УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                                                                          Утверждены                                          постановлением Правительства                                              Кыргызской Республики                                          от 18 августа 1998 года № 550                                 ПРАВИЛА              проведения экспертизы соблюдения требований        антимонопольного законодательства Кыргызской Республики              (В редакции постановлений Правительства КР от           1 марта 1999 года N 112, 15 мая 2001 года N 233,                      14 августа 2001 года N 437)                           I. Общие положения      1. Настоящие  Правила  разработаны  на основании Закона КыргызскойРеспублики "Об ограничении монополистической деятельности,  развитии  изащите конкуренции" и других законодательных актов Кыргызской Республи-ки и определяют порядок проведения экспертиз учредительных и иных доку-ментов, хозяйствующих субъектов в государственном антимонопольном орга-не (территориальном органе) в соответствии с требованиями статей 15 вы-шеуказанного Закона.     2. Целью проведения экспертизы является предупреждение возникнове-ния  и  усиления доминирующего положения хозяйствующих субъектов,  дея-тельность которых может привести к ограничению  конкуренции  на  рынкахтоваров (работ, услуг).     3. Настоящие Правила применяются при:     создании коммерческих организаций,  уставной капитал которых равенили превышает 15 тысяч минимальных размеров заработной платы;     слиянии, присоединении  и преобразовании коммерческих организаций,если суммарная стоимость их активов за последний финансовый период пре-вышает 100 тысяч минимальных размеров заработной платы;     создании, слиянии,  присоединении объединений коммерческих органи-заций (союзов,  ассоциаций), а также преобразовании в указанные объеди-нения хозяйствующих субъектов;     ликвидации хозяйствующих  субъектов,  если  суммарная стоимость ихактивов за последний финансовый период превышает 50  тысяч  минимальныхразмеров заработной платы.     Настоящие Правила  не  применяются  при  ликвидации  хозяйствующихсубъектов, осуществляемой в соответствии с Законом Кыргызской Республи-ки "О банкротстве (несостоятельности)".            II. Порядок согласования и проведения экспертизы      4. (Утратил силу)     5. (Утратил силу)     6. (Утратил силу)     7. Сведения,  полученные государственным  антимонопольным  органом(территориальным органом)  при  экспертизе,  составляющие  коммерческуютайну, не подлежат разглашению.     Коммерческая тайна в составе информации не может служить основани-ем отказа в ее представлении антимонопольным органам, при этом заявите-ли  и иные заинтересованные стороны должны при представлении информацииуказать исчерпывающий перечень сведений, составляющих коммерческую тай-ну  (за  исключением  сведений,  которые не могут являться коммерческойтайной в соответствии с законодательством Кыргызской Республики).     В случае  разглашения  сведений,  составляющих коммерческую тайну,причиненные убытки подлежат возмещению государственным  антимонопольныморганом в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республи-ки.     8. Ходатайство о даче согласия составляется в произвольной форме иподается  в антимонопольный орган на имя руководителя с приложением не-обходимых документов.  В тексте ходатайства необходимо указать наимено-вание действия, перечень представляемых на экспертизу документов.     9. Заявитель при подаче ходатайства вправе самостоятельно в допол-нение  к информации (документам),  указанным в пункте 21 настоящих Пра-вил,  направлять в антимонопольные органы любую информацию, которая, помнению заявителя,  является важной для принятия решения в установленныесроки.     10. Рассмотрение  ходатайств и проведение экспертизы учредительныхи иных документов,  хозяйствующих субъектов и их объединений, подпадаю-щих  под действие требований пункта 3 настоящих Правил,  производится всоответствии со статьей 15 Закона Кыргызской Республики "Об ограничениимонополистической деятельности, развитии и защите конкуренции" не позд-нее 30 дней с даты получения ходатайства.     Днем подачи ходатайства считается день поступления (представления)всех необходимых документов, указанных в пункте 21 настоящих Правил.     11. Ходатайство считается неполным до представления всех  докумен-тов или информации по перечню,  указанному в пункте 21, или до указанияпричин, объясняющих невозможность для заявителя получения указанной ин-формации, и не принимается антимонопольными органами к рассмотрению.     12. Изменение фактов, содержащихся в ходатайстве и прилагаемых до-кументах и имеющих значение для принятия решения, незамедлительно дово-дится заявителем до сведения антимонопольных органов.     В таких  случаях днем получения ходатайства считается день получе-ния антимонопольными органами информации о произошедших изменениях. Не-сообщение  антимонопольным органам о произошедших изменениях может бытьрасценено как представление недостоверной информации и повлечь за собойответственность, предусмотренную статьей 20 Закона Кыргызской Республи-ки "Об ограничении монополистической деятельности,  развитии  и  защитеконкуренции".     13. По окончании проведения экспертизы  государственный  антимоно-польный  орган  (территориальный орган) сообщает заявителю в письменнойформе о своем решении (согласии или отказе).  Отказ должен быть мотиви-рован.     14. Антимонопольный орган вправе отклонить ходатайство,  если  егоудовлетворение может привести к возникновению или усилению доминирующе-го положения хозяйствующего субъекта и  (или)  ограничению  конкуренциилибо при рассмотрении представленных документов обнаружено,  что содер-жащаяся в них информация,  имеющая значение для принятия решения, явля-ется недостоверной.     15. Антимонопольный орган вправе  удовлетворить  ходатайство  дажепри  возможности  наступления  указанных  неблагоприятных последствий вслучае, если  органы,  принимающие  решение о создании,  присоединении,слиянии,  преобразовании,  ликвидации хозяйствующих субъектов, докажут,что положительный эффект от их действий, в том числе в социально-эконо-мической сфере,  превысит негативные последствия  для  рассматриваемоготоварного рынка.     16. В случаях, если создание, присоединение, слияние, преобразова-ние,  ликвидация  хозяйствующего  субъекта может привести к ограничениюконкуренции,  то лица или органы,  принявшие такое решение,  обязаны потребованию антимонопольного органа принять меры по восстановлению необ-ходимых условий конкуренции.     17. В случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, органы,принявшие решение о создании,  присоединении,  слиянии, преобразовании,ликвидации, вправе до принятия таких решений запросить согласие антимо-нопольного органа, который обязан рассмотреть поступившие ходатайства вустановленном порядке.     18. В случае несогласия с заключением  государственного  антимоно-польного органа (территориального органа) заявитель, любое другое заин-тересованное лицо вправе обжаловать заключение в соответствии со стать-ей  18  Закона  Кыргызской Республики "Об ограничении монополистическойдеятельности, развитии и защите конкуренции" в суде в порядке, установ-ленном законодательством Кыргызской Республики.     19. Решение об отказе в выдаче согласия,  принятое территориальныморганом,  может  быть  обжаловано заявителем или любым заинтересованнымлицом в порядке подчиненности в антимонопольном органе.     20. В  тех случаях,  когда антимонопольные органы намерены принятьрешение об отклонении ходатайства или  удовлетворении  ходатайства  приусловии выполнения требований, направленных на обеспечение конкуренции,они вправе сообщить заявителям о предварительном решении и его  обосно-вании,  установив временный период,  в течение которого заявители могутнаправить в антимонопольные органы дополнительную информацию, являющую-ся, по мнению заявителя, важной для принятия решения, а также высказатьсвою точку зрения на возражения антимонопольных органов. В таких случа-ях  антимонопольные органы принимают окончательное решение с учетом до-полнительной информации и аргументов заявителя.     21. Для  проведения экспертизы заявитель предоставляет в антимоно-польный орган следующие документы:     - ходатайство в произвольной форме о  даче  согласия  с  указаниемреквизитов хозяйствующего субъекта;     - копии учредительных документов  (устав,  учредительный  договор,протокол общего собрания);     - аудиторское заключение,  подтверждающее  формирование  уставногокапитала и отражающее финансовое состояние заявителя;     - бухгалтерский баланс за последний отчетный период;     - другие необходимые, сведения, требуемые по существу вопроса.     Информация и документы должны быть достоверными и полными и предс-тавлять собой оригиналы или копии оригиналов.     22. При  рассмотрении  ходатайств  о  выдаче согласия и экспертизеподлежат выяснению вопросы:     - приложены ли к поступившему ходатайству все необходимые докумен-ты и сведения для его рассмотрения;     - включен ли хозяйствующий субъект в Государственный реестр  субъ-ектов естественных и разрешенных монополий Кыргызской Республики;     - какова  доля хозяйствующего субъекта на соответствующем товарномрынке или рынке работ и услуг;     - не приведут ли действия хозяйствующего субъекта, подпадающие подусловия,  указанные в пункте 3 настоящих Правил, к усилению его домини-рующего положения или к ограничению конкуренции на соответствующем рын-ке товаров, работ и услуг;     - нет ли в составе учредителей хозяйствующего субъекта юридическихили физических лиц, которые в соответствии с законодательством Кыргызс-кой Республики не могут входить в состав учредителей;     - нет ли в учредительных документах положений, незаконно ограничи-вающих права других юридических и физических  лиц,  либо  иным  образомпротиворечащих требованиям законодательства Кыргызской Республики;     - (исключен);     - не  входят  ли в состав учредителей руководители государственныхорганов;     - каковы  финансовые результаты хозяйственной деятельности данногохозяйствующего субъекта.     23. Экспертиза  учредительных  и  иных документов проводится госу-дарственным антимонопольным органом или его территориальным  органом  взависимости от места прохождения государственной регистрации хозяйству-ющих субъектов.     24. В отдельных случаях Антимонопольный орган может принять к сво-ему рассмотрению,  в т.ч. по ходатайству территориального антимонополь-ного органа, ходатайства о действиях и сделках хозяйствующих субъектов,подпадающих под действие пункта 3 настоящих Правил,  требующих согласо-вания территориальных органов.     25. Территориальные антимонопольные органы  обязаны  информироватьГосударственную комиссию при Правительстве Кыргызской Республики по ан-тимонопольной политике о результатах рассмотрения поступивших к ним хо-датайств,  а также обращаться в процессе рассмотрения за рекомендациямипо принятию решений.     26. Антимонопольный орган в случае,  если обоснование принимаемоготерриториальным органом решения является неправомерным или проект реше-ния - необоснованным,  вправе указать территориальному органу  изменитьрешение.     27. По  рассмотренным документам хозяйствующих субъектов государс-твенный антимонопольный орган ведет реестр (банк данных), в который за-носятся сведения о них:  наименование,  уставный капитал,  основной виддеятельности, год образования (ликвидации или реорганизации), количест-во учредителей,  номинальная стоимость ценных бумаг,  день подачи хода-тайства и получения заключения, а также иные необходимые данные.         III. Порядок взимания сбора за рассмотрение ходатайств                            (Утратил силу)                                                Приложение                               к Правилам взимания сборов за проведение                                   экспертизы соблюдения требований                                   антимонопольного законодательства                                         Кыргызской Республики                               КАЛЬКУЛЯЦИЯ               стоимости затрат на проведение экспертизы                    учредительных и иных документов                            (Утратила силу)