УТРАТИЛО СИЛУв соответствии с постановлением Кабинета Министров КРот 14 января 2022 года N 9 г.Бишкек, Дом Правительства от 3 апреля 2003 года N 183 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению экономической безопасности Кыргызской Республики на 2003 год В целях предотвращения угроз экономическому развитию и созданияблагоприятных предпосылок для устойчивого экономического ростаПравительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по обеспечениюэкономической безопасности Кыргызской Республики на 2003 год. 2. Министерствам, государственным комитетам, административнымведомствам, государственным комиссиям, местным государственнымадминистрациям, органам местного самоуправления, а также Национальномубанку Кыргызской Республики (по согласованию): - принять исчерпывающие меры по выполнению в полном объеме и вустановленные сроки мероприятий по обеспечению экономическойбезопасности Кыргызской Республики на 2003 год; - ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представлять для обобщения в Министерство финансовКыргызской Республики информацию о ходе выполнения вышеуказанныхмероприятий. 3. Министерству финансов Кыргызской Республики представлять своднуюинформацию в Правительство Кыргызской Республики не позднее 25 числамесяца, следующего за отчетным кварталом. 4. Министерству юстиции Кыргызской Республики включить в Планзаконопроектных работ Правительства Кыргызской Республики на 2003 годпроекты законов указанные в Плане мероприятий по обеспечениюэкономической безопасности Кыргызской Республики на 2003 год. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить науправления и отделы Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики. Премьер-министр Кыргызской Республики Н.Танаев Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 апреля 2003 года N 183 ПЛАН мероприятий по обеспечению экономической безопасности Кыргызской Республики на 2003 год -----------------------------------------------------------------------| N | Мероприятия | Форма | Сроки |Ответственные| Ожидаемые|| | | реали- | испол-| исполнители | результаты|| | | зации | нения | |||---------------------------------------------------------------------|| I. Макроэкономическая политика||---------------------------------------------------------------------|| |Инфляция | | | |||1.1 | | | | ||| |Сдерживание |Практи- |В |Минвнешторг- |Обеспечение|| |уровня инфляции |ческие |течение|пром, |макроэкономи-|| |не выше 4-5%: |действия |года |Минсельвод- |ческой|| |1) ревальвация | | |хозпром, |стабилизации|| |обменного курса | | |Минфин, ||| |сома; | | |Нацбанк (по ||| |2) сокращение | | |согласованию)||| |дефицита | | | ||| |госбюджета до | | | ||| |4,7% к ВВП; | | | ||| |3) удержание | | | ||| |дефицита счета | | | ||| |текущих операций| | | ||| |на уровне 4,2% к| | | ||| |ВВП; | | | ||| |4) насыщение | | | ||| |внутреннего | | | ||| |рынка товарами: | | | ||| |а) обеспечение | | | ||| |темпов роста по | | | ||| |производству | | | ||| |продовольствен- | | | ||| |ной группы | | | ||| |товаров на | | | ||| |уровне, | | | ||| |предусмотренных | | | ||| |в индикативном | | | ||| |плане (ИП) на | | | ||| |2003 год: | | | ||| |- мука - 100,4%;| | | ||| |- сахар - | | | ||| | 108,7%; | | | ||| |- водка - | | | ||| | 106,2%; | | | ||| |- папиросы и | | | ||| | сигареты - | | | ||| | 115,0%; | | | ||| |б) обеспечение | | | ||| |темпов роста по | | | ||| |производству | | | ||| |непродовольст- | | | ||| |венной группы | | | ||| |товаров на | | | ||| |уровне, | | | ||| |предусмотренных | | | ||| |в индикативном | | | ||| |плане (ИП) на | | | ||| |2003 год: | | | ||| |- моторное | | | ||| | топливо - | | | ||| | 106,7%; | | | ||| |- каменный уголь| | | ||| | - 120,5%; | | | ||| |- электроэнергия| | | ||| | - 107,4% | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------|| |Обменный курс |Практи- |В |Нацбанк (по |Стабилизация||1.2 |Постоянный |ческие |течение|согласованию)|обменногокурса|| |мониторинг |действия |года | ||| |валютного рынка,| | | ||| |участие в | | | ||| |межбанковских | | | ||| |валютных торгах | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------|| |Реальный рост | | | ||| |ВВП | | | |||1.3 |Обеспечить |Практи- |В |Министерства,|Реальный рост|| |прирост ВВП не |ческие |течение|ведомства, |ВВП не ниже|| |ниже 5,8% |действия |года |облгосадми- |5,8%|| | | | |нистрации и ||| | | | |мэрии гор. ||| | | | |Бишкек и Ош |||---------------------------------------------------------------------|| II. Финансовая безопасность||---------------------------------------------------------------------|| |Денежно-кредит- | | | ||| |ная политика | | | |||2.1 |Обеспечение |Практи- |2002 - |Нацбанк (по |Удержание|| |контроля за |ческие |2004 |согласова- |показателя|| |выполнением |действия,|годы |нию), Минфин |инфляции на|| |целевых денеж- |примене- | | |уровне,|| |но-кредитных |ние инс- | ||предусмотренном|| |показателей по |трументов| | |в Заявлении|| |чистым |денежно- | | |НБКР о денеж-|| |международным |кредитной| | |но-кредитной|| |резервам, чистым|политики | | |политике.|| |внутренним | | | |Поддержание|| |активам НБКР | | | |международных|| | | | | |резервов на|| | | | | |уровне,|| | | | | |обеспечивающем|| | | | | |достаточное|| | | | | |покрытие|| | | | | |импорта и|| | | | | |оплату внешних|| | | | | |обязательств||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||2.2 |Обеспечение |Разработ-|2002 - |Нацбанк (по |Создание|| |бесперебойного |ка и |2004 |согласованию)|резервного|| |функционирования|внедрение|годы | |центра|| |платежной |резервных| | |платежной|| |системы |механиз- | | |системы для|| |Кыргызской |мов | | |оперативного|| |Республики | | | |восстановления|| | | | | |компонентов|| | | | | |платежной|| | | | | |системы в|| | | | | |случае|| | | | | |возникновения|| | | | | |чрезвычайных|| | | | | |ситуаций||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------|| |Деятельность | | | ||| |коммерческих | | | ||| |банков | | | |||2.3 |Усиление |Проект |2003 г.|Нацбанк (по |Усиление|| |банковского |Закона "О| |согласова- |банковского|| |надзора за |внесении | |нию), Минюст,|надзора,|| |деятельностью |изменений| |правоохрани-|ответственности|| |коммерческих |и допол- | |тельные |руководителей|| |банков (КБ), |нений в | |органы |коммерческих|| |ответственности |Закон КР | | |банков (КБ) за|| |руководителей и |"О банках| | |результаты|| |акционеров КБ за|и бан- | | |деятельности.|| |результаты |ковской | | |Установление|| |деятельности |деятель- | | |специфики|| |банков |ности в | | |ликвидации и|| | |КР", | | |банкротстваКБ.|| | |проект | | |Усиление|| | |Закона "О| | |гражданской,|| | |консерва-| | |уголовной и ад-|| | |ции, лик-| | |министративной|| | |видации и| ||ответственности|| | |банкрот- | | |руководителейи|| | |стве (не-| | |акционеров КБ.|| | |состояте-| | |Применение|| | |льности) | | |принципов|| | |банков" | | |корпоративного|| | | | | |управления на|| | | | | |практике||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------|| |Небанковский | | | ||| |сектор | | | |||2.4 |Разработка и |Положение|2003 |Минфин |Повышение|| |принятие | |год | |уровня|| |Положения по | | | |менеджмента на|| |квалификационным| | | |страховомрынке|| |требованиям к | | | ||| |руководителям | | | ||| |страховых | | | ||| |организаций | | | ||| |Кыргызской | | | ||| |Республики | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||2.5 |Внесение |Положение|2003 |Минфин |Обеспечение|| |изменений и | |год | |платежеспособ-|| |дополнений в | | | |ности и|| |Положение по | | | |диверсификации|| |формированию и | | | |рисков|| |размещению | | | |страховых|| |страховых | | | |организаций|| |(технических) | | | ||| |резервов | | | ||| |страховых | | | ||| |организаций в | | | ||| |Кыргызской | | | ||| |Республике | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||2.6 |Разработка |Проект |IV |Госкомцен- |Защита прав и|| |проекта Закона |Закона |квартал|бумаг |интересов|| |"О защите прав и| |2003 | |инвесторов|| |законных | |год | ||| |интересов | | | ||| |инвесторов на | | | ||| |рынке ценных | | | ||| |бумаг" | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||2.7 |Подготовка |Практи- |II |Госкомцен- |Проект Закона|| |предложений по |ческие |квартал|бумаг |о внесении|| |внесению |действия |2003 | |изменений в|| |изменений в | |год | |Уголовный|| |Уголовный кодекс| | | |кодекс|| |Кыргызской | | | |Кыргызской|| |Республики в | | | |Республики|| |части | | | ||| |ответственности | | | ||| |по нарушениям | | | ||| |законодательства| | | ||| |по ценным | | | ||| |бумагам | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||2.8 |Развитие |Практи- |В |Нацбанк (по |Увеличение|| |микрофинансовых |ческие |течение|согласованию)|количества|| |организаций и |действия |года ||микрофинансовых|| |кредитных союзов| | | |организаций и|| | | | | |кредитных|| | | | | |союзов||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||2.9 |Всемерная |Практи- |В |Минфин, |Увеличение|| |поддержка |ческие |течение|облгосадми- |объема и|| |развития |действия |года |нистрации и |расширениесети|| |страховых | | |мэрии гор. |финансово-кре-|| |компаний, | | |Бишкек и Ош |дитных услуг|| |инвестиционных | | | |для населения|| |фондов, | | | ||| |финансовых | | | ||| |компаний и | | | ||| |кооперативов | | | |||---------------------------------------------------------------------|| III. Реальный сектор экономики||---------------------------------------------------------------------|| |Сельское | | | ||| |хозяйство и про-| | | ||| |довольственная | | | ||| |промышленность | | | |||3.1 |Обеспечение про-|Грант |2003 |Минфин, |Достижение про-|| |довольственной |Европей- |год |Минсельвод- |довольственной|| |безопасности |ской | |хозпром, |безопасностиза|| |Кыргызской |Комиссии | |Минсоцтруд, |счет создания|| |Республики |в рамках | |Нацстатком |благоприятных|| | |Программы| | |условий для|| | |"Продо- | | |аграрного|| | |вольст- | | |производства.|| | |венная | | |Развитие и|| | |безопас- | | |рационализация|| | |ность | | |системы|| | |2002 год"| | |социальной|| | | | | |защитынаиболее|| | | | | |уязвимых групп|| | | | | |населения и|| | | | | |обеспечение|| | | | | |гарантии|| | | | | |доступности|| | | | | |продовольст-|| | | | | |венных товаров||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.2 |Ежегодное |Практи- |Посто- |Минсельвод- |Увеличение|| |обеспечение |ческие |янно |хозпром, |объема|| |темпов роста |действия | |облгосадми- |производимой|| |валовой | | |нистрации |сельскохозяй-|| |продукции | | | |ственной|| |сельского | | | |продукции.|| |хозяйства, | | | |Повышение|| |сохранение | | | |эффективности|| |плодородия почв | | | |аграрной|| |и повышение | | | |отрасли|| |урожайности | | | ||| |сельскохозяйст- | | | ||| |венных культур | | | ||| |за счет | | | ||| |увеличения | | | ||| |площади посевов | | | ||| |кондиционными | | | ||| |семенами; | | | ||| |внедрения | | | ||| |посадки семян | | | ||| |безвирусного | | | ||| |картофеля; | | | ||| |организации | | | ||| |обучения | | | ||| |крестьян и | | | ||| |фермеров новым | | | ||| |технологиям | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------|| |Сфера услуг | | | |||3.3 |Использование |Практи- |Посто- |МИД, Госком- |Реклама|| |посольств |ческие |янно |турспорт |туристического|| |Кыргызстана за |действия | | |имиджа|| |рубежом в | | | |Кыргызской|| |качестве | | | |Республики|| |информационных | | | ||| |офисов для | | | ||| |рекламы | | | ||| |туристического | | | ||| |имиджа | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.4 |Создание |Постанов-|I полу-|Госкомтур- |Конкретная и|| |агентства по |ление |годие |спорт |эффективная|| |привлечению |Прави- |2003 | |работа по|| |инвестиций в |тельства |года | |привлечению|| |туризм при |"О | | |прямых|| |Госкомтурспорте |создании | | |инвестиций и|| | |агентства| | |внешней|| | |по при- | | |экономической|| | |влечению | | |помощи в|| | |инвести- | | |отрасльтуризма|| | |ций в | | ||| | |туризм" | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.5 |Урегулирование |Осущест- |2003 |Госкомиму- |Установление|| |прав |вление |год |щества и |права|| |собственности |приема - | |инвестиций, |собственности|| |объектов |передачи | |Иссык-Куль- ||| |курортно-рекре- |объектов | |ская ||| |ационного |курорт- | |облгосадми- ||| |хозяйства, |но-рекре-| |нистрация, ||| |расположенных |ационного| |Минюст, ||| |на территории |хозяйства| |Госкомтур- ||| |Иссык-Кульской | | |спорт, МИД, ||| |области, | | |Минфин, ||| |используемых | | |Госрегистр, ||| |Республикой | | |Госкомарх- ||| |Узбекистан и | | |строй ||| |Республикой | | | ||| |Казахстан | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.6 |Разработка |Проект |II |Госкомтур- |Эффективное ад-|| |нормативной |Закона "О|квартал|спорт,|министрирование|| |правовой базы |внесении |2003 |Иссык-Куль- |отрасли,|| |введения |изменений|года |ская облгос- |повышение|| |лицензирования |и допол- | |администрация|качества|| |туристической |нений в | ||предоставляемых|| |деятельности с |Закон КР | | |услуг|| |упразднением |"О | | ||| |ежегодной |лицензи- | | ||| |паспортизации |ровании",| | ||| |готовности |проект | | ||| |курортно-оздо- |Положения| | ||| |ровительных |о лицен- | | ||| |объектов |зировании| | ||| | |отдельных| | ||| | |видов | | ||| | |деятель- | | ||| | |ности | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.7 |Разработка |Проекты |II |Госкомтур- |Повышение|| |нормативной |законов |квартал|спорт, |качества|| |правовой базы |и поста- |2003 |Кыргыз- |туристических|| |введения |новлений |года |стандарт, |услуг|| |обязательной |Прави- | |облгосадми- ||| |сертификации |тельства | |нистрации, ||| |отдельных | | |Ассоциация ||| |туристических | | |турорганиза- ||| |услуг, | | |ций (по ||| |выдаваемых | | |согласованию)||| |органами | | | ||| |сертификации, | | | ||| |аккредитованными| | | ||| |в | | | ||| |соответствующих | | | ||| |органах | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.8 |Продолжить |Практи- |2003 |Минтранском- |Повышение|| |работы по |ческие |год |муникаций |безопасности|| |реконструкции |действия | | |дорожного|| |автомобильных | | | |движения.|| |дорог: | | | |Улучшение|| |- по фазе III | | | |состояния|| |Проекта | | | |автомобильных|| |реабилитации | | | |дорог,|| |автодороги | | | |доведение его|| |Бишкек - Ош, | | | |параметров до|| |включая работы | | | |мировых норм|| |в тоннеле на | | | |и стандартов.|| |перевале | | | |Увеличение|| |Тоо-Ашу и на | | | |интенсивности|| |прилегающих | | | |движения|| |автодорогах; | | | |транспортных|| |- Таш-Кумыр - | | | |средств|| |Тегене - | | | ||| |Кара-Жыгач | | | ||| |(53 км) и | | | ||| |Базар-Коргон - | | | ||| |Арсланбап | | | ||| |(72 км); | | | ||| |- по проекту | | | ||| |реабилитации | | | ||| |автодороги | | | ||| |Бишкек - | | | ||| |Георгиевка | | | ||| |(40,7 км) | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.9 |Продолжить за |Практи- |2003 - |Минтранском- |Обеспечение|| |счет капитальных|ческие |2005 |муникаций |культурно-эко-|| |вложений |действия |годы | |номического|| |дорожно-строи- | | | |сообщения|| |тельные работы | | | |внутрирегионов|| |на автомобильных| | | |по объездным|| |дорогах: | | | |автомобильным|| |- Кок-Талаа - | | | |дорогам,|| |Пульгон - | | | |исключающее|| |Бурганды - | | | |вынужденные|| |Баткен со | | | |проезды через|| |строительством | | | |территории|| |моста через | | | |соседних|| |р.Сох; | | | |государств|| |- Согот-Сай - | | | ||| |Кош-Добо - | | | ||| |Жийде-Бель | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.10|Провести за счет|Практи- |2003 |Минтранском- |Повышение|| |средств |ческие |год |муникаций |безопасности|| |капитального |действия | | |дорожного|| |ремонта | | | |движения.|| |реабилитацию | | | |Улучшение|| |автодороги | | | |состояния|| |Бишкек - | | | |автомобильных|| |аэропорт "Манас"| | | |дорог,|| |(20 км) | | | |доведение его|| | | | | |параметров до|| | | | | |мировых норм и|| | | | | |стандартов||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.11|Продолжить |Практи- |2003 |Минтранском- |Обеспечение|| |дорожно-восста- |ческие |год |муникаций, |устойчивой|| |новительные |действия | |мэрии г.г. |работы сектора|| |работы по | | |Бишкек, Ош, |городского|| |проекту | | |Джалал-Абад |транспорта в|| |"Городской | | | |городахБишкек,|| |транспорт" в | | | |Ош и|| |г.г. Бишкек, | | | |Джалал-Абад|| |Ош, Джалал-Абад.| | | ||| |По второй фазе | | | ||| |проекта | | | ||| |произвести | | | ||| |реабилитацию | | | ||| |городских дорог | | | ||| |в г.Бишкек - | | | ||| |52 км, в г.Ош - | | | ||| |10 км, в | | | ||| |г.Джалал-Абад - | | | ||| |6 км | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.12|Завершение |Использо-|В |Мэрия |Обеспечение|| |строительства |вание |течение|г.Бишкек |городским|| |контактных |средств |года | |транспортом|| |троллейбусных |местного | | |районы|| |линий в |бюджета в| | |новостроек|| |микрорайоне |сумме 20 | | |города|| |"Джал" (3,5 км) |млн.сомов| | ||| |и продолжение | | | ||| |строительства | | | ||| |контактных | | | ||| |троллейбусных | | | ||| |линий в | | | ||| |микрорайоне | | | ||| |"Кок-Джар" | | | ||| |(4 км) г.Бишкек | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.13|Организация сети|Практи- |2003 - |Минтранском- |Развитие|| |предприятий |ческие |2005 |муникаций, |почтовой и|| |малого бизнеса |действия |годы |АО "Кыргыз- |телекоммуника-|| |по оказанию | | |телеком" (по |ционной сети|| |интегрированных | | |согласованию)|республики.|| |информационно- | | | |Развитие услуг|| |коммуникационных| | | |связи|| |услуг в | | | ||| |отдаленных и | | | ||| |труднодоступных | | | ||| |населенных | | | ||| |пунктах | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.14|Реализация |Практи- |2003 - |Минтранском- |Развитие|| |комплекса |ческие |2008 |муникаций, |почтовой и|| |первоочередных |действия |годы |облрайгосад- |телекоммуника-|| |мер по | | |министрации, |ционной сети|| |телефонизации | | |АО "Кыргыз- |республики.|| |сельских и | | |телеком" (по |Развитие|| |отдаленных | | |согласованию)|услуг связи|| |населенных | | | ||| |пунктов | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.15|Выявление и |Практи- |Посто- |Госагентство |Защита от|| |предупреждение |ческие |янно |связи |радиопомех|| |незаконного |действия | | |операторов|| |использования | | | |связи и|| |радиоэлектрон- | | | |населения.|| |ных средств и | | | |Освобождение|| |специальных | | | |радиоэфира от|| |технических | | | |нелегальных|| |средств связи | | | |пользователей,|| |(без лицензии, | | | |незаконного|| |без права | | | |оказания услуг|| |эксплуатации | | | |связи.Снижение|| |РЭС), в том | | | |уровня|| |числе | | | |нарушений в|| |запрещенных | | | |области связи.|| |видов к | | | |Расширение|| |использованию на| | | |легальной|| |территории | | | |деятельности,|| |республики. | | | |что принесет|| |Развитие | | | |дополнительные|| |государственной | | | |доходы|| |системы | | | |государству|| |радиоконтроля. | | | ||| |Создание | | | ||| |эффективной | | | ||| |системы | | | ||| |предупреждения и| | | ||| |профилактики | | | ||| |нарушений в | | | ||| |области связи | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.16|Развитие |Практи- |2003 |Облгосадми- |Увеличение|| |торговой |ческие |год |нистрации |розничного|| |инфраструктуры |действия | | |товарооборота|| |для полного | | | |на 4,7%|| |обеспечения | | | ||| |потребностей | | | ||| |населения в | | | ||| |потребительских | | | ||| |товарах | | | ||| |повседневного | | | ||| |спроса. | | | ||| |Организация и | | | ||| |открытие в | | | ||| |селах фирменных | | | ||| |магазинов | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------|| |Промышленность и| | | ||| |энергетическая | | | ||| |безопасность | | | |||3.17|Развитие |Выделение|2003 |Минвнешторг- |Доведение|| |угольной отрасли|50 |год |пром, Минфин |добычи угля до|| |республики: |млн.сомов| | |755 тыс.тонн|| | |по статье| | ||| | |"Капвло- | | ||| | |жения" | | ||| |в том числе: |Практи- |2003 |Минвнешторг- |Добыча 300|| |- развитие |ческие |год |пром, АООТ |тыс.тонн угля|| |Кара-Кечинского |действия | |"Кыргызкомур"||| |месторождения; | | |(по согласо- ||| | | | |ванию), ГАО ||| | | | |"Разрез ||| | | | |Ак-Улак" (по ||| | | | |согласованию)||| |- завершение |Практи- |2003 |Минвнешторг- |Добыча 17|| |строительства |ческие |год |пром, |тыс.тонн угля|| |первой очереди и|действия | |АО "Шахта ||| |вывод на | | |Беш-Бурхан" ||| |проектную | | |(по ||| |мощность шахты | | |согласованию)||| |"Беш-Бурхан" | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.18|Развитие |Выполне- |2003 |Министерства,|Доведение|| |нефтегазовой |ние |год |ведомства, |объемов добычи|| |отрасли |Программы| |предприятия |нефти до 79|| |республики |развития | |отрасли |тыс.тонн и|| | |нефтега- | | |природногогаза|| | |зовой | | |до 31,6|| | |отрасли | | |млн.куб.м|| | |КР до | | ||| | |2010 | | ||| | |года, | | ||| | |утверж- | | ||| | |денной | | ||| | |постанов-| | ||| | |лением | | ||| | |Правите- | | ||| | |льства от| | ||| | |5.12.01 | | ||| | |г. N 763 | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.19|Обеспечение |Проведе- |До |Минвнешторг- |Добыча 670|| |роста добычи |ние |конца |пром, ОАО |тыс.унций|| |золота на |горных |года |"Кыргызалтын"|(20,84 тонн)|| |месторождении |работ по | |(по согласо- |золота|| |"Кумтор" |вскрышке | |ванию), СП ||| | |верхнего | |"Кумтор Голд ||| | |горизонта| |Компани" (по ||| | |и устра- | |согласованию)||| | |нение | | ||| | |послед- | | ||| | |ствий | | ||| | |аварии | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.20|Обеспечение |Практи- |В |Минвнешторг- |Производство|| |стабильной |ческие |течение|пром, |3600 тонн|| |работы |действия |года |предприятия |сурьмы;|| |предприятий | | |отрасли |530 тонн ртути|| |металлургической| | | ||| |промышленности | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.21|Расширение |Техни- |До |Минвнешторг- |Производство|| |производства |ческое |конца |пром, АО |270 млн.штук|| |электроламп на |перевоо- |года |"Майлуу-Суй- |электроламп|| |АО |ружение и| |ский электро-||| |"Майлуу-Суйский |рекон- | |ламповый ||| |электроламповый |струкция | |завод" (по ||| |завод" |производ-| |согласованию)||| | |ства | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.22|Развитие АО |Привлече-|В |Минвнешторг- |Выпуск|| |"Текстильщик" с |ние |течение|пром, АО |продукции на|| |целью |иностран-|года |"Текстильщик"|97,2 млн.сомов|| |удовлетворения |ных ин- | |(по ||| |потребности |вестиций | |согласованию)||| |внутреннего |путем | | ||| |рынка и |продажи | | ||| |увеличения |госпакета| | ||| |экспорта |акций | | ||| |хлопчатобумажной| | | ||| |ткани | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.23|Изготовление |Получение|II |Минвнешторг- |Улучшение|| |макета, |гранта |квартал|пром |обеспечения|| |подготовка | |2003 ||электроэнергией|| |документации на | |года | |отдаленных и|| |получение гранта| | | |высокогорных|| |под производство| | | |регионов|| |ветроустановок | | | |республики|| |"Ротор | | | ||| |Турсуновых" | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.24|Обеспечение |Заключе- |2003 |ОАО "Электри-|Надежное и|| |выработки |ние кон- |год |ческие |бесперебойное|| |электроэнергии в|трактов с| |станции" (по |снабжение|| |объеме 13300 |РЭКами и ||согласованию)|электроэнергией|| |млн.кВтч |крупными | | ||| | |потреби- | | ||| | |телями | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.25|Обеспечение |Заключе- |II |Госагентство |Увеличение|| |экспорта |ние |квартал|по |поступлений|| |электроэнергии в|межправи-|2003 |энергетике, |в бюджет|| |объеме 1700 |тельст- |года |ОАО "Электри-|республики|| |млн.кВтч |венных | |ческие ||| | |соглаше- | |станции" (по ||| | |ний | |согласованию)||| | |Реализа- |II и | ||| | |ция со- |III | ||| | |глашений |квар- | ||| | | |талы | ||| | | |2003 | ||| | | |года | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.26|Реконструкция |Рекон- |2003 |ОАО "Электри-|Надежное и|| |ГЭС |струкция |год |ческие |бесперебойное|| | |Уч-Кур- | |станции" (по |снабжение|| | |ганской ||согласованию)|электроэнергией|| | |ГЭС и | | ||| | |Ат-Башин-| | ||| | |ской ГЭС | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.27|Строительство |Строи- |2003 - |ОАО "Электри-|Энергетическая|| |ГЭС |тельство |2007 |ческие |независимость|| | |Камбара- |годы |станции" (по |государства,|| | |тинской | |согласованию)|надежное и|| | |ГЭС-2 | | |бесперебойное|| | | | | |снабжение эле-|| | | | | |ктроэнергией,|| | | | | |увеличение|| | | | | |экспортного|| | | | | |потенциала||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.28|Снижение общих |Практи- |Посто- |Распредели- |Эффективное|| |потерь |ческие |янно |тельные |функционирова-|| |электрической |действия | |энергокомпа- |ние|| |энергии в рас- | | |нии, ОАО|энергетического|| |пределительных | | |"Национальные|сектора|| |компаниях до | | |электрические||| |22% от | | |сети ||| |поступления | | |Кыргызстана" ||| |в сеть | | |(по согласо- ||| | | | |ванию), ||| | | | |Госагентство ||| | | | |по энергетике|||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.29|Борьба с |Расчеты |2003 |Распредели- |Отсутствие|| |неплатежами |за |год |тельные |задолженности|| | |электро- | |энергокомпа- |по заработной|| | |энергию в| |нии, органы |плате, перед|| | |денежной | |местного са- |бюджетом и др.|| | |форме | |моуправления,||| | | | |ОАО "Электри-||| | | | |ческие ||| | | | |станции" (по ||| | | | |согласованию)|||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.30|Предоставление |Разработ-|2003 |ОАО "Электри-|Снижение риска|| |услуг по |ка пред- |год |ческие |при отсутствии|| |накоплению и |ложений | |станции" (по |экспорта|| |сохранению воды | | |согласова- ||| |в Токтогульском | | |нию), ||| |водохранилище | | |Госагентство ||| | | | |по энергетике|||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.31|Создание |Постанов-|2003 |Госагентство |Снижение|| |механизма |ление |год |по |кредиторской|| |погашения |Прави- | |энергетике, |задолженности,|| |дебиторской |тельства | |энергетичес- |увеличение|| |задолженности, | | |кие компании,|поступления|| |возникшей при | | |Госкомиму- |денежных|| |разделении АО | | |щества и |средств|| |"Кыргызэнерго" | | |инвестиций |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------|| |Теневая | | | ||| |экономика | | | |||3.32|Усиление борьбы |Принятие |II |СНБ (по сог- |Повышение|| |с коррупционными|законов |квартал|ласованию), |авторитета|| |проявлениями, |"О борьбе|2003 |Нацбанк (по|государственной|| |экономическими и|с корруп-|года |согласова- |власти,|| |должностными |цией", "О| |нию), МВД, |укрепление|| |преступлениями, |борьбе с | |Комитет по |экономической|| |легализацией |финанси- | |доходам, УФП,|безопасности|| |доходов, |рованием | |Минюст, |республики|| |полученных |террориз-| |Генпрокура- ||| |преступным путем|ма и | |тура (по ||| | |легализа-| |согласованию)||| | |цией | | ||| | |доходов, | | ||| | |получен- | | ||| | |ных | | ||| | |преступ- | | ||| | |ным | | ||| | |путем" | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.33|Усиление адми- |Проекты |Май |Минфин, |Повышение|| |нистрирования |норматив-|2003 |Комитет по|ответственности|| |применения |ных |года |доходам |налогоплатель-|| |контрольно-кас- |правовых | | |щиков при|| |совых аппаратов |актов | | |ведении|| | | | | |наличных|| | | | | |денежных|| | | | | |операций,|| | | | | |уменьшение|| | | | | |фактовсокрытия|| | | | | |субъектами|| | | | | |своих доходови|| | | | | |соответственно|| | | | | |увеличение|| | | | | |поступлений в|| | | | | |бюджет налогов|| | | | | |и платежей||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.34|Разработка и |Реализа- |2003 |Правитель- |Снижениеуровня|| |утверждение |ция |год |ственная |теневой|| |Программы по |матрицы | |комиссия, |экономики|| |легализации |мер по | |образованная ||| |теневой |подготов-| |распоряжением||| |экономики |ке | |ПКР от ||| | |программы| |21.08.02 г. ||| | |по | |N 443-р ||| | |легализа-| |(Минфин, ||| | |ции | |Нацбанк, ||| | |теневой | |Комитет по ||| | |экономики| |доходам, Нац-||| | | | |статкомитет) |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||3.35|Усиление работы |Практи- |Посто- |Комитет по |Легализация|| |по пресечению |ческие |янно |доходам, |теневой|| |со стороны |действия | |Управление |экономики и|| |юридических и |(налого- | |финансовой |соответственно|| |физических лиц |вые | |полиции |увеличение|| |нарушений |проверки,| | |поступлений в|| |налогового и |таможен- | | |бюджет|| |таможенного за- |ные | | ||| |конодательства, |проверки,| | ||| |незаконного |с учетом | | ||| |оборота товаров |анализа | | ||| | |рисков и | | ||| | |условно | | ||| | |выпущен- | | ||| | |ных | | ||| | |товаров, | | ||| | |рейдовые | | ||| | |проверки,| | ||| | |контроль-| | ||| | |ные | | ||| | |проверки)| | |||---------------------------------------------------------------------|| IV. Внешнеэкономическая безопасность||---------------------------------------------------------------------||4.1 |Проведение |Практи- |Еже- |Минвнешторг- |Увеличение|| |организационной |ческие |годно |пром, |объемов|| |работы по |действия | |Минсельвод- |экспортных|| |обеспечению | | |хозпром |поставок на10%|| |достижения | | | ||| |хозяйствующими | | | ||| |субъектами | | | ||| |ежегодного роста| | | ||| |объемов | | | ||| |экспортных | | | ||| |поставок до 10 | | | ||| |процентов и, | | | ||| |прежде всего, | | | ||| |пищевых | | | ||| |продуктов, | | | ||| |продукции легкой| | | ||| |и текстильной | | | ||| |отраслей | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||4.2 |Взаимодействие с|Практи- |Посто- |Минсельвод- |Увеличение|| |государственными|ческие |янно |хозпром,|внешнеторгового|| |органами стран |действия | |Минтранском- |оборота на 3-5%|| |СНГ по снижению | | |муникаций, ||| |сборов за | | |МИД, Кыргыз- ||| |транзитное | | |стандарт, ||| |перемещение | | |Комитет по ||| |товаров | | |доходам, ||| |кыргызскими ав- | | |Госкоманти- ||| |топеревозчиками | | |монополии |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||4.3 |Не вводить и не |Практи- |Посто- |Минвнешторг- |Либеральная|| |ужесточать |ческие |янно |пром, Минфин,|внешне-|| |ограничений на |действия | |Минсельвод- |экономическая|| |импорт | | |хозпром, АО |деятельность|| | | | |"Кыргызтаме- ||| | | | |киси", АО ||| | | | |"Кыргызалко" |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||4.4 |Разработка |Поста- |I полу-|Минвнешторг- |Обеспечение|| |Концепции внеш- |новление |годие |пром, Госком-|активного|| |неэкономической |Прави- |2003 |имущества и |продвижения|| |политики |тельства |года |инвестиций, |отечественных|| |Кыргызской | | |МИД |товаров на|| |Республики | | | |мировой рынок||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||4.5 |Проведение |Внесение |I полу-|Минвнешторг- |Становление|| |анализа и |эксперт- |годие |пром, Госком-|Кыргызской|| |разработка |ных за- |2003 |имущества и |Республики как|| |планов |ключений |года |инвестиций, |сервисно|| |мероприятий по |в Аппарат| |Минфин,|ориентированной|| |созданию в |Премьер- | |Минтранском- |страны|| |Кыргызской |министра | |муникаций, ||| |Республике: | | |Минсельвод- ||| |- Регионального | | |хозпром, ||| |Бизнес-центра; | | |Торгово-про- ||| |- Централь- | | |мышленная ||| |но-Азиатской | | |палата, МИД, ||| |товарно-сырьевой| | |Госкомцен- ||| |биржи; | | |бумаг ||| |- Транзитно-тра-| | | ||| |нспортной | | | ||| |"оффшорной зоны"| | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||4.6 |Введение на |Проект |2003 |Минвнешторг- |Продвижение|| |территории |поста- |год |пром |отечественных|| |Кыргызской |новления | | |товаров на|| |Республики |Прави- | | |экспорт|| |системы |тельства | | ||| |штрихового | | | ||| |кодирования на | | | ||| |отечественную | | | ||| |продукцию | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||4.7 |Получение |Практи- |2003 - |Минвнешторг- |Продвижение|| |преференциальных|ческие |2004 |пром |отечественных|| |условий для |действия |годы | |товаров на|| |товаров | | | |экспорт,|| |кыргызского | | | |увеличение|| |экспорта в | | | |объемов|| |рамках всеобщей | | | |экспорта|| |системы | | | ||| |преференций | | | ||| |стран ВТО | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||4.8 |Создание |Практи- |2003 |Минвнешторг- |Активизация|| |республиканского|ческие |год |пром |внешнеторговой|| |центра |действия | | |деятельности.|| |электронной | | | |Продвижение|| |торговли при | | | |отечественной|| |Министерстве | | | |продукции на|| |внешней торговли| | | |внешние рынки|| |и промышленности| | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||4.9 |Создание сети |Практи- |Еже- |Минвнешторг- |Активизация|| |торговых |ческие |годно |пром, |внешнеторговой|| |представительств|действия | |Торгово-про- |деятельности.|| |Кыргызской | | |мышленная |Продвижение|| |Республики в | | |палата |отечественной|| |регионах, | | | |продукции на|| |представляющих | | | |внешние рынки|| |интерес в плане | | | ||| |потенциальных | | | ||| |рынков сбыта | | | ||| |отечественных | | | ||| |товаров (Китай, | | | ||| |Россия и др). | | | ||| |Введение в | | | ||| |практику | | | ||| |деятельности | | | ||| |Торгово-промыш- | | | ||| |ленной палаты, | | | ||| |Минвнешторгпрома| | | ||| |проведение | | | ||| |регулярных | | | ||| |выставок-ярмарок| | | ||| |кыргызских | | | ||| |товаров в | | | ||| |странах дальнего| | | ||| |и ближнего | | | ||| |зарубежья | | | |||---------------------------------------------------------------------|| V. Налоговая политика||---------------------------------------------------------------------||5.1 |Рассмотрение |Проекты |2003 |Минфин, |Снижение и|| |возможности |норматив-|год |Комитет по |равномерное|| |поэтапной отмены|ных | |доходам |распределение|| |отчислений в |правовых | | |налогового|| |ФЛЧС и налога на|актов | | |бремени налого-|| |дороги | | | |плательщиков||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||5.2 |Создание единой |Проекты |2003 |Комитет по |Усиление|| |информационной |норматив-|год |доходам |оперативного|| |системы между |ных | | |контроля за|| |ГНИ и ГТИ |правовых | | |товарными|| | |актов | | |потоками и,|| | | | | |соответст-|| | | | | |венно,|| | | | | |усиление|| | | | | |налогового|| | | | | |администри-|| | | | | |рования в|| | | | | |целях|| | | | | |пополнения|| | | | | |доходной части|| | | | | |бюджета||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||5.3 |Введение налога |Принятие |2003 |Минфин, |Расширение|| |на недвижимое |соответ- |год |Госрегистр |налоговойбазы»ь| |имущество |ствующего| | |увеличение|| | |Закона | | |источника|| | | | | |доходов для|| | | | | |органов|| | | | | |местного|| | | | ||самоуправления,|| | | | | |повышение|| | | | | |эффективности|| | | | | |использования|| | | | | |производствен-|| | | | | |ных мощностей;|| | | | | |высвобождение|| | | | | |оборотных|| | | | | |средств,|| | | | | |финансовое|| | | | | |оздоровление|| | | | | |предприятий и|| | | | | |восполнение|| | | | | |потерь бюджета||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||5.4 |Разработка |Проекты |IV |Минфин, |Совершенствова-|| |предложений по |норматив-|квартал|Комитет по |ние системы|| |оптимальному |ных |2003 |доходам, |налогообложе-|| |налогообложению |правовых |года |Госкомтур- |ния, развитие|| |туроператоров и |актов | |спорт |туристической|| |туризма | | | |отрасли и|| | | | | |улучшение|| | | | ||инвестиционного|| | | | | |климата всфере|| | | | | |туризма||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||5.5 |Введение |Проекты |В |Минфин, |- Объективныйи|| |практики, при |норматив-|течение|Комитет по |равный подходк|| |которой |ных |года |доходам |хозяйствующим|| |налоговой |правовых | | |субъектам;|| |проверке должны |актов | | |- Соблюдение|| |подлежать в | | | |прав изаконных|| |первую очередь | | | |интересов|| |налогоплатель- | | | |хозяйствующих|| |щики, нарушающие| | | |субъектов|| |налоговое и | | | ||| |таможенное за- | | | ||| |конодательство, | | | ||| |а также | | | ||| |использования | | | ||| |методов | | | ||| |"косвенного" | | | ||| |контроля за | | | ||| |"добросовестны- | | | ||| |ми" налого- | | | ||| |плательщиками | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||5.6 |Введение бланков|Проекты |Май |Минфин, |В целях|| |счет-фактур как |норматив-|2003 |Комитет по |улучшения|| |бланков строгой |ных |года |доходам |администриро-|| |отчетности |правовых | | |вания налогана|| | |актов | | |добавленную|| | | | | |стоимость и|| | | | | |пополнения|| | | | | |доходной части|| | | | | |бюджета||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||5.7 |Обеспечение |Практи- |Посто- |Минвнешторг- |Для ускорения|| |мониторинга |ческие |янно |пром, МИД, |структурных|| |изменений |действия | |Нацстат- |реформ, и|| |внешнеторгового | | |комитет |принятия|| |режима стран | | | |оперативных и|| |торговых | | | |экономических|| |партнеров | | | |мер|| |Кыргызстана | | | |Правительством|| | | | | |на|| | | | | |экономические|| | | | | |процессы в|| | | | | |сопредельных|| | | | | |государствах||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||5.8 |Внесение |Внесение |Декабрь|Минфин, |Пресечение|| |предложений по |предложе-|2002 |Комитет по |фактов|| |изменению |ний, под-|года - |доходам, |незаконного|| |законодательства|готовка |I |СНБ (по |получения из|| |в части |проектов |квартал|согласованию)|бюджета сумм|| |установления |законов |2003 | |НДС,увеличение|| |дополнительных, | |года | |поступленийНДС|| |необходимых | | | |в бюджет|| |требований к | | | ||| |налогоплательщи-| | | ||| |кам по получению| | | ||| |зачета сумм НДС | | | ||| |в целях | | | ||| |предотвращения | | | ||| |фактов нарушений| | | ||| |со стороны | | | ||| |хозсубъектов в | | | ||| |этой сфере | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||5.9 |Внесение |Внесение |I |Минфин, |Повышение|| |предложений по |предложе-|квартал|Комитет по |финансовой|| |изменению и |ний, под-|2003 |доходам |(налоговой,|| |дополнению |готовка |года | |таможенной и|| |законодательства|проектов | | |т.д.)|| |в части усиления|законов | | |дисциплины,|| |ответственности | | | |легализация|| |(административ- | | | |"теневого"|| |ной, уголовной) | | | |бизнеса и,|| |за незаконный | | ||соответственно,|| |оборот товаров | | | |увеличение|| | | | | |поступлений в|| | | | | |бюджет||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------|| |Повышение | | | ||| |доходов бюджета | | | ||| |и пресечение | | | ||| |контрабанды | | | |||5.10|Увеличение |Практи- |В |Минфин, |Обеспечение|| |доходной части |ческие |течение|Комитет по |доходовбюджета|| |бюджета |действия |года |доходам |на уровне18,8%|| | | | | |к ВВП к концу|| | | | | |2003 года за|| | | | | |счетувеличения|| | | | | |доли налоговых|| | | | | |поступлений до|| | | | | |14,6% к ВВП и|| | | | | |неналоговых|| | | | | |поступлений до|| | | | | |3,7%||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||5.11|Обеспечение |Выполне- |2002 - |Госком- |Поступление в|| |поступлений в |ние |2003 |имущества и |бюджет средств|| |бюджет средств |Программы|годы |инвестиций |отприватизации|| |от приватизации |привати- | | |в размере 100|| |в объемах, не |зации | | |млн.сомов,|| |ниже |государ- | | |дивидендов -|| |предусмотренного|ственной | | |600 млн.сомов|| |в бюджете на |собствен-| | ||| |2003 год |ности в | | ||| | |Кыргыз- | | ||| | |ской | | ||| | |Республи-| | ||| | |ке на | | ||| | |2001-2003| | ||| | |годы | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||5.12|Контроль за |Практи- |Посто- |Комитет по |Сокращение|| |сбором |ческие |янно |доходам, |потока|| |таможенных |действия | |местные гос- |контрабанды|| |платежей и | | |администрации|товаров, рост|| |налогов, | | | |доходной части|| |обоснованностью | | | |бюджета засчет|| |освобождений от | | | |увеличения|| |уплаты | | | |налоговых и|| |таможенных | | | |таможенных|| |платежей и | | | |платежей,|| |налогов | | | |защита|| | | | | |отечественных|| | | | | |производителей||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------|| |Таможенная | | | ||| |политика | | | |||5.13|Введение нового |Проект |2003 |Минфин, |Соответствие|| |Таможенного |нового |год |Комитет по |общепринятым|| |кодекса |Таможен- | |доходам |международным|| |Кыргызской |ного | | |стандартам,|| |Республики |кодекса | | |международным|| | | | | |соглашениям и|| | | | | |союзам, в|| | | | | |которые входит|| | | | | |Кыргызская|| | | | | |Республика.|| | | | | |Упрощение и|| | | | | |четкая|| | | | | |формулировка|| | | | | |положений|| | | | | |Таможенного|| | | | | |кодекса.|| | | | | |Обеспечение|| | | | | |соответствия|| | | | | |новой редакции|| | | | | |Таможенного|| | | | | |кодекса|| | | | | |основным|| | | | | |принципам|| | | | | |Киотской|| | | | | |Конвенции и|| | | | | |положениям|| | | | | |ГАТТ/ВТО,|| | | | | |а именно:|| | | | | |а) правилам|| | | | | |определения|| | | | | |страны|| | | | | |происхождения|| | | | | |товаров и|| | | | | |принципам|| | | | | |сотрудничества|| | | | | |в области|| | | | | |таможенного|| | | | | |регулирования;|| | | | | |б)общепринятым|| | | | | |стандартам|| | | | | |системы|| | | | | |таможенной|| | | | | |оценки;|| | | | | |в) порядку|| | | | | |осуществления|| | | | | |платежно-расче-|| | | | | |тныхотношений;|| | | | | |г) порядку|| | | | | |правовойзащиты|| | | | | |интеллектуаль-|| | | | | |ной|| | | | | |собственности||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||5.14|Концепция |Реализа- |В |Минфин, |Сокращение|| |развития |ция |течение|Комитет по |контрабанды и|| |таможенного дела|постанов-|года |доходам |незаконное|| |на период до |ления | | |перемещение|| |2010 года |Прави- | | |наркотиков;|| | |тельства | | |защита|| | |от 25 | | |отечественных|| | |июня 2002| | |товаропроиз-|| | |года N | | |водителей;|| | |403 | | |увеличение|| | | | | |доходов|| | | | | |госбюджета||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||5.15|Реформирование и|Практи- |В |Минфин, |Обновление|| |модернизация |ческие |течение|Комитет по |таможенного|| |таможенной |действия |года |доходам |законодатель-|| |службы | | | |ства:изменение|| | | | | |системыприема,|| | | | | |увольнения,|| | | | | |аттестации|| | | | | |личногосостава|| | | | | |таможенной|| | | | | |службы,|| | | | | |повышение|| | | | | |уровня их|| | | | | |подготовки;|| | | | | |упрощение|| | | | | |процедуры|| | | | | |таможенного|| | | | | |оформления,|| | | | | |автоматизацияи|| | | | ||компьютеризация|| | | | | |таможенного|| | | | | |контроля,|| | | | | |развитиеобмена|| | | | | |информациями с|| | | | | |соседними|| | | | | |республиками||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||5.16|Проведение |Практи- |Посто- |Комитет по |Улучшение|| |мероприятий по |ческие |янно |доходам |эффективности|| |развитию |действия | | |работы|| |таможенной | | | |таможенной|| |службы | | | |службы|| |Кыргызской | | | ||| |Республики. | | | ||| |Повысить | | | ||| |эффективность | | | ||| |таможенно-тариф-| | | ||| |ного | | | ||| |регулирования | | | ||| |импорта товаров | | | ||| |полномасштабной | | | ||| |реализацией | | | ||| |методов | | | ||| |определения | | | ||| |таможенной | | | ||| |стоимости | | | ||| |ввозимых | | | ||| |товаров, | | | ||| |усилением | | | ||| |таможенного | | | ||| |контроля | | | ||| |таможенной | | | ||| |стоимости, | | | ||| |расширением | | | ||| |международного | | | ||| |сотрудничества с| | | ||| |таможенными | | | ||| |службами стран -| | | ||| |торговых | | | ||| |партнеров | | | ||| |Кыргызской | | | ||| |Республики | | | |||---------------------------------------------------------------------|| VI. Политика в области управления расходов|| госбюджета и устойчивость бюджета||---------------------------------------------------------------------||6.1 |Последовательное|Практи- |В |Минфин, |Приоритезация|| |снижение |ческие |течение|министерства |расходов|| |дефицита бюджета|действия |года |и ведомства |бюджета.|| |за счет | | | |Сокращение|| |сокращения доли | | | |дефицита|| |неприоритетных | | | |бюджета до4,7%|| |расходов в общей| | | |к ВВП|| |структуре | | | ||| |расходов бюджета| | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||6.2 |Сокращение |Практи- |В |Минфин, |Повышение|| |неприоритетных |ческие |течение|министерства |эффективности|| |расходов |действия |года |и ведомства |расходов|| |бюджетных | | | |бюджета|| |учреждений путем| | | ||| |полного перехода| | | ||| |на формирование | | | ||| |министерствами и| | | ||| |ведомствами | | | ||| |бюджета в | | | ||| |программном | | | ||| |формате | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||6.3 |Усиление |Плановые |В |Министерства |Своевременное|| |контроля за |аудитор- |течение|и ведомства, |принятие мерпо|| |своевременным и |ские |года |Счетная |возмещению|| |правильным |проверки | |палата (по |причиненного|| |использованием | | |согласованию)|ущерба|| |бюджетных | | | ||| |средств на | | | ||| |местах | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||6.4 |Сосредоточить |Разработ-|Февраль|Минфин, |Полный учет и|| |управление |ка |2003 |Минсельвод- |анализ заемных|| |государственными|механизма|года |хозпром, |средств по|| |кредитами, |и графика| |Минтранском- |республике по|| |выданными |Передача |В |муникаций, |всем заемщикам|| |хозяйствующим |кредитной|течение|Минвнешторг- ||| |субъектам в виде|докумен- |года |пром, Госфонд||| |бюджетных ссуд и|тации | |развития ||| |иностранных | | |экономики ||| |кредитов в одном| | | ||| |государственном | | | ||| |органе | | | ||| |(Государственный| | | ||| |фонд развития | | | ||| |экономики) | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||6.5 |Обеспечить |Поступле-|Посто- |Министерства,|Увеличение|| |возврат |ние |янно |ведомства, |объемов|| |бюджетных ссуд и|денежных | |облрайгосад- |возврата|| |иностранных |средств | |министрации, |заемныхсредств|| |кредитов в |на счет | |хозяйствующие|в|| |соответствии с |Централь-| |субъекты|республиканский|| |законом о |ного | | |бюджет,|| |республиканском |казначей-| | |снижение|| |бюджете |ства и | | |просроченной|| | |спецсчета| | |задолженности|| | |Нацбанка | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||6.6 |Прозрачность, |Проверка |Посто- |Минфин, СНБ |Снижение|| |контроль за |кредиту- |янно |(по согласо- |кредиторской|| |выделением и |емых на | |ванию), УФП, |задолженностии|| |использованием |платеже- | |МВД |обеспечение|| |по целевому |способ- | | |своевременного|| |назначению |ность, | | |возврата|| |кредитов и ссуд |обеспече-| | |бюджетных ссуд|| | |ние | | |и кредитов|| | |прозрач- | | ||| | |ности | | ||| | |выделения| | ||| | |кредитов,| | ||| | |ссуд | | |||---------------------------------------------------------------------|| VII. Внешний долг||---------------------------------------------------------------------||7.1 |Проведение |Практи- |Посто- |Минфин, |Обеспечение|| |заемной политики|ческие |янно |Нацбанк (по |устойчивости|| |в соответствии с|действия | |согласованию)|внешнегодолга.|| |положениями | | | |Достижение|| |Закона "О | | | |уровнявнешнего|| |государственном | | | |долга к ВВП не|| |и негосударст- | | | |более 80%|| |венном долге КР"| | | ||| |и со | | | ||| |среднесрочной | | | ||| |Стратегией | | | ||| |сокращения | | | ||| |внешнего долга | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||7.2 |Обеспечение |Осущест- |Посто- |Минфин, |Сокращение|| |целесообразности|вление |янно |Госкомиму- |внешнегодолга,|| |расходования |контроля | |щества и |повышение|| |заемных средств |за | |инвестиций, |эффективности|| | |целесооб-| |УФП, СНБ (по |использования|| | |разностью| |согласова- |заемныхсредств|| | |расходо- | |нию), МВД ||| | |вания | | ||| | |заемных | | ||| | |средств | | |||---------------------------------------------------------------------|| VIII. Социальная безопасность||---------------------------------------------------------------------||8.1 |Обеспечение |Практи- |Посто- |Минфин, |Обеспечение|| |своевременного |ческие |янно |министерства |социальной|| |финансирования |действия | |и ведомства |стабильности|| |защищенных | | | ||| |статей расходов | | | ||| |- зарплаты, | | | ||| |отчислений в | | | ||| |Соцфонд, | | | ||| |пособий, льгот и| | | ||| |стипендий, | | | ||| |домов-интернатов| | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||8.2 |Полное и |Практи- |В |Минсоцтруд, |Выполнение|| |своевременное |ческие |течение|Соцфонд,|государственных|| |финансирование |действия |года |Минздрав |программ по|| |Фонда содействия| | | |занятости|| |занятости и | | | |населения, и|| |Фонда | | | |снятие|| |обязательного | | | |напряженности|| |медицинского | | | |на рынкетруда.|| |страхования | | | |Обеспечение|| | | | | |финансовой|| | | | | |стабильности|| | | | | |ФОМС и|| | | | | |удовлетвори-|| | | | | |тельное|| | | | | |осуществление|| | | | | |реформ в|| | | | | |секторе|| | | | ||здравоохранения||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||8.3 |Повышение |Осуществ-|Посто- |Минсоцтруд, |Повышение|| |ответственности |ление |янно |Соцфонд, |жизненного|| |за нецелевое |контроля | |Минфин, |уровня мало-|| |использование |за | |УФП, СНБ (по |обеспеченных|| |средств, |целевым | |согласова- |слоевнаселения|| |предназначенных |использо-| |нию), МВД ||| |для выплат |ванием | | ||| |пенсий, пособий |средств, | | ||| | |предназ- | | ||| | |наченных | | ||| | |для | | ||| | |выплат | | ||| | |пенсий, | | ||| | |пособий | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||8.4 |Достижение |1. Увели-|Посто- |Соцфонд |Своевременная|| |финансовой |чение |янно | |выплата пенсий|| |устойчивости |базы | | |и страховых|| |Социального |страховых| | |взносов|| |фонда |взносов | | ||| | |2. Уста- |С | ||| | |новление |января | ||| | |нижнего |2003 | ||| | |предела |года | ||| | |размера | | ||| | |страховых| | ||| | |взносов, | | ||| | |уплачива-| | ||| | |емого | | ||| | |работода-| | ||| | |телем за | | ||| | |каждого | | ||| | |работника| | ||| | |3. В |II | ||| | |рамках |квартал| ||| | |системы |2003 | ||| | |единого |года | ||| | |регистра-| | ||| | |ционного | | ||| | |окна | | ||| | |между | | ||| | |Соцфон- | | ||| | |дом, | | ||| | |Комитетом| | ||| | |по | | ||| | |доходам, | | ||| | |Нацстат- | | ||| | |комом и | | ||| | |Минюстом | | ||| | |разработ-| | ||| | |ка | | ||| | |единого | | ||| | |формата | | ||| | |передачи | | ||| | |данных | | ||| | |4. Обес- |Посто- | ||| | |печение |янно | ||| | |регистра-| | ||| | |ции всех | | ||| | |физичес- | | ||| | |ких лиц, | | ||| | |осущест- | | ||| | |вляющих | | ||| | |трудовую | | ||| | |деятель- | | ||| | |ность | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||8.5 |Увеличение |1. Индек-|III |Соцфонд |Недопущение|| |размера пенсий |сация |квартал| |снижения|| | |страховых|2003 | |достигнутого|| | |взносов |года | |уровня|| | |на личных| | |пенсионного|| | |страховых| | |обеспечения|| | |счетах в | | ||| | |размере | | ||| | |75 | | ||| | |процентов| | ||| | |от роста | | ||| | |заработ- | | ||| | |ной | | ||| | |платы, | | ||| | |сложив- | | ||| | |шейся в | | ||| | |отчетном | | ||| | |году | | ||| | |2. Увели-|При | ||| | |чение |соотно-| ||| | |базовой |шении, | ||| | |части |состав-| ||| | |пенсии по|ляющем | ||| | |мере |менее | ||| | |роста |12% от | ||| | |средней |средней| ||| | |заработ- |зара- | ||| | |ной платы|ботной | ||| | |в респуб-|платы | ||| | |лике в |за | ||| | |соответ- |преды- | ||| | |ствии с |дущий | ||| | |законода-|год | ||| | |тельством| | ||| | |3. Прове-|II | ||| | |дение |квартал| ||| | |индекса- |2003 | ||| | |ции |года | ||| | |общего | | ||| | |размера | | ||| | |пенсии | | ||| | |4. Прове-|Еже- | ||| | |дение |годно | ||| | |ежегодн- | | ||| | |ого | | ||| | |перера- | | ||| | |счета | | ||| | |страховой| | ||| | |части | | ||| | |пенсии | | ||| | |пенсионе-| | ||| | |рам, ра- | | ||| | |ботающим | | ||| | |и упла- | | ||| | |чивающим | | ||| | |страховые| | ||| | |взносы | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||8.6 |Разработка |Проект |II |Минсоцтруд, |Обеспечение|| |законопроекта "О|Закона |квартал|Минфин, |социальной|| |государственных | |2003 |Минздрав, |направленности|| |минимальных | |года |МОиК, МВД, |государствен-|| |социальных | | |Госкомтур- |ного бюджета и|| |стандартах" | | |спорт |повышение|| | | | | |эффективности|| | | | | |использования|| | | | | |бюджетных|| | | | | |средств||---------------------------------------------------------------------|| IX. Неравномерное развитие регионов||---------------------------------------------------------------------||9.1 |Региональное |Практи- |2003 |Облрайгосад- |Эффективное|| |разделение |ческие |год |министрации |развитие|| |труда. |действия | | |экономики|| |Определение | | | |регионов|| |приоритетных | | | ||| |направлений | | | ||| |развития | | | ||| |регионов | | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||9.2 |Усиление борьбы |Создание |II |МВД, |Укрепление|| |с преступностью |дополни- |квартал|облрайгосад- |общественного|| |и укрепление |тельных |2003 |министрации |порядка|| |общественного |поселко- |года | ||| |порядка |вых | | ||| | |отделений| | ||| | |милиции | | ||| | |(ПОМ) в | | ||| | |отдален- | | ||| | |ных, | | ||| | |особенно | | ||| | |горных | | ||| | |районах в| | ||| | |пределах | | ||| | |предусмо-| | ||| | |тренных | | ||| | |МВД | | ||| | |средств | | |||----|----------------|---------|-------|-------------|---------------||9.3 |Пропорциональное|Практи- |В |Министерства,|Эффективное|| |распределение |ческие |течение|ведомства, |развитие|| |госдотаций в |действия |года |облгосадми- |регионов|| |отдаленные | | |нистрации ||| |регионы и | | | ||| |регионы с | | | ||| |ослабленной | | | ||| |инфраструктурой | | | ||-----------------------------------------------------------------------