г.Бишкек, Дом Правительства от 20 марта 2002 года N 156 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 16 июня 2000 года №348 «О мерах по организованному проведению на территории Кыргызской Республики первой национальной сельскохозяйственной переписи в 2002 году» Во исполнение Указа Президента Кыргызской Республики «О подготовкеи проведении первой сельскохозяйственной переписи в КыргызскойРеспублике» от 27 февраля 2002 года и в связи с неполным обеспечениемнеобходимыми 2001 году финансовыми средствами работ по тиражированиюпереписной документации, приобретению канцелярских товаров, оплатекомандировочных и транспортных расходов на проведение обучениявременного переписного персонала, а также отсутствием средств наматериально-техническое обеспечение, что явилось причиной невыполненияв полном объеме мероприятий, утвержденных постановлением ПравительстваКыргызской Республики от 16 июня 2000 года №348 «О мерах поорганизованному проведению на территории Кыргызской Республики первойнациональной сельскохозяйственной переписи в 2002 году», и с учетомапробированного организационного обеспечения пробной (пилотной)сельскохозяйственной переписи в Иссык-Атинском районе ПравительствоКыргызской Республики постановляет: Внести в постановлением Правительства Кыргызской Республики от 16июня 2000 года №348 «О мерах по организованному проведению натерритории Кыргызской Республики первой национальнойсельскохозяйственной переписи в 2002 году» следующие изменения идополнения: - в пункте 1: слова «в январе и в июне» исключить; дополнить абзацами следующего содержания: «Первый этап сельскохозяйственной переписи (отрасльрастениеводство) - провести по зонам: - зона (на территории Баткенской, Джалал-Абадской и Ошскойобластей) в июне 2002 года; - 2 зона (на территории Иссык-Кульской, Нарынской, Таласской иЧуйской областей и гор. Бишкек) в августе 2002 года. Второй этап сельскохозяйственной переписи (отрасль животноводство)- провести в 2003 году, по всей территории республики одновременно». -пункт 2 изложить в следующей редакции: «2. Установить, что: - крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйства индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность,при проведении 1 и 2 этапа сельскохозяйственной переписи подлежатсплошному учету специально подготовленными счетчиками; - личные подсобные хозяйства граждан (домашние хозяйства),коллективные сады и огороды подлежат переписи выборочно с не менее 35- процентным охватом при проведении 1 этапа переписи, а при проведении2 этапа - подлежат сплошному учету специально подготовленнымисчетчиками; - сельскохозяйственные государственные и коллективные хозяйства, атакже подсобные хозяйства (учебных заведений, школ-интернатов, детскихоздоровительных лагерей, санаториев или домов отдыха, министерств иливедомств, промышленных, строительных, транспортных или другихпредприятий или организаций), предприятия лесного и рыбного хозяйства,занимающиеся сельскохозяйственным производством, подлежат сплошномуучету при проведении 1 и 2 этапа сельскохозяйственной переписи,заполняют формуляры переписи (вопросник) самостоятельно.»; - пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания: « Ответственность за координацию работ по проведению первойнациональной сельскохозяйственной переписи возложить на Национальныйстатистический комитет Кыргызской Республики и Министерствосельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленностиКыргызской Республики.»; - пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания: «На руководителей горуправ и глав сельских управ (айыл окмоту)возлагаются обязанности заведующих переписными отделами.»; - пункт 5 изложить в следующей редакции: «5. Министерству финансов Кыргызской Республики:согласи о расчетам Национального статистического комитета КыргызскойРеспублики (приложение 2); - согласно утвержденному оргплану проведения переписи подбор ивыделение квалифицированных переписных кадров в необходимомколичестве; - согласно утвержденному оргплану проведения переписи бесплатныйпроезд переписного персонала во время подготовки и проведения переписина всех видах городского транспорта (кроме такси) и автобусахпригородных маршрутов по предъявлении удостоверения участника переписина период, согласованный с районными, городскими управлениями(отделами, секторами) госстатистики; - проведение в течение 2002 — 2003 годов массово-разъяснительнойработы среди населения о целях и задачах переписи; - к 1 мая 2002 года создание к каждой городской управе и айыльномкенеше контрольных комиссий для оказания содействия работе счетчиковво время проведения переписи и осуществления контрольныхмероприятий.»; - пункты 9-11 изложить в следующей редакции: «9. Обязать акционерное общество «Учкун» обеспечить выполнение вноменклатуре и полном объеме печатной продукции, необходимой дляпроведения первой национальной сельскохозяйственной переписи 2002 -2003 голов, согласно заявке и заказу Национального статистическогокомитета Кыргызской Республики. Национальному статистическому комитету Кыргызской Республикипроизвести оплату за печатную продукцию акционерному обществу «Учкун»за счет грантовых средств. 10. Обязать Государственную комиссию при Правительстве КыргызскойРеспублики по архитектуре и строительству уточнить и размножитькартографический материал, использованный при разработкеорганизационного плана проведения переписи населения в 1999 году, дляего повторного использования при разработке организационного планапроведения сельскохозяйственной переписи 2002 года. 11. Министерству внутренних дел Кыргызской Республики: - обеспечить содействие органам местного самоуправления ворганизованном проведении сельскохозяйственной переписи и приниматьмеры административного воздействия к лицам, уклоняющимся от дачинеобходимых сведений или препятствующим допуску переписного персоналана территории хозяйств; - обеспечить полную безопасность лиц, привлеченных к проведениюсельскохозяйственной переписи и сохранность материалов переписи.»; - по согласованию с Национальным статистическим комитетомКыргызской Республики ежегодно предусматривать в республиканскомбюджете на 2002-2005 годы целевое выделение средств на финансированиевсех мероприятий, обеспечивающих подготовку и проведениесельскохозяйственной переписи, в том числе оплату переписногоперсонала, оснащение статистических органов средствами вычислительнойи множительной техники, необходимой для обработки результатовпереписи, а также другими материально-техническими ресурсами; - изыскать для Национального статистического комитета КыргызскойРеспублики дополнительные денежные средства в сумме 8,9 млн, сом поитогам 1 полугодия 2002 года и внести изменения в республиканскийбюджет на 2002 год, для своевременного проведения подготовительныхмероприятий 2 этапа 2003 года сельскохозяйственной переписи потиражированию перепиской документации, проведению обучения переписногоПерсонала и приобретению канцтоваров, а также оплате командировочных итранспортных расходов (приложение 1); - провести перепрограммирование сэкономленных средств по проекту«Поддержка сельскохозяйственных услуг» в сумме 500 тыс. долларов США,предусмотренных для Министерства сельского, водного хозяйства иперерабатывающей промышленности, для их передачи Национальномустатистическому комитету Кыргызской Республики.»; - пункт 7 изложить в следующей редакции: «7. Областные, районные и городские государственные администрации иорганы местного самоуправления, включая мэрии, городские управы и айылокмоту (айыльные кенеши), обязаны обеспечить проведение переписисогласно Программе проведения сельскохозяйственной переписи, для чегообеспечить: - к 1 апреля 2002 года упорядочение административных границайыльных, поселковых и городских кенешей, правильность записей вкнигах нехозяйственного и административного учета, подготовить схемыкарты полей, отведенных земельных участков крестьянских (фермерских)хозяйств; - выделение к 1 апреля 2002 года переписным отделам иинструкторским участкам на период подготовки, проведения переписи исдачи ее материалов охраняемых помещений, оборудованных мебелью,инвентарем, телефонной связью, а также саженей для обмера посевныхплощадей сельскохозяйственных культур в соответствии с заявкойНационального статистического комитета Кыргызской Республики; - выделение районным, городским управлениям (отделам, секторам)госстатистики и переписным отделам автотранспорта, а при наличии у нихсвоего автотранспорта выделение им горюче-смазочных материалов - в пункте 13 после слов «согласованном с Национальнымстатистическим комитетом Кыргызской Республики» дополнить словами«обеспечить в течение 2002-2003 годов бесперебойный прием и срочнуюдоставку адресатам грузов, почтово телеграфной корреспонденции, атакже первоочередную выдачу билетов на самолеты и автобусы для проездалицам, участвующим в сельскохозяйственной переписи»; - пункте 14 слова «доложить в апреле и в октябре 2001 года»заменить словами «доложить в мае и в ноябре 2002 года»; - дополнить пунктами 16-24 следующего содержания: «16. Государственной таможенной инспекции при Министерстве финансовКыргызской Республики и Республиканскому управлению государственнойавтоинспекции при Министерстве внутренних дел Кыргызской Республикиобеспечить согласованный с таможенными органами Республики Казахстан иРеспублики Узбекистан порядок провоза грузов Национальногостатистического комитета Кыргызской Республики (спецпортфелей, бланкови материалов переписи, оборудования и канцтоваров) при пересеченииграниц названных государств без взимания таможенных пошлин и другихсборов. 17. Руководителям государственных республиканских, областных,районных и городских средств массовой информации и Государственнойтелерадиовещательной корпорации Кыргызской Республики совместно сНациональным статистическим комитетом Кыргызской Республики,Министерством сельского, водного хозяйства и перерабатывающейпромышленности широко освещать ход подготовки и проведениясельскохозяйственной переписи, для чего на телевидении и радио ввестиспециальные рубрики и постоянно готовить передачи с участиемработников статистических органов республики и представителейобластных, районных и городских государственных администрацийпроводить тематические выступления о целях, задачах, ходе ирезультатах сельскохозяйственной переписи 2002 года. 18. Областным государственным администрациям, относящимся к первойзоне переписи, доложить Республиканской комиссии по подготовке ипроведению сельскохозяйственной переписи к 10 мая, ко второй зонепереписи - к 10 июля 2002 года. 19. Установить сроки работы временно привлекаемого переписногоперсонала по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи(суммарно по двум этапам переписи): счетчики - 60 дней; инструкторы - контролеры - 100 дней; заместители заведующих переписными отделами - 180 дней. 20. Главам областных районных (городских) государственныхадминистраций, органов местного самоуправления по согласованию сначальником районного, городского управления (отдела, сектора)госстатистики утвердить персональный состав временного переписногоперсонала, с выдачей удостоверений установленного образца. Запретить руководителям предприятий, организаций и учрежденийотзывать или заменять лиц, привлеченных к подготовке и проведениюсельскохозяйственной переписи 2002 года, после их обучения иутверждения. Сохранить за привлеченными работниками средний заработок и все видыдоплат по месту основной работы или стипендии по месту учебы.Привлеченным работникам из числа безработных сохранить получаемые имипособия по безработице. 21. Установить коэффициенты кратности (месячные) к минимальнойзаработной плате для определения размеров единовременных выплатпривлеченному переписному персоналу: счетчикам - 7,5. инструкторам - контролерам - 8,0. заместителям заведующих переписными отделами - 10,0. Национальному статистическому комитету Кыргызской Республикипроизводить выплаты привлеченному переписному персоналу, участвующемув проведении 1 этапа сельскохозяйственной переписи, на основаниитабелей учета рабочего времени за своевременное и качественноевыполнение объема работ, сдачу переписной документации (согласнографику); Главам областных государственных администраций и местногосамоуправления города Бишкек предусмотреть в местных бюджетах на 2003год финансирование 2 этапа сельскохозяйственной переписи в сумме 18,7млн. сомов для оплаты труда переписного персонала, транспортных ипрочих расходов согласно расчетам Национального статистическогокомитета Кыргызской Республики (приложение 3). 22. Национальному статистическому комитету Кыргызской Республики иМинистерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающейпромышленности Кыргызской Республики, Государственному агентству порегистрации прав на недвижимое имущество при Правительстве КыргызскойРеспублики, Государственной лесной службе Кыргызской Республики,Кыргызскому аграрному университету им. К.И. Скрябина разработать планорганизационных мероприятий по подготовке, проведению и разработкематериалов первой национальной сельскохозяйственной переписи вКыргызской Республике на 2002 - 2005 годы. Согласно плану организационных мероприятий: - обеспечить сельские, поселковые и городскиекенеши необходимой переписной документацией; - провести обучение переписного персонала; - провести массово-разъяснительную работу среди населения; - провести сбор, обработку материалов сельскохозяйственнойпереписи, публикацию результатов и их распространение. 23. Национальному статистическому комитету Кыргызской Республики иМинистерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающейпромышленности Кыргызской Республики, в ознаменование первойнациональной сельскохозяйственной переписи Кыргызской Республики 2002года и в целях сохранения этого исторического события в памяти народапровести: - соревнование между айыл окмоту по своевременной и качественнойподготовке и проведению первой национальной сельскохозяйственнойпереписи 2002 года; - розыгрыш призов первой национальной сельскохозяйственной переписиКыргызской Республики 2002 года по формулярам переписи для хозяйстввсех категорий сельского хозяйства. 24. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наПервого вице-премьер-министра Кыргызской Республики, председателяРеспубликанской комиссии по подготовке и проведениюсельскохозяйственной переписи Танаева Н.Т.»; - пункт 16 считать пунктом 25 и изложить в следующей редакции: «25. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации.» Премьер-министр К.Бакиев Приложение 1 к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 20 марта 2002 года N 156 Финансирование затрат по выполнению подготовительных работ в III-IV кварталах 2002 г. для проведения 2 этапа сельскохозяйственной переписи в 2003 г. -----------------------------------------------------------------------| |Республиканский|| |бюджет, тыс.сом||-----------------------------------------------------|---------------||Всего | 8886,3 ||в том числе: | ||Расходы на обучение (командировочные и транспортные | 3627,2 ||расходы - всего | ||в том числе: | ||- обучение в Бишкеке областного звена (октябрь) | 221,8 ||- обучение областного звена на местах (октябрь) | 12,3 ||- обучение районного звена на местах (ноябрь) | 452,2 ||- обучение заместителей заведующих переписным отделом| 282,0 ||- обучение инструкторов и счетчиков | 2658,9 ||Приобретение канцтоваров - всего | 529,2 ||в том числе: | ||- для обучения инструкторов и счетчиков | 364,8 ||- для работы стетчиков | 164,4 ||Тиражирование переписной документации - 2 этапа | 4169,0 ||переписи | ||Транспортное расходы | 105,0 ||- стоимость транспортировки переписной документации | 105,0 ||Стоимость оформления входных вывесок для переписных | 266 ||отделов | ||Резервный фонд | 189,9 |----------------------------------------------------------------------- Руководитель Аппарата Премьер-министра Министр Кыргызской Республики К.Укулов Приложение 2 к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 20 марта 2002 года N 156 Финансирование затрат по заправке горюче-смазочными материалами автотранспорта районных (городских) управлений (отделов, секторов) госстатистики и переписных отделов из местных бюджетов на 2002 и 2003 гг. -----------------------------------------------------------------------| |Коли- |Коли-| 2002 г. 1 этап | 2003 г. 2 этап || |чест- |чест-| переписи. | переписи. || |во |во | Стоимость заправки | Стоимость заправки || |рай- |пере-| автотранспорта | автотранспорта || |(гор)-|пис- |--------------------|--------------------|| |уп- |ных |всего | в том числе |всего | в том числе || |рав- |отд. | тыс. |-------------| тыс. |-------------|| |лений | | сом |рай- |пере- | сом |рай- |пере- || |гос- | | |(гор)-|писных| |(гор)-|писных|| |стат. | | |управ-|отде- | |управ-|отде- || | | | |лений |лов | |лений |лов || | | | |гос- | | |гос- | || | | | |стат. | | |стат. | ||--------------|------|-----|------|------|------|------|------|------||Всего | 53 | 532 |2892,5| 764,5|2128,0|2637,5| 764,5|1873,0||в том числе: | | | | | | | | ||Баткенская | 5 | 37 | 220,1| 72,1| 148,0| 202,4| 72,1| 130,3||область | | | | | | | | ||Джалал-Абадс- | 12 | 97 | 561,1| 173,1| 388,0| 514,6| 173,1| 341,5||кая область | | | | | | | | ||Ошская область| 8 | 94 | 491,4| 115,4| 376,0| 446,3| 115,4| 330,9||Иссык-Кульская| 6 | 71 | 370,5| 86,5| 284,0| 336,5| 86,5| 250,0||область | | | | | | | | ||Нарынская | 5 | 64 | 328,1| 72,1| 256,0| 297,4| 72,1| 225,3||область | | | | | | | | ||Таласская | 5 | 41 | 236,1| 72,1| 164,0| 216,5| 72,1| 144,3||область | | | | | | | | ||Чуйская | 8 | 121 | 599,4| 115,4| 484,0| 541,4| 115,4| 426,0||область | | | | | | | | ||г.Бишкек | 4 | 7 | 85,7| 57,7| 28,0| 82,3| 57,7| 24,6|----------------------------------------------------------------------- Руководитель Аппарата Премьер-министра Министр Кыргызской Республики К.Укулов Приложение 3 к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 20 марта 2002 года N 156 Финансирование затрат второго этапа сельскохозяйственной переписи из местных бюджетов на 2003 год -----------------------------------------------------------------------| |Количество|Всего, | В том числе: || |переписных|тыс.сом|----------------------------|| | отделов | |заработная|расходы на|прочие|| | | | плата |транспорт | ||---------------------|----------|-------|----------|----------|------||Всего | 532 |18709,1| 16099,5 | 1873,0 | 736,6||в том числе: | | | | | ||Баткенская область | 37 | 1301,2| 1119,7 | 130,3 | 51,2||Джалал-Абадская | 97 | 3411,2| 2935,4 | 341,5 | 134,3||область | | | | | ||Ошская область | 94 | 3305,7| 2844,6 | 330,9 | 130,2||Иссык-Кульская | 71 | 2496,9| 2148,6 | 250,0 | 98,3||область | | | | | ||Нарынская область | 64 | 2250,7| 1936,8 | 225,3 | 88,6||Таласская область | 41 | 1441,9| 1240,8 | 144,3 | 56,8||Чуйская область | 121 | 4255,3| 3661,7 | 426,0 | 167,5||г.Бишкек | 7 | 246,2| 211,8 | 24,6 | 9,7|----------------------------------------------------------------------- Руководитель Аппарата Премьер-министра Министр Кыргызской Республики К.Укулов