УТРАТИЛО СИЛУ            в соответствии с постановлением Правительства КР                      от 8 июля 2003 года № 423                                                           Утверждено                     постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                     от 19 февраля 2002 года N 87                                ПОЛОЖЕНИЕ        об Агентстве по реорганизации банков и реструктуризации        долгов при Министерстве финансов Кыргызской Республики                           I. Общие положения     1.1. Агентство по реорганизации банков и  реструктуризации  долговпри  Министерстве финансов Кыргызской Республики (далее  -  Агентство)является  некоммерческой  самоуправляемой организацией  (учреждением),созданной в соответствии с Соглашением между Кыргызской Республикой  иМеждународной   Ассоциацией  Развития  по  кредиту,    выданному    наструктурную реформу финансового сектора (ФИНСАК).    1.2. Агентство в своей деятельности  руководствуется  КонституциейКыргызской    Республики,    Законом    Кыргызской    Республики    "Обанкротстве   (несостоятельности)",   другими   законами    КыргызскойРеспублики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики,постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской  Республики,другими  нормативными правовыми актами и настоящим Положением.    1.3. Агентство является юридическим лицом,  имеет  самостоятельныйбаланс,  обособленное имущество, расчетные и иные счета, в  том  числевалютные,   в  учреждениях банков,  печать со своим  наименованием  нагосударственном и официальном языках.    Агентство отвечает по своим обязательствам всем своим  имуществом,может  от  своего  имени  приобретать и осуществлять  имущественные  инеимущественные права, нести обязанности, быть истцом и  ответчиком  всуде.    1.4. Полное официальное наименование Агентства:    на кыргызском языке: "Кыргыз Республикасынын Финансы министрлигинекараштуу      Банктарды      кайра    уюштуруу     жана     карыздардыреструктуралаштыруу боюнча агентство";    на   русском   языке:   "Агентство  по  реорганизации   банков   иреструктуризации   долгов   при   Министерстве   финансов   КыргызскойРеспублики";    на английском языке: "Debt Enterprise Bank Resolution Agency underthe Ministry of finance of the Kurguz Republic".    Сокращенное наименование Агентства:    на киргизском языке: БУКРА;    на русском языке: АРБРД;    на английском языке: DEBRA.    1.5. Юридический адрес Агентства: Кыргызская Республика, г.Бишкек,проспект Чуй, 114.                  II. Цели и основные задачи Агентства     2.1. Агентство создано с целью ликвидации  коммерческих  банков  идругих   финансово-кредитных   учреждений,    переданных   в   ведениеАгентства,  реструктуризации  долгов и возврата  долгов  хозяйствующихсубъектов и физических лиц, в том числе и на договорной основе.    2.2. Основными задачами Агентства являются:    - проведение  в  качестве  единственного администратора ликвидациикоммерческих   банков   и   иных   финансово-кредитных     учреждений,переданных под контроль Агентства;    - обеспечение возврата долгов перед государственным бюджетом;    -   реструктуризация,   продажа   и  возврат  (взыскание)   долговхозяйствующих  субъектов и физических лиц как резидентов,   так  и  нерезидентов Кыргызской Республики, в том числе и на договорной основе;    - проведение работ по анализу деятельности ликвидируемых банков  ифинансово-кредитных      учреждений,     определению      причастностидолжностных   лиц  и  акционеров  банков  к  причинам,   приведшим   кбанкротству,    с    целью  подготовки  материалов  для   передачи   вправоохранительные органы.                   III. Права и обязанности Агентства     3.1. Агентство имеет право:    1) вносить на рассмотрение Государственной комиссии по обеспечениюпрограммы   структурной перестройки финансовой  и  банковской  системы(далее - Государственная комиссия):    - предложения  по  реструктуризации,  реорганизации  ликвидируемыхбанков;    - предложения  по  обеспечению  дополнительных финансовых средств,связанных  с  выполнением функций, возложенных на  Агентство,  включаявыплату  компенсаций  вкладчикам - физическим лицам,  пострадавшим  отреорганизации и ликвидации банков и т.п.;    2) участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов, атакже   вносить   на   рассмотрение  Правления   Национального   банкаКыргызской  Республики  (далее  -  НБКР)  и  Правительства  КыргызскойРеспублики   проекты  нормативных  правовых  актов,  необходимых   длявыполнения задач, возложенных на Агентство;    3) брать займы у НБКР, Министерства финансов Кыргызской Республикии из других источников;    4) защищать интересы лиц - сотрудников  Агентства,  назначенных  вкачестве   администраторов,  по вопросам осуществления их деятельностив процессе банкротства;    5) получать необходимую информацию от коммерческие банков и другихюридических    и     физических    лиц    в     рамках     полномочий,предоставленных Агентству;    6) привлекать экспертов,  специалистов и независимых оценщиков дляполучения   квалифицированных  заключений,   консультаций,   выработкинормативных документов и т.п., на платной основе;    7) назначать  квалифицированных сотрудников Агентства в проблемныебанки   и  другие  финансово-кредитные  учреждения  при  осуществлениипроцедур процесса банкротства;    8)  приобретать,  отчуждать,  брать и  сдавать  в  аренду  здания,сооружения,  транспортные  средства  и  иное  движимое  и   недвижимоеимущество;    9)   участвовать  в  судебных  процессах  в  качестве  истца   илиответчика;    10)   открывать   все  виды  счетов  применяемых  в  международнойбанковской  практике, в финансово-кредитных учреждениях в национальнойи иностранных валютах;    11) осуществлять  взаимодействие и сотрудничество с международнымиорганизациями в рамках предоставленных полномочий;    12) разрабатывать внутренние нормативные и методические документы;    13) выступать в качестве внешнего управляющего на  государственныхпредприятиях   и   в  акционерных обществах  с  государственной  долейакций, имеющих просроченную задолженность по возврату бюджетных ссуд;    14) иные права, отвечающие требованиям законодательства КыргызскойРеспублики  и  направленные  на выполнение Агентством  возложенных  нанего задач.    3.2. Агентство обязано:    1) выполнять работы по взысканию долгов в ходе ликвидации банков;    2)   обеспечить  неразглашение  конфиденциальной  информации   егосотрудниками  о  деятельности банков либо  иной  информации,   котораястала  им  известна в связи с выполнением служебных обязанностей,   заисключением  случаев,  предусмотренных  законодательством   КыргызскойРеспублики;    3)  выполнять  требования  нормативных правовых  актов  КыргызскойРеспублики;    4) представлять в вышестоящие органы отчеты,  справки и информациио результатах работы Агентства;    5)   направлять   в   соответствующие  правоохранительные   органыматериалы   о   выявленных  в  ходе осуществления  своей  деятельностинедостачах, растратах, хищениях и злоупотреблениях;    6)  выполнять  иные  обязанности,  возложенные  на  Агентство,   вустановленном порядке.                        IV. Управление Агентством     4.1.   Контролирующим  органом  Агентства  является   Министерствофинансов Кыргызской Республики.    4.2. Министерство финансов Кыргызской Республики имеет право:    - издавать  нормативные правовые акты,  связанные с регулированиемдеятельности  Агентства,  в  порядке, установленном  законодательствомКыргызской Республики;    -  получать  информацию  о деятельности  Агентства,  в  том  числеконфиденциального    характера,   а   также  знакомиться   с   даннымибухгалтерского учета и отчетности и другой документацией;    -  участвовать  в  заседаниях коллегии  Агентства,  знакомиться  сматериалами  заседаний,   требовать  предоставления  выписок  и  копийпротоколов заседаний Коллегии;    -  по  своему  решению  проводить ревизию  финансово-хозяйственнойдеятельности Агентства независимой аудиторской организацией;    - рассматривать  предложения  по  совершенствованию   деятельностиАгентства;    -   рассматривать  и  утверждать  годовые  отчеты  о  деятельностиАгентства, ревизионной комиссии (аудиторской проверки).    4.3. Министерство финансов Кыргызской Республики обязано:    - осуществлять контроль за деятельностью Агентства;    - оказывать содействие Агентству в достижении им  целей  и  задач,указанных в настоящем Положении;    -   не  предпринимать  действий,   которые  могут  нанести   ущербАгентству;    -   не   разглашать  конфиденциальную  информацию  о  деятельностиАгентства;    -  осуществлять  контроль  за  соблюдением  Агентством  настоящегоПоложения.    4.4. В Агентстве образуется коллегия,  состоящая из 7  человек.  Всостав  коллегии  входят:  директор (председатель  коллегии)  его  двазаместителя,   другие ответственные работники Агентства, представительМинистерства финансов Кыргызской Республики.    Персональный состав коллегии (за исключением тех,  кто входит в еесостав   по  должности)  утверждается  Министром  финансов  КыргызскойРеспублики по представлению директора Агентства.    4.5. Коллегия Агентства на своих заседаниях;    - рассматривает основные вопросы организации работы Агентства;    -   утверждает   нормативные  документы  Агентства,   методическиерекомендации и др.;    -   вносит    на  рассмотрение  Министерства  финансов  КыргызскойРеспублики   предложения,   направленные  на  улучшение   деятельностиАгентства,   и том  числе  по  совершенствованию нормативных  правовыхактов  Кыргызской Республики отчеты и иную информацию  о  деятельностиАгентства;    -   рассматривает  вопросы  премирования,   оказания  материальнойпомощи, совершенствования системы оплаты труда сотрудников Агентства;    - утверждает структуру Агентства;    - рассматривает иные вопросы, связанные с деятельностью Агентства.    4.6. Решения  коллегии принимаются простым большинством голосов отобщего  числа  присутствующих членов коллегии и реализуются  приказамидиректора и постановлениями коллегии.    Заседание коллегии полномочно в случае,  если на нем  присутствуетне  менее  половины  членов  коллегии.  В  случае  разделения  голосовпоровну  между  членами коллегии,  принимается  решение,   за  котороепроголосовал председательствующий.    4.7. Заседания коллегии проводятся по мере  необходимости,  но  нереже одного раза в месяц.    4.8. Правовые основы деятельности коллегии Агентства  регулируютсяПоложением   о  коллегии,  утверждаемым  приказом  Министра   финансовКыргызской Республики.    4.9. Директор  Агентства назначается и освобождается распоряжениемПрезидента   Кыргызской   Республики   по    представлению    Министрафинансов Кыргызской Республики.    4.10. Директор Агентства:    - несет  персональную ответственность за выполнение возложенных наАгентство  задач  и обязанностей, определяет функции  и  устанавливаетстепень   ответственности   заместителей,    начальников   структурныхподразделений   (отделов)   Агентства   за   руководство    отдельныминаправлениями  деятельности Агентства;    - издает в пределах компетенции Агентства приказы и распоряжения;    -   назначает    руководителей,   региональных    представительствАгентства;    -  назначает  и  освобождает сотрудников Агентства на  контрактнойоснове;    - организует  подготовку и переподготовку специалистов,  повышениеих квалификации;    -  контролирует   соблюдение  трудовой дисциплины  и  обеспечиваетпроведение мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда;    - представляет  Агентство  перед  всеми юридическими и физическимилицами, а также государственными органами Кыргызской Республики;    -  заключает  договоры,   соглашения и  иные  документы  от  имениАгентства в пределах предоставленных полномочий;    -   выдает  доверенности  сотрудникам,   действующим  в  интересахАгентства;    - осуществляет  руководство и контроль за использованием имуществаи фондов, находящихся в распоряжений Агентства;    -   выполняет  другие  обязанности,   направленные  на  выполнениеАгентством возложенных на него задач.    4.11. Директор  Агентства  имеет двух заместителей,  назначаемых иосвобождаемых     Премьер-министром    Кыргызской    Республики     попредставлению Министра финансов Кыргызской Республики.    4.12.  В  отсутствие  директора Агентства  его  функции  выполняетпервый заместитель директора.                  V. Прибыль, резервы и фонды Агентства     5.1.  Агентство   образует  обязательные резервы  для  обеспеченияобязательств  Агентства  и покрытия возможных убытков.   Использованиеданных резервов на другие цели не допускается.    5.2.  Решение  об  использовании доходов,  полученных  Агентством,принимается коллегией.    5.3. Источниками формирования фондов Агентства являются:    - любые фонды, предоставленные ему НБКР или Министерством финансовКыргызской Республики в виде кредита или безвозмездно;    -  финансирование  со стороны международных организаций  и  другихзарубежных источников, включая кредиты и гранты;    - любые другие заемные средства;    -  отчисления  в  размере  не менее 15%  средств,  поступающих  отвозврата долгов и продажи активов, переданных в ведение Агентства;    -  фонды,  подученные  в качестве (оплаты по  счету,  выстеленномуконсерватору или администратору обанкротившегося банка,   в  пределах,установленных коллегией Агентства;    - прочие  средства,  полученные от любой деятельности,  которая непротиворечит  законодательству  Кыргызской  Республики  и   настоящемуПоложению.                     VI. Учет, отчетность и контроль     6.1.  Бухгалтерский  учет  в Агентстве осуществляется  в  порядке,установленном законодательством Кыргызской Республики.    Агентство  ведет  статистическую  и  иную  отчетность  в  порядке,установленном   законодательством  Кыргызской  Республики.   Агентствопредоставляет  государственным органам  информацию,   необходимую  дляведения  общегосударственной системы сбора и  обработки  экономическойинформации.    6.2.   Итоги  деятельности  Агентства  отражаются  в  ежемесячных,квартальных  и  годовых бухгалтерских балансах,  а также   в   годовомотчете, подставляемом  в Министерство финансов Кыргызской Республики вустановленные им сроки.    6.3. Для проверки и подтверждения достоверности годовой финансовойотчетности   Министерство  финансов  Кыргызской  Республики   ежегоднопривлекает  профессиональную  аудиторскую  организацию,  не  связаннуюимущественными  интересами  с  Агентством  (внешний  аудит),   имеющуюлицензию   на  осуществление  такой  проверки.   Аудитор  утверждаетсяМинистерством  финансов Кыргызской Республики, на основе  проведенноготендера. Аудиторская проверка  Агентства осуществляется в соответствиис  законодательством Кыргызской Республики на основе  заключаемого   саудиторской  организацией договора.    6.4.   В   составляемых   ревизионной  комиссией   и   аудиторскойорганизацией  заключениях  по итогам проверки  финансово-хозяйственнойдеятельности  Агентства  должны содержаться сведения,  определяемые  всоответствии  с  требованиями законодательства Кыргызской  Республики.Аудиторское  заключение  представляется  также  Министерству  финансовКыргызской  Республики в установленном порядке.    6.5.  Годовой  бухгалтерский  баланс  Агентства  после  проведенияревизии   и  проверки  аудиторской организацией утверждается  решениемколлегии и подлежат публикации в печати.                     VII. Открытие представительств     7.1. Агентство в установленном порядке создает представительства вгородах   Ош,    Джалал-Абад,   Талас,  Каракол  и   Нарын   с   цельюосуществления представительских функций и защиты интересов Агентства.    7.2.  Представительства  не  являются  юридическими  лицами.   Онинаделяются  имуществом Агентства и действуют на  основании  положений,утверждаемых  Агентством.  Руководители  представительств  назначаютсядиректором Агентства и действуют на основании доверенностей Агентства.               VIII. Реорганизация и ликвидация Агентства     8.1.   Реорганизация  и  ликвидация  Агентства  осуществляется   впорядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.    8.2. При реорганизации совокупность прав и обязанностей  Агентствапереходит к его правопреемнику.    8.3. Ликвидация Агентства производится  ликвидационной  комиссией,назначаемой  органом,  принявшим решение о ликвидации.  Ликвидационнаякомиссия,  производит публикацию о предстоящей ликвидации Агентства  впорядке   и   в  сроки,  установленные  законодательством   КыргызскойРеспублики.    8.4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней  переходятполномочия  по  управлению делами Агентства.  Ликвидационная  комиссияоценивает  наличное имущество, выявляет кредиторов и рассчитывается  сними, составляет ликвидационный баланс и представляет его учредителю.    8.5. Ликвидация считается завершенной,  а  Агентство  прекратившимсвою    деятельность    с   момента  внесения   записи   об   этом   вгосударственный реестр юридических лиц.    8.6. Документы,  возникшие  в  процессе деятельности Агентства,  вслучае  ликвидации  хранятся и используются в соответствии  с  ЗакономКыргызской   Республики  "О  национальном  архивном  фонде  КыргызскойРеспублики".