Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики 4 апреля 2002 года № 194 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения проверок государственными контролирующими органами деятельности субъектов предпринимательства (В редакции постановления Правительства КР от 23 марта 2004 года N 194) I. Общие положения1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения проверокгосударственными контролирующими органами (далее - ГКО) субъектовпредпринимательства и разработано в целях недопущения, непредусмотренного законодательством Кыргызской Республикивмешательства в деятельность субъектов предпринимательства со стороныгосударственных органов.2. Право юридического лица или индивидуального предпринимателяосуществлять предпринимательскую деятельность возникает с момента егогосударственной регистрации, а для лицензируемых видов деятельности -с момента получения такой лицензии.3. Лицензирующие государственные органы вправе проводить проверкисоблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий безсогласования с Государственной комиссией при Правительстве КыргызскойРеспублики по развитию предпринимательства.4. Субъектами предпринимательства являются физические и юридическиелица, зарегистрированные в установленном законодательством КыргызскойРеспублики порядке и осуществляющие на свой риск и под своюимущественную ответственность не запрещенную законодательствомдеятельность с целью извлечения прибыли вне зависимости от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности.5. Проверкой считаются действия ГКО, связанные с оценкой деятельностисубъектов предпринимательства и ее результатов на соответствиеобязательным требованиям законодательства Кыргызской Республики. Плановые проверки - проверки, заранее запланированные ГКО с учетомустановленных законодательством временных интервалов по отношению кпредшествующим проверкам. Внеплановые проверки - проверки, назначаемые в соответствии ссоздавшейся ситуацией, требующей принятия немедленного решения приодном из условий: - наличие письменного заявления от физического или юридическоголица о факте нарушения субъектом предпринимательства прав и интересовзаявителя или каких-либо третьих лиц, а также заявлений должностныхлиц о фактах нарушения законодательства; - в тех случаях, когда срочное вмешательство вызвано необходимостьюпринятия незамедлительных мер по предотвращению нарушений, создающихугрозу жизни и здоровью людей, а также в случаях обнаружения нарушенийнепосредственно в момент их совершения; - по требованию прокурора в соответствии со статьёй 16 ЗаконаКыргызской Республики "О Прокуратуре Кыргызской Республики"; - по постановлению следственных подразделений правоохранительныхорганов в период проведения уголовного расследования с санкциипрокурора; - по актам судебных органов при ведении гражданского, уголовногоили арбитражного судебного разбирательства; - по заявлению субъекта предпринимательства в соответствующие ГКО спросьбой о проведении проверки его деятельности. 6. Проверки должны отвечать следующим требованиям: - проводиться по месту нахождения проверяемого субъектапредпринимательства; - отвечать параметрам и условиям, установленным для плановых ивнеплановых проверок. II. Основные принципы и порядок осуществления проверок 7. Основной целью проведения проверок является контрольдеятельности субъекта предпринимательства за соблюдениемзаконодательства Кыргызской Республики. При этом, осуществляя проверки следует руководствоваться следующимипринципами: - соблюдение прав и законных интересов субъектовпредпринимательства; - защита прав и интересов потребителя; - недопущение нарушений со стороны субъектов предпринимательствазаконов Кыргызской Республики и других нормативных правовых актовКыргызской Республики; - объективность, единообразность и гласность, равный подход ксубъектам предпринимательства со стороны ГКО. 8. Проверки ГКО проводятся в соответствии с настоящим Положением посогласованию с Государственной комиссией при Правительстве КыргызскойРеспублики по развитию предпринимательства или ее территориальнымиподразделениями (далее - Государственная комиссия), за исключениемпроверок, проводимых органами Комитета по доходам при Министерстве финансов Кыргызской Республики и Социального фонда Кыргызской Респуб-лики.(В редакции постановления Правительства КР от 23 марта 2004 года N 194)9. Должностным лицам ГКО запрещается требовать у субъектовпредпринимательства представления документов, не отраженных впрограмме проверки. 10. Должностные лица ГКО не вправе вмешиваться и ограничивать илиприостанавливать деятельность субъектов предпринимательства в случаях,не предусмотренных законодательством. 11. Проверка субъектов предпринимательства должна производитьсятолько на основании письменного направления (предписания) напроведение проверки субъекта предпринимательства руководителясоответствующего ГКО с указанием наименования субъектапредпринимательства и срока проведения проверки (Приложение № 1). Должностное лицо ГКО без соответствующего направления (предписания)не имеет права осуществлять какие либо действия, связанные спроверками. Перечень вопросов, подлежащих проверке, должен быть отражен впрограмме проверки, утвержденной руководителем ГКО, котораяприлагается к направлению (предписанию). 12. Направление (предписание), на основании которого произведенапроверка, остается у субъекта предпринимательства как документ,подтверждающий факт проверки. ГКО должны вести строгий учетсогласованных направлений (предписаний) путем их регистрации. 13. Независимо от результатов проверки должностное лицо ГКОоформляет соответствующий документ (акт, предписание, справку илипротокол) проверки в двух экземплярах и передает один экземплярруководителю проверенного субъекта предпринимательства. Проверка,произведенная без соблюдения такого порядка, считается неправомерной.В случаях несогласия с фактами, изложенными в итоговом документе(акте, предписании, справке, протоколе), руководитель субъектапредпринимательства обязан подписать его и произвести запись овозражениях, прилагая письменные объяснения и документы, поясняющиемотивы этих возражений. В случае отказа от подписи, проверяющий обязанзафиксировать данные обстоятельства. 14. Направление (предписание) имеет отрывной талон, который порезультатам проверки в обязательном порядке заполняется должностнымлицом ГКО с лицевой стороны, и представителем проверяемого субъектапредпринимательства - с оборотной стороны. После окончания проверки должностные лица ГКО обязаны возвратитьталон в Государственную комиссию для учета проверки и ведениямониторинга за деятельностью ГКО. 15. Контроль за выполнением ранее выданного предписания обустранении выявленных нарушений в сроки, установленные этимпредписанием, осуществляется соответствующим ГКО на основаниипредыдущего направления (предписания). III. Права и обязанности субъекта предпринимательства при осуществлении проверок 16. Проверяемые субъекты предпринимательства имеют право: - требовать от проверяющих должностных лиц ГКО представлениядокументов, являющихся основанием для проверки, а также удостоверяющихличность проверяющих; - не допускать к проверке лиц, не имеющих оснований для еепроведения; - требовать от проверяющего должностного лица занесения необходимыхсведений в Книгу регистрации инспекторских проверок; - требовать от проверяющего должностного лица представлениянормативных правовых актов, имеющих отношение к проверке и еерезультатам; - не выполнять требования должностных лиц ГКО по вопросам, неотносящимся к предмету проверки; - получать от проверяющих должностных лиц ГКО один экземплярдокумента, отражающего результаты проверки; - произвести запись о возражениях, прилагая письменные объяснения идокументы, поясняющие мотивы этих возражений; - обращаться в Государственную комиссию при ПравительствеКыргызской Республики по развитию предпринимательства с жалобами нанеобоснованные проверки ГКО. 17. Субъекты предпринимательства по законному требованиюдолжностного лица ГКО обязаны: - предъявлять материалы и документы, необходимые для осуществленияпроверки; - оказывать содействие проверяющим, в исполнении их обязанностей.Законные требования должностных лиц ГКО обязательны для исполненияпроверяемыми субъектами предпринимательства. IV. Права и обязанности должностного лица ГКО 18. Должностные лица ГКО при проверке субъекта предпринимательстваимеют право: - требовать в пределах своей компетенции предоставления необходимойдокументации и другой информации, письменных и устных объяснений повопросам, отраженным в программе проверки, в соответствии спостановлениями, инструкциями и другими нормативными требованиями,регламентирующими деятельность ГКО; - выдавать предусмотренные законодательством Кыргызской Республикии обязательные для исполнения предписания об устранении выявленныхнарушений; - налагать в предусмотренных законодательством КыргызскойРеспублики случаях экономические и штрафные санкции и другиеадминистративные взыскания; - оказывать практическую помощь проверяемым субъектампредпринимательства. 19. Должностные лица ГКО обязаны: - представляться перед проведением проверки руководителю субъектапредпринимательства (лицу, его замещающему) или индивидуальномупредпринимателю; - предъявлять проверяемым субъектам предпринимательства необходимыедокументы на право проверки, знакомить их с программой проверки; - заносить в Книгу регистрации инспекторских проверок фактпроведения проверки и необходимые сведения; - иметь при себе необходимые нормативные правовые акты, имеющиеотношение к проверке и подтверждающие полномочия соответствующего ГКО,и строго руководствоваться ими; - быть объективными, обеспечивать сохранность и возврат полученныхв ходе проверки документов; - обеспечивать соблюдение государственных секретов и коммерческойтайны; - оформлять предусмотренные настоящим Положением документы орезультатах проверки. V. Обжалование действий и решений ГКО 20. В случае несогласия с результатами проверки, субъектпредпринимательства имеет право обжаловать его в установленном закономпорядке в вышестоящий государственный орган или в суд. Решения ГКО (их должностных лиц), принятые в пределах ихполномочий, и не обжалованные предпринимателем в установленныезаконодательством сроки, должны исполняться им в установленном закономпорядке. При неисполнении субъектом предпринимательства решения ГКО(должностного лица), принятого на основании результатов проверки,последний может принять необходимые меры в установленном порядке. Штрафные санкции, пени за неисполнение решения ГКО начисляются поистечении срока обжалования в установленном законодательством порядке.При вынесении окончательного решения вышестоящим государственныморганом, судом, признавшим решение ГКО законным и действительным,штрафные санкции, пени начисляются со дня, указанного в решениивышестоящего государственного органа или суда. 21. Признание вышестоящим государственным органом или судомнедействительным (полностью или частично) решения ГКО в пользупроверяемого ввиду его несоответствия законодательству влечет за собойвозмещение материального и морального ущерба, нанесенного субъектупредпринимательства, за счет ГКО в соответствии с законодательствомКыргызской Республики. VI. Порядок согласования проверок ГКО 22. Согласование проверок ГКО проводится в соответствии с пунктами23,26 настоящего Положения. 23. ГКО представляют в Государственную комиссию проекты плановпроверок на следующий квартал за 30 дней до окончания текущегоотчетного периода в электронной и письменной формах, которые в течение6 рабочих дней с момента получения планов согласовываютсяГосударственной комиссией. 24. В случае внесения изменений в квартальные планы проверок ГКО втечение 3 рабочих дней с момента принятия решения должны представитьматериалы на согласование в Государственную комиссию и обосновать своерешение. Государственная комиссия в течение 3 рабочих дней с моментаполучения материалов принимает решение о согласии или об отказе.Принятое решение Государственной комиссией направляется в ГКО. 25. Государственная комиссия при согласовании планов проверокпринимает меры по исключению дублирующих действий при проведениипроверок ГКО и использует возможность комплексного инспектированиясубъектов предпринимательства в целях сокращения общих затрат временина их проведение по согласованию с ГКО. В случае выявления нарушениякратности проведения проверок при согласовании планов проверокГосударственная комиссия может отказать в согласовании. 26. Внеплановые проверки ГКО согласовываются Государственнойкомиссией, которая выдает согласие или отказ на внеплановые проверки вписьменном виде на следующий день после поступления письменногообращения (заявления). Заявления, в которых не указывается полное имя и адрес заявителя,не могут являться основанием для принятия оперативных контролирующихмер. 27. После согласования проверки бланкам направлений (предписаний)присваивается номер, они заверяются подписью и скрепляются печатьюГосударственной комиссии. 28. Для проведения согласования проверок ГКО обязаны представлятьГосударственной комиссии следующие данные: - наименование ГКО; - реквизиты - полное наименование субъекта предпринимательства, егоюридический адрес (место осуществления предпринимательскойдеятельности), идентификационный номер налогоплательщика; - сферу деятельности; - сроки проведения проверки; - ФИО и должность руководителя ГКО. 29. Государственная комиссия заносит данные о согласованныхпроверках в Журнал регистрации проверок, который ведется отдельно длякаждого ГКО, с присвоением ему цифрового кода. VII. Порядок ведения мониторинга за деятельностью ГКО 30. Ведение мониторинга за деятельностью ГКО в вопросахосуществления проверок возлагается на Государственную комиссию. 31. Государственная комиссия для проведения мониторинга ведетединую республиканскую автоматизированную систему регистрации проверокна основе Журнала регистрации проверок. 32. ГКО по результатам проверок, проведенных в соответствии снастоящим Положением, представляют ежеквартальный отчет вместе сотрывными талонами к направлениям (предписаниям) в Государственнуюкомиссию не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. 33. Государственная комиссия осуществляет мониторинг на основаниипредставленных ежеквартальных отчетов ГКО, отрывных талоновнаправлений (предписаний), представленной ежеквартальной отчетности поКниге регистрации инспекторских проверок и иной информации. VIII. Книга регистрации инспекторских проверок 34. Проверка фиксируется в Книге регистрации инспекторских проверок(далее - Книга проверок), которая является официальным документомсубъекта предпринимательства и может служить, в случае необходимости,инструментом его защиты (Приложение № 2). 35. Книга проверок субъектов предпринимательства являетсяофициальным документом для регистрации проверок ГКО и ведетсясубъектом предпринимательства в течение всего времени осуществленияпредпринимательской деятельности. Листы книг проверок прошнуровываются и скрепляются печатью субъектапредпринимательства. Книга проверок хранится у субъектапредпринимательства. В книге проверок должны быть зафиксированы все виды проверок,основания для их проведения, а также данные о должностных лицах ГКО,проводящих проверку. Отсутствие книги проверок у субъекта предпринимательства неявляется основанием для отказа в проведении проверки. Запрещается изъятие книг проверок у субъектов предпринимательства. Каждое отдельное структурное подразделение проверяемого субъектапредпринимательства может иметь книгу проверок. IX. Ответственность ГКО за нарушение настоящего Положения 36. Государственная комиссия за нарушение настоящего Положенияимеет право давать ГКО обязательные для исполнения предписания опрекращении нарушений и устранении их последствий. 37. Должностные лица ГКО за нарушение настоящего Положения несутответственность в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики.
Утратило силу см.постановлениеПравительства КР от 6.11.07г №533 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 апреля 2002 года № 194 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения проверок государственными контролирующими органами деятельности субъектов предпринимательства (В редакции постановлений Правительства КР от 23 марта 2004 года № 194, 29 сентября 2006 года №707) I. Общие положения 1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения проверокгосударственными контролирующими органами (далее - ГКО) субъектовпредпринимательства и разработано в целях недопущения, не предусмотрен-ного законодательством Кыргызской Республики вмешательства в деятель-ность субъектов предпринимательства со стороны государственных органов. 2. Право юридического лица или индивидуального предпринимателяосуществлять предпринимательскую деятельность возникает с момента егогосударственной регистрации, а для лицензируемых видов деятельности - смомента получения такой лицензии. 3. Лицензирующие государственные органы вправе проводить проверкисоблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий без согласо-вания с Министерством промышленности, торговли и туризма Кыргызской Республики. 4. Субъектами предпринимательства являются физические и юридичес-кие лица, зарегистрированные в установленном законодательством Кыргызс-кой Республики порядке и осуществляющие на свой риск и под свою иму-щественную ответственность не запрещенную законодательством деятель-ность с целью извлечения прибыли вне зависимости от их организацион-но-правовых форм и форм собственности. 5. Проверкой считаются действия ГКО, связанные с оценкой деятель-ности субъектов предпринимательства и ее результатов на соответствиеобязательным требованиям законодательства Кыргызской Республики. Плановые проверки - проверки, заранее запланированные ГКО с учетомустановленных законодательством временных интервалов по отношению кпредшествующим проверкам. Внеплановые проверки - проверки, назначаемые в соответствии с соз-давшейся ситуацией, требующей принятия немедленного решения при одномиз условий: - наличие письменного заявления от физического или юридическоголица о факте нарушения субъектом предпринимательства прав и интересовзаявителя или каких-либо третьих лиц, а также заявлений должностных лицо фактах нарушения законодательства; - в тех случаях, когда срочное вмешательство вызвано необходи-мостью принятия незамедлительных мер по предотвращению нарушений, соз-дающих угрозу жизни и здоровью людей, а также в случаях обнаружения на-рушений непосредственно в момент их совершения; - по требованию прокурора в соответствии со статьей 16 Закона Кыр-гызской Республики "О Прокуратуре Кыргызской Республики"; - по постановлению следственных подразделений правоохранительныхорганов в период проведения уголовного расследования с санкции прокуро-ра; - по актам судебных органов при ведении гражданского, уголовногоили арбитражного судебного разбирательства; - по заявлению субъекта предпринимательства в соответствующие ГКОс просьбой о проведении проверки его деятельности. 6. Проверки должны отвечать следующим требованиям: - проводиться по месту нахождения проверяемого субъекта предприни-мательства; - отвечать параметрам и условиям, установленным для плановых ивнеплановых проверок. II. Основные принципы и порядок осуществления проверок 7. Основной целью проведения проверок является контроль деятель-ности субъекта предпринимательства за соблюдением законодательства Кыр-гызской Республики. При этом, осуществляя проверки следует руководствоваться следующи-ми принципами: - соблюдение прав и законных интересов субъектов предприниматель-ства; - защита прав и интересов потребителя; - недопущение нарушений со стороны субъектов предпринимательствазаконов Кыргызской Республики и других нормативных правовых актов Кыр-гызской Республики; - объективность, единообразность и гласность, равный подход ксубъектам предпринимательства со стороны ГКО. 8. Проверки ГКО проводятся в соответствии с настоящим Положениемпо согласованию с Министерством промышленности, торговли и туризма Кыр-гызской Республики или ее территориальными подразделениями, за исключе-нием проверок, проводимых органами Государственной налоговой инспекции при Правительстве Кыргызской Республики, Государственной инспекции по надзору за промышленной безопасностью и горному надзору при Министерс-тве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики и Социального фонда Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 29 сентября 2006 года № 707) 9. Должностным лицам ГКО запрещается требовать у субъектов предп-ринимательства представления документов, не отраженных в программе про-верки. 10. Должностные лица ГКО не вправе вмешиваться и ограничивать илиприостанавливать деятельность субъектов предпринимательства в случаях,не предусмотренных законодательством. 11. Проверка субъектов предпринимательства должна производитьсятолько на основании письменного направления (предписания) на проведениепроверки субъекта предпринимательства руководителя соответствующего ГКОс указанием наименования субъекта предпринимательства и срока проведе-ния проверки (Приложение 1). Должностное лицо ГКО без соответствующего направления (предписа-ния) не имеет права осуществлять какие-либо действия, связанные с про-верками. Перечень вопросов, подлежащих проверке, должен быть отражен впрограмме проверки, утвержденной руководителем ГКО, которая прилагаетсяк направлению (предписанию). 12. Направление (предписание), на основании которого произведенапроверка, остается у субъекта предпринимательства как документ, подт-верждающий факт проверки. ГКО должны вести строгий учет согласованныхнаправлений (предписаний) путем их регистрации. 13. Независимо от результатов проверки должностное лицо ГКО оформ-ляет соответствующий документ (акт, предписание, справку или протокол)проверки в двух экземплярах и передает один экземпляр руководителю про-веренного субъекта предпринимательства. Проверка, произведенная безсоблюдения такого порядка, считается неправомерной. В случаях несогла-сия с фактами, изложенными в итоговом документе (акте, предписании,справке, протоколе), руководитель субъекта предпринимательства обязанподписать его и произвести запись о возражениях, прилагая письменныеобъяснения и документы, поясняющие мотивы этих возражений. В случае от-каза от подписи, проверяющий обязан зафиксировать данные обстоятельст-ва. 14. Направление (предписание) имеет отрывной талон, который по ре-зультатам проверки в обязательном порядке заполняется должностным лицомГКО с лицевой стороны, и представителем проверяемого субъекта предпри-нимательства - с оборотной стороны. После окончания проверки должностные лица ГКО обязаны возвратитьталон в Министерство промышленности, торговли и туризма Кыргызской Рес-публики для учета проверки и ведения мониторинга за деятельностью ГКО. 15. Контроль за выполнением ранее выданного предписания об устра-нении выявленных нарушений в сроки, установленные этим предписанием,осуществляется соответствующим ГКО на основании предыдущего направления(предписания). III. Права и обязанности субъекта предпринимательства при осуществлении проверок 16. Проверяемые субъекты предпринимательства имеют право: - требовать от проверяющих должностных лиц ГКО представления доку-ментов, являющихся основанием для проверки, а также удостоверяющих лич-ность проверяющих; - не допускать к проверке лиц, не имеющих оснований для ее прове-дения; - требовать от проверяющего должностного лица занесения необходи-мых сведений в Книгу регистрации инспекторских проверок; - требовать от проверяющего должностного лица представления норма-тивных правовых актов, имеющих отношение к проверке и ее результатам; - не выполнять требования должностных лиц ГКО по вопросам, не от-носящимся к предмету проверки; - получать от проверяющих должностных лиц ГКО один экземпляр доку-мента, отражающего результаты проверки; - произвести запись о возражениях, прилагая письменные объясненияи документы, поясняющие мотивы этих возражений; - обращаться в Министерство промышленности, торговли и туризма Кыргызской Республики с жалобами на необоснованные проверки ГКО. 17. Субъекты предпринимательства по законному требованию должност-ного лица ГКО обязаны: - предъявлять материалы и документы, необходимые для осуществленияпроверки; - оказывать содействие проверяющим, в исполнении их обязанностей. Законные требования должностных лиц ГКО обязательны для исполненияпроверяемыми субъектами предпринимательства. IV. Права и обязанности должностного лица ГКО 18. Должностные лица ГКО при проверке субъекта предпринимательстваимеют право: - требовать в пределах своей компетенции предоставления необходи-мой документации и другой информации, письменных и устных объяснений повопросам, отраженным в программе проверки, в соответствии с постановле-ниями, инструкциями и другими нормативными требованиями, регламентирую-щими деятельность ГКО; - выдавать предусмотренные законодательством Кыргызской Республикии обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных на-рушений; - налагать в предусмотренных законодательством Кыргызской Респуб-лики случаях экономические и штрафные санкции и другие административныевзыскания; - оказывать практическую помощь проверяемым субъектам предпринима-тельства. 19. Должностные лица ГКО обязаны: - представляться перед проведением проверки руководителю субъектапредпринимательства (лицу, его замещающему) или индивидуальному предп-ринимателю; - предъявлять проверяемым субъектам предпринимательства необходи-мые документы на право проверки, знакомить их с программой проверки; - заносить в Книгу регистрации инспекторских проверок факт прове-дения проверки и необходимые сведения; - иметь при себе необходимые нормативные правовые акты, имеющиеотношение к проверке и подтверждающие полномочия соответствующего ГКО,и строго руководствоваться ими; - быть объективными, обеспечивать сохранность и возврат полученныхв ходе проверки документов; - обеспечивать соблюдение государственных секретов и коммерческойтайны; - оформлять предусмотренные настоящим Положением документы о ре-зультатах проверки. V. Обжалование действий и решений ГКО 20. В случае несогласия с результатами проверки, субъект предпри-нимательства имеет право обжаловать его в установленном законом порядкев вышестоящий государственный орган или в суд. Решения ГКО (их должностных лиц), принятые в пределах их полномо-чий, и не обжалованные предпринимателем в установленные законодательст-вом сроки, должны исполняться им в установленном законом порядке. При неисполнении субъектом предпринимательства решения ГКО (долж-ностного лица), принятого на основании результатов проверки, последнийможет принять необходимые меры в установленном порядке. Штрафные санкции, пени за неисполнение решения ГКО начисляются поистечении срока обжалования в установленном законодательством порядке.При вынесении окончательного решения вышестоящим государственным орга-ном, судом, признавшим решение ГКО законным и действительным, штрафныесанкции, пени начисляются со дня, указанного в решении вышестоящего го-сударственного органа или суда. 21. Признание вышестоящим государственным органом или судом не-действительным (полностью или частично) решения ГКО в пользу проверяе-мого ввиду его несоответствия законодательству влечет за собой возмеще-ние материального и морального ущерба, нанесенного субъекту предприни-мательства, за счет ГКО в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики. VI. Порядок согласования проверок ГКО 22. Согласование проверок ГКО проводится в соответствии с пунктами23, 26 настоящего Положения. 23. ГКО представляют в Министерство промышленности, торговли и туризма Кыргызской Республики проекты планов проверок на следующий квартал за 30 дней до окончания текущего отчетного периода в электрон-ной и письменной формах, которые в течение 6 рабочих дней с момента получения планов согласовываются Министерством промышленности, торговли и туризма Кыргызской Республики. 24. В случае внесения изменений в квартальные планы проверок ГКО втечение 3 рабочих дней с момента принятия решения должны представитьматериалы на согласование в Министерство промышленности, торговли и туризма Кыргызской Республики и обосновать свое решение. Министерство промышленности, торговли и туризма Кыргызской Республики в течение 3 рабочих дней с момента получения материалов принимает решение о согла-сии или об отказе. Принятое решение Министерством промышленности, тор-говли и туризма Кыргызской Республики направляется в ГКО. 25. Министерство промышленности, торговли и туризма Кыргызской Республики при согласовании планов проверок принимает меры по исключе-нию дублирующих действий при проведении проверок ГКО и использует возможность комплексного инспектирования субъектов предпринимательства в целях сокращения общих затрат времени на их проведение по согласо-ванию с ГКО. В случае выявления нарушения кратности проведения проверок при согласовании планов проверок Министерство промышленности, торгов-ли и туризма Кыргызской Республики может отказать в согласовании. 26. Внеплановые проверки ГКО согласовываются Министерством промыш-ленности, торговли и туризма Кыргызской Республики, которая выдает согласие или отказ на внеплановые проверки в письменном виде на следу-ющий день после поступления письменного обращения (заявления). Заявления, в которых не указывается полное имя и адрес заявителя,не могут являться основанием для принятия оперативных контролирующихмер. 27. После согласования проверки бланкам направлений (предписаний)присваивается номер, они заверяются подписью и скрепляются печатью Министерства промышленности, торговли и туризма Кыргызской Республики. 28. Для проведения согласования проверок ГКО обязаны представлятьМинистерству промышленности, торговли и туризма Кыргызской Республики следующие данные: - наименование ГКО; - реквизиты - полное наименование субъекта предпринимательства,его юридический адрес (место осуществления предпринимательской деятель-ности), идентификационный номер налогоплательщика; - сферу деятельности; - сроки проведения проверки; - ФИО и должность руководителя ГКО. 29. Министерство промышленности, торговли и туризма Кыргызской Республики заносит данные о согласованных проверках в Журнал регист-рации проверок, который ведется отдельно для каждого ГКО, с присвое-нием ему цифрового кода. VII. Порядок ведения мониторинга за деятельностью ГКО 30. Ведение мониторинга за деятельностью ГКО в вопросах осущест-вления проверок возлагается на Министерство промышленности, торговли и туризма Кыргызской Республики. 31. Министерство промышленности, торговли и туризма Кыргызской Республики для проведения мониторинга ведет единую республиканскую автоматизированную систему регистрации проверок на основе Журнала регистрации проверок. 32. ГКО по результатам проверок, проведенных в соответствии с нас-тоящим Положением, представляют ежеквартальный отчет вместе с отрывнымиталонами к направлениям (предписаниям) в Министерство промышленности, торговли и туризма Кыргызской Республики не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. 33. Министерство промышленности, торговли и туризма Кыргызской Республики осуществляет мониторинг на основании представленных ежеквар-тальных отчетов ГКО, отрывных талонов направлений (предписаний), пре-дставленной ежеквартальной отчетности по Книге регистрации инспектор-ских проверок и иной информации. VIII. Книга регистрации инспекторских проверок 34. Проверка фиксируется в Книге регистрации инспекторских прове-рок (далее - Книга проверок), которая является официальным документомсубъекта предпринимательства и может служить, в случае необходимости,инструментом его защиты (Приложение 2). 35. Книга проверок субъектов предпринимательства является офици-альным документом для регистрации проверок ГКО и ведется субъектомпредпринимательства в течение всего времени осуществления предпринима-тельской деятельности. Листы книг проверок прошнуровываются и скрепляются печатью субъек-та предпринимательства. Книга проверок хранится у субъекта предпринима-тельства. В книге проверок должны быть зафиксированы все виды проверок, ос-нования для их проведения, а также данные о должностных лицах ГКО, про-водящих проверку. Отсутствие книги проверок у субъекта предпринимательства не явля-ется основанием для отказа в проведении проверки. Запрещается изъятие книг проверок у субъектов предпринимательства. Каждое отдельное структурное подразделение проверяемого субъектапредпринимательства может иметь книгу проверок. IX. Ответственность ГКО за нарушение настоящего Положения 36. Министерство промышленности, торговли и туризма Кыргызской Рес-публики за нарушение настоящего Положения имеет право давать ГКО обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений и уст-ранении их последствий. 37. Должностные лица ГКО за нарушение настоящего Положения несутответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республи-ки. Приложение 1 (лицевая сторона) НАПРАВЛЕНИЕ (предписание) на проведение проверки субъекта предпринимательства Код ___________________ Регистрационный номер № __________________ _________________________________________________________ поручает (наименование государственного контролирующего органа)_______________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, № удостоверения)проведение ___________________________________________________ проверки (вид проверки, ревизии)ИНН ___________________________________________________________________ (наименование проверяемого субъекта, адрес)с целью _______________________________________________________________на основании __________________________________________________________срок проведения _______________________________________________________ Руководитель ____________________ Ф.И.О. _________________________ (должность) (подпись) МП "___"_________ 200__ г. Согласовано ______________________________________________________Министерство промышленности, торговли и туризма Кыргызской Республики Руководитель ____________________ Ф.И.О. _________________________ (должность) (подпись) МП "___"_________ 200__ г. Примечание: настоящий документ остается у проверяемого субъекте,как официальный документ, подтверждающий факт проведения проверки._______________________________________________________________________ (линия отреза) ОТРЫВНОЙ ТАЛОН К НАПРАВЛЕНИЮ (предписание) Код _______ Регистрационный номер № ______ "___"_________ 200__ г. Проверка _______________________ произведена _____________________ (вид проверки, ревизии)_______________________________________________________________________ (Государственный контролирующий орган)_______________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, № удостоверения)_______________________________________________________________________ (наименование проверяемого субъекта, адрес)______________________________________ ИНН ____________________________срок проведения с "___"____________ по "___"____________ 200__ г. Выявлено следующее ______________________________________________________________________________________________________________________(описание нарушения со ссылкой на пункты, статьи, нормы правового акта) Результаты проверки ______________________________________________ Выписаны (составлены) ___________________________________________________________________________________________________________________ (Акты, предписания, протоколы, справки) ___________________________________ Ф.И.О. ________________ (Подпись проверяющего, дата) Примечание: отрывной талон возвращается Министерству промышлен-ности, торговли и туризма Кыргызской Республики после окончания срока проверки. (оборотная сторона)_______________________________________________________________________ (линия отреза) ОТРЫВНОЙ ТАЛОН К НАПРАВЛЕНИЮ (предписание) № ___ Руководитель (представитель) проверяемого субъекта предпринима-тельства ______________________________________________________________ (Ф.И.О., телефон) Замечания и предложения по проведенной проверке __________________ Фактический срок проведения проверки с "___"______________ по"___"________ 200__ г. ___________________________________ Ф.И.О. ________________ (Подпись проверяемого, дата) Приложение 2 ФОРМА книги регистрации инспекторских проверок субъектов предпринимательства __________________________________________________________________ (полное наименование, адрес, дата и место регистрации,_______________________________________________________________________ либо Ф.И.О., № патента субъекта предпринимательства)-----------------------------------------------------------------------|№|Наименование | Ф.И.О., |Основание| Дата |Вопросы,| Дата |При- || |государствен-|должность,| для | начала |подлежа-|оконча- |меча-|| | ного |№ удосто- |проверки |проверки| щие | ния | ние || |контролирую- | верения | | |проверке|проверки| || | щего органа | | | | | | || | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------