
ет к передаче данного объекта.
3.5. Передача объектов в муниципальную собственность осуществляет-
ся комиссией, в состав которой входят представители территориальных ор-
ганов Государственного комитета Кыргызской Республики по управлению го-
сударственным имуществом, местных органов власти, должностные лица пе-
редаваемого объекта и его вышестоящей организации подведомственной при-
надлежности, а также уполномоченное лицо от принимающей стороны, кото-
рые несут ответственность за сохранность имущественного комплекса пере-
даваемого объекта и подтверждают своими подписями прием-передачу мате-
риальных ценностей.
3.6. Комиссия назначается распоряжением местных органов власти,
возглавляет ее заместитель главы областной государственной администра-
ции, в компетенцию которого входят вопросы, касающиеся передачи объек-
тов.
3.7. В обязанности указанной комиссии входит выполнение функции
подготовки предложений о передаче этих объектов в муниципальную собст-
венность. Комиссия должна завершить работу по передаче объектов в муни-
ципальную собственность в срок не позднее одного месяца со дня принятия
решения об их передаче.
3.8. По результатам работы комиссии на основании материалов инвен-
таризации основных и оборотных средств составляется акт приема-передачи
(приложение 1) в трех экземплярах, по одному экземпляру которого нап-
равляется территориальному органу Государственного комитета Кыргызской
Республики по управлению государственным имуществом, местному органу
власти и передаваемому объекту.
3.9. После завершения работы по приему и передаче объекта комисси-
ей составляется бухгалтерский баланс (приложение 2) для нового хозяйс-
твующего субъекта, подлежащий утверждению местным органом власти, на
территории которого находится данный объект.
3.10. Финансирование деятельности объектов, переданных из госу-
дарственной и других форм собственности в муниципальную, осуществляется
из средств местного бюджета и других источников.
IV. Государственная регистрация права
на недвижимое имущество, переданного
в муниципальную собственность
4.1. Право на недвижимое имущество, переданное в муниципальную
собственность, подлежит государственной регистрации в местном регистра-
ционном органе по месту расположения недвижимого имущества.
Отсутствие государственной регистрации прав на недвижимое имущест-
во, переданного в муниципальную собственность, влечет за собой ответст-
венность, предусмотренную законодательством Кыргызской Республики.
Приложение 1
Утверждаю
Председатель ________________________
(территориального органа
_____________________________________
Государственного комитета Кыргызской
_____________________________________
Республики по управлению
_____________________________________
государственным имуществом)
"___" ___________________ 200__ г.
АКТ
приема-передачи основных и оборотных средств
по ________________________________
___________________ "___" _______________ 2001 г.
(местонахождение)
На основании распоряжения ________________________________________
N ___________ от ___________________ 2001 г. произведена инвентаризация
основных и оборотных средств, входящих в имущественный комплекс _______
_______________________________________________________________________
принимаемых (передаваемых) в муниципальную собственность.
В момент приема (передачи) имущественный комплекс ________________
согласно акту инвентаризации составил _________________________________
тыс.сомов, в том числе основных средств _______________________________
тыс.сомов, оборотных средств _______________________________ тыс.сомов.
Фактическая стоимость основных фондов __________________ тыс.сомов
Сумма износа основных средств __________________________ тыс.сомов
Балансовая стоимость основных средств __________________ тыс.сомов
Краткая характеристика основных средств с учетом их технического
состояния:
1. _______________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
и т.д.
Заключение комиссии:
__________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Приложения:
1. Акты инвентаризации _____________ листов.
2. Паспорт (чертеж).
3. и т.д.
Председатель комиссии ___________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены комиссии: ___________ _________________
___________ _________________
Имущественный комплекс ___________________________________________
(название объекта)
Сдал: ____________________________________________________________
Принял: __________________________________________________________
Приложение 2
БУХГАЛТЕРСКИЙ БАЛАНС
на 31 декабря 2000 года
Коды
Предприятие (объединение) ________________________________ по ОКПО
Отрасль (вид деятельности) _______________________________ по ОКЭД
Орган управления _________________________________________ по ОКОУ
Форма собственности ______________________________________ по ОКФС
Единица измерения ________________________________________ по СОЕИ
ИНН ______________________________________________________________
Контрольная сумма ________________________________________________
Адрес ____________________________________________________________
Ф.И.О., номер телефона главного бухгалтера _______________________
Дата высылки ____________________________
Дата получения __________________________
Срок представления ______________________
┌───────────────────────────────────────────┬─────┬─────────┬─────────┐
│ │ Код │ Начало │ Конец │
│ │строк│отчетного│отчетного│
│ │ │ периода │ периода │
├───────────────────────────────────────────┼─────┼─────────┼─────────┤
│АКТИВЫ │ │ │ │
│1. Текущие активы │ │ │ │
│Денежные средства и их эквиваленты │ 110 │ │ │
│(1100, 1200) │ │ │ │
│в том числе: │ │ │ │
│касса (1110, 1120) │ 111 │ │ │
│банк (1210, 1220, 1230) │ 112 │ │ │
│Краткосрочные инвестиции (1300) │ 120 │ │ │
│в том числе: │ │ │ │
│рыночные/ликвидные ценные бумаги │ 121 │ │ │
│(1310, 1320, 1330) │ │ │ │
│Прочие краткосрочные инвестиции (1390) │ 122 │ │ │
│Счета к получению (1400) │ 130 │ │ │
│в том числе: │ │ │ │
│дебиторская задолженность (1401, 1520, │ 131 │ │ │
│1530) │ │ │ │
│Резерв на безнадежные долги (1495) │ 132 │ │ │
│Налоги, подлежащие возмещению (1540) │ 133 │ │ │
│Проценты к получению (1550) │ 134 │ │ │
│Прочая дебиторская задолженность │ 135 │ │ │
│Задолженность участников (учредителей) │ 140 │ │ │
│по взносам в уставный капитал (1595) │ │ │ │
│Товарно-материальные запасы (1600) │ 150 │ │ │
│в том числе: │ │ │ │
│товары (1610) │ 151 │ │ │
│основные материальные запасы (1620) │ 152 │ │ │
│незавершенное производство (1630) │ 153 │ │ │
│Подоходный налог (3420) │ 332 │ │ │
│НДС (3430) │ 333 │ │ │
│Акциз (3440) │ 334 │ │ │
│Прочие налоги (3490) │ 335 │ │ │
│Начисленные обязательства (3500) │ 340 │ │ │
│в том числе: │ │ │ │
│начисленные проценты (3510) │ 341 │ │ │
│начисленные взносы на социальное │ 342 │ │ │
│страхование (3550, 3560) │ │ │ │
│начисленные отпускные и вознаграждения │ 343 │ │ │
│(3520) │ │ │ │
│дисконты (скидки), премии, надбавки по │ 344 │ │ │
│облигациям (3530, 3540) │ │ │ │
│прочие начисленные расходы (3690) │ 345 │ │ │
│Текущие обязательства (3600) │ 350 │ │ │
│в том числе: │ │ │ │
│заработная плата к выплате (3610) │ 351 │ │ │
│дивиденды к оплате, обязательства по │ 352 │ │ │
│выплате роялти (3620, 3630) │ │ │ │
│кредиторская задолженность акционерам │ 353 │ │ │
│(3660) │ │ │ │
│прочие краткосрочные обязательства (3690) │ 354 │ │ │
│Итого по разделу 3 "Текущие обязательства" │ 390 │ │ │
│4. Долгосрочные обязательства │ │ │ │
│Долгосрочные обязательства (4100) │ 410 │ │ │
│в том числе: │ │ │ │
│облигации к выплате (4110) │ 411 │ │ │
│векселя к оплате (4120-4150) │ 412 │ │ │
│обязательства по финансируемой аренде │ 413 │ │ │
│(4160) │ │ │ │
│прочие долгосрочные обязательства (4290) │ 414 │ │ │
│Долгосрочные отсроченные счета к оплате │ 420 │ │ │
│и прочие долгосрочные обязательства (4300) │ │ │ │
│в том числе: │ │ │ │
│отсроченные обязательства по выплате │ 421 │ │ │
│налогов на прибыль (4310) │ │ │ │
│отсроченные дисконты (скидки), премии │ 422 │ │ │
│(надбавки) по облигациям (4320, 4330) │ │ │ │
│прочие долгосрочные обязательства (4390) │ 423 │ │ │
│Итого по разделу 4 "Долгосрочные │ 490 │ │ │
│обязательства" │ │ │ │
│Итого обязательства │ 499 │ │ │
│5. Собственный капитал │ │ │ │
│Уставный капитал (5000) │ 510 │ │ │
│в том числе: │ │ │ │
│простые акции (5100) │ 511 │ │ │
│привилегированные акции (5200) │ 512 │ │ │
│выкупленные собственные акции (5300) │ 513 │ │ │
│Дополнительный оплаченный капитал (5400) │ 520 │ │ │
│Нераспределенная прибыль(*) (5900) │ 530 │ │ │
│Резервный капитал (5970) │ 540 │ │ │
│Добавочный капитал (5980) │ 550 │ │ │
│Итого по разделу 5 "Собственный капитал" │ 590 │ │ │
└───────────────────────────────────────────┴─────┴─────────┴─────────┘