УТРАТИЛО СИЛУ

        в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

                   от 14 января 2022 года N 9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 4 мая 1998 года N 245

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

           О ходе реализации проекта "Развитие овцеводства"

                        в Кыргызской Республике

    Правительство Кыргызской Республики  отмечает,  что  Министерством

сельского    и   водного  хозяйства  Кыргызской  Республики  проделана

определенная  работа  по реализации проекта "Развитие  овцеводства"  в

Кыргызской Республике.

    Совместно  с  турецкой фирмой "Агрин", работающей  на  контрактной

основе,   создано  5 специализированных групп (компонентов),   которые

осуществляют  свою  деятельность по реализации  проекта  на   условиях

субподрядных    договоров,   заключенных  с  научно-исследовательскими

институтами  Кыргызской  аграрной академии  и  другими  ведомствами  и

организациями     республики.    Указанные    службы     возглавляются

высококвалифицированными специалистами, имеющими большой опыт работы в

этих отраслях.

    Для  координации  работ  по  реализации проекта  при  Министерстве

сельского  и  водного  хозяйства Кыргызской  Республики  создан  совет

реализации проекта, который несет ответственность за проведение оценки

деятельности   компонентов,   а  также  рассматривает   и   утверждает

ежегодную  рабочую программу и бюджет проекта.

    Основные работы по реализации проекта в 1997  году  проводились  в

Нарынской, Таласской и Иссык-Кульской областях.

    В этих регионах созданы областные и  районные  службы  обучения  и

консультаций   по  овцеводству.  Консультативными  службами  подобраны

на конкурсной основе в каждом районе контактные фермерские  хозяйства,

на   базе    которых   проводились   семинары  по  обучению   фермеров

правильному и безубыточному ведению хозяйства.

    В настоящее  время в Нарынской,  Таласской областях уже имеются 36

контактных хозяйств,  каждое из которых имеет 150 и более голов  овец.

В  каждом  из них организованы пункты искусственного осеменения  овец,

что  позволило  впервые  за  последние  4  года  осеменить  более   10

тыс.овцематок    семенем     высококлассных     баранов-производителей

кыргызской тонкорунной породы.

    Во  всех  6  регионах республики проведено племенное  обследование

овцепоголовья,   что  позволило  дополнительно  включить  в   породное

поголовье   более   8  тыс.овец,  находящихся  в  частных   фермерских

хозяйствах.

    На основании бонитировки,  проведенной в государственных племенных

заводах,   сформированы  маточные  отары  с  общим  поголовьем   более

15 тыс.овец, в том числе более 4 тыс.овец ценных и элитных пород.

    Проведены     подготовительные     работы     по     осуществлению

противобруцеллезных мероприятий в Нарынской области.  Из числа местных

специалистов  отобрано  150 ветеринарных врачей,   которые  в  текущем

году будут оказывать фермерам зооветеринарные и другие услуги.

    В  Нарынской   и  Таласской областях проведены опыты  по  созданию

сеяных  пастбищ  и составлены подробные карты современного   состояния

пастбищ,   которые  будут  способствовать рациональному  распределению

кормовых  угодий и послужат основой при определении арендной платы  за

использование естественных кормовых угодий.

    За  период  деятельности проекта в 1997 году  на  его   реализацию

израсходовано  1  млн.  650 тыс.долларов США, при  этом  периодические

расходы   на   содержание   местных   специалистов   составили   225,6

тыс.долларов США,  в том числе на заработную плату - 85,2 тыс.долларов

США.   Остальную  сумму составляют  инвестиционные  расходы   (закупка

компьютерной    техники, средств связи,  автотранспорта,  строительные

работы  и  техническая  помощь). На содержание  иностранных  экспертов

израсходовано 121,3 тыс.долларов США.

    Вместе с тем,  следует отметить,  что в  ходе  реализации  проекта

"Развитие  овцеводства" Министерством сельского  и  водного  хозяйства

Кыргызской  Республики  был  допущен  ряд  серьезных  недостатков    и

нарушений, которые отрицательно повлияли на ход его реализации.

    Произошла задержка с подписанием контракта на проведение работ  по

реконструкции  центральной  ветеринарной  лаборатории  и   лаборатории

института  животноводства.  Из-за слишком высоких цен и несоответствия

предъявляемым   требованиям породных качеств овец и  нарушения  сроков

поставки баранов-производителей австралийских мериносов произошел срыв

объявленного тендера на их закупку.

    По   вине  отдельных  руководителей  и  специалистов  Министерства

сельского   и   водного  хозяйства Кыргызской  Республики  допускались

факты   необъективного  подхода  к  набору  местных  консультантов   и

технического  персонала  по  реализации  проекта.  Набор   сотрудников

производился   по   близким  и  родственным  связям   без   учета   их

профессионального образования.  Некоторые из них вообще  не  принимали

участие в работе проекта, получая в то же время заработную плату.

    Указанные выше недостатки и нарушения обусловлены недобросовестным

отношением  руководителей  и  специалистов  Министерства  сельского  и

водного  хозяйства Кыргызской Республики к исполнению своих  служебных

обязанностей,   что  оказало  негативное  воздействие   на   сроки   и

эффективность реализуемого проекта.

    В  целях  принятия  мер  по исправлению допущенных  недостатков  и

ускорения   работ,   предусмотренных проектом "Развитие  овцеводства",

Правительство Кыргызской Республики постановляет:

    1.  Признать  работу  Министерства сельского и  водного  хозяйства

Кыргызской  Республики  по реализации проекта  "Развитие  овцеводства"

недостаточной.

    2.  Потребовать  от руководства Министерства сельского  и  водного

хозяйства   Кыргызской   Республики  кардинально   пересмотреть   свое

отношение  к  реализации проекта "Развитие овцеводства"  в  Кыргызской

Республике.

    3.  Принять  к  сведению,   что виновные в  допущенных  нарушениях

решением   коллегии  Министерства  сельского   и   водного   хозяйства

Кыргызской   Республики   освобождены  от   исполнения   обязанностей,

связанных  с  реализацией проекта "Развитие овцеводства", а  незаконно

выплаченные финансовые средства полностью возмещены.

    4.   Министерству   сельского  и  водного   хозяйства   Кыргызской

Республики   усилить контроль за рациональным и целевым использованием

кредитных   средств,   выделяемых  Всемирным  банком  для   реализации

проекта,  и в этих целях:

    - до 1 июня 1998 года провести внутренний аудит проекта  "Развитие

овцеводства" и его специальных счетов;

    -   сократить  до  минимума  использование  кредитных  средств  на

обучение  местных  специалистов, фермеров и создание  консультационных

служб;

    -   принять   дополнительные  меры  по   повышению    персональной

ответственности    каждого  работника  за  четкое   и   добросовестное

исполнение служебных обязанностей по реализации проекта;

    - ускорить внедрение работ по реализации всех компонентов проекта,

развернув их в текущем году во всех областях республики;

    - ежеквартально  информировать Правительство Кыргызской Республики

о ходе реализации проекта.

    5.   Министерству   финансов  Кыргызской  Республики  в  связи   с

расширением  работ  по  реализации проекта  "Развитие  овцеводства"  и

распространением  его  действия  на все  регионы  республики  изыскать

возможность   дополнительного   выделения   бюджетных    средств    из

правительственной  доли  в  размере  5  млн.сомов  на   финансирование

проекта.

    6.   Министерству   сельского  и  водного   хозяйства   Кыргызской

Республики     совместно    с   главами   областных    государственных

администраций   в  кратчайшие  сроки  решить  вопрос  об   организации

региональных  шерстехранилищ и с привлечением местных  строительных  и

проектных организаций подготовить технико-экономическое обоснование на

их реконструкцию.

    7.   Министерству   сельского  и  водного   хозяйства   Кыргызской

Республики,   областным  и  районным  государственным  администрациям,

руководителям   айыл   окмоту  принять   все   необходимые   меры   по

осуществлению проекта "Развитие овцеводства" в  Кыргызской  Республике

h   о   проделанной   работе представить  информацию  в  Правительство

Кыргызской Республики по итогам 1998 года.

    8. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложить на

департамент    аграрного     развития    Аппарата     Премьер-министра

Кыргызской Республики.

    Премьер-министр Кыргызской Республики             К.Жумалиев