УТРАТИЛО СИЛУв соответствии с постановлением Кабинета Министров КРот 14 января 2022 года N 9 г.Бишкек, Дом Правительства от 9 июня 2003 года N 340             ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                  О мерах по реализации Закона Кыргызской                 Республики "О геодезии и картографии"    В  целях  реализации  Закона Кыргызской  Республики  "О  геодезии  икартографии"  и дальнейшего развития картографо-геодезической  отраслиреспублики Правительство Кыргызской Республики постановляет:  1. Утвердить прилагаемые:  -   Положение   о  государственном  картографо-геодезическом   фондеКыргызской Республики;  -  Положение  об  охранных зонах и охране геодезических  пунктов  натерритории Кыргызской Республики;  - Положение о государственном геодезическом надзоре за геодезическойи картографической деятельностью в Кыргызской Республике.  2.   Считать   одними   из   важнейших  стратегических   направленийдеятельности картографо-геодезической отрасли республики:  - обновление топографических карт;  - переход к использованию системы геодезических координат 1995 года;  - кадастровая съемка территории страны.  3.  Признать утратившим силу постановление Правительства  КыргызскойРеспублики   от   22   марта  1993  года  N  124  "О   государственномгеодезическом надзоре Кыргызской Республики".  4.  Контроль  за выполнением настоящего постановления  возложить  наотдел   развития   агропромышленного  комплекса  и  природопользованияАппарата Премьер-министра Кыргызской Республики.    Премьер-министр                                         Н.Танаев                                                        Утверждено                                            постановлением Правительства                                               Кыргызской Республики                                            от 9 июня 2003 года N 340                                 ПОЛОЖЕНИЕ              о государственном картографо-геодезическом                      фонде Кыргызской Республики    1.  Настоящее  Положение регламентирует вопросы создания  и  ведениягосударственного картографо-геодезического фонда Кыргызской Республики(далее именуется - Фонд).  2. Фонд представляет собой совокупность имеющих общегосударственное,межотраслевое или отраслевое значение геодезических, картографических,топографических,         гидрографических,         аэрокосмосъемочных,гравиметрических   материалов  и  данных,  полученных   в   результатеосуществления    геодезической   и   картографической    деятельности,представленных в графической, цифровой, фотографической и иных  формахи  подлежащих постоянному или длительному хранению (далее именуются  -материалы и данные Фонда).  В Фонд включаются материалы и данные по перечню согласно приложению.  В составе Фонда находятся республиканский и ведомственные картографо-геодезические фонды.  3.  Организации  независимо  от их организационно-правовой  формы  играждане,     осуществляющие    геодезическую    и    картографическуюдеятельность, в соответствии с законодательством Кыргызской Республикио  геодезии и картографии безвозмездно передают в республиканский фондкопии полученных при осуществлении указанной деятельности материалов иданных, подлежащих включению в Фонд.  Материалы    и    данные,    содержащие    сведения,    составляющиегосударственную   тайну,   передаются  в   Фонд   в   соответствии   сзаконодательством Кыргызской Республики.  4.   Республиканский  фонд  находится  в  ведении   Государственногоагентства   по   регистрации   прав  на   недвижимое   имущество   приПравительстве  Кыргызской Республики (далее  -  Госрегистр  КыргызскойРеспублики).  Создание    и    ведение   республиканского   фонда   осуществляетсяГосрегистром   Кыргызской  Республики  в  соответствии   с   настоящимПоложением.  5.  Материалы и данные республиканского фонда хранятся в ГосрегистреКыргызской  Республики  и  организациях, являющихся  его  структурнымиподразделениями.  Органы  исполнительной  власти,  имеющие  ведомственные  картографо-геодезические  фонды, представляют в Госрегистр Кыргызской  Республикипо   форме   и   в  сроки,  устанавливаемые  Госрегистром   КыргызскойРеспублики, сведения о наличии в этих фондах материалов и данных Фондаи местах их хранения.  Материалы  и  данные  Фонда, отнесенные в  установленном  порядке  кНациональному  архивному  фонду  Кыргызской  Республики,  хранятся   всоответствии  с законодательством Кыргызской Республики о Национальномархивном фонде Кыргызской Республики и архивах.  6.  Организации, являющиеся структурными подразделениями ГосрегистраКыргызской Республики и осуществляющие ведение республиканского  фонда(далее именуются - организации-фондодержатели), хранят и предоставляютв  пользование  материалы  и  данные фонда  по  закрепленной  за  нимитерритории.  Перечень   организаций-фондодержателей   утверждается   ГосрегистромКыргызской Республики и доводится ими до сведения пользователей.  7.   Материалы   и   данные   Фонда,  хранящиеся   в   организациях-фондодержателях,  не  входят  в состав имущества,  отражаемого  на  ихбалансе.  Ответственность за обеспечение сохранности материалов и данных Фондаи   за   соблюдение  установленного  порядка  их  использования  несутруководители организаций-фондодержателей.  8.   Фонд  включает  в  себя  материалы  и  данные,  находящиеся   вгосударственной    собственности,   собственности   местных    органовгосударственного управления и самоуправления Кыргызской Республики,  атакже в собственности юридических лиц и граждан.  9.  Учет  материалов  и  данных  Фонда,  являющихся  государственнойсобственностью,   и   материалов  и  данных   Фонда,   не   являющихсягосударственной собственностью, ведется раздельно.  Учет  материалов  и  данных  Фонда,  отнесенных  к  Архивному  фондуКыргызской  Республики, осуществляется в соответствии  с  требованияминормативных  документов  Управления  по  архивному  делу  Министерстваобразования и культуры Кыргызской Республики.  10.   Госрегистр   Кыргызской  Республики  и  Министерство   обороныКыргызской  Республики  совместно  с  Управлением  по  архивному  делуМинистерства образования и культуры Кыргызской Республики обеспечиваютединый  порядок учета, хранения материалов и данных Фонда и отчетностиорганизаций-фондодержателей.  11.  Организации-фондодержатели осуществляют учет хранящихся  у  нихматериалов  и данных Фонда и представляют сведения о них в  ГосрегистрКыргызской Республики.  12. Включение (исключение) материалов и данных в Фонд производится впорядке,   установленном   Госрегистром   Кыргызской   Республики    иМинистерством   обороны   Кыргызской  Республики,   после   проведениясоответствующей экспертизы.  13.   Материалы   и   данные  Фонда  используются  для   обеспечениягеодезической  и  картографической продукцией  и  информацией  органовгосударственной  власти, органов местного самоуправления,  юридическихлиц и граждан.  14.  Передача  (выдача) или изъятие оригиналов материалов  и  данныхФонда не допускается.  15.  Порядок предоставления в пользование и использования материалови  данных  Фонда  определяется Госрегистром Кыргызской  Республики  посогласованию с Министерством обороны Кыргызской Республики.  Материалы и данные Фонда предоставляются пользователям на договорнойоснове в виде копий или выписок.  Передача третьим лицам полученных в пользование материалов и  данныхфонда    и    их   копирование   допускаются   только   с   разрешениясоответствующего органа исполнительной власти Кыргызской Республики, введении которого находятся эти материалы и данные.  За  пользование материалами и данными фонда для проведения  работ  вцелях извлечения прибыли, за исключением работ, финансируемых за  счетсредств республиканского бюджета и местных бюджетов, взимается  плата,включающая  в себя затраты на создание, хранение и доставку  указанныхматериалов и данных, а также на услуги по подбору указанных материалови данных, изготовлению их копий.  За  пользование  материалами и данными фонда для  проведения  работ,финансируемых  за  счет  средств республиканского  бюджета  и  местныхбюджетов,  а  также работ в иных целях, финансируемых за счет  средствреспубликанского бюджета и местных бюджетов, взимается плата только зауслуги  по  подбору  указанных материалов и  данных,  изготовлению  ихкопий, а также по доставке указанных материалов и данных (копий).  16.  Финансирование  работ  по созданию и  ведению  республиканскогофонда  осуществляется за счет средств республиканского бюджета и платыза  пользование материалами и данными Фонда, ведомственных фондов - засчет средств фондодержателей.  17.   Контроль   за   созданием  и  ведением  Фонда,   хранением   ииспользованием   его  материалов  и  данных  осуществляет   ГосрегистрКыргызской  Республики в соответствии с Положением  о  государственномгеодезическом    надзоре   за   геодезической    и    картографическойдеятельностью в Кыргызской Республике.                                                       Приложение                                 ПЕРЕЧЕНЬ                 материалов и данных, включаемых в состав              государственного картографо-геодезического                      фонда Кыргызской Республики    1.  Технические отчеты, каталоги координат и высот, другие материалыи  данные  по  созданию, развитию и поддержанию  в  рабочем  состояниигосударственных нивелирных сетей, геодезических сетей всех  классов  иразрядов, гравиметрических фундаментальной и первого класса  сетей,  атакже астрономических пунктов и пунктов базисных сетей.  2.   Первичные  и  производные  материалы  и  данные  дистанционногозондирования  Земли  (аэрофотосъемки и  космической  съемки)  в  целяхобеспечения  геодезической и картографической  деятельности,  а  такжепаспорта   аэрофотосъемки,   данные   специальных   приборов,    схемыкартографических привязок съемок.  3.   Материалы  и  данные  геодинамических  исследований   на   базегеодезических, гравиметрических и космических измерений.  4.  Технические отчеты по топографическим съемкам местности (масштаб1:2000 и мельче), в том числе поверхностных водных объектов.  5.  Оригиналы и копии государственных топографических  карт,  в  томчисле поверхностных водных объектов, планов городов (масштаб 1:10000 имельче), планов поселений общего назначения (масштаб 1:2000 и 1:5000),а также тиражные оттиски указанных карт и планов.  6.  Оригиналы общегеографических, политико-административных, научно-справочных и других тематических карт и атласов общегосударственного имежотраслевого назначения, учебных картографических пособий,  тиражныеоттиски  картографических материалов, являющихся основой для  созданияпроизводной продукции.  7.   Проекты   атласов  и  других  фундаментальных  картографическихпроизведений   и  материалы  заседаний  соответствующих   редакционныхколлегий.  8.  Дежурные  (справочные) топографические карты с документацией,  втом  числе  материалы  по  установлению  и  изменению  государственнойграницы Кыргызской Республики, административных границ административно-территориальных образований и границ иностранных государств.  9.   Государственный  каталог  географических  названий  и  исходныематериалы  к  нему, словари и справочники наименований  географическихобъектов  на территории Кыргызской Республики, иностранных государств,материков и океанов.  10.   Материалы  и  данные  по  созданию  геоинформационных   системреспубликанского и регионального назначения.  11.  Программы,  научно-технические отчеты  и  документация,  данныенаучно-исследовательских  и  опытно-конструкторских  работ  в  областигеодезии и картографии.  12.  Нормативно-технические  документы  в  области  геодезической  икартографической деятельности.                                                      Утверждено                                          постановлением Правительства                                             Кыргызской Республики                                          от 9 июня 2003 года N 340                                 ПОЛОЖЕНИЕ               об охранных зонах и охране геодезических              пунктов на территории Кыргызской Республики    1.   Настоящее  Положение  определяет  порядок  обеспечения   охраныгеодезических   пунктов   на  территории   Кыргызской   Республики   всоответствии с требованиями Закона Кыргызской Республики "О геодезии икартографии".  2.  Геодезический  пункт состоит из специального  центра,  наружногознака  и  внешнего оформления в виде канавы или вала, которое являетсяграницей геодезического пункта.  В  случае  отсутствия внешнего оформления геодезического пункта  егограницей является основание наружного знака.  Для  геодезических  пунктов,  которые не  имеют  наружных  знаков  испециальные   центры  которых  заложены  в  стены  зданий   и   другихсооружений, границы пунктов и охранные зоны не устанавливаются.  3.  Охранной зоной геодезического пункта является земельный участок,на  котором расположен геодезический пункт, и полоса земли  шириной  1метр, примыкающая с внешней стороны к границе пункта.  4.  В  пределах охранной зоны геодезического пункта запрещается  безразрешения   Государственного  агентства  по   регистрации   прав   нанедвижимое имущество при Правительстве Кыргызской Республики (далее  -Госрегистр  Кыргызской Республики) осуществлять  виды  деятельности  ипроизводить  работы, которые могут повлечь повреждение или уничтожениенаружного  знака,  нарушить  неизменность местоположения  специальногоцентра или создать затруднения для использования геодезического пунктапо прямому назначению и свободного доступа к нему.  5.  Организации,  использующие в своей работе геодезические  пункты,представляют   информацию  о  состоянии  этих  пунктов  в   ГосрегистрКыргызской Республики.  6.  Повреждение  или  уничтожение  геодезических  пунктов,  а  такжехищение  материалов,  из  которых они  изготовлены,  влекут  за  собойответственность   виновных  лиц  в  соответствии  с  законодательствомКыргызской Республики.  7. Систематическое обследование, восстановление и учет геодезическихпунктов производятся Госрегистром Кыргызской Республики.                                                 Утверждено                                     постановлением Правительства                                         Кыргызской Республики                                      от 9 июня 2003 года N 340                                 ПОЛОЖЕНИЕ                о государственном геодезическом надзоре                  за геодезической и картографической                 деятельностью в Кыргызской Республике    1.   Государственный   геодезический  надзор  за   геодезической   икартографической деятельностью в Кыргызской Республике  осуществляетсяв  целях обеспечения соблюдения законодательства Кыргызской Республикипо  геодезии  и  картографии  всеми участниками  отношений  в  областигеодезической и картографической деятельности.  2.   Государственный   геодезический  надзор  за   геодезической   икартографической деятельностью в Кыргызской Республике  осуществляетсяГосударственным агентством по регистрации прав на недвижимое имуществопри Правительстве Кыргызской Республики (далее - Госрегистр КыргызскойРеспублики).  3.   Госрегистр  Кыргызской  Республики  руководствуется   в   своейдеятельности  Конституцией Кыргызской Республики, законами  КыргызскойРеспублики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики,постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской  Республики,а также настоящим Положением.  4.  Госрегистр Кыргызской Республики осуществляет свою  деятельностьво  взаимодействии с другими республиканскими органами  исполнительнойвласти,   местными   органами  государственной   власти   и   местногосамоуправления, организациями и общественными объединениями.  5.  Основными  задачами государственного геодезического  надзора  загеодезической и картографической деятельностью являются:  - осуществление надзора за:  соблюдением      порядка     выполнения     астрономо-геодезических,гравиметрических,  геодезических,  картографических,  топографических,топографо-геодезических  работ в составе  маркшейдерских  и  проектно-изыскательских   работ,   аэрокосмосъемочных,   картоиздательских    икадастровых   работ,  работ  по  созданию  геоинформационных   систем,стандартизации,  учету  и  упорядочению  употребления   географическихназваний,  а  также  других геодезических и картографических  работ  всоответствии с нормативными правовыми актами и нормативно-техническимидокументами  по вопросам геодезической и картографической деятельностии наименований географических объектов;  правильным   отображением  государственной  границы   и   территорииКыргызской   Республики   и   границ   административно-территориальныхобразований;  формированием,  хранением  и  использованием  материалов  и   данныхгосударственного картографо-геодезического фонда Кыргызской Республикии государственного каталога географических названий;  обеспечением  потребителей  в установленном  порядке  материалами  иданными,   полученными   в  результате  проведения   геодезических   икартографических  работ, а также соблюдением правил  учета,  хранения,размножения и использования этих материалов и данных;  -  защита  потребителей от некачественной топографо-геодезической  икартографической продукции в условиях рыночных отношений,  недопущениедублирования        топографо-геодезических,        аэрофотосъемочных,картографических    работ    и   инженерно-геодезических    изысканий,выполняемых за счет средств государственного бюджета;  - регистрация геодезических и картографических работ;  - учет геодезических пунктов;  -  ведение дежурной справочной карты с отображением на ней измененийгосударственной  границы и территории Кыргызской Республики  и  границадминистративно-территориальных   образований,   а   также   измененийместности, положения географических объектов и их наименований.  6.  Госрегистр  Кыргызской  Республики в  соответствии  с  основнымизадачами  государственного геодезического надзора за  геодезической  икартографической деятельностью:  -   осуществляет  контроль  за  соблюдением  установленного  порядкавыполнения  геодезических и картографических работ,  в  том  числе  ихметрологического обеспечения и требований государственных  стандартов,а  также  учета,  хранения, размножения и использования  материалов  иданных,  полученных в результате проведения этих работ, представленныхна  любых  носителях информации в графической, цифровой,  электронной,фотографической и иных формах;  -   осуществляет   надзор  за  соблюдением  установленного   порядкасоставления  и  издания  карт,  планов, атласов  и  другой  продукции,содержащей  картографические  материалы или  имеющей  картографическуюоснову,  представленной на любых носителях информации  в  графической,цифровой, электронной, фотографической и иных формах;  - обеспечивает надзор за правильным отображением на картах, планах ив   атласах  государственной  границы  Кыргызской  Республики   и   еетерритории, границ административно-территориальных образований, другойинформации о географических объектах и за их правильным наименованием;  - осуществляет контроль материалов и данных, полученных в результатегеодезической и картографической деятельности, подлежащих включению  вгосударственный картографо-геодезический фонд;  -   выдает   в   установленном  порядке  разрешения  на  пользованиематериалами   и   данными  республиканского  картографо-геодезическогофонда;  -  осуществляет контроль за использованием и сохранностью материалови данных государственного картографо-геодезического фонда;  -  ведет  учет  завершенных геодезических и картографических  работ,собирает  сведения  о  геодезической  и  картографической  изученноститерритории   Кыргызской  Республики  и  обеспечивает  в  установленномпорядке этими сведениями организации и граждан;  -   ведет   реестр   организаций,  осуществляющих  геодезическую   икартографическую    деятельность,    реализацию    результатов    этойдеятельности, создание информационных фондов и банков геодезических  икартографических материалов и данных;  -    осуществляет    надзор   за   унификацией    геодезической    икартографической основы кадастров, единым информационным  обеспечениемсоздания цифровых и электронных карт и банков таких карт;  - осуществляет контроль за своевременным уничтожением организациями,выполняющими  геодезические  и картографические  работы,  координат  ивысот  геодезических пунктов в любых системах координат, полученных  вустановленном порядке в качестве исходных данных для проектирования  ивыполнения геодезических и картографических работ;  - осуществляет государственный геодезический надзор за установлениеми применением местных систем координат;  -  осуществляет  согласование  заказов  на  производство  топографо-геодезических,  аэрокосмических, картографических работ  и  инженерно-геодезических  изысканий, выполняемых за счет средств государственногобюджета, которое обязательно для всех заказчиков таких работ;  -  выявляет и предотвращает в установленном порядке геодезическую  икартографическую деятельность, противоречащую законодательству;  - формирует и ведет государственный реестр ведомственных картографо-геодезических фондов;  -   проводит   экспертизу   проектно-технической   документации   навыполнение геодезических и картографических работ;  -   ведет   учет  пунктов  государственной  геодезической   сети   иосуществляет сбор сведений об их сохранности;  -   участвует   в   качестве  экспертов  при  рассмотрении   дел   оправонарушениях в области геодезии и картографии;  -  подготавливает  в  соответствии  с  законодательством  КыргызскойРеспублики экспертные заключения о степени секретности геодезических икартографических материалов и данных.  7.   Государственный   геодезический  надзор  за   геодезической   икартографической   деятельностью  осуществляют  должностные   лица   испециалисты   Госрегистра   Кыргызской   Республики,   являющиеся    всоответствии  с настоящим Положением государственными инспекторами  погеодезическому    надзору   за   геодезической   и    картографическойдеятельностью.  8.  Руководитель  структурного подразделения Госрегистра  КыргызскойРеспублики,  на  которое возложено выполнение функций государственногогеодезического  надзора, является по должности главным государственныминспектором  Кыргызской  Республики  по  геодезическому   надзору   загеодезической  и  картографической деятельностью, а специалисты  этогоподразделения - государственными инспекторами Кыргызской Республики погеодезическому    надзору   за   геодезической   и    картографическойдеятельностью.  9.   Должностные   лица   и  специалисты  органов   государственногогеодезического    надзора   за   геодезической   и    картографическойдеятельностью,    являющиеся    государственными    инспекторами    погеодезическому    надзору   за   геодезической   и    картографическойдетельностью¬ имеют соответствующие удостоверения.  10.    Государственные   инспекторы   Кыргызской    Республики    погеодезическому    надзору   за   геодезической   и    картографическойдеятельностью   имеют   право  доступа  в  установленном   порядке   ворганизации   при   осуществлении  контроля  за   соблюдением   правилвыполнения геодезических и картографических работ, а также право:  -  знакомиться  в  организациях  с геодезической,  картографической,производственно-технической, проектно-сметной и другой  документацией,связанной   с  выполнением  этих  работ,  непосредственно  обследоватьконтролируемые объекты (участки) работ;  -   проверять  соблюдение  организациями  порядка  учета,  хранения,размножения   и  использования  данных  и  материалов,  полученных   врезультате   проведения   геодезических  и   картографических   работ,выполнение  мероприятий  по  защите  этих  материалов  и   данных   отнесанкционированного доступа;  -  давать  руководителям  организаций  обязательные  для  исполненияпредписания  по  устранению выявленных в ходе проверок  недостатков  инарушений  порядка выполнения геодезических и картографических  работ,учета,  хранения,  размножения, использования и  защиты  полученных  врезультате   проведения   этих   работ   материалов   и   данных    отнесанкционированного доступа.  Указанные  государственные  инспекторы  по  результатам  контрольныхпроверок   организаций  готовят  соответствующие  документы,   которыедоводят  до сведения руководителей этих организаций и представляют  наутверждение   руководителям  органов  государственного  геодезическогонадзора.  11.  Главный  государственный  инспектор  Кыргызской  Республики  погеодезическому    надзору   за   геодезической   и    картографическойдеятельностью  и его заместитель, кроме прав, предусмотренных  пунктом10 настоящего Положения, имеют также право:  -  требовать от руководителей организаций представления информации омерах,  принятых для устранения выявленных нарушений правил выполнениягеодезических и картографических работ, учета, хранения, размножения ииспользования материалов и данных, полученных в результате  проведенияэтих работ;  -   уведомлять  (в  письменной  форме)  заказчика  геодезических   икартографических работ о нарушениях правил их выполнения;  -   запрашивать  у  организаций  планы  выполнения  геодезических  икартографических  работ, нормативно-технические документы,  касающиесяих   проведения,   а   также   другую  информацию,   необходимую   дляосуществления государственного геодезического надзора;  -   запрашивать   у  органов  государственной  власти   и   местногосамоуправления и безвозмездно получать копии законодательных и  другихнормативных    правовых    актов,    касающихся    изменений    границадминистративно-территориальных   образований,   изменений   положениягеографических объектов и их наименований для отражения этих измененийна дежурной справочной карте;  - привлекать в установленном порядке специалистов других организаций(по  согласованию  с  их руководителями) для приемки  геодезических  икартографических   работ   и   проведения   проверок,   связанных    сосуществлением государственного геодезического надзора;  -   принимать   в   установленном  порядке  меры   административноговоздействия   к   нарушителям   правил  выполнения   геодезических   икартографических работ.  12.   Руководители   организаций,   выполняющих   геодезические    икартографические   работы  или  использующих   материалы   и   данные,полученные  в  результате  проведения этих  работ,  обязаны  оказыватьсодействие   государственным  инспекторам  Кыргызской  Республики   погеодезическому    надзору   за   геодезической   и    картографическойдеятельностью   при  исполнении  ими  своих  служебных   обязанностей,беспрепятственно   предоставлять   им   для   осуществления   контролягеодезических и картографических работ необходимые материалы и данные.  13.     Лица,    препятствующие    осуществлению    государственногогеодезического    надзора   за   геодезической   и    картографическойдеятельностью,   несут   установленную  законодательством   КыргызскойРеспублики ответственность.  14. Госрегистр Кыргызской Республики разрабатывает по согласованию сзаинтересованными   органами  исполнительной   власти   и   утверждаетнормативно-технические    документы    по    вопросам    осуществлениягосударственного   геодезического   надзора   за    геодезической    икартографической деятельностью.