УТРАТИЛО СИЛУ
в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР
от 14 января 2022 года N 9
г.Бишкек, Дом Правительства
от 4 мая 1998 года N 245
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О ходе реализации проекта "Развитие овцеводства"
в Кыргызской Республике
Правительство Кыргызской Республики отмечает, что Министерством
сельского и водного хозяйства Кыргызской Республики проделана
определенная работа по реализации проекта "Развитие овцеводства" в
Кыргызской Республике.
Совместно с турецкой фирмой "Агрин", работающей на контрактной
основе, создано 5 специализированных групп (компонентов), которые
осуществляют свою деятельность по реализации проекта на условиях
субподрядных договоров, заключенных с научно-исследовательскими
институтами Кыргызской аграрной академии и другими ведомствами и
организациями республики. Указанные службы возглавляются
высококвалифицированными специалистами, имеющими большой опыт работы в
этих отраслях.
Для координации работ по реализации проекта при Министерстве
сельского и водного хозяйства Кыргызской Республики создан совет
реализации проекта, который несет ответственность за проведение оценки
деятельности компонентов, а также рассматривает и утверждает
ежегодную рабочую программу и бюджет проекта.
Основные работы по реализации проекта в 1997 году проводились в
Нарынской, Таласской и Иссык-Кульской областях.
В этих регионах созданы областные и районные службы обучения и
консультаций по овцеводству. Консультативными службами подобраны
на конкурсной основе в каждом районе контактные фермерские хозяйства,
на базе которых проводились семинары по обучению фермеров
правильному и безубыточному ведению хозяйства.
В настоящее время в Нарынской, Таласской областях уже имеются 36
контактных хозяйств, каждое из которых имеет 150 и более голов овец.
В каждом из них организованы пункты искусственного осеменения овец,
что позволило впервые за последние 4 года осеменить более 10
тыс.овцематок семенем высококлассных баранов-производителей
кыргызской тонкорунной породы.
Во всех 6 регионах республики проведено племенное обследование
овцепоголовья, что позволило дополнительно включить в породное
поголовье более 8 тыс.овец, находящихся в частных фермерских
хозяйствах.
На основании бонитировки, проведенной в государственных племенных
заводах, сформированы маточные отары с общим поголовьем более
15 тыс.овец, в том числе более 4 тыс.овец ценных и элитных пород.
Проведены подготовительные работы по осуществлению
противобруцеллезных мероприятий в Нарынской области. Из числа местных
специалистов отобрано 150 ветеринарных врачей, которые в текущем
году будут оказывать фермерам зооветеринарные и другие услуги.
В Нарынской и Таласской областях проведены опыты по созданию
сеяных пастбищ и составлены подробные карты современного состояния
пастбищ, которые будут способствовать рациональному распределению
кормовых угодий и послужат основой при определении арендной платы за
использование естественных кормовых угодий.
За период деятельности проекта в 1997 году на его реализацию
израсходовано 1 млн. 650 тыс.долларов США, при этом периодические
расходы на содержание местных специалистов составили 225,6
тыс.долларов США, в том числе на заработную плату - 85,2 тыс.долларов
США. Остальную сумму составляют инвестиционные расходы (закупка
компьютерной техники, средств связи, автотранспорта, строительные
работы и техническая помощь). На содержание иностранных экспертов
израсходовано 121,3 тыс.долларов США.
Вместе с тем, следует отметить, что в ходе реализации проекта
"Развитие овцеводства" Министерством сельского и водного хозяйства
Кыргызской Республики был допущен ряд серьезных недостатков и
нарушений, которые отрицательно повлияли на ход его реализации.
Произошла задержка с подписанием контракта на проведение работ по
реконструкции центральной ветеринарной лаборатории и лаборатории
института животноводства. Из-за слишком высоких цен и несоответствия
предъявляемым требованиям породных качеств овец и нарушения сроков
поставки баранов-производителей австралийских мериносов произошел срыв
объявленного тендера на их закупку.
По вине отдельных руководителей и специалистов Министерства
сельского и водного хозяйства Кыргызской Республики допускались
факты необъективного подхода к набору местных консультантов и
технического персонала по реализации проекта. Набор сотрудников
производился по близким и родственным связям без учета их
профессионального образования. Некоторые из них вообще не принимали
участие в работе проекта, получая в то же время заработную плату.
Указанные выше недостатки и нарушения обусловлены недобросовестным
отношением руководителей и специалистов Министерства сельского и
водного хозяйства Кыргызской Республики к исполнению своих служебных
обязанностей, что оказало негативное воздействие на сроки и
эффективность реализуемого проекта.
В целях принятия мер по исправлению допущенных недостатков и
ускорения работ, предусмотренных проектом "Развитие овцеводства",
Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Признать работу Министерства сельского и водного хозяйства
Кыргызской Республики по реализации проекта "Развитие овцеводства"
недостаточной.
2. Потребовать от руководства Министерства сельского и водного
хозяйства Кыргызской Республики кардинально пересмотреть свое
отношение к реализации проекта "Развитие овцеводства" в Кыргызской
Республике.
3. Принять к сведению, что виновные в допущенных нарушениях
решением коллегии Министерства сельского и водного хозяйства
Кыргызской Республики освобождены от исполнения обязанностей,
связанных с реализацией проекта "Развитие овцеводства", а незаконно
выплаченные финансовые средства полностью возмещены.
4. Министерству сельского и водного хозяйства Кыргызской
Республики усилить контроль за рациональным и целевым использованием
кредитных средств, выделяемых Всемирным банком для реализации
проекта, и в этих целях:
- до 1 июня 1998 года провести внутренний аудит проекта "Развитие
овцеводства" и его специальных счетов;
- сократить до минимума использование кредитных средств на
обучение местных специалистов, фермеров и создание консультационных
служб;
- принять дополнительные меры по повышению персональной
ответственности каждого работника за четкое и добросовестное
исполнение служебных обязанностей по реализации проекта;
- ускорить внедрение работ по реализации всех компонентов проекта,
развернув их в текущем году во всех областях республики;
- ежеквартально информировать Правительство Кыргызской Республики
о ходе реализации проекта.
5. Министерству финансов Кыргызской Республики в связи с
расширением работ по реализации проекта "Развитие овцеводства" и
распространением его действия на все регионы республики изыскать
возможность дополнительного выделения бюджетных средств из
правительственной доли в размере 5 млн.сомов на финансирование
проекта.
6. Министерству сельского и водного хозяйства Кыргызской
Республики совместно с главами областных государственных
администраций в кратчайшие сроки решить вопрос об организации
региональных шерстехранилищ и с привлечением местных строительных и
проектных организаций подготовить технико-экономическое обоснование на
их реконструкцию.
7. Министерству сельского и водного хозяйства Кыргызской
Республики, областным и районным государственным администрациям,
руководителям айыл окмоту принять все необходимые меры по
осуществлению проекта "Развитие овцеводства" в Кыргызской Республике
h о проделанной работе представить информацию в Правительство
Кыргызской Республики по итогам 1998 года.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
департамент аграрного развития Аппарата Премьер-министра
Кыргызской Республики.
Премьер-министр Кыргызской Республики К.Жумалиев