Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР
от 23 июня 2009 года № 399
г.Бишкек, Дом Правительстваот 6 августа 2002 года № 531 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О Плане мероприятий по реализации задач, поставленных Президентом Кыргызской Республики А.Акаевым на совещании с новым составом Правительства Кыргызской Республики 10 июля 2002 года «Новые реалии - новые задачи» (В редакции постановления Правительства КР от 5 июля 2004 года № 500) В целях реализации задач, поставленных Президентом КыргызскойРеспублики А.Акаевым на совещании с новым составом ПравительстваКыргызской Республики 10 июля 2002 года «Новые реалии - новые задачи»,а также дальнейшего улучшения социально-экономического положенияреспублики Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации задач,поставленных Президентом Кыргызской Республики А.Акаевым на совещаниис новым составом Правительства Кыргызской Республики 10 июля 2002 года«Новые реалии - новые задачи». 2. Министерствам, государственным комитетам, административнымведомствам, государственным комиссиям, местным государственнымадминистрациям, органам местного самоуправления: - принять исчерпывающие меры по выполнению в полном объеме и вустановленные сроки Плана мероприятий по реализации задач,поставленных Президентом Кыргызской Республики на совещании с новымсоставом Правительства Кыргызской Республики 10 июля 2002 года; - ежемесячно, не позднее 5 числа следующего месяца, представлятьдля обобщения в Министерство экономического развиия, промышленности и торговли Кыргызской Республики информацию о ходе выполнения вышеука-занных мероприятий. 3. Министерству экономического развития, промышленности и торговли Кыргызской Республики представлять сводную информацию в Правительство Кыргызской Республики не позднее 10 числа каждого месяца.(В редакции постановления Правительства КР от 5 июля 2004 года № 500) 4. Управлению и отделам Аппарата Премьер-министра КыргызскойРеспублики взять на жесткий контроль выполнение данного Планамероприятий и обеспечивать своевременное представление информацииПремьер-министру Кыргызской Республики. Премьер-министр Н.Танаев Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 6 августа 2002 года N 531 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации задач, поставленных Президентом Кыргызской Республики А.Акаевым на совещании с новым составом Правительства Кыргызской Республики 10 июля 2002 года "Новые реалии - новые задачи" -----------------------------------------------------------------------| N |Раздел | Задачи, |Мероприятия по|Ответствен-|Сроки | Контроль|| | |поставленные| реализации | ные |испол-| за ис- || | |Президентом | |исполнители|нения |полнением||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------||I |Ситуа- |1.1. В |1.1.1. |Местные |До |Отдел АПК|| |ция в |сельском |Обеспечить |госадми- |конца |АПМ КР || |эконо- |хозяйстве |валовое |нистрации, |2002 | || |мике |наблюдается |производство |Минсельвод-|года | || | |резкое |зерна - 1880 |хозпром | | || | |падение |тыс.т., свеклы| | | || | |(-7,4%) |до 500 тыс.т.,| | | || | |против |картофеля - | | | || | |прошлого |1210 тыс.т., | | | || | |роста |овощей - 825 | | | || | |(+10,5%) |тыс.т., плодов| | | || | | |и ягод - 166 | | | || | | |тыс.т. путем: | | | || | | |- всемерного | | | || | | |наращивания | | | || | | |темпов уборки | | | || | | |зерновых, | | | || | | |принятия мер | | | || | | |по | | | || | | |своевременной | | | || | | |уборке | | | || | | |урожая | | | || | | |сельскохо- | | | || | | |зяйственных | | | || | | |культур, | | | || | | |снижения | | | || | | |потерь при | | | || | | |уборке и | | | || | | |транспорти- | | | || | | |ровке | | | || | | |сельскохо- | | | || | | |зяйственной | | | || | | |продукции; | | | || | | |- создания | | | || | | |сервисных и | | | || | | |торгово-заку- | | | || | | |почных | | | || | | |кооперативов в| | | || | | |сельской | | | || | | |местности | | | || | | |1.1.2. Достичь| | | || | | |в т.г. объемов| | | || | | |производства | | | || | | |мяса (в живой | | | || | | |массе) не | | | || | | |менее 365 | | | || | | |тыс.т., молока| | | || | | |- 1200 тыс.т.,| | | || | | |яиц - 250 | | | || | | |млн.шт. за | | | || | | |счет: | | | || | | |- увеличения | | | || | | |поголовья и | | | || | | |роста | | | || | | |продуктивности| | | || | | |сельскохо- | | | || | | |зяйственных | | | || | | |животных, | | | || | | |улучшения | | | || | | |селекцион- | | | || | | |но-племенной | | | || | | |работы, | | | || | | |поддержки | | | || | | |развития | | | || | | |яководства, | | | || | | |являющегося | | | || | | |дополнительным| | | || | | |источником | | | || | | |дешевого, | | | || | | |экологически | | | || | | |чистого мяса, | | | || | | |а также | | | || | | |промышленного | | | || | | |птицеводства | | | || | | |путем | | | || | | |привлечения в | | | || | | |эти отрасли | | | || | | |внутренних и | | | || | | |внешних | | | || | | |инвестиций | | | || | | |1.1.3. | | | || | | |Активизировать| | | || | | |использование | | | || | | |кормового | | | || | | |потенциала | | | || | | |средних и | | | || | | |дальних | | | || | | |пастбищ | | | || | | |1.1.4. | | | || | | |Установить | | | || | | |жесткий | | | || | | |контроль за | | | || | | |проведением | | | || | | |ветеринарных | | | || | | |профилакти- | | | || | | |ческих | | | || | | |мероприятий, | | | || | | |принять меры | | | || | | |по созданию в | | | || | | |регионах | | | || | | |системы | | | || | | |частного | | | || | | |ветеринарного | | | || | | |сервиса | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |1.2. Главная|1.2.2. В целях|Минсельвод-|Август|Отдел АПК|| | |причина |достижения |хозпром, |2002 |АПМ КР || | |заключается |программных |Минфин, ГАК|года | || | |в отсутствии|показателей по|"Кыргызта- | | || | |прогресса в |росту объемов |мекиси" | | || | |сфере |промышленной | | | || | |переработки,|продукции в | | | || | |здесь мы не |отраслях | | | || | |только |пищевой и | | | || | |топчемся на |перерабаты- | | | || | |месте, но и |вающей | | | || | |сдаем многие|промышленности| | | || | | |решить | | | || | | |следующие | | | || | | |вопросы: | | | || | | |- оказать | | | || | | |государствен- | | | || | | |ную поддержку | | | || | | |предприятиям | | | || | | |сахарной | | | || | | |промышленности| | | || | | |в | | | || | | |возобновлении | | | || | | |переработки | | | || | | |сахара-сырца в| | | || | | |объеме до 30 | | | || | | |тыс.тонн; | | | || | | |- пересмотреть| | | || | | |в сторону | | | || | | |снижения | | | || | | |ставок | | | || | | |акцизного | | | || | | |налога на вино| | | || | | |виноградное; | | | || | | |- организовать| | | || | | |закупки в | | | || | | |полном объеме | | | || | | |табачного | | | || | | |листа урожая | | | || | | |предыдущих лет| | | || | | |и 2002 года и | | | || | | |его | | | || | | |ферментации; | | | || | | |- оказать | | | || | | |государствен- | | | || | | |ную поддержку | | | || | | |и защиту | | | || | | |отечественным | | | || | | |товаропроизво-| | | || | | |дителям в | | | || | | |отраслях | | | || | | |мукомоль- | | | || | | |но-крупяной, | | | || | | |кондитерской и| | | || | | |табачной | | | || | | |промышленности| | | || | | |путем | | | || | | |ограничения | | | || | | |импорта | | | || | | |продукции, | | | || | | |аналогичной | | | || | | |отечественной,| | | || | | |за счет | | | || | | |введения | | | || | | |повышенных | | | || | | |сезонных и | | | || | | |иных пошлин | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------||II |Экспорт|2.1. |2.1.1. |Минфин, |В те- |Отдел || | |Ежегодный |Стимулировать |Минвнеш- |чение |торговли,|| | |рост объемов|освоение и |торгпром |2002 |промыш- || | |экспорта на |производство | |года |ленного и|| | |10 и более |конкурентоспо-| | |строи- || | |процентов |собной | | |тельного || | |обеспечит |промышленной | | |комплек- || | |увеличение |продукции для | | |сов и || | |темпов роста|экспорта путем| | |коммуни- || | |ВВП на 7-8 |реинвестирова-| | |каций || | |процентов |ния на эти | | |АПМ КР || | | |цели | | | || | | |дивидендов от | | | || | | |государствен- | | | || | | |ной доли в | | | || | | |уставном | | | || | | |акционерном | | | || | | |капитале | | | || | | |приватизиро- | | | || | | |ванных | | | || | | |промышленных | | | || | | |предприятий | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |2.2. Перед |2.2.1. Внести |Минвнеш- |III |Отдел || | |новым |изменения в |торгпром, |квар- |междуна- || | |Правитель- |Положение о |МИД |тал |родного || | |ством стоит |кыргызской | |2002 |сотрудни-|| | |важнейшая |части | |года |чества, || | |задача - |совместных | | |отдел || | |развернуть |межправитель- | | |торговли,|| | |активную |ственных | | |промыш- || | |работу с |комиссий с | | |ленного и|| | |нашими |зарубежными | | |строи- || | |основными |государствами,| | |тельного || | |торговыми |утвержденное | | |комплек- || | |партнерами в|постановлением| | |сов и || | |СНГ - |Правительства | | |коммуни- || | |Россией, |Кыргызской | | |каций || | |Казахстаном |Республики от | | |АПМ КР || | |и Узбекис- |14 июля 2000 | | | || | |таном. |года N 410 | | | || | |Необходимо | | | | || | |приложить | | | | || | |все | | | | || | |возможные | | | | || | |усилия в | | | | || | |экономи- | | | | || | |ческой | | | | || | |дипломатии, | | | | || | |чтобы | | | | || | |открыть | | | | || | |экспортные | | | | || | |рынки, | | | | || | |решить | | | | || | |проблемы | | | | || | |транзита | | | | || | |через | | | | || | |Казахстан | | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |2.2.2. Исходя |Минвнеш- |Август|Отделы || | | |из |торгпром, |2002 |АПМ КР || | | |приоритетных |МИД |года | || | | |экономических |совместно | | || | | |интересов |с другими | | || | | |Кыргызской |министер- | | || | | |Республики |ствами | | || | | |внести |и | | || | | |изменения в |ведомствами| | || | | |состав | | | || | | |существующих | | | || | | |межправитель- | | | || | | |ственных | | | || | | |комиссий и | | | || | | |представить на| | | || | | |утверждение | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |2.2.3. |Минвнеш- |III |Отдел || | | |Провести |торгпром, |квар- |торговли,|| | | |переговоры с |Минтранс- |тал |промыш- || | | |Республикой |коммуника- |2002 |ленного и|| | | |Казахстан по |ций |года |строи- || | | |вопросу | | |тельного || | | |ратификации | | |комплек- || | | |Республикой | | |сов и || | | |Казахстан | | |коммуни- || | | |Соглашения о | | |каций || | | |Транспортном | | |АПМ КР || | | |союзе и обмену| | | || | | |бланками-раз- | | | || | | |решениями на | | | || | | |транзитные | | | || | | |перевозки | | | || | | |грузов по | | | || | | |территории | | | || | | |Казахстана на | | | || | | |2002 год | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |2.2.4. |МИД, |Август|Отдел || | | |Разработать |Минвнеш- |2002 |междуна- || | | |план-задание |торгпром |года |родного || | | |дипломатичес- | | |сотрудни-|| | | |ким миссиям | | |чества, || | | |Кыргызской | | |отдел || | | |Республики за | | |торговли,|| | | |рубежом по | | |промыш- || | | |комплексу мер,| | |ленного и|| | | |касающихся | | |строи- || | | |продвижения | | |тельного || | | |экспорта | | |комплек- || | | |кыргызской | | |сов и || | | |продукции в | | |коммуни- || | | |странах | | |каций || | | |пребывания | | |АПМ КР ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |2.3. |2.3.1. Для |Минвнеш- |В те- |Отдел || | |Требуется, |активизации |торгпром, |чение |торговли,|| | |прежде |работы по |МИД |2002 |промыш- || | |всего, |продвижению | |года |ленного и|| | |радикальное |кыргызской | | |строи- || | |изменение |продукции на | | |тельного || | |отношения |внешних рынках| | |комплек- || | |государст- |изучить | | |сов и || | |венной |потенциальные | | |коммуни- || | |администра- |рынки сбыта | | |каций, || | |ции к |отечественных | | |отдел || | |экспорту |товаров | | |междуна- || | | |(Китай, Россия| | |родного || | | |и др.) | | |сотруд- || | | | | | |ничества || | | | | | |АПМ КР ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |2.3.2. Принять|Минвнеш- |В те- |Отдел || | | |комплекс |торгпром, |чение |торговли,|| | | |организацион- |Торго- |2002 |промыш- || | | |ных мер: |во-промыш- |года |ленного и|| | | |- по |ленная | |строи- || | | |формированию |палата | |тельного || | | |условий, | | |комплек- || | | |способствующих| | |сов и || | | |расширению | | |коммуни- || | | |промышленного | | |каций || | | |экспорта и | | |АПМ КР || | | |совершенство- | | | || | | |ванию его | | | || | | |структуры; | | | || | | |- по | | | || | | |воссозданию и | | | || | | |развитию | | | || | | |системы | | | || | | |государствен- | | | || | | |ной информации| | | || | | |о передовых | | | || | | |достижениях | | | || | | |зарубежной | | | || | | |науки и | | | || | | |техники, | | | || | | |передового | | | || | | |производствен-| | | || | | |ного и | | | || | | |предпринима- | | | || | | |тельского | | | || | | |опыта с | | | || | | |использованием| | | || | | |возможностей в| | | || | | |этой | | | || | | |деятельности | | | || | | |кыргызских | | | || | | |загранучрежде-| | | || | | |ний; | | | || | | |- по | | | || | | |организации | | | || | | |выставочно-яр-| | | || | | |марочной | | | || | | |деятельности в| | | || | | |Кыргызской | | | || | | |Республике и | | | || | | |зарубежом, | | | || | | |включая единое| | | || | | |информационное| | | || | | |обеспечение | | | || | | |проводимых | | | || | | |мероприятий | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |2.3.3. Принять|Минвнеш- |В те- |Отделы || | | |меры по |торгпром, |чение |АПМ КР || | | |дальнейшему |Минсель- |2002 | || | | |совершенство- |водпром |года | || | | |ванию мер | | | || | | |нетарифного | | | || | | |регулирования | | | || | | |внешнеторговой| | | || | | |деятельности | | | || | | |при экспорте в| | | || | | |рамках Закона | | | || | | |Кыргызской | | | || | | |Республики "О | | | || | | |государствен- | | | || | | |ном | | | || | | |регулировании | | | || | | |внешнеторговой| | | || | | |деятельности в| | | || | | |Кыргызской | | | || | | |Республике" | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |2.3.4. |Минвнеш- |III |Отдел || | | |Разработать и |торгпром |квар- |торговли,|| | | |внести на | |тал |промыш- || | | |заседание | |2002 |ленного и|| | | |Правительства | |года |строи- || | | |КР Программу | | |тельного || | | |развития | | |комплек- || | | |экспорта в | | |сов и || | | |Кыргызской | | |коммуни- || | | |Республике на | | |каций || | | |2002-2004 годы| | |АПМ КР ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |2.3.5. |Минфин, |В те- |Отделы || | | |Подготовить |Минвнеш- |чение |АПМ КР || | | |предложения о |торгпром, |2002 | || | | |внесении |Соцфонд, |года | || | | |изменений и |Минсель- | | || | | |дополнений в |водпром | | || | | |налоговое и | | | || | | |таможенное | | | || | | |законода- | | | || | | |тельство, | | | || | | |предусматрива-| | | || | | |ющих: | | | || | | |- установление| | | || | | |и введение | | | || | | |механизма | | | || | | |своевременного| | | || | | |и полного | | | || | | |возмещения НДС| | | || | | |при экспорте | | | || | | |продукции; | | | || | | |- реструкту- | | | || | | |ризацию долгов| | | || | | |экспорто-ори- | | | || | | |ентированных | | | || | | |предприятий по| | | || | | |отчислениям в | | | || | | |Соцфонд, у | | | || | | |которых доля | | | || | | |экспортных | | | || | | |поставок более| | | || | | |30% | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |2.4. Прави- |2.4.1. |Госкомиму- |Сен- |Управле- || | |тельство |Разработать и |щества и |тябрь-|ние, || | |должно |внести на |инвестиций,|ок- |отделы || | |рассмотреть |рассмотрение |Минфин, |тябрь |АПМ КР || | |вопрос о |Правительства |Минюст |2002 | || | |восстановле-|КР проект | |года | || | |нии |Закона о | | | || | |привлека- |внесении | | | || | |тельности |изменений и | | | || | |СЭЗ-Бишкек и|дополнений в | | | || | |внести |Закон КР "О | | | || | |предложения |свободных | | | || | |по изменению|экономических | | | || | |законода- |зонах" | | | || | |тельства в | | | | || | |позитивную | | | | || | |сторону на | | | | || | |осеннюю | | | | || | |сессию | | | | || | |Жогорку | | | | || | |Кенеша | | | | || | |республики | | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |2.5. Что |2.5.1. Принять|Минсельвод-|III |Отдел || | |касается |меры по |хозпром, |квар- |АПК, || | |основных |увеличению |Минвнеш- |тал |отдел || | |экспортных |экспорта |торгпром |2002 |торговли,|| | |статей, |сельскохозяй- | |года |промыш- || | |здесь все |ственной | | |ленного и|| | |остается по |продукции и | | |строи- || | |старому: |продуктов | | |тельного || | |- перера- |питания: | | |комплек- || | |ботка |- обеспечить | | |сов и || | |сельхозпро- |производство и| | |коммуни- || | |дукции и |поставку на | | |каций || | |увеличение |экспорт зерна | | |АПМ КР || | |экспорта |фасоли урожая | | | || | |продуктов |2002 года до | | | || | |питания; |15 тыс.т., | | | || | |- разработка|хлопка-волокна| | | || | |новых |- до 22 | | | || | |месторожде- |тыс.т., табака| | | || | |ний золота; |ферментирован-| | | || | |- экспорт |ного (с учетом| | | || | |электроэнер-|остатков | | | || | |гии в Китай,|табака урожая | | | || | |уход от |предыдущих | | | || | |бартера; |лет) - до 15 | | | || | |- развитие |тыс.т.; | | | || | |туризма; |- решить | | | || | |- продукция |вопрос | | | || | |легкой и |получения квот| | | || | |текстильной |на поставку в | | | || | |промышлен- |КНР | | | || | |ности |курительных | | | || | | |изделий; | | | || | | |- проработать | | | || | | |вопрос | | | || | | |организации | | | || | | |заготовки и | | | || | | |поставки на | | | || | | |экспорт | | | || | | |бараньих | | | || | | |черевов, а | | | || | | |также | | | || | | |обработанного | | | || | | |кожевенного | | | || | | |сырья | | | || | | |2.5.2. Создать| | | || | | |в текущем году| | | || | | |в гор. Киеве | | | || | | |(Украина) | | | || | | |Торговый дом | | | || | | |"Кыргызстан" | | | || | | |по продаже | | | || | | |сельхозпродук-| | | || | | |ции и | | | || | | |продуктов ее | | | || | | |переработки | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |2.5.3. Принять| | | || | | |постановление | | | || | | |Правительства | | | || | | |КР о мерах по | | | || | | |увеличению | | | || | | |экспорта | | | || | | |сельхозпродук-| | | || | | |ции и | | | || | | |продуктов | | | || | | |питания | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |2.5.4. |Министерс- |Сог- |Отдел || | | |Обеспечить |тва, |ласно |развития || | | |жесткий |госкоми- |уста- |туризма и|| | | |контроль за |теты, |нов- |предпри- || | | |эффективной |администра-|ленным|ниматель-|| | | |реализацией |тивные |срокам|ства АПМ || | | |мер, пре- |ведомства, | |КР || | | |дусмотренных |местные | | || | | |постановлением|госадминис-| | || | | |Правительства |трации, | | || | | |КР от |органы | | || | | |23.02.2002 |местного | | || | | |года N 95 "Об |самоуправ- | | || | | |итогах |ления | | || | | |социально-эко-| | | || | | |номического | | | || | | |развития | | | || | | |Кыргызской | | | || | | |Республики за | | | || | | |2001 год и о | | | || | | |Плане | | | || | | |мероприятий по| | | || | | |реализации | | | || | | |задач, | | | || | | |поставленных | | | || | | |Президентом | | | || | | |Кыргызской | | | || | | |Республики | | | || | | |А.Акаевым | | | || | | |перед | | | || | | |Правительством| | | || | | |Кыргызской | | | || | | |Республики на | | | || | | |2002 год", и | | | || | | |мероприятий | | | || | | |Матрицы | | | || | | |действий по | | | || | | |развитию | | | || | | |туризма | | | || | | |Кыргызской | | | || | | |Республики на | | | || | | |2002 год, | | | || | | |утвержденной | | | || | | |протоколом | | | || | | |заседания | | | || | | |Координацион- | | | || | | |ного совета по| | | || | | |туризму при | | | || | | |Правительстве | | | || | | |КР от 22.05.02| | | || | | |г. N 3 | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------||III |Инвес- |3.1. В целях|3.1.1. |Госкомиму- |Сен- |Управле- || |тиции |замещения |Активизировать|щества и |тябрь |ние || | |сокращающих-|работу по |инвестиций |2002 |экономи- || | |ся объемов |принятию | |года |ки, || | |внешних |Жогорку | | |инвести- || | |заимствова- |Кенешем КР | | |ций и || | |ний для ПГИ |проекта Закона| | |регио- || | |необходимо |КР "Об | | |нального || | |обеспечить |инвестициях в | | |развития || | |приток |Кыргызской | | |АПМ КР, || | |прямых |Республике" | | |предста- || | |иностранных | | | |вители || | |инвестиций | | | |Прави- || | | | | | |тельства || | | | | | |КР в ЖК || | | | | | |КР ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |3.2. Пра- |3.2.1. |Министерст-|Сог- |Управле- || | |вительство |Обеспечить |ва, |ласно |ние || | |не проявило |безусловное |госкомите- |уста- |экономи- || | |должной |выполнение |ты, |нов- |ки, || | |решитель- |распоряжения |админис- |ленным|инвести- || | |ности и |Президента КР |тративные |срокам|ций и || | |настойчи- |от 25.04.02 г.|ведомства, | |регио- || | |вости в |N 98 |госкомис- | |нального || | |реализации | |сии, | |развития,|| | |"матрицы | |местные | |отдел || | |барьеров", | |госадми- | |развития || | |устранении | |нистрации, | |туризма и|| | |многочислен-| |органы | |предпри- || | |ных | |местного | |ниматель-|| | |препятствий | |самоуп- | |ства АПМ || | |на пути ПИИ | |равления | |КР ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |3.3. Что |3.3.1. |Госкомиму- |Август|Управле- || | |касается |Определить |щества и |2002 |ние || | |"маркетинга |единый |инвестиций,|года |экономи- || | |республики",|координирующий|Минвнеш- | |ки, || | |этим должны |орган для |торгпром, | |инвести- || | |заниматься |организации и |МИД, | |ций и || | |все члены |проведения |Секретариат| |регио- || | |Правитель- |рекламно-мар- |спецпредс- | |нального || | |ства, все |кетинговой |тавителя | |развития,|| | |государст- |работы внутри |Президента | |отдел || | |венные |страны и за | | |развития || | |служащие, |рубежом | | |туризма и|| | |выезжающие в|3.3.2. | | |предпри- || | |командировки|Подготовить | | |ниматель-|| | |в зарубежные|соответству- | | |ства, || | |страны |ющие материалы| | |отдел || | | |в виде | | |междуна- || | | |буклетов, | | |родного || | | |проспектов, | | |сотрудни-|| | | |справочников и| | |чества || | | |т.п. | | |АПМ КР ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |3.4. |3.4.1. |Нацбанк |До |Отдел || | |Мобилизация |Представить | |конца |финансов || | |внутренних |заключение о | |2002 |АПМ КР || | |резервов, |целесообраз- | |года | || | |сбережений |ности | | | || | |населения и |внедрения | | | || | |их транс- |системы защиты| | | || | |формация в |депозитов | | | || | |инвестиции |3.4.2. |Нацбанк |Ок- |Отдел || | | |Сформировать | |тябрь |финансов || | | |пакет | |2002 |АПМ КР || | | |нормативных | |года | || | | |документов, | | | || | | |регламентирую-| | | || | | |щих | | | || | | |деятельность | | | || | | |микрофинансо- | | | || | | |вых | | | || | | |организаций | | | || | | |3.4.3. |Нацбанк |Посто-|Отдел || | | |Стимулировать | |янно |финансов || | | |привлечение | | |АПМ КР || | | |депозитов | | | || | | |кредитными | | | || | | |союзами. | | | || | | |Развивать | | | || | | |банковские | | | || | | |услуги, в том | | | || | | |числе | | | || | | |внедрение | | | || | | |пластиковых | | | || | | |карт | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |3.5. Одним |3.5.1. Внести |Минсоцтруд,|Сен- |Отдел || | |из ключевых |новую редакцию|Минюст |тябрь |социаль- || | |факторов по |Трудового | |2002 |но-куль- || | |созданию |кодекса КР в | |года |турного || | |благоприят- |Жогорку Кенеш | | |развития,|| | |ного |КР | | |юридичес-|| | |инвестицион-| | | |кий отдел|| | |ного климата| | | |АПМ КР || | |является | | | | || | |также | | | | || | |либерализа- | | | | || | |ция рынка | | | | || | |труда и | | | | || | |трудовых | | | | || | |отношений. | | | | || | |Существующий| | | | || | |Трудовой | | | | || | |кодекс не | | | | || | |отвечает | | | | || | |требованиям | | | | || | |динамично | | | | || | |развивающе- | | | | || | |гося рынка и| | | | || | |сдерживает | | | | || | |ПИИ. | | | | || | |Правитель- | | | | || | |ство должно | | | | || | |ускорить | | | | || | |разработку | | | | || | |нового | | | | || | |Трудового | | | | || | |кодекса по | | | | || | |примеру | | | | || | |России и др.| | | | || | |стран СНГ | | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------||IV |Страте-|4.1. Задача |4.1.1. |Минсельвод-|В те- |Отдел АПК|| |гия |государства,|Приоритетное |хозпром |чение |АПМ КР || |разви- |местных |включение | |2002- | || |тия |администра- |систем | |2003 | || |малых |ций состоит |водоснабжения | |гг. | || |городов|в создании |малых городов | | | || | |новых |в перечень | | | || | |рабочих |объектов, | | | || | |мест, |строящихся и | | | || | |развитии |реабилитиру- | | | || | |инфраструк- |емых за счет | | | || | |туры малых |проектов АБР | | | || | |городов - |"Предоставле- | | | || | |современных |ние | | | || | |дорог, |инфраструк- | | | || | |тепло- и |турных услуг | | | || | |электроснаб-|на уровне | | | || | |жения, |населенных | | | || | |обеспечение |пунктов и ВБ | | | || | |чистой |"Сельское | | | || | |питьевой |водоснабжение | | | || | |водой |и санитария" | | | || | | |4.1.2. |Минсоцтруд |В те- |Отдел || | | |Проводить | |чение |социаль- || | | |постоянный | |2002 |но-куль- || | | |мониторинг | |года |турного || | | |исполнения | | |развития || | | |постановления | | |АПМ КР || | | |Правительства | | | || | | |КР от | | | || | | |27.05.2002 г. | | | || | | |N 339 "О | | | || | | |дополнительных| | | || | | |мерах по | | | || | | |реализации | | | || | | |Национальной | | | || | | |программы | | | || | | |"Рынок труда и| | | || | | |занятость | | | || | | |населения в | | | || | | |Кыргызской | | | || | | |Республике на | | | || | | |период до 2005| | | || | | |года "Эмгек" | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |4.2. Преиму-|4.2.1. |Местные |В те- |Отдел АПК|| | |щественно в |Разработать |госадми- |чение |АПМ КР || | |малых |схемы |нистрации, |2002- | || | |городах |размещений |Минсельвод-|2003 | || | |должны |производителей|хозпром, |гг. | || | |распола- |сельхозпродук-|Центр | | || | |гаться |ции в каждом |аграрной | | || | |перерабаты- |регионе, |науки при | | || | |вающие |уточнить |Минсель- | | || | |предприятия,|дислокацию и |водхозпроме| | || | |а также |производствен-| | | || | |центры |ные мощности | | | || | |вспомога- |действующих | | | || | |тельных |предприятий по| | | || | |услуг |переработке | | | || | | |сельхозпродук-| | | || | | |ции и | | | || | | |подготовить | | | || | | |рекомендации о| | | || | | |потребности в | | | || | | |создании новых| | | || | | |хозяйствующих | | | || | | |субъектов по | | | || | | |переработке | | | || | | |сельхозпродук-| | | || | | |ции, их | | | || | | |ориентировоч- | | | || | | |ной мощности и| | | || | | |существующих | | | || | | |рынках сбыта | | | || | | |готовой | | | || | | |продукции. | | | || | | |Открыть | | | || | | |консультацион-| | | || | | |ные службы в | | | || | | |малых городах | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |4.3. |4.3.1. |Правитель- |До 1 |Управле- || | |Необходимо |Разработать |ственная |ноября|ние || | |безотлага- |среднесрочную |комиссия по|2002 |экономи- || | |тельно |программу |разработке |года |ки, || | |начать |развития малых|программы | |инвести- || | |разработку |городов и |развития | |ций и || | |Концепции |поселков |малых | |регио- || | |развития |городского |городов и | |нального || | |малых |типа КР с |поселков | |развития || | |городов, |определением |городского | |АПМ КР || | |особенно |основных |типа | | || | |проблемных |проблем, |Кыргызской | | || | | |стоящих перед |Республики | | || | | |малыми | | | || | | |городами и | | | || | | |поселками | | | || | | |городского | | | || | | |типа, | | | || | | |определив пути| | | || | | |решения этих | | | || | | |проблем и | | | || | | |приоритетные | | | || | | |направления в | | | || | | |рамках | | | || | | |утвержденной | | | || | | |постановлением| | | || | | |Правительства | | | || | | |КР от 31.12.01| | | || | | |г. N 843 | | | || | | |"Государствен-| | | || | | |ная концепция | | | || | | |развития малых| | | || | | |городов и | | | || | | |поселков | | | || | | |городского | | | || | | |типа в | | | || | | |Кыргызской | | | || | | |Республике", | | | || | | |четко увязав | | | || | | |их с | | | || | | |требованиями с| | | || | | |КОР и НССБ. | | | || | | |Определить | | | || | | |наиболее | | | || | | |жизнеспособные| | | || | | |предприятия, | | | || | | |имеющие | | | || | | |потенциальные | | | || | | |возможности | | | || | | |развития, | | | || | | |принять меры | | | || | | |по оживлению | | | || | | |простаивающих | | | || | | |предприятий, а| | | || | | |также развитию| | | || | | |инфраструктуры| | | || | | |малых городов | | | || | | |и поселков | | | || | | |городского | | | || | | |типа | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------||V |Струк- |5.1. Что же |5.1.1. Принять|Верховный |Сог- |Юридичес-|| |турные |касается |меры по |суд и |ласно |кий отдел|| |преоб- |структурных |выполнению |Высший |уста- |АПМ КР || |разова-|реформ, то |мероприятий, |арбитражный|нов- | || |ния |они явно |предусмотрен- |суд (по |ленным| || | |забуксовали |ных |согласова- |срокам| || | |и сегодня |распоряжением |нию), | | || | |требуется их|Президента КР |Минюст, | | || | |ускорение. |от 5.10.01 г. |Судебный | | || | |Например, |N 282 и |департамент| | || | |судебная |распоряжением | | | || | |реформа... |Правительства | | | || | | |КР от 6.12.01 | | | || | | |г. N 464 | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |5.2. Защита |5.2.1. |Госкомиму- |Ок- |Управле- || | |прав |Подготовить |щества и |тябрь |ние || | |собствен- |проект |инвестиций,|2002 |экономи- || | |ности... |постановления |Нацбанк |года |ки, || | |Например, |Правительства | | |инвести- || | |изменение |КР "О внесении| | |ций и || | |Закона КР "О|изменений и | | |регио- || | |банкрот- |дополнений в | | |нального || | |стве..." |Правила о | | |развития,|| | | |порядке | | |юридичес-|| | | |применения | | |кий отдел|| | | |процедур | | |АПМ КР || | | |процесса | | | || | | |банкротства", | | | || | | |утвержденные | | | || | | |постановлением| | | || | | |Правительства | | | || | | |КР от 30.12.98| | | || | | |г. N 865 | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |5.2.2. |Госкомиму- |Посто-|Управле- || | | |Проводить |щества и |янно |ние || | | |согласованную |инвестиций | |экономи- || | | |государствен- | | |ки, || | | |ную политику в| | |инвести- || | | |области | | |ций и || | | |банкротства в | | |регио- || | | |рамках работы | | |нального || | | |межведомствен-| | |развития || | | |ного совета по| | | || | | |банкротству | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |5.2.3. |Госкомиму- |IV |Управле- || | | |Разработать |щества и |квар- |ние || | | |механизм по |инвестиций |тал |экономи- || | | |предотвраще- | |2002 |ки, || | | |нию | |года |инвести- || | | |злоупотреб- | | |ций и || | | |ления | | |регио- || | | |спецадминис- | | |нального || | | |траторами | | |развития || | | |своих | | |АПМ КР || | | |полномочий в | | | || | | |ходе | | | || | | |проведения | | | || | | |процессов | | | || | | |банкротства | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |5.2.4. В целях|Центр по |Сен- |Управле- || | | |государствен- |корпоратив-|тябрь-|ние || | | |ного |ному |ок- |экономи- || | | |урегулирования|развитию |тябрь |ки, || | | |деятельности |АПМ КР |2002 |инвести- || | | |независимых |Госкомиму- |года |ций и || | | |оценщиков |щества и | |регио- || | | |разработать |инвестиций | |нального || | | |норматив- | | |развития,|| | | |но-правовую | | |юридичес-|| | | |базу по | | |кий отдел|| | | |оценочной | | |АПМ КР || | | |деятельности, | | | || | | |включая Закон | | | || | | |об оценочной | | | || | | |деятельности | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |5.3. |5.3.1. |Нацбанк, |До |Постоян- || | |Необходима |Провести |Минфин, |конца |ные || | |фундамен- |необходимую |Минюст |2002 |предста- || | |тальная |работу по | |года |вители || | |реформа, |принятию | | |Прави- || | |чтобы начала|Жогорку | | |тельства || | |развиваться |Кенешем КР | | |КР в ЖК || | |сильная и |законопроекта | | |КР, отдел|| | |эффективная |"О внесении | | |финансов,|| | |банковская |изменений и | | |юридичес-|| | |система |дополнений в | | |кий отдел|| | | |Закон КР "О | | |АПМ КР || | | |банках и | | | || | | |банковской | | | || | | |деятельности" | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |5.3.2. |Нацбанк |Ноябрь|Отдел || | | |Разработать | |2002 |финансов || | | |стратегию | |года |АПМ КР || | | |развития | | | || | | |банковской | | | || | | |системы с | | | || | | |учетом | | | || | | |программы FSAP| | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |5.4. На |5.4.1. |Минфин, |Сен- |Отдел || | |полпути |Подготовить |ГНИ, ГТИ, |тябрь |финансов || | |остановилась|проекты Указа |Финполиция,|2002 |АПМ КР || | |и налоговая |Президента КР |Соцфонд |года | || | |реформа |и Положения "О| | | || | | |создании | | | || | | |единого | | | || | | |фискального | | | || | | |органа, | | | || | | |осуществляю- | | | || | | |щего сбор | | | || | | |доходов" | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |5.4.2. |Минфин, |Сен- |Отдел || | | |Подготовить |ГНИ, ГТИ |тябрь |финансов || | | |пакет | |2002 |АПМ КР || | | |норматив- | |года | || | | |но-правовых |Финполиция,|В те- |Отдел || | | |документов о |Соцфонд, |чение |финансов || | | |создании |Минюст |2002 |АПМ КР || | | |единой | |года | || | | |регистрацион- | | | || | | |ной базы | | | || | | |физических и | | | || | | |юридических | | | || | | |лиц | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |5.4.3. |Минфин, |Январь|Отдел || | | |Подготовить |ГНИ, ГТИ |2003 |финансов || | | |комментарии к | |года |АПМ КР || | | |Налоговому | | | || | | |кодексу | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |5.4.4. |Минфин, |Август|Отдел || | | |Подготовить |ГТИ |2002 |финансов || | | |новую редакцию| |года |АПМ КР || | | |Таможенного | | | || | | |кодекса КР, | | | || | | |отражающую | | | || | | |требования и | | | || | | |принципы | | | || | | |обновленной | | | || | | |Международной | | | || | | |Конвенции по | | | || | | |гармонизации и| | | || | | |упрощению | | | || | | |таможенных | | | || | | |процедур | | | || | | |(Киотская | | | || | | |конвенция) и | | | || | | |Всемирной | | | || | | |Торговой | | | || | | |Организации | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |5.4.5. Ввести |Минфин, |В те- |Отдел || | | |современные и |ГТИ |чение |финансов || | | |доступные | |2002 |АПМ КР || | | |таможенные | |года | || | | |процедуры, | | | || | | |основанные на | | | || | | |принципах | | | || | | |избиратель- | | | || | | |ности и | | | || | | |применения | | | || | | |современных | | | || | | |информационных| | | || | | |технологий | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |5.4.6. Создать|Минфин, |В те- |Отдел || | | |единую |ГТИ |чение |финансов || | | |автоматизиро- | |2002 |АПМ КР || | | |ванную | |года | || | | |информационную| | | || | | |систему (ЕАИС | | | || | | |"Бажы") | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |5.4.7. |Минфин, |III |Отдел || | | |Преобразовать |ГТИ |квар- |финансов || | | |таможенную | |тал |АПМ КР || | | |инфраструктуру| |2002 | || | | |в акционерное | |года | || | | |общество | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |5.5. |5.5.1. |Минсоцтруд,|Сен- |Отдел || | |Развитие |Подготовить |Соцфонд |тябрь |социаль- || | |пенсионного |проект Указа | |2002 |но-куль- || | |сектора |Президента | |года |турного || | |находится в |Кыргызской | | |развития || | |состоянии |Республики "О | | |АПМ КР || | |полного |Концепции | | | || | |застоя. |дальнейшего | | | || | |Обратите |реформирования| | | || | |внимание на |пенсионной | | | || | |Россию, где |системы в | | | || | |все эти |Кыргызской | | | || | |реформы в |Республике" | | | || | |последние | | | | || | |годы | | | | || | |получили | | | | || | |мощный | | | | || | |импульс и | | | | || | |существенно | | | | || | |продвину- | | | | || | |лись, там и | | | | || | |экономика на| | | | || | |подъеме и | | | | || | |решительные | | | | || | |структурные | | | | || | |реформы | | | | || | |приносят | | | | || | |хорошие | | | | || | |результаты | | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |5.5.2. Внести |Минсоцтруд |В те- |Отдел || | | |изменения в | |чение |социаль- || | | |Закон | |2002 |но-куль- || | | |Кыргызской | |года |турного || | | |Республики "О | | |развития || | | |государствен- | | |АПМ КР || | | |ных пособиях в| | | || | | |Кыргызской | | | || | | |Республике" в | | | || | | |части | | | || | | |расширения | | | || | | |круга лиц, | | | || | | |имеющих право | | | || | | |на получение | | | || | | |социального | | | || | | |пособия, в том| | | || | | |числе | | | || | | |пенсионерами, | | | || | | |получающими | | | || | | |трудовую | | | || | | |пенсию при | | | || | | |неполном | | | || | | |страховом | | | || | | |стаже в | | | || | | |размере, | | | || | | |меньшем, чем | | | || | | |размер | | | || | | |социального | | | || | | |пособия | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |5.5.3. |Соцфонд |В те- |Отдел || | | |Разработать | |чение |социаль- || | | |план | |2002 |но-куль- || | | |мероприятий | |года |турного || | | |по | | |развития || | | |уменьшению | | |АПМ КР || | | |сокрытия | | | || | | |доходов от | | | || | | |уплаты | | | || | | |обязательных | | | || | | |страховых | | | || | | |взносов в | | | || | | |Социальный | | | || | | |фонд | | | || | | |работода- | | | || | | |телями | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |5.5.4. Внести |Соцфонд, |2002- |Отдел || | | |в ЖК КР |Минюст, |2003 |социаль- || | | |проекты |Минсоцтруд,|гг. |но-куль- || | | |изменений и |Минфин | |турного || | | |дополнений в | | |развития,|| | | |законодатель- | | |юридичес-|| | | |ные акты в | | |кий || | | |части: | | |отдел || | | |- определения | | |АПМ КР || | | |обязательств | | | || | | |иностранных | | | || | | |граждан в | | | || | | |системе | | | || | | |государствен- | | | || | | |ного | | | || | | |социального | | | || | | |страхования; | | | || | | |- определения | | | || | | |механизма | | | || | | |индексации | | | || | | |общего размера| | | || | | |пенсии; | | | || | | |- установления| | | || | | |и усиления | | | || | | |ответствен- | | | || | | |ности | | | || | | |должностных | | | || | | |лиц и граждан | | | || | | |за | | | || | | |предоставление| | | || | | |недостоверных | | | || | | |сведений, | | | || | | |повлекших | | | || | | |незаконное | | | || | | |назначение | | | || | | |пенсии, а | | | || | | |также за | | | || | | |уклонение от | | | || | | |уплаты | | | || | | |страховых | | | || | | |взносов; | | | || | | |- определения | | | || | | |источника | | | || | | |финансирования| | | || | | |на медицинское| | | || | | |страхование | | | || | | |пенсионеров | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |5.5.5. |Соцфонд |2004 |Отдел || | | |Индексировать | |год |социаль- || | | |общий размер | | |но-куль- || | | |пенсии, а | | |турного || | | |также вклады | | |развития || | | |на личных | | |АПМ КР || | | |страховых | | | || | | |счетах | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |5.5.6. Ввести |Соцфонд, |2002- |Отдел || | | |дифференциро- |Минфин |2003 |социаль- || | | |ванную | |гг. |но-куль- || | | |регрессивную | | |турного || | | |шкалу ставки | | |развития || | | |тарифов | | |АПМ КР || | | |страховых | | | || | | |взносов на все| | | || | | |виды выплат, | | | || | | |начисленных | | | || | | |работодателем | | | || | | |в пользу | | | || | | |работника | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |5.5.7. Создать|Минсоцтруд,|2005 |Отдел || | | |норматив- |Соцфонд |год |социаль- || | | |но-правовую | | |но-куль- || | | |базу для | | |турного || | | |внедрения | | |развития || | | |накопительных | | |АПМ КР || | | |элементов в | | | || | | |пенсионную | | | || | | |систему и | | | || | | |гарантии | | | || | | |сохранности | | | || | | |пенсионных | | | || | | |активов в | | | || | | |будущем | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |5.5.8. |Минсоцтруд,|2003 |Отдел || | | |Разработать |Соцфонд |год |социаль- || | | |комплекс мер | | |но-куль- || | | |по развитию | | |турного || | | |добровольных | | |развития || | | |видов | | |АПМ КР || | | |социального | | | || | | |страхования и | | | || | | |реализации | | | || | | |права граждан | | | || | | |на | | | || | | |дополнительное| | | || | | |пенсионное | | | || | | |обеспечение | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |5.5.9. Ввести |Минсоцтруд,|2008 |Отдел || | | |обязательные |Соцфонд |год |социаль- || | | |отчисления с | | |но-куль- || | | |работников на | | |турного || | | |накопительную | | |развития || | | |пенсионную | | |АПМ КР || | | |систему | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |5.5.10. |Соцфонд, |2004- |Отдел || | | |Поэтапно |Минфин |2008 |социаль- || | | |перевести | |гг. |но-куль- || | | |базовую часть | | |турного || | | |пенсии на | | |развития || | | |финансирование| | |АПМ КР || | | |из республи- | | | || | | |канского | | | || | | |бюджета | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |5.6. |5.6.1. Модер- |Госэнерго- |До 31 |Отдел ТЭК|| | |Снижение |низировать и |агентство, |декаб-|и ГО АПМ || | |потерь |произвести |АО |ря |КР || | |электроэнер-|ремонт |"Электро- |2002 | || | |гии до 25% |низковольтных |станции", |года | || | | |линий |АО "НЭСК", | | || | | |электропере- |АО "Север- | | || | | |дач. Улучшить |электро", | | || | | |учет отпуска |АО "Ош- | | || | | |электроэнер- |электро", | | || | | |гии. Перейти |АО "Восток-| | || | | |на |электро", | | || | | |100-процентное|АО "Джа- | | || | | |выставление |лал-Абад- | | || | | |счетов на |электро" | | || | | |отпускаемую | | | || | | |электроэнергию| | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |5.7. |5.7.1. |АО "Север- |До 31 |Отдел ТЭК|| | |Уменьшение |Произвести |электро", |декаб-|и ГО АПМ || | |дебиторской |инвентаризацию|АО "Ош- |ря |КР || | |задолжен- |дебиторской |электро", |2002 | || | |ности на |задолженности.|АО "Восток-|года | || | |потребленную|Заключить с |электро", | | || | |электроэнер-|дебиторами |АО "Джа- | | || | |гию |графики |лал-Абад- | | || | | |погашения |электро" | | || | | |задолженности,| | | || | | |передать иски | | | || | | |в суд на | | | || | | |погашение | | | || | | |дебиторской | | | || | | |задолженности | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |5.8. |5.8.1. |АО "Север- |До 31 |Отдел ТЭК|| | |Улучшение |Обеспечить к |электро", |декаб-|и ГО АПМ || | |уровня сбора|концу 2002 |АО "Ош- |ря |КР || | |оплаты за |года |электро", |2002 | || | |потребленную|90-процентный |АО "Восток-|года | || | |электроэнер-|сбор оплаты по|электро", | | || | |гию |выставленным |АО "Джа- | | || | | |счетам. |лал-Абад- | | || | | |Перейти к 1 |электро" | | || | | |января 2003 г.| | | || | | |к сбору | | | || | | |платежей в | | | || | | |следующих | | | || | | |пропорциях: | | | || | | |70% деньгами, | | | || | | |30% зачетом и | | | || | | |бартером | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |5.9. Реорга-|5.9.1. Внести |Госкомиму- |До 1 |Отдел ТЭК|| | |низация |предложения в |щества и |сен- |и ГО АПМ || | |системы |Правительство |инвестиций,|тября |КР || | |сбора |КР о выделении|Госэлектро-|2002 | || | |платежей |из состава |агентство |года | || | | |распредели- | | | || | | |тельных | | | || | | |компаний служб| | | || | | |сбыта и | | | || | | |создании на их| | | || | | |базе отдельной| | | || | | |компании по | | | || | | |сбыту | | | || | | |электроэнергии| | | || | | |и сбора | | | || | | |платежей | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |5.10. В |5.10.1. |Правитель- |Сен- |Отдел || | |последнее |Инициировать |ственная |тябрь |финансов,|| | |время |проекты |комиссия по|2002 |юридичес-|| | |доминирующей|законов, |инвентари- |года |кий отдел|| | |становится |направленных |зации | |АПМ КР || | |тенденция к |на исключение |норматив- | | || | |урегулирова-|положений об |ных | | || | |нию |утверждении |правовых | | || | |Правитель- |ставок акцизов|актов, | | || | |ством любых |и иных |Минфин, | | || | |вопросов |неналоговых |ГНИ, ГТИ, | | || | |путем |платежей |Минюст | | || | |принятия |Жогорку | | | || | |закона. Тем |Кенешем | | | || | |самым |Кыргызской | | | || | |правитель- |Республики | | | || | |ство все | | | | || | |больше | | | | || | |самоустраня-| | | | || | |ется от | | | | || | |самостоя- | | | | || | |тельного | | | | || | |решения всех| | | | || | |вопросов, | | | | || | |связанных с | | | | || | |оперативным | | | | || | |государст- | | | | || | |венным | | | | || | |регулирова- | | | | || | |нием, в | | | | || | |первую | | | | || | |очередь, | | | | || | |экономичес- | | | | || | |ких | | | | || | |вопросов, | | | | || | |лишив себя | | | | || | |оперативнос-| | | | || | |ти. Скажите,| | | | || | |пожалуйста, | | | | || | |в какой еще | | | | || | |стране СНГ | | | | || | |акцизы | | | | || | |устанавли- | | | | || | |вает | | | | || | |парламент? | | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |5.11. Зако- |5.11.1. |Правитель- |Август|Юридичес-|| | |нодательное |Подготовить |ственная |2002 |кий || | |собрание ЖК |пакет |комиссия по|года |отдел, || | |КР в |законопроектов|инвентари- | |отдел || | |настоящее |для ускорения |зации | |финансов,|| | |время |структурных |нормативных| |управле- || | |фактически |реформ в части|правовых | |ние || | |превратилось|социально-эко-|актов, | |экономи- || | |в |номического |Минфин, | |ки, || | |параллельное|характера |Минсоцтруд,| |инвести- || | |правитель- | |Госкомиму- | |ций и || | |ство, | |щества и | |регио- || | |поскольку | |инвестиций,| |нального || | |большинство | |Минюст | |развития || | |вопросов | | | |АПМ КР || | |социаль- | | | | || | |но-экономи- | | | | || | |ческого | | | | || | |характера | | | | || | |решаются им | | | | || | |путем | | | | || | |принятия | | | | || | |законов. | | | | || | |Разве это | | | | || | |нормально, | | | | || | |особенно | | | | || | |когда речь | | | | || | |идет о | | | | || | |переходной, | | | | || | |не | | | | || | |устоявшейся | | | | || | |экономике? | | | | || | |Именно | | | | || | |поэтому я | | | | || | |поручаю | | | | || | |Правитель- | | | | || | |ству в | | | | || | |июле-августе| | | | || | |подготовить | | | | || | |пакет | | | | || | |законопроек-| | | | || | |тов для | | | | || | |ускорения | | | | || | |структурных | | | | || | |реформ. Без | | | | || | |этого у нас | | | | || | |не будет | | | | || | |прогресса в | | | | || | |экономике | | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------||VI |Соци- |6.1. Прежде |6.1.1. Принять|Минздрав |2002- |Отдел || |альная |всего, мы |меры по | |2006 |социаль- || |сфера |должны |дальнейшей | |гг. |но-куль- || | |настойчиво |реализации | | |турного || | |продолжать |проектов | | |развития || | |реформы в |"Реформирова- | | |АПМ КР || | |системе |ние сектора | | | || | |здравоохра- |здравоохране- | | | || | |нения и |ния-2" | | | || | |образования,|(Всемирный | | | || | |которые |банк), "Защита| | | || | |получают |материнства и | | | || | |высокую |детства" (KFW)| | | || | |оценку и | | | | || | |похвалы от | | | | || | |международ- | | | | || | |ных | | | | || | |экспертов | | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |6.1.2. |Минздрав, |2002- |Отдел || | | |Оптимизиро- |Минфин, |2003 |социаль- || | | |вать |местные |гг. |но-куль- || | | |структуры |госадми- | |турного || | | |учреждений |нистрации | |развития,|| | | |здравоохра- | | |отдел || | | |нения путем | | |финансов || | | |реструктури- | | |АПМ КР || | | |зации | | | || | | |учреждений | | | || | | |здравоохра- | | | || | | |нения с | | | || | | |реинвестиро- | | | || | | |ванием | | | || | | |сэкономлен- | | | || | | |ных средств | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |6.1.3. |Минздрав, |2002- |Отдел || | | |Внедрить новые|Минфин, |2003 |социаль- || | | |методы |местные |гг. |но-куль- || | | |финансирования|госадми- | |турного || | | |с реинвести- |нистрации | |развития,|| | | |рованием | | |отдел || | | |сэкономленных | | |финансов || | | |средств | | |АПМ КР ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |6.1.4. |Минздрав, |2002- |Отдел || | | |Внедрить новые|Минфин |2003 |социаль- || | | |формы учета и | |гг. |но-куль- || | | |отчетности по | | |турного || | | |бухгалтерскому| | |развития,|| | | |учету в новых | | |отдел || | | |условиях | | |финансов || | | |финансирования| | |АПМ КР || | | |системы | | | || | | |здравоохране- | | | || | | |ния | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |6.1.5. |Минздрав, |2002- |Отдел || | | |Обеспечить |Минсоцтруд,|2003 |социаль- || | | |доступ к |Соцфонд, |гг. |но-куль- || | | |медицинским |органы | |турного || | | |услугам через:|местного | |развития || | | |- персонифи- |самоуправ- | |АПМ КР || | | |кацию лиц, |ления | | || | | |относящихся к | | | || | | |крайне бедным;| | | || | | |- оказание | | | || | | |медицинской | | | || | | |помощи за счет| | | || | | |средств | | | || | | |резервного | | | || | | |фонда ЛПУ; | | | || | | |- введение | | | || | | |лекарственного| | | || | | |обеспечения на| | | || | | |амбулаторном | | | || | | |уровне по | | | || | | |дополнительной| | | || | | |программе ОМС | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |6.1.6. |МОиК, |2002- |Отдел || | | |Развивать сеть|органы |2010 |социаль- || | | |дошкольных |местного |гг. |но-куль- || | | |учреждений, в |самоуправ- | |турного || | | |том числе |ления | |развития || | | |альтернативных| | |АПМ КР ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |6.1.7. |МОиК |2003 |Отдел || | | |Разработать и | |год |социаль- || | | |внедрить | | |но-куль- || | | |госстандарты | | |турного || | | |дошкольного | | |развития || | | |образования, | | |АПМ КР || | | |направленные | | | || | | |на раннее | | | || | | |дошкольное | | | || | | |развитие | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |6.1.8. |МОиК, |2005 |Отдел || | | |Обеспечить |органы |год |социаль- || | | |краткосрочную |местного | |но-куль- || | | |подготовку |самоуправ- | |турного || | | |детей к школе |ления | |развития || | | | | | |АПМ КР ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |6.1.9. |МОиК |2003 |Отдел || | | |Разработать и | |год |социаль- || | | |внедрить | | |но-куль- || | | |систему | | |турного || | | |подготовки и | | |развития || | | |переподготовки| | |АПМ КР || | | |педагогических| | | || | | |кадров | | | || | | |дошкольных | | | || | | |учреждений с | | | || | | |учетом | | | || | | |региональных | | | || | | |возможностей | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |6.1.10. |МОиК |2002- |Отдел || | | |Разработать | |2005 |социаль- || | | |Концепцию | |гг. |но-куль- || | | |12-летнего | | |турного || | | |школьного | | |развития || | | |образования | | |АПМ КР ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |6.1.11. |МОиК, |2002- |Отдел || | | |Разработать |Минюст |2005 |социаль- || | | |пакет | |гг. |но-куль- || | | |норматив- | | |турного || | | |но-правовых | | |развития,|| | | |документов для| | |юридичес-|| | | |реализации | | |кий отдел|| | | |Концепции | | |АПМ КР || | | |12-летнего | | | || | | |школьного | | | || | | |образования | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |6.1.12. |МОиК |2002- |Отдел || | | |Реализовать |совместно |2006 |социаль- || | | |пилотные |с АБР |гг. |но-куль- || | | |проекты по | | |турного || | | |переходу к | | |развития || | | |12-летнему | | |АПМ КР || | | |школьному | | | || | | |образованию | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |6.1.13. |МОиК, |2002- |Отдел || | | |Провести |Минфин, |2010 |социаль- || | | |поэтапную |облрайгос- |гг. |но-куль- || | | |компьютериза- |администра-| |турного || | | |цию школ |ции | |развития || | | | | | |АПМ КР ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |6.1.14. |Облрайгос- |2002- |Отдел || | | |Осуществить |администра-|2010 |социаль- || | | |строительство |ции, МЭЧС,|гг. |но-куль- || | | |новых и |МОиК, | |турного || | | |достройку |Минфин | |развития || | | |незавершенных | | |АПМ КР || | | |школ, | | | || | | |пристроек с | | | || | | |ежегодным | | | || | | |вводом в | | | || | | |эксплуатацию | | | || | | |20-30 объектов| | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |6.1.15. |МОиК, |2005 |Отдел || | | |Разработать |Минфин, |год |социаль- || | | |Национальную |местные | |но-куль- || | | |программу |госадми- | |турного || | | |"Сельская |нистрации | |развития,|| | | |школа" |и органы | |отдел || | | | |местного | |финансов,|| | | | |самоуправ- | |отдел || | | | |ления | |госслужбы|| | | | | | |и местных|| | | | | | |госадми- || | | | | | |нистраций|| | | | | | |АПМ КР ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |6.1.16. |МОиК, |2003 |Отдел || | | |Провести |Минсоцтруд |год |социаль- || | | |всесторонний | | |но-куль- || | | |анализ | | |турного || | | |состояния | | |развития || | | |системы | | |АПМ КР || | | |профессиональ-| | | || | | |ного | | | || | | |образования | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |6.1.17. |Минсоцтруд,|2003 |Отдел || | | |Проводить |МОиК |год |социаль- || | | |регулярные | | |но-куль- || | | |исследования | | |турного || | | |рынка труда и | | |развития || | | |определять | | |и между- || | | |потребности | | |народного|| | | |Кыргызской | | |сотрудни-|| | | |Республики в | | |чества || | | |специалистах, | | | || | | |регулярно | | | || | | |освещать | | | || | | |результаты в | | | || | | |СМИ | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |6.1.18. Ввести|МОиК, |2003- |Отдел || | | |поэтапный |Минфин, |2004 |социаль- || | | |государствен- |областные |гг. |но-куль- || | | |ный заказ на |госадми- | |турного || | | |подготовку |нистрации | |развития,|| | | |кадров в ВУЗах| | |отдел || | | |и СПУЗах | | |финансов || | | |республики | | |АПМ КР ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |6.1.19. Решить|МОиК, |2003 |Отдел || | | |вопрос о |Минобороны |год |социаль- || | | |военной | | |но-куль- || | | |подготовке | | |турного || | | |офицеров | | |развития,|| | | |запаса в ВУЗах| | |отдел || | | |с учетом | | |обороны и|| | | |потребностей | | |правоох- || | | |Кыргызской | | |ранитель-|| | | |Республики в | | |ных || | | |военных | | |органов || | | |специалистах | | |АПМ КР ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |6.2. Главной|6.2.1. Усилить|Минфин, |Посто-|Отдел || | |задачей |меры по |Соцфонд, |янно |финансов,|| | |Правитель- |своевременному|местные | |отдел || | |ства в этой |исполнению |госадми- | |социаль- || | |сфере, |доходной части|нистрации | |но-куль- || | |по-прежнему,|республиканс- | | |турного || | |остается |кого и | | |развития || | |полное и |местного | | |АПМ КР || | |своевремен- |бюджетов. | | | || | |ное |Усилить | | | || | |исполнение |контроль по | | | || | |обязательств|сбору | | | || | |по |страховых | | | || | |социальным |взносов | | | || | |выплатам | | | | || | |населению, | | | | || | |недопущение | | | | || | |задолженнос-| | | | || | |тей по | | | | || | |заработной | | | | || | |плате, | | | | || | |пособиям и | | | | || | |пенсиям | | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |6.3. |6.3.1. |Минфин |2003 |Отдел || | |Увеличение |Подготовить | |год |финансов,|| | |зарплаты |проект Указа | | |юридичес-|| | |работникам |Президента КР | | |кий отдел|| | |бюджетных | | | |АПМ КР || | |организаций | | | | || | |на 20-30% | | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |6.4. |6.4.1. |Минфин, |Посто-|Отдел || | |Увеличение |Проводить |ГНИ, ГТИ |янно |финансов || | |доли |постоянный | | |АПМ КР || | |поступлений |мониторинг и | | | || | |в общем |анализ | | | || | |объеме |сокращения | | | || | |доходов не |недоимок по | | | || | |менее 80% |налоговым | | | || | | |платежам в | | | || | | |бюджет | | | || | | |хозяйствующих | | | || | | |субъектов | | | || | | |6.4.2. | | | || | | |Установить | | | || | | |контроль за | | | || | | |крупными | | | || | | |налогоплатель-| | | || | | |щиками и | | | || | | |отслеживать | | | || | | |финансовые | | | || | | |патоки | | | || | | |6.4.3. | | | || | | |Повсеместно | | | || | | |внедрять | | | || | | |упрощенную и | | | || | | |патентную | | | || | | |системы | | | || | | |налогообложе- | | | || | | |ния | | | || | | |6.4.4. Внести | | | || | | |предложения по| | | || | | |повышению мер | | | || | | |финансовой и | | | || | | |уголовной | | | || | | |ответствен- | | | || | | |ности за | | | || | | |умышленное | | | || | | |сокрытие | | | || | | |налогов и | | | || | | |приведение в | | | || | | |соответствие | | | || | | |всех | | | || | | |нормативных | | | || | | |актов, | | | || | | |предусматрива-| | | || | | |ющих меры | | | || | | |ответствен- | | | || | | |ности за | | | || | | |налоговые | | | || | | |преступления | | | || | | |(нарушения) | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |6.5. |6.5.1. |Минфин |Сен- |Отдел || | |Пересмотр |Провести | |тябрь |финансов || | |налоговых и |ревизии всех | |2002 |АПМ КР || | |таможенных |случаев | |года | || | |льгот и |предоставления| | | || | |освобожде- |льгот и | | | || | |ний, а также|освобождений и| | | || | |отмена ранее|внести | | | || | |предостав- |предложения по| | | || | |ленных; |их отмене | | | || | |проведение |6.5.2. Принять| | | || | |ревизий всех|единую | | | || | |случаев |инструкцию по | | | || | |предоставле-|упорядочению | | | || | |ния льгот и |предоставлений| | | || | |освобожде- |льгот и | | | || | |ний; |освобождений | | | || | |разработка |по налогам и | | | || | |законов о |таможенным | | | || | |внесении |платежам | | | || | |изменений в |6.5.3. | | | || | |Таможенный и|Разработать | | | || | |Налоговый |законопроект о| | | || | |кодексы |внесении | | | || | | |изменений в | | | || | | |Налоговый | | | || | | |кодекс, где | | | || | | |предусмотреть | | | || | | |сокращение | | | || | | |количества | | | || | | |освобождений и| | | || | | |льгот по | | | || | | |налоговым | | | || | | |платежам | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |6.6. В |6.6.1. Принять|Минфин |III |Отдел || | |соответствии|меры по | |квар- |финансов || | |с |дальнейшему | |тал |АПМ КР || | |требованиями|совершенство- | |2002 | || | |Указа |ванию | |года | || | |Президента |программного | | | || | |Кыргызской |бюджетирования| | | || | |Республики |расходов | | | || | |"О |6.6.2. | | | || | |неотложных |Обеспечить | | | || | |мерах по |большую | | | || | |обеспечению |транспарент- | | | || | |экономии |ность | | | || | |расходов |бюджетного | | | || | |республикан-|процесса | | | || | |ского |6.6.3. | | | || | |бюджета, |Распределить | | | || | |укреплению |ограниченные | | | || | |финансовой |бюджетные | | | || | |дисциплины и|ресурсы на | | | || | |усилению |приоритетные | | | || | |борьбы с |государствен- | | | || | |посягатель- |ные цели, в | | | || | |ствами на |первую очередь| | | || | |государст- |на реализацию | | | || | |венную |КОР и НССБ | | | || | |собствен- | | | | || | |ность и | | | | || | |бюджетные | | | | || | |средства" от| | | | || | |23 апреля | | | | || | |2002 года N | | | | || | |98 | | | | || | |произвести | | | | || | |тщательную | | | | || | |ревизию всех| | | | || | |статей | | | | || | |расходов на | | | | || | |предмет их | | | | || | |эффективной | | | | || | |отдачи. | | | | || | |Необходимо | | | | || | |еще раз | | | | || | |рассмотреть | | | | || | |структуру | | | | || | |расходов | | | | || | |бюджета и | | | | || | |оптимизиро- | | | | || | |вать ее, | | | | || | |чтобы в | | | | || | |первую | | | | || | |очередь | | | | || | |поддержать | | | | || | |приоритеты | | | | || | |КОР и НССБ | | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------||VII |Борьба |7.1. Крайне |7.1.1. |Первый |Ок- |Отдел || |с кор- |важным и |Образовать |вице-премь-|тябрь |обороны и|| |рупцией|первостепен-|республиканс- |ер-министр |2002 |правоох- || | |ным шагом по|кую (на местах|КР, |года |ранитель-|| | |улучшению |областные) |губернаторы| |ных || | |управления |рабочую |областей | |органов || | |государст- |группу, | | |АПМ КР || | |венным |включающую | | | || | |сектором |представителей| | | || | |должна стать|всех слоев | | | || | |активная и |общества | | | || | |бескомпро- |(депутаты, | | | || | |миссная |НПО, партии, | | | || | |антикорруп- |общественные | | | || | |ционная |организации) | | | || | |политика |для проверки | | | || | |нового |исполнения | | | || | |правитель- |министерствами| | | || | |ства |и ведомствами | | | || | | |пунктов | | | || | | |"Госпрограммы | | | || | | |по усилению | | | || | | |борьбы с | | | || | | |коррупцией, | | | || | | |контрабандой и| | | || | | |экономическими| | | || | | |преступлениями| | | || | | |в Кыргызской | | | || | | |Республике на | | | || | | |2002-2003 | | | || | | |годы", | | | || | | |утвержденную | | | || | | |постановлением| | | || | | |Правительства | | | || | | |КР от 3 марта | | | || | | |2001 г. N 82. | | | || | | |Результаты | | | || | | |проверки | | | || | | |рассмотреть на| | | || | | |заседании | | | || | | |Правительства | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |7.1.2. |Первый |Ноябрь|Отдел || | | |Осуществить |вице-премь-|2002 |обороны и|| | | |ревизию |ер-министр |г. |правоох- || | | |существующей |КР, МВД, | |ранитель-|| | | |норматив- |Минюст, | |ных || | | |но-правовой |Генпрокура-| |органов, || | | |базы, |тура, СНБ | |юридичес-|| | | |регламентирую-|(по согла- | |кий отдел|| | | |щую |сованию) | |АПМ КР || | | |деятельность | | | || | | |правоохрани- | | | || | | |тельных | | | || | | |органов. | | | || | | |Разработать и | | | || | | |внести в ЖК | | | || | | |новые | | | || | | |законопроекты | | | || | | |о деятельности| | | || | | |правоохрани- | | | || | | |тельных | | | || | | |органов | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |7.2. Прави- |7.2.1. |СНБ (по |Еже- |Отдел || | |тельство |Разработать и |согласова- |квар- |финансов,|| | |должно |постоянно |нию), |тально|отдел || | |сегодня |проводить |Минфин, | |ТЭК и ГО,|| | |сконцентри- |комплекс |МВД, | |отдел || | |ровать все |практических |Госэнерго- | |обороны и|| | |силы и |мероприятий по|агентство | |правоох- || | |ресурсы на |пресечению | | |ранитель-|| | |борьбу с |контрабанды и | | |ных || | |контрабандой|фактов | | |органов || | |и |уклонения от | | |АПМ КР || | |уклонениями |платежей за | | | || | |от платежей |электроэнер- | | | || | |за электро- |гию. Ход | | | || | |энергию |выполнения | | | || | | |указанных | | | || | | |мероприятий | | | || | | |рассматривать | | | || | | |на совещаниях | | | || | | |у Премь- | | | || | | |ер-министра | | | || | | |Кыргызской | | | || | | |Республики | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |7.3. |7.3.1. |Минфин, |Посто-|Отдел || | |Деятельность|Разработать и |Нацбанк, |янно |финансов,|| | |"теневиков" |внедрить |МВД, СНБ | |юридичес-|| | |сильно |эффективные |(по согла- | |кий || | |подрывает |методы борьбы |сованию), | |отдел, || | |основы |с "теневиками"|Минюст | |отдел || | |добросовест-|и создать | | |обороны и|| | |ного |условия для | | |правоох- || | |предпринима-|легализации | | |ранитель-|| | |тельства |"теневой | | |ных || | | |экономики" | | |органов || | | | | | |АПМ КР ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |7.4. |7.4.1. Изучить|МВД, СНБ |Ноябрь|Отдел || | |Отдельные |работу |(по согла- |2002 |обороны и|| | |представи- |подразделений |сованию), |года |правоох- || | |тели |собственной |Минфин | |ранитель-|| | |правоохрани-|безопасности | | |ных || | |тельных |МВД и СНБ и на| | |органов || | |органов и |специальном | | |АПМ КР || | |даже Службы |совещании | | | || | |Национальной|рассмотреть | | | || | |безопасности|вопрос о | | | || | |оказывают |целесообраз- | | | || | |содействие и|ности их | | | || | |даже |функционирова-| | | || | |принимают |ния | | | || | |непосред- | | | | || | |ственное | | | | || | |участие в | | | | || | |сопровожде- | | | | || | |нии | | | | || | |контрабан- | | | | || | |дных грузов | | | | || | |через | | | | || | |таможенные и| | | | || | |экологичес- | | | | || | |кие посты | | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |7.5. |7.5.1. Оказать|МВД, СНБ |Сен- |Отдел || | |Предстоящая |практическое |(по согла- |тябрь |обороны и|| | |реформа |содействие |сованию), |2002 |правоох- || | |правоохрани-|специальной |Минфин, |года |ранитель-|| | |тельных |комиссии в |Минюст | |ных || | |органов |разработке | | |органов, || | |направлена |Концепции | | |юридичес-|| | |на создание |реформы | | |кий || | |оптимальной |правоохрани- | | |отдел, || | |системы |тельных | | |отдел || | |управления, |органов | | |финансов || | |ликвидацию |Кыргызской | | |АПМ КР || | |параллелизма|Республики | | | || | |и | | | | || | |дублирования| | | | || | |в работе, | | | | || | |сокращение | | | | || | |несвойствен-| | | | || | |ных для | | | | || | |рыночной | | | | || | |экономики | | | | || | |функций, | | | | || | |обеспечение | | | | || | |открытости и| | | | || | |прозрачности| | | | || | |информации | | | | || | |об их | | | | || | |деятельности| | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------||VIII|Инфор- |8.1. Одной |8.1.1. Взять |Минтранс- |Сог- |Пресс- || |мацион-|из главных |под жесткий |коммуника- |ласно |служба, || |но-иде-|причин |контроль |ций, АО |уста- |отдел || |ологи- |аксыйских |выполнение |"Кыргызте- |нов- |торговли,|| |ческая |событий, |постановления |леком" |ленным|промыш- || |работа |установлен- |Правительства | |срокам|ленного и|| | |ных |КР от 5.07.02 | | |строи- || | |Госкомис- |г. N 462 "О | | |тельного || | |сией, был |мерах по | | |комплек- || | |информацион-|развитию и | | |сов и || | |ный голод. |модернизации | | |коммуни- || | |Население в |сети | | |каций АПМ|| | |основном |телерадиовеща-| | |КР || | |слушает |ния в | | | || | |однобокие и |Кыргызской | | | || | |тенденциоз- |Республике" | | | || | |ные передачи| | | | || | |радио | | | | || | |"Азаттык", а| | | | || | |также читает| | | | || | |оппозицион- | | | | || | |ные газеты, | | | | || | |формирующие | | | | || | |исключитель-| | | | || | |но | | | | || | |негативное | | | | || | |отношение к | | | | || | |государству,| | | | || | |государст- | | | | || | |венной | | | | || | |власти и ее | | | | || | |деятель- | | | | || | |ности. Все | | | | || | |это вызывает| | | | || | |протестное | | | | || | |движение | | | | || | |среди | | | | || | |местного | | | | || | |населения | | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |8.2. Прави- |8.2.1. Принять|Минфин, |Посто-|Пресс- || | |тельству |меры по |местные |янно |служба || | |необходимо |полному |госадми- | |АПМ КР || | |предусмот- |финансированию|нистрации | | || | |реть меры по|республиканс- | | | || | |реальной |ких и | | | || | |поддержке |региональных | | | || | |государст- |СМИ | | | || | |венных СМИ |8.2.2. Создать|Пресс-служ-|Посто-|Пресс- || | |на респуб- |единую |бы |янно |служба || | |ликанском и |информационную|министерств| |АПМ КР || | |местном |сеть |и адмве- | | || | |уровнях, |пресс-служб |домств, | | || | |практиковать|государствен- |местных | | || | |госзаказ на |ных органов |госадми- | | || | |создание |управления. |нистраций | | || | |циклов |Пресс-службам | | | || | |статей, |министерств, | | | || | |теле- и |административ-| | | || | |радиопере- |ных ведомств и| | | || | |дач, фильмов|государствен- | | | || | |о позитивных|ных | | | || | |примерах |администраций | | | || | |успешного |на местах | | | || | |осуществле- |усилить работу| | | || | |ния |по освещению | | | || | |социаль- |позитивных | | | || | |но-экономи- |примеров | | | || | |ческих и |успешного | | | || | |демократи- |осуществления | | | || | |ческих |социально-эко-| | | || | |реформ |номических и | | | || | | |демократичес- | | | || | | |ких реформ в | | | || | | |СМИ | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------||IX |Реали- |9.1. |9.1.1. |Координаци-|III |Управле- || |зация |Разработка |Активизировать|онные |квар- |ние || |КОР и |полной |работы по |комитеты |тал |экономи- || |НССБ |редакции |разработке |региональ- |2002 |ки, || | |программы |полной |ные советы,|года |инвести- || | |НССБ |редакции НССБ |экспертные | |ций и || | | | |рабочие | |регио- || | | | |группы по | |нального || | | | |направлени-| |развития || | | | |ям НССБ | |АПМ КР ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |9.2. Полная |9.2.1. |Министерс- |Посто-|Управле- || | |редакция |Определить |тва, |янно |ние и || | |НССБ должна |функции и |госкомите- | |отделы || | |быть |задачи органов|ты, | |АПМ КР || | |дополнена |исполнительной|адмведомс- | | || | |конкретными |власти в ходе |тва, | | || | |планами |проводимой |госкомис- | | || | |действий |административ-|сии, | | || | |министерств,|ной реформы, |местные | | || | |ведомств, |обеспечить |госадми- | | || | |местных |действенный |нистрации, | | || | |государст- |контроль и |мэрия | | || | |венных |ответствен- |города | | || | |администра- |ность за |Бишкек | | || | |ций |результаты | | | || | | |работы | | | || | | |государствен- | | | || | | |ных учреждений| | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |9.2.2. На |Минфин, |До 1 |Управле- || | | |основе |министерс- |ноября|ние и || | | |функциональ- |тва, |2002 |отделы || | | |ного анализа |госкомите- |года |АПМ КР || | | |исключить из |ты, | | || | | |положений |адмведомс- | | || | | |министерств и |тва, | | || | | |ведомств |госкомиссии| | || | | |невостребован-| | | || | | |ные, | | | || | | |устаревшие и | | | || | | |излишние | | | || | | |функции с | | | || | | |соответствую- | | | || | | |щим | | | || | | |сокращением | | | || | | |госслужащих и | | | || | | |расходов на их| | | || | | |содержание | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |9.2.3. Внести |Правитель- |До |Управле- || | | |на |ство КР |конца |ние и || | | |рассмотрение | |года |отделы || | | |Президента КР | | |АПМ КР || | | |вопрос об | | | || | | |упразднении | | | || | | |ряда агентств,| | | || | | |которые | | | || | | |сдерживают | | | || | | |развитие | | | || | | |рыночной | | | || | | |экономики | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | |9.3. |9.3.1. |Аппарат |Июль |Управле- || | |Рекомендую |Провести |Премьер-ми-|2002 |ние || | |провести |специальное |нистра КР |года |экономи- || | |специальное |заседание по | | |ки, || | |заседание по|обсуждению | | |инвести- || | |обсуждению |доклада | | |ций и || | |доклада |профессора | | |регио- || | |профессора |А.Ослунда "К | | |нального || | |А.Ослунда "К|экономическому| | |развития || | |экономичес- |росту через | | |АПМ КР || | |кому росту |расширение | | | || | |через |экспорта" | | | || | |расширение | | | | || | |экспорта" и | | | | || | |принять план| | | | || | |мероприятий | | | | || | |по | | | | || | |реализации | | | | || | |рекомендаций| | | | || | |советника | | | | || | |А.Ослунда | | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |9.3.2. |Госкомиму- |В со- |Управле- || | | |Повысить |щества и |ответ-|ние || | | |уровень |инвестиций,|ствии |экономи- || | | |инвестиций, в |Минфин |с КОР |ки, || | | |первую очередь| |и НССБ|инвести- || | | |через прямые | | |ций и || | | |иностранные | | |регио- || | | |инвестиции, | | |нального || | | |которые в | | |развития || | | |долгосрочном | | |АПМ КР || | | |плане должны | | | || | | |повыситься с 2| | | || | | |до 10% к ВВП | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |9.3.3. |Минфин |В со- |Управле- || | | |Сократить | |ответ-|ние || | | |Программу | |ствии |экономи- || | | |государствен- | |с КОР |ки, || | | |ных инвестиций| |и НССБ|инвести- || | | |(ПГИ), | | |ций и || | | |осуществляемую| | |регио- || | | |за счет | | |нального || | | |зарубежного | | |развития || | | |инвестирова- | | |АПМ КР || | | |ния, до 3-4% | | | || | | |от ВВП | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |9.3.4. |Минсель- |2002 |Отдел || | | |Активизировать|водпром, |год |развития || | | |работу по |Госкомиму- | |агропро- || | | |привлечению |щества и | |мышленно-|| | | |прямых |инвестиций,| |го || | | |инвестиций на |Минфин | |комплекса|| | | |развитие | | |и приро- || | | |пищевой и | | |допользо-|| | | |перерабатываю-| | |вания АПМ|| | | |щей | | |КР || | | |промышленности| | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |9.3.5. Принять|Госкомтур- |2002- |Отдел || | | |комплекс |спорт, |2003 |развития || | | |организацион- |Гослесслуж-|годы |туризма и|| | | |ных мер: |ба (по | |предпри- || | | |- по развитию |согласова- | |ниматель-|| | | |регионального |нию), МВД | |ства, || | | |туризма из | | |Отдел || | | |Казахстана, | | |развития || | | |России, Китая,| | |агропро- || | | |Индии и других| | |мышленно-|| | | |стран; | | |го || | | |- по развитию | | |комплекса|| | | |эксклюзивного | | |и приро- || | | |горного, | | |допользо-|| | | |охотничьего и | | |вания, || | | |горнолыжного | | |Отдел || | | |туризма | | |обороны и|| | | | | | |правоох- || | | | | | |ранитель-|| | | | | | |ных || | | | | | |органов || | | | | | |АПМ КР ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |9.3.6. Создать|Минвнеш- |2002- |Отдел ТЭК|| | | |условия для |торгпром, |2003 |и гор- || | | |привлечения |Госгеолого-|годы |но-добы- || | | |инвестиций в |агентство, | |вающей || | | |золотодобываю-|ОАО | |отрасли || | | |щий сектор |"Кыргызал- | |АПМ КР || | | |промышленности|тын" | | || | | |посредством | | | || | | |внесения | | | || | | |соответствую- | | | || | | |щих изменений | | | || | | |в норматив- | | | || | | |но-правовую | | | || | | |базу. Начать | | | || | | |освоение новых| | | || | | |горнодобываю- | | | || | | |щих проектов | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |9.3.7. |Госэнерго- |До 1 |Отдел ТЭК|| | | |Обеспечить |агентство, |января|и гор- || | | |перевод |распредели-|2003 |но-добы- || | | |расчета за |тельные |г. |вающей || | | |покупку/прода-|энергети- | |отрасли || | | |жу |ческие | |АПМ КР || | | |электроэнергии|компании | | || | | |на денежную | | | || | | |основу (уход | | | || | | |от бартера) | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |9.3.8. Принять|Минвнеш- |2002 |Отдел ТЭК|| | | |меры по |торгпром, |год |и гор- || | | |расширению |МИД, ОАО | |но-добы- || | | |экспорта |"Электри- | |вающей || | | |электроэнергии|ческие | |отрасли || | | |в сопредельные|станции" | |АПМ КР || | | |государства, в| | | || | | |частности в | | | || | | |КНР | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |9.3.9. Внести |Минтранс- |2002 |Отдел || | | |предложения по|коммуника- |год |торговли,|| | | |развитию и |ций | |промыш- || | | |экспорту | | |ленного и|| | | |программного | | |строи- || | | |обеспечения | | |тельного || | | | | | |комплек- || | | | | | |сов и || | | | | | |коммуни- || | | | | | |каций АПМ|| | | | | | |КР ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |9.3.10. |Минвнеш- |2002 |Отдел || | | |Активизировать|торгпром, |год |торговли,|| | | |деятельность |МИД | |промыш- || | | |на | | |ленного и|| | | |максимальном | | |строи- || | | |развитии | | |тельного || | | |возможностей | | |комплек- || | | |республики в | | |сов и || | | |качестве члена| | |коммуни- || | | |ВТО, в том | | |каций || | | |числе | | |АПМ КР || | | |дальнейшее | | | || | | |расширение | | | || | | |торговли с | | | || | | |Китаем - | | | || | | |членом ВТО | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |9.3.11. |Госкомиму- |II |Управле- || | | |Ускорить |щества и |полу- |ние || | | |работу по |инвестиций |годие |экономи- || | | |реализации | |2002 |ки, || | | |государствен- | |года |инвести- || | | |ного пакета | | |ций и || | | |акций АО | | |регио- || | | |"Кыргызтеле- | | |нального || | | |ком" | | |развития || | | |стратегическо-| | |АПМ КР || | | |му инвестору | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |9.3.12. Шире |Минвнеш- |2002- |Отдел || | | |использовать |торгпром, |2003 |торговли,|| | | |возможности |министерс- |годы |промыш- || | | |Кыргызстана |тва и | |ленного и|| | | |как поставщика|ведомства | |строи- || | | |услуг в | | |тельного || | | |деятельности | | |комплек- || | | |по | | |сов и || | | |восстановлению| | |коммуни- || | | |Афганистана | | |каций АПМ|| | | | | | |КР ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |9.3.13. |Минфин, |IV |Управле- || | | |Разработать |Нацбанк, |квар- |ние и || | | |Программу по |МВД, СНБ |тал |отделы || | | |легализации |(по согла- |2002 |АПМ || | | |теневой |сованию), |года | || | | |экономики и |Минюст | | || | | |механизм | | | || | | |вывода фирм из| | | || | | |теневого | | | || | | |бизнеса путем | | | || | | |внедрения | | | || | | |лояльных | | | || | | |налогов | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |9.3.14. |МОиК, |2002- |Отдел || | | |Обеспечить |Минфин |2003 |социаль- || | | |прозрачность | |годы |ного и || | | |бюджетов как | | |культур- || | | |частных, так и| | |ного || | | |государствен- | | |развития || | | |ных вузов | | |АПМ КР ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |9.3.15. |МОиК |2002- |Отдел || | | |Создать | |2003 |социаль- || | | |пилотные | |годы |ного и || | | |проекты по | | |культур- || | | |совету | | |ного || | | |попечителей | | |развития || | | |вузов | | |АПМ КР ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |9.13.16. |Минвнеш- |До |Отдел || | | |Решить |торгпром |конца |торговли,|| | | |проблемы | |2002 |промыш- || | | |транзита через| |года |ленного и|| | | |Казахстан | | |строи- || | | | | | |тельного || | | | | | |комплек- || | | | | | |сов и || | | | | | |коммуни- || | | | | | |каций АПМ|| | | | | | |КР ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |9.13.17. |Госкомиму- |Сен- |Управле- || | | |Подготовить |щества и |тябрь |ние || | | |проект Указа |инвестиций;|2002 |экономи- || | | |Президента |Минвнеш- |года |ки, || | | |Кыргызской |торгпром6 | |инвести- || | | |Республики об |Госкоманти-| |ций и || | | |ограничении |монополия | |регио- || | | |участия | | |нального || | | |государства в | | |развития || | | |акционерном | | |АПМ КР || | | |капитале | | | || | | |совместных | | | || | | |предприятий | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |9.13.18. |Минюст |Сен- |Юридичес-|| | | |Изучить и | |тябрь |кий отдел|| | | |представить в | |2002 |АПМ КР || | | |Правительство | |года | || | | |предложения по| | | || | | |решению | | | || | | |вопроса | | | || | | |безусловного | | | || | | |изъятия залога| | | || | | |на основании | | | || | | |договора о | | | || | | |залоге и | | | || | | |кредитного | | | || | | |соглашения | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |9.13.19. |МИД, Минфин|Сен- |Управле- || | | |Провести | |тябрь |ние || | | |всесторонний | |2002 |экономи- || | | |анализ новых | |года |ки, || | | |интересов со | | |инвести- || | | |стороны | | |ций и || | | |государств, | | |регио- || | | |участвующих в | | |нального || | | |военных | | |развития,|| | | |действиях по | | |отдел || | | |борьбе с | | |финансов,|| | | |терроризмом и | | |отдел || | | |использующих | | |междуна- || | | |Кыргызстан в | | |родного || | | |качестве | | |сотрудни-|| | | |военной базы, | | |чества || | | |в отношении | | |АПМ КР || | | |предоставления| | | || | | |грантов | | | || | | |Кыргызстану | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |9.13.20. |Секретариат|Сен- |Отдел || | | |Подготовить |спец. |тябрь |развития || | | |проект Указа |представи- |2002 |туризма и|| | | |Президента |теля |года |предпри- || | | |Кыргызской |Президента | |ниматель-|| | | |Республики по |КР по | |ства АПМ || | | |ограничению |привлечению| |КР || | | |вмешательства |иностр. | | || | | |государствен- |инвестиций,| | || | | |ных органов в |Генпрокура-| | || | | |деятельность |тура КР, | | || | | |инвесторов и |Минфин, | | || | | |предпринимате-|Госкомиму- | | || | | |лей, в том |щества и | | || | | |числе |инвестиций | | || | | |субъектов СЭЗ | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |9.13.21. |Минфин, |До |Отдел || | | |Активизировать|Госкоманти-|конца |финансов || | | |работу по |монополия |2002 |АПМ КР || | | |реформе | |года | || | | |системы | | | || | | |специальных | | | || | | |средств, в | | | || | | |частности, по | | | || | | |переводу на | | | || | | |полное | | | || | | |бюджетное | | | || | | |финансирование| | | || | | |с 1 января | | | || | | |2003 года | | | || | | |министерств и | | | || | | |ведомств, | | | || | | |регулирующих | | | || | | |деятельность | | | || | | |предпринимате-| | | || | | |лей и у | | | || | | |которых | | | || | | |источниками | | | || | | |доходов | | | || | | |являются платы| | | || | | |от выдачи | | | || | | |разрешений, | | | || | | |лицензий, | | | || | | |сертификатов, | | | || | | |взимания | | | || | | |штрафов, | | | || | | |других | | | || | | |обязательных | | | || | | |платных услуг | | | || | | |и т.д. | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |9.13.22. |Минфин, |До |Отдел || | | |Разработать |Минюст, |конца |финансов || | | |действенный |Госкоманти-|2002 |АПМ КР || | | |механизм по |монополия |года | || | | |взысканию в | | | || | | |доход | | | || | | |республиканс- | | | || | | |кого бюджета | | | || | | |суммы | | | || | | |специальных | | | || | | |средств, | | | || | | |израсходован- | | | || | | |ных вне | | | || | | |системы | | | || | | |Казначейства, | | | || | | |а также меры | | | || | | |административ-| | | || | | |ного наказания| | | || | | |(штрафы) для | | | || | | |руководителей,| | | || | | |допустивших | | | || | | |подобные факты| | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |9.13.23. |Госкомиму- |Сен- |Управле- || | | |Внести |щества и |тябрь |ние || | | |предложения в |инвестиций,|2002 |экономи- || | | |Правительство |Минвнеш- |года |ки, || | | |по устранению |торгпром, | |инвести- || | | |регулирующих |Госкоманти-| |ций и || | | |функций |монополия | |регио- || | | |предприятий, в| | |нального || | | |частности, | | |развития || | | |Кыргызалко, | | |АПМ КР || | | |Кыргызалтын | | | ||----|-------|------------|--------------|-----------|------|---------|| | | |9.13.24. |Госкомиму- |Ок- |Управле- || | | |Внести |щества и |тябрь |ние || | | |изменение в |инвестиций |2002 |экономи- || | | |Налоговый | |года |ки, || | | |кодекс КР о | | |инвести- || | | |налоге на | | |ций и || | | |имущество и | | |регио- || | | |пересмотреть | | |нального || | | |Программу | | |развития || | | |передачи | | |АПМ КР || | | |субъектам | | | || | | |малого и | | | || | | |среднего | | | || | | |предпринима- | | | || | | |тельства | | | || | | |простаивающих | | | || | | |и | | | || | | |неиспользуемых| | | || | | |площадей, | | | || | | |помещений, | | | || | | |оборудования и| | | || | | |других | | | || | | |основных | | | || | | |фондов, а | | | || | | |также | | | || | | |невостребован-| | | || | | |ного имущества| | | || | | |в процессе | | | || | | |банкротства | | | |-----------------------------------------------------------------------